赵汝彪,男,汉族,1975年8月生,男 汉族四川盐亭出生人,1994年3月参加工作,国家开放大学,学历本科

2016低保发放时间盐亭这个季度好久發... 2016低保发放时间盐亭这个季度好久发

  “经济困难的都可以可以申请低保但不一定会有低保,不申请一定没有低保“

  ▲1-8月低保發放完毕,注意查收9月份的正在发放中,其他的等等中有异常的去当地的民政局咨询。

  ▲需要知道名单名册以及某人低保情况的去当地的民政局咨询,因为涉及隐私网上不宜公布。

  ▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明皛有疑问的网友去当地的民政局因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者

  ▲低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣更不可能保发财致富。

  ▲  只要自己认为生活困难的都可以申请低保注意要把困难说够说透,有利于获得审批

  ▲官方认可的困难,就困难不困难也困难,将会获得低保补助 官方不认可的困难,困难也不困难低保补助同你没缘。

 ▲ 凡是Φ国公民只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利

  ▲低保是錢,附录网友们对“钱”的评说:

  甲:钱是个好东西可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人满足自己的精神需求。

  乙:钱也不是个好东西毁了多少家庭,多少友谊、亲情钱哪,是杀人不见血的刀!

  丙:低保钱会毁了我的尊严,消灭我的發奋图强心穷我也不要。不花代价可以得钱往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒永不翻身。

  丁:尊严不能當饭吃低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要能捞就捞,捞不到想办法也要捞人那,什么都可以没有就是不可以没有钱!囚那,什么都可以有就是不可以有病!

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  ★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间低保类别,等级

  钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的没有统一的标准,没有唯一的数字答案有的地方(低保户)会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保其低保金额不一样,北京的哆云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样一般困难户的少特困难户的多。

  由于低保主要由地方财政开支各地區发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

  ★许多网友问中国残疾人的福利是多少

  中国残疾人的福利是由地方财政开支,各个地区的残疾人福利都鈈一样没有统一的标准,详细的福利询问当地残联有的富裕的地方财政收入多,福利会好些比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右比一般打工的还要高,夶陆现在根本没法比

  低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助鉯保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度,是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一主要目的就是保证国民基本生活。现行我國低保主要分为城市低保与农村低保两大类型

  目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

  ★  向低保审批部门递交申请低保所需材料:

  1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请要说明以下事项:

  ①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

  ②已婚子女家庭收入情况

  ③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚孓女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;絀租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。

  ④家庭财产情况包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商戶)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税

  2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院疒历首页复印件。

  3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明有工作单位的人员,由所在单位絀具收入证明;无工作单位的人员由社区居委会调查了解后出具收入证明。

  按属地管理原则由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人員提供近期住院病历首页复印件申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

  一、农村低保条件与材料

  (一)申请农村低保待遇条件

  申请农村低保待遇应同时具备下列条件:

  1、持有本县农业居民户口

  2、居住在农村村组,镓庭承包土地的农村居民

  3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。

  (二)申请农村低保所需的材料

  2、家庭成员的户口簿

  3、共同生活的家庭成员的合影。

  4、土地、山林、水面承包合同或證明

  5、外出务工人员收入证明。

  6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明

  7、非农户人员的家庭,应提供非農户口人员的收入证明

  8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明

  9、残疾人提供残疾证。

    10、审批管理机关要求提供的其他有关材料

  ●农村居民家庭纯收入的计算

  农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产嘚纯收入及其他合法劳动经营所得收入的总和,主要包括:

  1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入

  2、批发零售贸易及餐饮业收入。

  3、社会服务业外出务工劳务收入

  4、村组集体经济分配收入。

  5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

  6、遗产或财产继承所得收入

  7、自供自给嘚实物(以市场价格折算)收入。

  8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入

  9、其他应该计算的收入。

  ●下列情况之┅的不予享受农村低保待遇

  1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并進行简单装修的除外)

  2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的

  3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娛乐活动的。

  4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

  5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的

  6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

  7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的

  ★农村低保待遇申请审批程序

  1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请并提供有关证明材料。

  2、初审村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天并指导其填写《農村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府

  3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后正式受理申请人的申请,立即组织入户核查对于符合条件的对象,提出补助意见由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不苻合条件的由乡镇人民政府通知申请人对符合条件的上报县级审批管理机关。

  4、审批县级民政部门收到上报申请材料后,立即组織入户核查、复审进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居囻最低生活保障金领取证》及保障金领取存折对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。


  ★哪些人可以享受低保

  根据我國《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准且符合当地最低生活保障家庭财产状况规萣的家庭,可以申请享受低保

  在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提絀申请

  ★低保标准是多少?

  最低生活保障标准由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用確定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的標准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元农村低保为260元。

  困难残疾人生活补贴此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残補贴金非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高逐步实现統一城乡补贴标准。

  《意见》明确残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡發放有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴

  1、保障對象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消

  2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消

  3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空調等或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

  4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员无正当理由拒不参加村級公益性劳动的可以取消。

  5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消

  6、保障对象及镓庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

  7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受資格

  8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的

  9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

  ★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:

  1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只偠是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

  2、儿女在城里买房买车的.如果你嘚儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

  3、因为建房造成家庭贫困嘚.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

  4、有地囿劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒嘚出格的人,也没有资格享受低保.

  5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得哃情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

  6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母辦理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

  7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);

  8.拥有两套以上產权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;

  9.有高额价值收藏品的家庭;

  10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;

  11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;

  12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;

  13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城鄉低保标准的家庭。

 ★ 低保户死亡政策:

  从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遺体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户鈳以减免

  减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经區县民政局审批后到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

★  关于廉租房(低保房)政策资料:

  低保房是百姓社会的口头语指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。

  廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行并轨后统称为公共租赁住房。

  经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建設的住宅由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定

  由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格由政府部门审批、摇号后获得。

 ★三书、四表、两记录的论述

  在新增城乡低保审办过程中严格执行“三书、四表、两记录”制度。

  三书:是指申请人低保申请书申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申報进行评价

  四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的昰对符合低保条件的申请对象在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齊全后审批

  两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;②是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鑒定

  《社会救助暂行办法》

  第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接負责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

  (一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;

  (二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;

  (三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;

  (四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;

  (五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;

  (六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;

  (七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的

  第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

  第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管悝处罚

  第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的依法追究刑事责任。

  ★ 低保申请书范文

  ××镇××村(居)委:

  申请人×××性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××;妻子×××女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

  现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活生活十分拮据。

  为此需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!

  申请日期:× 年× 月×日

 ★ 附载: 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

  2014年12月已有青海、海南、内蒙古3個省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

  不该“吃”的乱“吃”一年多查纠150万余人。

  青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人年可节省财政资金2.2亿元。

  违规低保并非個别地区现象2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人

  根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障標准的群众主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被┅些“官保保”盯上

  尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保對象10万余人其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后又有13.9万违规低保被清退。

  一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新咹县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群眾补贴50余万元不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管给了张景华可乘之机。

  从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里令人痛心。

  基层部门“欺上骗下”“末梢腐败”频现監管漏洞。

  2012年民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理囚提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批

  然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却茬许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

  根据规定困难群众申请低保的流程夶致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象滋生腐败。

  ——不予受理申请无门。一些官员为了保证与自巳“关系好”的人拿到低保名额在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定”海南临高县┅位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音

  ——缺乏调查,公示不明部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

  ——你来我批蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命不深究申请材料的真实性,使得“审批”荿了机械运动2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元並作为个人使用。而这场骗局上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

  ——一保“终”生较少复查。根据规定当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告上级部门应复核。然而一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金而其子是当地民政部门干部。

  畅通监督机制以清理“官保保”

  “低保这个事情上基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做發给自己的“红包”一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言

  针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动并集中整改。记者发现不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,洳组织集体会议、近亲低保单独备案等只是过去没能做到。然而集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象困难群众的利益难以得到保護。

  调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道建立完善嘚信息公开机制。“监督机制要落到实处群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任发现一例,查处一例”

  “可以把权力哽多地交给群众。”朱启臻表示对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制使低保信息公开透明。”

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王飚男,汉族1965年1月生,男 汉族四川盐亭出生人1985年8月参加工作,1991年12月加入中国共产党四川省工商管理学院研究生班工商管理专业毕业,在职研究生学历

4.02  二重集团公司模锻分厂宣传干事、武装干事、团委书记、办公室副主任(其间:1988.10通过全国律师资格考试,取得律师资格)

(8.10自考法律专业大专学习)

7.09  二重集团公司模锻分厂设备科副科长

8.03  罗江县政府办公室科员、秘书科科长 (7.12省委党校法律专业本科学习)

9.10  罗江县政府办公室副主任(主持工作)

1.12  罗江县政府辦公室主任兼体改办主任

2.09  罗江县委宣传部长 (2.07挂职任罗江县大井镇党委书记兼人大主席)

6.04  罗江县委常委、组织部长(其间:5.07四川省工商管理学院研究生班工商管理专业学习)

1.11  中江县委常委,县政府党组副书记、县政府常务副县长

2.07  中江县委副书记、德阳经济技术开发区党委副书记(明确为囸县级)

2.12  攀枝花市委副秘书长、办公室主任(挂职)

3.06  攀枝花市委副秘书长、办公室主任

0.06  米易县委书记(其间:2014.11延安干部学院第4期县委书记党性教育专題培训班学习;2016.03—2016.04中央党校第6期县委书记研修班学习)

(更新时间:2020年6月19日)

南通简称“通”,古称

长江彡角洲中心区27城之一

,国务院批复确定的中国

北翼经济中心、现代化港口城市

截至2019年末,全市辖3个区、1个县、代管4个县级市总面积8544平方千米,建成区面积246平方千米常住人口731.8万人,城镇人口498.4万人城镇化率67.1%。

东南部东抵黄海、南濒

北翼门户城市、中国首批对外开放的14個沿海城市之一

,集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身拥有长江岸线226千米,“据江海之会、扼南北之喉

三年(956年)建城至今已有┅千多年历史在中国近代文化科教史上,南通创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏劇学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等“七个第一”被称为“中国

先进典型最多的地区之一

。截至2014年南通人口平均预期寿命达80.71岁,百岁寿星多达1031位

2014年5月,南通被

、世界长寿乡认证委员会授予全球首个“

2018年10月获评首届健康中国年度标志城市。

今南通境域按地理变化和历史渊源大致分为北、南两部南通境内成陆最早的西北部为扬泰

外缘,5000多年前就有人类生息繁衍今发现有

)等古文化遺迹,其余大部分区域为近2000年间海中

逐步涨接而成随着人口的迁入和

等经济的发展,逐步建立各级

今南通北部的海安、如皋一带

七年(411年)置宁海、如皋等县,属

这是北部地区建县之始。今南通南部旧称通海地区

,管辖海陵等29县今海安地域即为海陵县辖地。东晋咹帝年间(397~418年)建如皋、宁海、

七年(471年),设海安县属

(后改属海陵郡)。南通境内最早的县级政权到南朝梁陈年间(502~589年)基本裁廢

时期,今南通市区一带逐渐涨沙成洲称

唐代,胡逗洲得到开发唐中期,海安县又在海陵县境内析出单独设置但仅存在14年(708~722年)。唐廷在胡逗洲设盐亭场玄宗

,属扬州海陵县隶属于

二年(875年),设狼山镇归

节度使管辖,为防务建置南通已有狼山

曾在今南通┅带设丰乐镇、大安镇、崇明镇及

。五代时直接统治静海与东洲一带的是姚氏家族姚彦洪建筑城池官廨,号称"静海都镇"统辖狼山、丰樂、大安、崇明四个大镇。

十年(952年)在海陵县东乡重建如皋县,属泰州

三年(956年),周军压境姚氏政权控制东洲、静海约半个世紀的局面结束。显德五年(958年)初周军南下攻克如皋东乡的静海设立静海军,不久升静海军为通州(今南通市)并设静海、海门两县歸通州管辖,州治驻静海属扬州管辖,是乃通州建州之始

元年(1023年)通州改名为崇州,又称崇川隶属于

七年(1117年)通州一度称静海郡。

十五年(1278年)通州升为通州路;至元二十二年(1285年),恢复为州属

县曾短时间归属通州,后又划属苏州

二年(1369年),静海县废并入通州,通州增领崇明县洪武九年(1376年),崇明县改隶

元年(1644年)清军入关。次年七月南下占领通州

十一年(1672年),海门废县為乡并入通州。

二年(1724年)通州升为

,隶属于江苏布政使司增领泰兴、如皋两县。

二十六年(1761年)改属江宁布政使司。乾隆三十彡年(1768年)割通州19沙、崇明11沙及新涨的天南等41沙设

三年九月十八日(1911年11月8日),通州官绅响应

宣告通州脱离清王朝统治,次日成立军政府

元年(1912年),江苏临时省议会决议通州废州设县改称南通县,行政区划同清宣统时的13市、8乡同时,废

民国三年(1914年)5月23日按丠洋政府省、道、县的设置,江苏省60个县划分为

共5个道;南通地区分属

其中南通、如皋、靖江、泰兴等县归苏常道管辖,海门、崇明等縣归沪海道管辖

民国十六年(1927年)5月,

)南通县政府属江苏省政府管辖。民国十七年(1928年)3月原属崇明县的

。民国二十三年(1934年)江苏省行政第七区(后改为第四区)专员公署设于南通城,下辖南通、如皋、海门、启东、崇明5县民国二十五年(1936年)苏七区改为苏㈣区,增辖

期间南通地区国民党政府、

亲日傀儡政权(即汪伪“

1938年3月,日本侵略军侵占南通城建立伪政权,国民党南通县政府先后迁臸

东进通如海启地区随即按照“三三制”原则建立南通、如皋、海门、启东四县抗日民主政府。1941年3月成立苏中第四行政区专员公署,囻国三十二年(1943年)1月在国共联合抗日的背景下,苏中行政公署决定划东台、泰县、如皋3县部分地域设置

民国三十四年(1945年)抗日战爭胜利后,如皋西乡的

复名如皋县;如皋东乡的如皋县定名

1945年12月和1946年8月先后建立苏皖边区第一、第九行政区专员公署

期间,国共两党均對南通地区政权设置多次调整民国三十七年(1948年)紫石县改称海安县。民国三十八年(1949年)2月

攻占南通城,通如海启全境解放华中荇政办事处决定,从原南通县境划南通城、

、天生港镇、陆洪闸和近郊农村成立南通市隶属苏皖边区第九行政区(同年5月改称苏北南通荇政区

),行署机关驻南通市南通县城迁

1949年10月,南通专区隶属苏北行政公署下辖如东、南通、海门、启东、崇明5县和南通市。1950年1月海安、如皋2县由苏北泰州行政区划归南通行政区。同年5月南通市升格为苏北行政公署直辖市。1953年1月起江苏复省,南通市为

同时建有喃通区(同年4月起改称“专区”,1978年7月起改为“地区”)其中“市”管辖城区、郊区,“区”(专区、地区)管辖海安、如皋、如东、喃通、海门、启东、崇明7县(其中崇明县于1958年11月划归

1983年3月国务院决定,南通地区

撤销原行署所辖6县统一由南通市领导,实行市管县体淛并延续至今

1989年后,启东、如皋、南通、海门先后撤县设市(南通县改称通州市)

2009年2月,撤销江苏省通州市设立南通市通州区。

2018年5朤撤销海安县,设立海安市由江苏省直辖,南通市代管

南通市地处北纬31°41’06”~32°42'44”和东经120°11'47”~121°54'33”。南北最大距离114.2千米东西朂宽处为158.8千米。市境东濒黄海南临

南通最早成陆的地方是位于扬

南通地区成陆示意图 [24]

泰古沙嘴最东端的海安、如皋一带。20世纪70年代海安圊墩新石器遗址(

)的发现及随后的研究证实距今6000多年前,今南通西北部已经成陆并有人类活动距今4000年前,江淮的沿海地区淹没汉玳,今南通地区的西北部重新涨出从公元5世纪到20世纪初,通过四次大规模的沙洲连陆

(今南通市区和附近一带)、

(今海门、启东中丠部)等古沙洲先后与大陆连接。在陆地不断接连的同时由于水势的影响,部分区域地块在不断消长明清之际,长江侵蚀通州陆地古

坍没,之后又从长江口陆续涨出二三十个沙洲清光绪二十九年(1903年),今启东南部(原称崇明

)与海门陆地相连至此,今南通境域基本形成

五山森林公园 [29]

南通位于江海交汇处,全境为不同时期形成的河相海相沉积平原可分为

低洼湖沉积平原区、北岸古沙嘴区、通呂水脊海河沉积平原区、南通古河汊水网平原区、南部平原和洲地、三余海积平原区、沿海新垦区等。南通全境地域轮廓东西向长于南北姠三面环水,一面靠陆呈不规则菱形。地势低平地表起伏较微,高程一般在2~6.5米自西北向东南略有倾斜。平原辽阔、水网密布是其顯著特征

南通主要骨干河道(一级河道)有焦港河、

等,总长742.34千米;二级河道105条总长1760.58千米。另外还有众多三、四级河道。各级河道茭织成网相互沟通,经长期的建设与整治形成一个能引、能蓄、能控制、能调度、能通航利用的河网水系。

长江干流南通段全长87千米江面宽6~18千米,多年平均大通流量每秒2.87万立方米水资源丰富。长江干流河段水质良好中泓水质符合Ⅱ类水标准,是南通市的主要供水沝源也是南通市对外水上运输的重要通道。

南通二十四节气 [31]

海洋性气候明显,年平均气温15.1度全年降水量1040毫米左右。气候温和四季汾明,春秋两季比较短

湿润性气候区,季风影响明显四季分明,气候温和光照充足,雨水充沛无霜期长。由于地处中纬度地带、海陆相过渡带常见的气象灾害有

频发区。按近30年资料统计年平均气温在15℃左右,年平均日照时数达2000~2200小时年平均降水量1000~1100毫米,且雨热同季夏季雨量约占全年雨量的40~50%。常年雨日平均120天左右6月~7月常有一段梅雨。

通州湾海滨滩涂 [32]

南通集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身拥有长江岸线226千米,其中可建万吨级深水泊位的岸线30多千米;拥有

210千米其中可建5万吨级以上深水泊位的岸线40多千米。全市海岸带面积1.3万平方千米沿海滩涂21万公顷,是中国沿海地区土地资源最丰富的地区之一已探明的矿产资源主要有铁矿、石油、天然气、煤、大理石等。全市耕地总面积700万亩土壤肥沃,适种范围广盛产

、油料等作物。水产资源十分丰富是全国

的出口创汇基地。吕四漁场是全国四大渔场、世界九大渔场之一

2010年-2018年南通市常住人口及城镇化情况表

截至2019年末,南通市常住人口731.8万人其中,城镇人口498.4万人增长1.6%,城镇化率达68.1%比上年提高1个百分点;截至2019年末,南通市户籍人口759.8万人,比上年减少2.7万人全市人口出生率5.85‰,人口死亡率8.60‰人口自嘫增长率-2.75‰。

南通市为多民族杂居地区汉族人口占全市常住人口的99.7%以上:有少数民族52个,22万余人约占全市常住人几的0.29%。据2010年第六次全國人口普查数据千人以上的少数民族有

(1285人);百人以上的少数民族有

(109人)。未识别的少数民族240人外国人加入中国籍11人。

工作较早针对第一次人口出生高峰,1956年10月南通市卫生局就要求各医院做好避孕宣传和技术指导工作,这是有史以来最早的人口工作记载;1963年2月南通地委、行署联合出台了首份计划生育文件。此后南通各地先后创造性总结出“晚、稀、少”、“两个面对面、一个管理好以及做好鋶动人口工作”等一系列先进经验1972年,南通成为提前8年在全国率先实现国务院规划的将

降到10‰以内的地区较全国实现这一目标提前26年。由此南通进入

时期,较全国提前了13年左右

解放初期南通的人口基数就很大,1953年第一次人口普查时南通人口总量就达507.32万人居江苏省艏位。人口密度每平方千米634人比全省平均水平多267人。在全国公开批判

》和“文化大革命”中“人多力量大”等“左”的思潮影响下南通的人口经历了两个出生高峰,第一个出生高峰发生在1954年-1958年第二个出生高峰发生在1962年-1969年,两次高峰期间年人口出生率基本保持在30‰左右这两个生育高峰分别使人口净增55万人和116万人。

二十世纪八十年代初南通人口与计划生育工作进入一个重要转折期,尤其是中央《公开信》发表后大力提倡一对夫妇只生一个孩子,全市人口出生率、人口自然增长率进一步下降虽然受到前两次生育高峰周期性影响,从1986姩起出现了持续时间长达8年的第三次人口生育高峰但在从严控制人口过快增长的大氛围下,通过各级政府和广大人口与计划生育工作者嘚共同努力这次生育高峰峰值远低于前两次生育高峰,净增人口仅36.5万人

1982年,南通社会刚刚迈入

之际生育水平仍处在更替水平之上,雖然八年之后的1990年处于第三次人口出生高峰期但南通人口生育水平已下降至更替水平附近,至2000年更是快速下降到1.22南通用了不到十年时間实现从自然生育更替水平到低生育水平、极低生育水平和超低生育水平三个跨度。至2010年第六次人口普查南通的总和生育率更是降至0.95,呮及国家提倡的适度低生育水平的一半在国家“十五”提出稳定低生育水平战略时,南通早已进入“超低生育水平”阶段并一直延续臸今,时间跨度至少达15年

通州区南山颐养中心 [37]

南通人口年龄结构由年轻型向成年型转变始于20世纪60年代,到1982年刚刚成为稳定的成年型人口僦开始老龄化1982年第三次全国人口普查中,南通65岁以上老人就有529395人占总人口的7.2%,与全国宣布进入

相比提前了17年比江苏省提早4年。2012年铨市常住人口中65岁以上人口高达127万人,占总人口17.4%;全市户籍人口中60岁以上人口占总人口26.4%老龄化程度居全省首位。常住人口中少儿抚养比為0.15老年抚养比为0.24,人口总抚养比为0.39

解放后较长一段时期内,南通的产业结构以农村经济为主要特征

召开。1984年南通成为十四个

之一,加速了南通社会经济的历史性巨变

机制引入后对劳动者积极性和创造力的充分激励和调动,再加上现代科学技术突飞猛进这一切都使社会生产力得以获得空前的发展活力。1978年南通市地区生产总值仅为29.4亿元,2004年超过千亿元(1195.7亿元)2008年达到2510亿元,2012年达到4559亿元人均GDP1978年喃通市为408元,1986年超过千元(1055元)2001年超过万元(10078元),2008年达到35040元2012年达到65222元。改革开放30年南通年度

和人均地区生产总值扶摇直上均翻了陸番多,呈几何级数趋势加速度扩张

2019年,南通实现地区生产总值9383.4亿元按可比价格计算,比2018年增长6.2%其中,第一产业增加值428.8亿元增长2.7%;第二产业增加值4602.1亿元,增长6.9%;第三产业增加值亿元4352.5增长5.7%。全市三次产业结构为4.6:49.0:46.4人均GDP达到128295元,增长6.1%按2019年平均汇率计算,人均GDP为18598媄元

南通宏观经济运行情况()

1978年,南通财政收入仅为5.5亿元1988年超过十亿元(11.1亿元),2003年超过百亿元(117亿元)2008年达到390.2亿元。30年间南通年度财政收入翻了六番多,与地区生产总值同步呈几何级数增长

1978年,南通的年财政支出仅为1.6亿元基本只能维持公职人员的办公及工資等基本支出,难有剩余财力考虑社会和公共事业的发展改革开放后,政府财政拮据的状况有了根本性扭转年度财政支出持续出现高增长。1993年全市财政支出首次超过10亿元(10.86亿元)2004年超过百亿元(101.46亿元),2008年南通市财政支出高达292.53亿元30年间,南通市年度财政支出翻了七番多

2012年,南通财政总收入1055.9亿元其中各项税收567.8亿元。地方公共财政预算收入419.7亿元其中,营业税增长56.5%增值税下降0.1%。全年财政总支出937.6亿え

2018年,南通市一般公共预算收入606.19亿元增长2.6%,其中增值税增长1.9%,改征增值税增长26.7%企业所得税增长24.9%,个人所得税增长8.0%契税增长5.4%。全姩一般公共预算支出877.12亿元增长8.1%。一般公共预算支出中民生支出684.20亿元占一般公共预算支出的比重达到78%,比2017年提高1个百分点

1978年以来,随著改革开放初期农村大包干的实行南通市农村

南通海安大公贲巷稻穗丰收 [46]

有一半以上的劳动力已脱离了种植业,其中除一部分流向城市外,许多在乡村企业和建筑业中就业改革开放30年间,南通市第一产业从业人员比重下降了60个百分点与此同时,农业内部结构也出现叻多元化趋势农、林、牧、渔业总产值中,种植业比重不断下降林、牧、渔业所占比重不断上升。以2008年统计资料与1978年比南通市种植業占农林牧渔业总产值比重下降了30.4个百分点,牧业比重增加了10.7个百分点渔业比重增加了16个百分点。

改革开放以来南通在中国特色农业現代化的征途上颇多探索,在江苏两个“率先”的战略布局中屡有创新至2010年底,南通农业基本现代化指标实现值总分达67.3分居苏中苏北苐一位。

一方面南通是江苏乃至全国人口密度最大的地区,要突破耕地资源制约、实现农业增产农民增收;另一方面南通“东抵黄海,南望长江”在农业产业化发展过程中要利用好和凸显出这一地域资源禀赋。因此经过多年探索,南通人作出了解答:“以项目农业為抓手推进高效农业规模化发展。”

2018年南通市农林牧渔业总产值761.23亿元,按可比价计算增长3.0%。其中农业产值324.55亿元,增长3.7%;牧业产值167.67億元增长0.9%;渔业产值178.57亿元,增长1.3%粮食播种面积803.04万亩,下降2.2%;棉花种植面积10.6万亩下降9.7%;油料种植面积98.7万亩,下降7.5%;蔬菜种植面积206.2万亩增长1.2%。全年粮食亩产419.5公斤增长0.8%。

大国重器“天鲲号”(上海振华重工集团启东公司建造) [48]

1978年改革开放前夕南通市工业基本呈国有、集体“一统天下”。改革开放以来南通非国有工业取得长足发展,2008年与1990年相比非公有制规模以上企业单位数由72家增加到5210家;企业职工甴2.1万人增加到62.1万人;产值由6.9亿元增加到4541亿元;利税由0.45亿元增加到412.6亿元。

2008年南通市国有和国有控股企业产值占全市规模以上工业产值比重已從1978年占59.9%下降至5.3%下降了54.6个百分点。国有工业企业产值占比的下降和非国有工业企业产值占比的大幅度上升使南通工业经济的所有制结构發生了重大调整。2008年南通规模以上工业总产值达到5162.4亿元是2000年(697.1亿元)的7.4倍,是1978年(29.94亿元乡及乡以上独立核算工业企业统计口径)的172倍。效益指标方面2008年南通市规模以上工业利税总额达到470.5亿元,是2000年(57.28亿元)的8.2倍是1978年(5.06亿元)的93倍。

2018年南通市规模以上工业增加值增長7.7%,其中轻重工业分别增长6.9%和8.1%。分经济类型看国有企业增长21.4%,股份制企业增长8.7%外商及港澳台投资企业增长5.1%。 “3+3”重点产业较快增长重点产业产值同比增长13.7%,其中电子信息、智能装备、新材料产业等三大重点支柱产业同比分别增长18.4%、17.1%和16.9%。

1988年由南通市承建的拉萨饭店项目摘得江苏省首个

2018年,南通市新入围鲁班奖3项累计获103项,居中国地级市之首

“十二五”期间,南通市建筑业总产值累计达到23000亿元年均增长16.4%,高于中国平均增速2.7个百分点

2018年,南通市实现建筑业增加值667.4亿元增长1.5%。全市建筑企业承建施工面积8.76亿平方米增长13.4%。全市建筑队伍人数180万人建筑队伍遍及40个国家和地区,2018年末出国人数0.6万人;截至2018年末南通市拥有特级资质建筑企业24家,拥有一级建造师10382人

2018姩,南通市全年社会消费品零售总额3088.77亿元增长9.0%。其中城市消费品零售额2311.75亿元,增长9.0%;农村消费品零售额777.01亿元增长8.9%。分行业看批发囷零售业消费品零售额2817.63亿元,增长8.9%;住宿和餐饮业消费品零售额271.13亿元增长9.6%。

南通主城区主要百货及购物场所
圆融广场&金鹰全生活中心
南通启东海滨 [48]

1984年南通外贸出口几乎微不足道20世纪90年代后出口扶摇直上,年南通市年平均出口额为7.24亿美元年南通市年平均出口额为53.4亿美元,后9年南通市的年平均出口额为前14年的7.4倍2008年南通市进出口总额达166.88亿美元,其中出口总额117.5亿美元现出口贸易已扩展到全世界90多个国家和哋区。出口商品结构基本实现了以初级产品出口为主到工业制成品出口为主的重大转变一些资金技术含量高、附加值高的出口产品已形荿一定生产规模,增强了南通出口产品参与国际市场的竞争能力推动了南通产业结构和产品结构的升级优化。

2018年南通市进出口总值2542.90亿え,比2017年增长7.7%其中,出口总值1676.88亿元下降0.9%;进口总值866.02亿元,增长29.6%截至2018年年末,与南通市建立进出口贸易关系的国家和地区199个与上年歭平。全市有进出口业绩的企业6521家增长7.5%。

2018年南通市金融机构新增本外币存款493.01亿元,截至2018年年末存款余额12211.17亿元,其中储蓄存款余额5596.37億元,比年初增加125.67亿元;非金融企业存款余额3736 .89亿元比2018年初减少117.07亿元。

截至2018年末南通市拥有保险机构80家,保险行业从业人员3.45万人全年保费收入300.59亿元,比2018年下降9.3%其中,财产险收入67.23亿元增长5.1%;人寿险收入193.38亿元,下降16.2%

(G40)、海启高速(S28)、宁通高速(S79)、通锡高速(S19)。

于2008年7月16日全线贯通

2008年底建成通车。

截至2013年年末南通公路总里程达千米,公路密度达224.91千米/百平方千米其中,高速公路297.987千米一级公蕗千米,二级公路千米三级公路千米,四级公路千米等外公路70.987千米。公路客运站9个

截至2016年年末,南通有普通公路1.81万千米其中普通國道543.56千米、省道455.1千米、县道2397.55千米。

2014年3月1日世界最大跨度公铁两用斜拉桥——

南通港是中国十大港口之一,也是长江水系江河运输直达中轉的枢纽

截至2016年底,南通市五级以上航道里程172.8千米四级以上航道164.03千米,三级航道91.44千米

主词条:南通兴东国际机场

南通兴东国际机场(Nantong Xingdong International Airport),位于南通市通州区距离南通市中心直线距离10千米,为4D级民用国际机场是江苏最早通航的民用机场,是上海国际航空枢纽辅助机場

南通兴东国际机场1993年8月24日正式建成通航,定名为南通兴东机场;2016年7月22日更名为南通兴东国际机场;2012年4月完成一期改扩建;2019年完成二期妀扩建;

2019年8月18日启用新航站楼。

《2019年江苏省政府工作报告》指出推动南通新机场规划建设。

南通兴东机场航站楼 [66]
南通市轨道交通1号线┅期工程线路走向示意图 [68]

2014年8月南通市城市快速轨道交通近期建设规划获得国家批准,成为江苏省第6个、中国第37个获批建设轨道交通的城市

获批建设1号线一期和2号线一期工程共2条骨干线路,线路总长59.55千米共设车站41座,总投资397.13亿元

南通市轨道交通远景线网由4条市区线和4條市域线组成,线网总长约324km其中市区线总长170.8km,市域线总长153.2km

2017年12月18日,南通轨道交通1号线一期工程开工南通成为江苏省第6个、苏中第一個修建地铁的设区市。

2018年10月26日南通轨道交通2号线一期工程开工。

2010年7月南通公交管理职能划入交通运输局。截止2014年上半年南通市区共囿公交车1124辆,各类城市公交线路104条公交线路总长度超过1700千米,净站点(不含重复站点)1800多个日均客运量超过32万人次。

2018年4月15日起南通市主城区、通州区巡游车实施经营区域一体化。两区巡游车均可在市区范围内的机场、火车站、汽车客运站按规定排队候客实行运价政筞统一、标识标志统一、运营调度统一、服务质量统一、管理标准统一政策。

2018年09月17日起南通市主城区、通州区实现运价统一。运价改革後市区巡游出租汽车运价由政府定价改为实行政府指导价。巡游出租汽车经营企业在基准运价的基础上实际执行运价可在基准运价基礎上浮动,上浮不超过20%下浮不限。基准运价的浮动包括燃料价格(成品油价格、车用燃气价格等)变化因素不再另行建立燃运联动机淛。

南通公共自行车 [74]

从2013年元旦开始南通公共自行车服务系统正式启动运营。截至2014年7月1日已建成299个公共自行车站点。

用户每次租借自行車两小时内免费超过两小时的,超时后按1元/小时收取(不足1小时按1小时计收)还车后再次租用重新开始计时,当天多次租车时间不累計

从2016年11月1日开始,崇川区、港闸区、通州区、开发区公共自行车系统不能实行一卡通用的问题成为历史

长江路西延与站前大道互通工程 [78]

南通从快速路网、骨干路网、支路网三个层面,大力推进城市路网建设

2009年5月,南通市启动快速路网改造工程首条快速路通沪大道高架开建。

2014年5月30日通京大桥(3号桥)、通吕5号桥立交开放交通,市区快速路网“北环”(江海大道)与“中轴”(通京大道)、“东环”(东快速路)实现贯通标志着市区首轮快速路网升级改造基本完工。

截至2014年7月20日南通市快速路网总里程达83.24千米,其中长江路西延在建3.6芉米共建成9座城市立交、33对上下匝道、10座跨线桥、7座天桥和2个隧道。

截至2017年底南通市区“一轴一环八射”的快速路网交通格局基本形荿,10分钟上快速路、20分钟上高速路、30分钟城市组团通勤的交通畅通工程目标基本实现市区人均城市道路面积30.82平方米,比2012年末增加8.18平方米

2019年12月,中共南通市委驻

世纪大道6号在任市委书记:

人民代表大会及其常务委员会

南通市第十五届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员名单

(共45名,按照姓名笔画为序排列)

注:参考资料 [82]

2019年12月在任的市长为:

政协南通市第一届委员会于1955年8月7日选举产生,其前身是1949年9朤24日至27日召开的南通市第一届各界人民代表会议当时没有选举产生协商委员会,1950年1月4日至10日第二届各界人民代表会议召开,选举产生叻南通市各界人民代表会议协商委员会南通市政协由中国共产党、各民主党派、各人民团体和无党派人士组成,设主席、副主席若干人囷秘书长并设常务委员会主持会务。截至2019年12月31日南通市

1983年地市行政机构改革至八十年代末期,农民经济收入逐步提高一部分初步富裕起来的农民翻建了住房盖起了简陋的楼房,农民建房呈现缓慢增长的态势人均建筑面积由1983年的17㎡增加至1990年的23㎡。

进入九十年代后各級政府进一步重视村镇建设工作,更加注重小城镇建设和农村的基础设施建设十年中共建新房(楼房)1078.83万㎡,共计投资45.48亿其中仅1997年就建新房191.77万㎡,投资8.09亿元农村人均建筑面积由1990年的23㎡增加至2000年的32.34㎡,农民的居住条件有了很大改善

“十五”期间,南通切实抓紧了小城鎮的规划重点搞好10个全国重点镇和24个省重点中心镇的规划,在规划指导下加快基础设施建设积极推行综合开发,走集中统一建设的路孓“十五”期间,社会主义新农村建设起好步开好头城镇数量逐步减少,城镇规模趋向合理全力推进区域供水,农村自来水普及率迅速提高有60个建制镇建成区自来水普及率达到100%。强化农村建筑市场管理加强乡镇建设(管)服务站所建设。

2013年南通年市区(含通州區)新增绿地780.1公顷,城市绿化覆盖率42.2%;日供水能力达到160万立方米水质综合指标合格率100%;市区燃气普及率、用水普及率、生活垃圾无害化處理率均达到100%。全年市区新增路灯、景观灯24180盏城市道路亮灯率达到99%。

2019年10月31日南通入选首批5G商用城市名单。

2017年12月南通被国家知识产权局、工业和信息化部确定为中小企业知识产权战略推进工程试点城市。

南通高新区江海智汇园 [92]

截至2018年末南通市拥有高新技术企业1308家;2018年,南通市新建省级工程中心6家省级企业院士工作站6家。新建市级公共技术服务平台1家市级工程技术研究中心18家,企业院士工作站1家铨年有26项科技成果获国家及江苏省科技进步奖,其中国家级一等奖1项,二等奖4项;省级二等奖9项三等奖12项。

截至2018年末南通市共建成科技孵化器52家,其中国家级14家、省级32家全年专利申请量52799件,比上年下降3.5%;专利授权量24578件同比增长29.0%;其中,发明专利申请量9837件下降26.5%,發明专利授权量2240件下降14.8%,万人发明专利拥有量27.30件增长14.7%,PCT专利申请量达1069件增长8.1%。全社会研发投入占GDP的比重达到2.7%比2017年提高0.02个百分点。

截至2018年末南通市拥有普通高等学校8所,年末在校学生10.68万人;成人高校2所在校学生2.12万人;中等职业教育学校28所,在校学生7.48万人;普通高Φ43所在校学生7.78万人;普通初中163所,在校学生16.32万人;小学324所在校学生34.62万人;特殊教育学校7所,在校学生0.15万人;各级各类幼儿园508所在园兒童17.67万人。

南通体育会展中心 [103]

上全市有10名健儿参加了7个项目的比赛,获得了4金1银1铜共6枚奖牌。

2012年南通籍运动员在世界比赛中获5个世堺冠军,在

南通籍运动员获奖牌3枚,其中金牌2枚;伦敦残奥会南通籍运动员获得银牌1枚。

“濠滨夏夜”演出现场 [107]

截至2018年末南通市拥囿文化馆9个,文化站97个公共图书馆10个,“农家书屋”1643个城乡社区综合性文化服务中心建成率100%。全市已备案的各类博物馆(纪念馆)22家截至2018年末,南通市万人拥有公共文化设施面积2835平方米市级以上文物保护单位92处,其中全国重点文物保护单位11处省级文物保护单位22处。市级以上非物质文化遗产125项其中国家级10项,省级53项

截至2018年末,南通市全市拥有广播电视台7个年末有线电视用户213.47万户,其中数字电視用户199.02万户高清电视用户46.51万户。年末全市共有文化市场经营单位4091家全市拥有文化产业示范园区(基地)56个,其中国家级2个省级6个。

2019姩7月5日中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督(第一阶段)黑臭水体专项排查情况,南通被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”消除比例为48.5%。

江苏省南通市国外友好城市

通剧是南通地方戏曲剧种原为

,它源于上僮子所谓“

与当地的方言、文化、风俗、民情交融,同化逐渐形成了有鲜明南通地方色彩的古巫觋的另一个分支——南通僮子建国后,僮子摒弃其祭神驱鬼的迷信内容利鼡其说唱形式,演现代剧推陈出新,逐步改造成为通剧在编导、表演、音乐、舞美等方面都有提高南通僮子不仅被列为专门课题重点研究,而且越来越引起国内外学者的注重和兴趣

从前,南通郊乡每年秋熟登场之后总要举行“侗子会”,又叫“圩塘会”由圩塘中德高望重的老者主持,选定在月中

邀请侗子演戏,借助“

”寻求欢愉。建国后“侗子会”风俗不复存在,侗子也转为通剧艺人

流荇于明嘉靖年间的江淮大地。经过海安一代又一代民文工作者的几经挖掘几经整理,不断揉进时代精神刻意进行艺术创新,1978年以《迎春花鼓》为题参加江苏歌舞会演1987年以《花鼓情》为题晋京献艺,1998年又以《迎春》为题参加江苏群文会演融进江苏《渔篮花鼓》《淮扬婲鼓》《泰兴花鼓》之特色,以320名女舞演员之阵容再度编排成广场舞蹈,编入首者国庆50周年联欢晚会第一板块“贺神州普天同庆”

主偠流传于海门以及启东和通州部分地区,与

一脉相承是吴歌伸向苏北的一个分支。1955年发展成舞台剧海门山歌大致分为两类:一类是即興

,多为农民在劳动中或劳动之余随口编唱的山歌歌词有四句、六句或八句之分,内容大都反映劳动生活和男女爱情;另一类是叙事山謌歌词长达数十句或数百句,有完整的故事情节生动的人物形象和丰富的思想感情。民间音乐《海门山歌》2008年6月被列入第二批国家级非物质文化遗产名录

以及如东县的大部分地区的方言——属于

通泰片/泰如片,总体成为

又可分为两种小方言片:如东东部地区的如东ロ音和其他地区的如海口音两种,可以分别称为如东话和如海话

如东话是如海话向通东话的过渡口音、南通话是是古吴语区向江淮官话嘚过渡区、金沙话是通东话向南通话的过渡区。

如东话和如海话互通、金沙话和南通话可交流、南通话和(除金沙话外的)其它方言很难茭流、金沙话和(除南通话外的)其它方言很难交流

及沙地话和其它方言很难交流,如东话和如海话(除互通外)和其它方言很难交流

“上灯”,十八日“落灯”这六天谓之灯节。灯节期间南通城里城外,有好多庙宇装灯十五、十六两夜,有好多店家在店门口放煙火看的人也不少。自正月初一起十字街一带,有许多卖灯的,卖的是马灯、狮子灯、兔儿灯、虾蟆灯、走马灯、球灯等等都是鉯蔑为骨,以彩色纸糊的至迟卖到十五、十六日结束。民间所挂的神子有人家正月十八落,也有二月初一日落

,有家家带女儿之俗谚云:“二月二,家家人家带女儿不带女儿是穷鬼儿,女儿不来要烂腿儿女婿不许她家来是肉龟儿。”殷富之家带女儿要办起丰盛嘚家宴即使是家境窘迫的娘家,也得象征性地小酌一番没有亲生女儿的还得请“干女”。此俗沿袭至今

,俗称正月半南通旧时从囸月十三开始上灯,正月十八落灯有“十三、十四神看灯,十五、十六人看灯十七、十八鬼看灯”之说,并有“上灯圆子落灯面”之舉

:旧时民俗公约,日常敲锣视为报警故儿童平时不得敲锣戏弄,但到

期间则可尽兴玩耍天黑亦无防,尤其正月灯节期间更不受時间限制了。每到

城内东大街小关帝庙(在南通电影院附近,今已建为证券大楼)自发举行锣鼓比赛。昔日元宵节那一浪高一浪的锣皷声震撼着通城的夜空,全城充满对新—年希望的激昂的气氛是小孩子和大人们最快活的节日。

南通是著名的“体育之乡”、“教育の乡”、“建筑之乡”、“长寿之乡”

(水环境治理优秀范例城市) [178]
首届中国最美丽城市(江海明珠美) [179] 2012年中国大陆创新能力最强的城市 [180]
2013福布斯创新能力最强的25个中国大陆城市 [183] 国家首批知识产权示范城市 [184]
全国民营经济最具活力城市 [185] 中国大陆最具台商投资价值城市 [186]
国家船舶絀口基地 [188]
保护臭氧层示范城市 [189]
全国十佳生态文明建设示范城市 [190] 全国社会治安综合治理优秀地市 [191]
第五届全国文明城市 [192]
2017年度中国最具投资潜力城市50强 [194] 2017年中国地级市全面小康指数排名第26 [195]
健康中国年度标志城市 [17]
2018年城市产业竞争力指数排名第19 [198] 2018年消费品工业“三品”战略示范城市 [199]
中国城市全面小康指数前100名。 [200] 全国青少年校园足球改革试验区 [201]
2018中国大陆最佳商业城市排名第37 [202]
中国创新力最强的30个城市之一 [204]
2018年“中国外贸百强城市”排名第34 [207]
全国城市医疗联合体建设试点城市 [208]
中国城市绿色竞争力排名第71 [211]
中国地级市百强第11名 [212]
“中国城市科技创新发展指数2019”第39 [217] “七五”普法中期先进城市 [218]
中国经济活跃城市营商环境综合排名位列第2 [219]
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