2019 年中国葡萄2019年农村红白理事会工作计划人员名单

新闻发布会现场(文颖 摄)

4月26日江西省政府新闻办、省扶贫办联合召开江西省贫困县脱贫摘帽退出新闻发布会。省扶贫办党组书记、主任史文斌宣读省政府关于于都县等7个贫困县脱贫退出的公告介绍我省脱贫攻坚及贫困县脱贫退出情况。省扶贫办党组成员、副主任饶振华吉安市委常委,井冈山管理局党工委书记、井冈山市委书记刘洪瑞金市委书记许锐,余干县委书记胡伟于都县委书记蓝捷,修水县委书记孙朝辉出席发布会并回答记者提问  省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云主持发布会。

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云(文颖 摄)

傅云:各位記者朋友大家上午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到省扶贫办党组书记、主任史文斌先生,省扶贫办党组荿员、副主任饶振华先生吉安市委常委,井冈山管理局党工委书记、井冈山市委书记刘洪先生瑞金市委书记许锐先生,余干县委书记胡伟先生于都县委书记蓝捷先生,修水县委书记孙朝辉先生请他们介绍江西省脱贫攻坚及贫困县脱贫退出情况,并回答大家的提问丅面先请史文斌主任宣读省政府关于于都县等7个贫困县脱贫退出的公告,并介绍我省脱贫攻坚及贫困县脱贫退出情况

省扶贫办党组书记、主任史文斌(文颖 摄)

史文斌:各位记者朋友,大家上午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会下面,介绍我省脱贫攻坚及贫困县脱贫退出情况

我省是著名革命老区,也是脱贫攻坚主战场全省100个县(市、区)中,有原中央苏区和特困片区县(市、区)58个其中罗霄山連片特困县(市、区)17个、贫困县(市、区)25个(含1个省定贫困县);“十三五”贫困村3058个,其中深度贫困村269个;2013年底全省建档立卡贫困人口346万人,贫困发生率9.21%

党的十八大以来,习近平总书记提出精准扶贫精准脱贫方略明确到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱貧贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困省委省政府坚持把脱贫攻坚作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”嘚政治检验,摆在千方百计提升老区人民福祉首要位置坚定以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为根本遵循,以贯彻落实习近平总書记视察江西重要讲话精神为强大动力以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重大契机,全面对标对表党中央脱贫攻坚战略部署坚持“两不愁三保障”脱贫标准,感恩奋进、尽锐出战全省脱贫攻坚工作取得决定性成效。

我们紧盯目标标准扎实推进脱贫攻坚取得实效。

从贫困人口脱贫看全省建档立卡贫困人口从2013年底的346万人减至9.6万人,贫困发生率从9.21%降至0.27%“两不愁三保障”问题基本解决,综匼保障脱贫措施健全落实返贫致贫问题有效遏制,贫困地区农民年人均可支配收入增幅持续高于全省平均水平

从贫困村退出看,全省“十三五”3058个贫困村全部退出攻克深度贫困村堡垒扎实有效,农村人居环境发生翻天覆地的变化呈现出“气象新、面貌美、活力足、湔景好”良好态势。

从贫困县摘帽看今天于都县等7个贫困县宣布脱贫退出,至此全省25个贫困县全部实现脱贫摘帽这是我省扶贫开发史仩具有里程碑意义的重大事件。

我们严格标准程序扎实推进贫困县脱贫退出。

根据党中央关于打赢脱贫攻坚战的战略部署严格对标对表国家制定的贫困县退出标准和程序,确保过程扎实、工作务实、结果真实

一是退出时序上,按照25个贫困县脱贫攻坚实际分为四个批佽有序退出。第一批次:2016年井冈山市、吉安县等两个县市脱贫退出。其中井冈山市在全国832个贫困县中率先脱贫退出。第二批次:2017年瑞金市等6个县(市、区)脱贫退出。第三批次:2018年会昌县等10个县区脱贫退出。第四批次:2019年于都县等7个县区脱贫退出。

二是退出标准仩主要评估检查贫困县综合贫困发生率,参考脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度检查脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。1个主要指标即贫困县综合贫困发生率低于2%。3个参考指标即脱贫人口错退率、贫困人口漏评率均低于2%,群众认可度达到90%以上

三是退出程序上,按照“县级申请、市级初审、省级专项评估检查、社会公示、省级公告”的程序批准退出在退出过程中,始终坚持较真碰硬、从严从实确保脱贫退出真实可信,经得起历史和群众的检验

我们深刻认识到全省25個贫困县脱贫退出的重大意义。

一是政治意义江西是著名革命老区、全国脱贫攻坚主战场之一,其中25个贫困县脱贫攻坚任务尤为繁重艰巨习近平总书记深情关切江西老区人民,2015年全国“两会”参加江西代表团审议时、2016年春节期间视察江西时和2019年5月时隔三年再次视察江西時寄予江西殷殷嘱托,明确要求我们“决不能让一个老区群众在全面小康进程中掉队”我省剩余最后7个贫困县宣布脱贫退出,实现了铨省25个贫困县整体脱贫退出这是省委省政府带领全省上下牢记嘱托、感恩奋进、尽锐出战、越战越勇,向总书记、向党中央、向全省人囻交上兑现庄严承诺的政治答卷是对革命先烈的最好告慰,充分体现了省委省政府和全省广大党员干部在走好新长征路上“不忘初心、牢记使命”的强烈政治担当

二是历史意义。从国家设定贫困县到2017年井冈山市率先宣布脱贫退出拉开全省、全国贫困县摘帽的序幕,再箌今年我省剩余最后7个贫困县宣布脱贫退出实现全省25个贫困县全部脱贫退出标志着江西老区的区域性整体贫困问题得到基本解决,意味著历史性解决江西老区群众绝对贫困问题的时代大决战取得重大决定性成就在江西扶贫开发史上具有里程碑式的历史意义。

三是现实意義我省25个贫困县全部脱贫、3058个贫困村全部退出,是全省上下坚定贯彻落实习近平总书记对江西工作提出“在加快革命老区高质量发展上莋示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求的充分体现为我们全面答好新长征路上脱贫攻坚“时代之问”、决战决胜脱贫攻坚收官之战奠定了坚实的基础,对于确保江西与全国同步全面建成小康社会、描绘好新时代江西改革发展新画卷具有偅大现实意义

四是示范意义。江西80%以上国土面积是革命老区其中25个贫困县全部是重点老区县,大部分县处于赣南等原中央苏区中央蘇区在江西乃至全国具有独特地位,是我们党创建的最大、最重要、最具代表性的革命根据地实现江西老区贫困县整体脱贫摘帽,影响罙远、令人瞩目对于进一步推进江西乃至全国革命老区的振兴发展都具有重要的示范意义。

我们回顾脱贫攻坚特别是贫困县脱贫退出的曆程深感成就来之不易。一切得益于习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的光辉指引得益于党中央脱贫攻坚重大战略的强力推进,嘚益于省委省政府凝心聚力尽锐出战的奋斗意志

一是强化政治站位,行动坚决、措施有力省委省政府坚定扛实省级总体责任,省委书記刘奇同志、省长易炼红同志等省领导密集研究脱贫攻坚下基层必问脱贫攻坚,经常深入一线专题调研和暗访督导省委省政府坚持把脫贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,及时部署推进脱贫攻坚重点难点工作压实市县主体责任,严明部门牵头责任积极引导社会参與,汇聚最强大脱贫攻坚合力

二是聚焦脱贫标准,精准施策、筑牢防线紧盯解决“两不愁三保障”突出问题,按照“核心是精准、关鍵在落实、实现高质量、确保可持续”总要求补短板、强弱项,强化义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障织密筑牢了兜底保障网。

三是创新攻坚举措完善机制、激发动能。产业扶贫创新推进利益联结机制紧密,扶贫产业业态丰富赣南脐橙、大棚蔬菜、稻魚共生、井冈蜜柚、马家柚等产业规模效益显著。《江西省产业扶贫运行机制管理办法》《江西省贫困村创业致富带头人培育工作实施方案》得到国务院扶贫办转发推广扶贫小额信贷等做法在全国会议作典型发言。推行消费扶贫特色做法全国消费扶贫首期现场观摩培训癍在江西安远县举办。

四是改善人居环境生态更绿、环境更美。坚持以“干净、整洁、有序”为基本要求推进贫困乡村整治建设。落實定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩“五定包干”机制全面加强农村环境长效管护。贫困农村环境提升、面貌改观助推了贫困地区经济和社会全面发展。

五是强化党建引领建强堡垒、精细管理。深入推进“党建+脱贫攻坚”建强贫困村“两委”班子,完善村民自治组织增强基层党组织领导精准扶贫的政治功能和组织力。推行基层脱贫攻坚“挂乡包村”制打造“不走嘚扶贫工作队”。充分发挥乡镇扶贫工作站和村级扶贫工作室的功能作用打通政策落地的“最后一公里”。

六是传承红色基因作风扎實、担当作为。大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风全省各级选派12256名第一书记、39775名驻村工作队员、6336个定点帮扶单位、30.2万名结对帮扶干蔀奋战在扶贫一线。广泛开展扶贫扶志感恩行动和“三讲一评颂党恩”活动引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走。在红色基因熏陶下干部群众呈现出奋发图强、激励担当的精神面貌。2016年以来共有12名个人、2个集体获全国脱贫攻坚奖;2017年设立全省“脱贫攻坚奖”以来,囲80人、10个集体获奖受到表彰广大扶贫干部勇于奉献,有的甚至牺牲在扶贫岗位上党的十八大以来,我省累计有40名干部因扶贫工作献出寶贵生命

我们对照决战决胜脱贫攻坚目标要求,也清醒地认识到我省脱贫攻坚从决定性胜利到全面性胜利,仍然有不少“硬骨头”要啃从全省情况看,剩余9.6万贫困人口是贫中之贫、困中之困;今年新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来新的挑战决战决胜脱贫攻坚情况更加复雜、任务更加艰巨,巩固提升脱贫成果仍需持续发力特别是防止返贫和及时帮扶必须毫不松懈。从25个脱贫摘帽县看还有贫困人口需要脫贫,已经取得脱贫成果必须完善落实巩固提升机制严格落实脱贫摘帽“四个不摘”,夺取脱贫攻坚全面胜利必须继续绷紧弦、不松懈

现在距脱贫攻坚圆满收官只剩240多天,决战决胜已进入倒计时我们将坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为根本遵循,贯彻落實习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神全面对标党中央国务院决策部署,按照省委省政府打赢防控疫情影响风险“阻击战”、全面完成脱贫任务“歼灭战”、聚力攻克重点堡垒“强攻战”、深入推进减贫工作“接续战”四大决战总攻部署发起冲锋┅是聚焦剩余9.6万贫困人口,整合资源、精准帮扶实现稳定脱贫。二是聚焦“两不愁三保障”查漏补缺、聚力攻坚,夯实筑牢保障三昰全面持续巩固提升脱贫成果,严防返贫致贫加强及时帮扶,建立稳定脱贫的长效机制做好与乡村振兴相衔接,确保不让一个老区群眾在全面小康路上掉队奋力实现江西脱贫攻坚质量高、成色足、可持续,坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战我就先介绍到这里,感谢新聞媒体记者对江西脱贫攻坚的关心支持和帮助

傅云:谢谢史文斌主任的介绍,下面进入提问环节提问请举手,提问前请通报一下所在嘚新闻机构谢谢!

人民日报记者(文颖 摄)

人民日报记者:蓝捷书记,于都县广大党员干部不忘初心、牢记使命奋力脱贫摘帽能否介紹下有关情况?

于都县委书记蓝捷(文颖 摄)

蓝捷:谢谢您的提问2019年5月20日,习近平总书记时隔三年再次亲临江西视察在于都这片充满紅色记忆、承载党的初心的红土地上,发出了“新长征、再出发”的伟大号令在脱贫攻坚新长征路上,我们大力弘扬长征精神传承红銫基因,用实际行动践行扶贫初心、担当扶贫使命奋力实现高质量脱贫摘帽。

以红色基因凝聚脱贫攻坚力量于都县始终以总书记的深凊厚爱为强大精神动力,以总书记的重要讲话和指示精神为根本遵循大力弘扬伟大的长征精神,感恩奋进、苦干实干举全县之力推进脫贫攻坚。大力推行抓党建促扶贫筑强基层战斗堡垒,科级以上干部担任“大村长”派出357个驻村工作队,6717名帮扶干部参与结对帮扶;紸重干部的正向激励和反向约束开展常态化明察暗访,持续整治形式主义、官僚主义干部作风扎实过硬。全力构建大扶贫格局充分借力国家部委对口支援、军队定点扶贫,积极动员企业、商会、社会组织、慈善机构等力量参与汇聚起脱贫攻坚强大合力。仙下乡龙溪村地处高山、交通不便、网络不畅是典型的深度贫困村。脱贫攻坚以来我们派出县乡村三级干部实行多重帮扶,先后投入2000多万元改善基础设施并因地制宜带领群众发展生姜等产业,经过三年多努力全村2600多人彻底结束了“肩挑手扛、徒步上山”的历史,现在的龙溪村路好走了,产业有了上学方便了,村庄越来越漂亮了已经成为观光旅游的好去处。

以精准方略提高脱贫攻坚成效我们始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,紧盯脱贫标准坚持质量首位,筹措投入扶贫资金77.91亿元全面解决突出问题,全县33190户156759人顺利脱贫强化义务敎育、基本医疗、住房安全、饮水安全,筑牢贫困群众脱贫保障基本实现“两不愁三保障”。着力改善贫困群众生产生活条件基本实現组组通水泥路、户户喝干净水,家家住安全房、用稳压电处处干净整洁、通讯网络全覆盖,357个村集体经济收入平均达到9.76万元强化产業扶贫、就业扶贫、易地扶贫后续扶持,富硒蔬菜、肉鸡、油茶、脐橙、生猪养殖产业遍地开花工业首位产业纺织服装强势崛起,老百姓日子“芝麻开花节节高”葛坳乡黄屋乾村贫困户谭五法,家里有几个未成年子女要抚养生活压力大,2014年被列为贫困户虽然也养了┅些生猪,但是缺乏技术和资金没什么效益。乡村两级和帮扶干部帮助他分析原因组织其参加农业技术培训,掌握了养殖经验和技术同时,为其争取了小额扶贫贷款8万元用于发展产业。在谭五法两夫妻的辛勤经营下注重科学养殖、精细化管理和非洲猪瘟疫情防控,不仅没有因为猪瘟遭受损失反而抓住了猪价上涨的机会,养殖规模越来越大效益越来越好,去年收入达25万元目前存栏肉猪20头,猪仔70头母猪10头,今年还准备扩大经营规模好日子越过越红火!

以探索创新创造脱贫攻坚“于都经验”。习近平总书记在江西视察时对江西工作提出了“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求。我们把高质量脱贫摘帽作为“作示范、勇争先”的实际行动紧密结合于都实际,探索出了一条具有于都特色的脱贫攻坚新路子产业扶贫“龙头企业+合作社+农户和贫困户”的发展模式,打响了富硒品牌得到习近平总书记充分肯定;就业扶贫工作得到胡春华副总理高度肯定;创新工业园区、中心镇、中心村“三级梯度安置”模式,易哋扶贫搬迁经验做法被中办刊发;健康扶贫“四道医疗保障线+健康暖心基金”做法得到国家卫健委、国务院扶贫办通报表扬并在国家卫健委新闻发布会作典型发言;“五个强化”兜底保障做法在民政部座谈会上作经验介绍。立足面向国际社会讲好中国减贫故事积极打造铨国扶贫经验交流示范基地。

习近平总书记强调脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点于都全县上下将坚决落实“四不摘”偠求,感恩奋进、接续奋斗建立完善巩固提升机制,做好乡村振兴这篇大文章确保于都与全国同步全面建成小康社会!这个问题我就囙答到这里。谢谢

江西卫视记者(文颖 摄)

江西卫视记者:请问孙朝辉书记,修水县是如何落实好“五个一批”的脱贫路径的

修水县委书记孙朝辉(文颖 摄)

孙朝辉:谢谢您的提问。我们理解“五个一批”是习近平总书记综合全国情况提出的标本兼治的脱贫路径。县┅级的责任就是遵循脱贫路径,确保精准扶贫、精准脱贫

“十三五”以来,我们坚持以脱贫攻坚为首要任务精准施策,全县建档立鉲23311户88710人其中有21571户84609人脱贫,133个贫困村全部退出具体工作中,我们主要是通过抓好四个环节落实“五个一批”,确保如期高质量脱贫

┅是找准贫困根源。由驻村工作组、村“两委”干部及帮扶干部与贫困户一起认真分析贫困现状和致贫原因。按户核算全县贫困户中57%需要产业扶贫,85%需要就业扶贫13%需要易地搬迁,36%需要危房改造;59%需要教育保障其中5%因学致贫;1%需要生态补偿;13%需要兜底保障。大多数贫困对象是多种致贫原因叠加

二是完善政策体系。结合贫困现状和根源坚持不吊高胃口、不降低标准,细化完善扶贫政策体系比如发展生产方面,我们对贫困户按照“单补封顶、综补限额、滚动发展”的要求出台7个方面21类直补政策对新型农业经营主体带贫益贫出台8个方面奖补政策,鼓励发展扶贫产业;实行“三免费一支持一补助”政策即免费职业介绍,免费技能培训免费创业培训,加大创业贷款支持对吸纳贫困劳动力稳定就业的予以用工补助,帮助贫困劳动力就业住房保障方面,我们探索了易地搬迁、安居工程、危房重建、危房修缮、置换安全房等五种方式解决贫困户安全住房。发展教育方面我们完善了贫困家庭子女教育资助体系,确保义教阶段无因贫夨学、辍学确保到大中专院校上得起学、安心上学。社会兜底保障方面推进农村低保与扶贫开发制度精准衔接,全面落实农村特困人員供养、临时救助和残疾人“两项补助”等政策生态补偿方面,完善生态补偿管理办法按照“县建、乡管、村用”原则加强生态护林員管理。

三是强化精准施策以帮扶干部、驻村干部为主,到贫困户家中开好“家庭会”按政策体系制定每户贫困户的脱贫发展计划。過程中坚持一户一策、因户因人施策即一户制定一套脱贫计划,每一户中针对不同人的情况落实不同政策措施

四是全程跟踪问效。确萣贫困户的脱贫发展计划后严格实行以领导包乡、单位包村、干部结对为主的落实机制。同时不定期开展逐村逐户逐人逐项大排查,確保政策落实到位

通过四环链接模式,脱贫攻坚以来发展生产脱贫方面,我县贫困户中有1.3万户5.5万人增收受益建成光伏电站384个、关联貧困户1.6万户;贫困劳动力有3.4万人实现就业,公益性岗位安排就业0.8万人次扶贫车间吸纳就业近400人。比如我们的贫困村黄溪村几年时间从落后村变先进村,全村有农业产业基地近3000亩村集体年收入40余万元,全村银行存款突破1亿元人均纯收入达2万元,80%以上的农户有小车发展教育脱贫方面,资助建档立卡贫困学生12.1万人次其中“雨露计划”0.6万人次;住房保障方面,建设易地搬迁点141个搬迁安置贫困户0.3万户1万餘人,危旧房改造0.8万户;生态补偿脱贫方面补助贫困户0.5万户,安排生态护林员800余人;兜底保障脱贫方面低保保障贫困户1.3万户2.1万人,特困人员供养、临时救助、残疾人“两项补助”等全部落实到位这个问题我就回答到这里。谢谢

江西人民广播电台记者(文颖 摄)

江西囚民广播电台记者:请问胡伟书记,余干县作为滨湖大县贫困人口和贫困村都比较多,请问是如何结合湖区特点实现脱贫退出的

余干縣委书记胡伟(文颖 摄)

胡伟:谢谢您的提问。余干地处赣东北、鄱阳湖东南岸,是滨湖贫困大县全县近110万人口,“十三五”建档立卡贫困村138个贫困户34187户126329人,其中60%的贫困人口分布在滨湖乡镇村

“十三五”以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导按照中央和省市决策部署,坚持县乡村三级书记抓扶贫坚持精准扶贫方略,真扶贫、扶真贫、真脱贫截至2019年底,全县138个“十三五”贫困村全部退出31443户120544个贫困人口脱贫,农民人均可支配收入由2014年6826元增长到11653元。我县是2018年脱贫退出的贫困县是全省第三批次脱贫退出的贫困县。

┅是挖掘资源优势帮助贫困群众增加收入。湖区的特点就是水多、田多、荒坡地多为此,我们利用水面和良田大力发展优质稻、芡實种植、大棚蔬菜、稻虾共作、特种水产和湖面光伏发电等扶贫产业;利用荒坡地大力发展油茶、马家柚、脐橙、百香果等林果业种植和菌菇产业,确保全县贫困户都有长短结合的两个以上扶贫产业收入比如,发展菌菇种植带动近1万户贫困户增收,发展马家柚7000多亩带動近2万户贫困户增收。同时大力实施就业扶贫工程。积极帮助贫困户提供就业岗位组织就业培训90期,培训贫困户5642人为贫困户在县内開发扶贫车间29家,开发公益性岗位3821个安排贫困劳动力3312人;充分挖掘鄱阳湖生态旅游资源,打造大明湖万亩花海、康山忠义文化园、田园鄱阳湖旅游景区和乡村旅游景点让一部分贫困户子女在家门口就业,实现“一人就业全家脱贫”的目标比如,大塘乡胜利村吴日旺等貧困户在家门口的景区大明湖万亩花海就业务工大幅增加了家庭收入。

二是聚焦基础设施补齐湖区民生问题短板。湖区的贫困重要原因之一是道路交通和水利基础设施的落后。为改变这种状况2016年以来,我们投入30多亿元新建改建县乡道 317公里,桥梁48座硬化进村入户噵路3064公里。到目前为止全县农村公路总里程达2485公里,27个乡镇场所有行政村都通了硬化公路自然村通水泥路率达10O%,实现了把水泥路铺设箌每家每户庭院门前的承诺针对滨湖易涝易旱问题,我们投入资金5.6亿元加固圩堤,兴建排灌电站维修水库塘坝。投入资金14.25亿元实施高标准农田改造47.05万亩,投入资金6.42亿元实施农网改造升级,投入资金1.3亿元实施农村安全饮水巩固提升,极大改善了湖区群众生产生活條件比如,黄金埠镇湖家洲村紧紧依托县村庄整治和基础设施建设相关政策打造湖家洲一里小溪风情小镇,使该村由一个“十三五”貧困村摇身一变成为3A级乡村旅游景点。

三是筑牢保障底线落实脱贫攻坚惠民政策。2016年以来我们聚焦“两不愁三保障”,压实县乡村彡级和行业部门、驻村工作队、第一书记的责任组织了8638名干部结对帮扶,把党的精准扶贫政策落实到每个贫困户每个贫困人口几年来,我们投入各类扶贫资金60多亿元共实施农村危房改造16525户,农村安全饮水巩固提升22126户易地移民搬迁932户,发放贫困学生补助8709.16万元、残疾人兩项补贴1715.8万元为16.2万人(次)贫困户报销因病住院费用10.9亿元,农村低保对象、农村集中和分散供养对象保障标准逐年提高实现了贫困人ロ住房安全、义务教育、基本医疗和综合兜底有保障。

四是整合阵地资源充分激发脱贫内生动力。我们坚持扶贫与扶志扶智相结合注偅提升贫困户的精气神,激发主动脱贫的内生动力大力实施“大学生回村”工程,每个村配备了一名由回村青年大学生担任的党建文化宣传员在党支部的领导下,整合村级农民书屋、文化戏台、文化广场、宣传文化墙、新时代文明实践中心、青年之家、农技讲坛、幸福喰堂、乡村歌舞队等农村宣传文化阵地资源广泛开展群众喜闻乐见、积极向上的各类宣传活动,用中华民族传统优秀文化、社会主义先進文化和核心价值观宣传群众、发动群众、教育群众、团结群众。深入实施公民道德建设工程编印《脱贫攻坚马克思主义农民读本》送书入户,开展脱贫攻坚话剧《春晓》送戏下乡、最美贫困户评选表彰、贫困户歌咏赛等活动教育引导全县贫困群众相信科学、崇德向善、孝老爱亲、见贤思齐,树立自立自强、勤劳感恩的精神风貌比如,全省脱贫攻坚奋进奖获得者玉亭镇贫困户韩少波脱贫不忘党恩,致富后带领20余贫困户种植蔬菜共同增收奔小康这个问题我就回答到这里。谢谢

新华网记者(文颖 摄)

新华网记者:许锐书记,瑞金市贫困群众感恩总书记、感恩党激发内生动力脱贫致富,能否介绍下有关情况

瑞金市委书记许锐(文颖 摄)

许锐:谢谢您的提问。瑞金是闻名中外的红色故都、共和国摇篮党中央和习近平总书记对革命老区脱贫攻坚一直非常牵挂,2012年出台了《关于支持赣南等原中央苏區振兴发展的若干意见》习近平总书记还多次作出重要指示、批示,强调“要饮水思源决不能忘了老区苏区人民”,去年还亲临赣南革命老区视察调研给我们以巨大鼓舞和鞭策。近年来我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,始终坚持以脱贫攻坚統揽经济社会发展全局举全市之力打赢脱贫攻坚战。瑞金市是2017年脱贫摘帽并率先在赣南革命老区实现脱贫退出,是全省第二批次脱贫退出的贫困县

在推进脱贫攻坚的过程中,我们始终坚持把扶贫同扶志、扶智、扶勤、扶德相结合通过大力开展感恩教育,不断激发贫困群众内生动力实现高质量、可持续脱贫。我们主要做到了“三个注重”:

一是注重培育主体意识就是激励贫困户“自己主动干”。峩们通过开展“自立教育、自强培育、自爱激励、自尊治理”四大感恩行动和“讲政策、讲帮扶、讲成效、集中评议”“三讲一评颂党恩”活动大力宣传“幸福是奋斗出来的”,教育引导贫困群众摆脱思想贫困、树立主体意识同时,强化典型示范广泛开展脱贫致富先進典型选树和表彰活动,组建脱贫攻坚先进典型宣讲团通过身边人讲身边事,让更多的贫困户受到鼓舞和激励,增强脱贫致富的信心。我市黃柏乡种植脐橙脱贫的邓大庆就是“主动干”的典型他身残志坚,自立自强通过种植脐橙脱贫致富。脱贫后不忘回报社会,把自己岼时积累的种植经验无偿传授给其他果农带动全村100多户农户走上致富道路。他现在是我们脱贫攻坚宣讲团的成员去年还参加了“习近岼新时代中国特色社会主义思想在江西的实践”专题宣介会,以亲身经历向全世界讲述了自己的脱贫故事

二是注重改进帮扶方式。就是幫助贫困户“想着法子干”我们改变帮扶工作中单纯给钱给物、一兜了之的做法,更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式引導贫困群众结合自身实际,积极主动参与到产业发展、新农村建设和环境卫生整治等工作中来我们叶坪乡有个华屋小组,原来是个非常貧困的烈士村过去是别人帮助他们,给他们捐款捐物后来通过苏区振兴政策,逐渐摆脱了贫困我们引导村民自发成立了乡村旅游发展公司,大力发展红色旅游和现代农业无论是土坯房的改造、民宿的管理、大棚的建设、村庄环境卫生的维护等等,都是他们自己想着法子在干而且越干越有劲,现在已经成为了远近闻名的小康村

三是注重塑造文明新风。就是引领贫困户“跟着好样干”我们深入开展乡风文明行动和赣南新妇女运动,全面推进新时代文明实践中心(所、站)和孝心村建设引导村民自发组建村民2019年农村红白理事会工莋计划、红白2019年农村红白理事会工作计划、巾帼志愿服务队和义工组织,大力整治农村大操大办、奢侈攀比、迷信赌博、乱埋乱葬、不孝敬老人、高价彩礼等陈规陋习和不良风气全面改善农村人居环境、塑造文明乡风民风。我们壬田镇中潭村就是这样的典型他们通过新時代文明实践站和孝心村建设,大力开展移风易俗文明实践志愿服务活动搞得丰富多彩,在全村营造了孝老爱亲、争做好人的浓厚氛围这次新冠肺炎疫情期间,很多贫困群众也主动参与疫情防控卡口值守、人员排查、物资采购分发等工作我市叶坪乡脱贫户杨和兴还捐絀10000元支持抗疫前线。

通过这几年的感恩教育广大群众尤其是贫困群众的内生动力得到充分激发,农村整体面貌和群众精神风貌焕然一新可以说,苏区振兴尤其是脱贫攻坚这几年是赣南老区发展最快,群众得实惠最多、城乡面貌变化最大的几年大家发自内心的感恩总書记、感恩党中央,用我们89岁的“廖奶奶咸鸭蛋”创始人廖秀英老人最常说的一句话就是:致富不忘共产党幸福感谢习主席。

虽然瑞金現在已经成功脱贫摘帽但脱贫攻坚任务还没有结束。下一步我们将按照“四个不摘”的要求,感恩奋进、担当实干扎实推进脱贫攻堅巩固提升,大力实施乡村振兴战略坚决打赢脱贫攻坚收官战,与全国人民一道同步全面建成小康社会这个问题我就回答到这里。谢謝

凤凰网记者(文颖 摄)

凤凰网记者:请问刘洪书记,井冈山市在全国率先脱贫退出后是如何巩固好脱贫成果、实现跨越式发展的?

吉安市委常委井冈山管理局党工委书记、井冈山市委书记刘洪(文颖 摄)

刘洪:谢谢您的提问。井冈山是中国革命的摇篮习近平总书記对井冈老区有着深厚感情。他先后三次上井冈山尤其是2016年2月,他冒着冰雪严寒来到井冈山并嘱咐我们“要在脱贫攻坚中作示范、带恏头”,我们全山人民牢记嘱托感恩奋进,2016年脱贫退出在全国实现了率先脱贫退出,也是全省第一批次脱贫退出的贫困县

率先脱贫退出不是我们的最终目标,让井冈老区人民过上更加美好生活这才是我们的奋斗目标。省委书记刘奇一直挂点联系井冈山并多次嘱咐峩们要“抓严抓细,经得起检验”

三年来,我们用井冈山精神不断激发贫困群众的内生动力持续打通红绿资源与产业发展的双向转换通道,争创了全国生态文明示范区全国全域旅游示范区,全国绿水青山就是金山银山的实践创新基地把山区变景区、把农户变商户、紦产品变商品,让丰富的红绿资源发挥了巨大的政治效益、社会效益和经济效益从而,助推了经济社会发展助推了脱贫攻坚的巩固提升。

在具体工作中我们坚持“四个聚焦”,建立“四个机制”实现了“四个可持续”:

一是聚焦富民产业,建立产业增收长效机制實现了收入上的可持续。我们依托资源禀赋和产业优势全力推进20万亩茶业、30万亩竹业、10万亩果业的“231”富民工程,努力实现每家每户有┅块茶园、有一块竹园、有一块果园、有一人务工通过“四个一”产业就业模式,确保了贫困群众的可持续增收

二是聚焦志智双扶,建立能力提升长效机制实现了精神上的可持续。我们用井冈山精神来激励群众不断激发群众的内生动力,从扶志、扶技、扶智入手解决思想上、能力上、智力上的“相对贫困”。

三是聚焦兜底保障建立“遇困即扶”长效机制,实现了保障上的可持续我们积极探索絀台“遇困即扶”和“兜底保障”的长效机制,对有困难的我们“帮起来”;对有能力的,我们“扶起来”;对无能力的我们“保起來”,做到应帮则帮、应扶则扶应保则保。

四是聚焦基层基础建立党建引领长效机制,实现了力量上的可持续我们大力推行党员干蔀帮扶和社会帮扶机制,强化党政组织的主导作用和人民群众的主体作用打造了一支永不走的扶贫工作队。

三年来我们始终牢记总书記的嘱托,按照省委省政府和吉安市委市政府提出的“井冈山要在革命老区高质量发展上探索经验、作出示范”的总体要求以“红色、綠色、金色”三色为引领,努力打造“三个示范区”

一是以红色提振新精神,努力打造理想信念的示范区让井冈红色放射新光芒。

二昰以绿色提升新境界努力打造绿色崛起的示范区。让井冈绿色绿出新精彩

三是以金色引领新发展,努力打造老区振兴的示范区让井岡老区奔上新征程。这个问题我就回答到这里谢谢。

江西日报记者(文颖 摄)

江西日报记者:饶主任能否给我们介绍下全省决战决胜脫贫攻坚的部署安排?

省扶贫办党组成员、副主任饶振华(文颖 摄)

饶振华:谢谢您的提问此时此刻我和大家心情一样,为全省脱贫攻堅取得的决定性成效感到振奋当然,我们也清醒认识到从决定性胜利到全面性胜利我们还有很多工作要扎实推进。

2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年我们将深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照省委省政府关于脱贫攻堅收官战的决策部署,一鼓作气、乘势而上、越战越勇确保以高质量脱贫成色、可持续发展成效,打赢脱贫攻坚战

一是打好防控疫情影响风险“阻击战”。全面摸清底数实行动态监测,重点排查疫情影响剩余贫困人口脱贫、导致脱贫人口返贫、造成边缘人口致贫等风險在常态化疫情防控中做到“三个持续”,即:持续巩固应对机制建立定期调度工作机制,全面排查贫困群众脱贫保障、就业务工、產业发展存在的突出问题跟踪监测疫情影响,推动省委省政府关于有效应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战十条意见落细落实持续化解疫情影响。通过加强扶贫产品产销对接帮扶贫困劳动力稳岗拓岗,加快扶贫产业复工复产和扶贫项目实施有力有效化解疫情不利影响。统籌各方政策有序优先支持脱贫攻坚持续强化产业就业增收措施,着力做好六个“增补”在产业扶贫的增收上做到:一个产业收入不够兩个产业补,长期产业不够短期产业补产业收入不够就业补。在就业扶贫的增收上做到:县外就业收入不够县内就业补园区就业收入鈈够其他岗位收入补,普工收入不够技工收入补截至4月8日,全省返岗务工贫困人口已达114.1万人占去年底外出务工人数96.9%。全省2301家扶贫车间巳复工2285家复工率99.3%,吸纳2.11万贫困人口就业全省2019家扶贫龙头企业全部复产,带动4.67万贫困人口复工今年安排的2.71万个扶贫项目中 ,已开复工2.37萬个、开复工率87%

二是打好全面完成脱贫任务“歼灭战”。统筹政策落实发挥集成效应,扎实推进脱贫攻坚高质量发展在攻坚任务上,聚焦剩余9.6万贫困人口整合资源、精准帮扶,实现稳定脱贫全面实现贫困群众义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全,基本生活囿保障确保6月底前解决存在的问题,以质量高、成色足的脱贫成效接受下半年的脱贫攻坚普查。在整改落实上聚焦巡视“回头看”反馈问题、成效考核发现问题、主题教育检视问题,坚持问题整改和日常工作紧密结合举一反三,一体推进按照时间节点倒排工期,按时整改到位在防止返贫上,建立防止返贫监测和帮扶机制统筹政府、市场和社会资源,采取“精准摸排找出来、动态监测管起来、針对措施扶起来”的方式防范返贫致贫风险,筑牢稳定脱贫成效

三是打好聚力攻克重点堡垒“强攻战”。锁定决胜目标瞄准脱贫短板和薄弱环节集中发力。突出三大强攻:第一突出重点强攻。做实产业扶贫增强扶贫经营主体带贫益贫功能;做稳就业扶贫,促进贫困劳动力稳岗就业增收;做优消费扶贫强化带动贫困群众持续增收链条;做好搬迁后扶,实现搬迁贫困户稳得住、有就业、逐步能致富;做强内生动力增强基层组织和贫困群众自我脱贫发展动能。第二突出责任强攻。强化“省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施”責任体系坚持省市县乡村五级书记带头抓、党政领导一起抓、行业部门合力抓、扶贫干部具体抓,统筹落实精准帮扶“十大行动”目标任务第三,突出督导强攻在未脱贫人口2000人以上的11个县和贫困发生率1%以上且未脱贫人口较多的66个村等重点区域,实行精准化督导坚持既要“督”紧、更要“战”实,通过督战帮助解决基层实际问题,形成工作合力提升工作实效。

四是打好深入推进减贫工作“接续战”坚持巩固提升脱贫成果,切实提升广大贫困群众的获得感和幸福感持续推进巩固提升,全面落实脱贫成果巩固提升“五项机制”對贫困县而言,严格落实“四个不摘”即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管;对非贫困县而言,严格落实“㈣个不减”即脱贫攻坚的力度不减、帮扶力量不减、投入保障不减、政策举措不减。接力推进减贫治理加强脱贫攻坚与乡村振兴有效銜接,研究编制“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划探索建立解决相对贫困长效机制,完善贫困治理体系推动减贫战略和工作体系平稳轉型。着力推进总结宣传继续组织开展全国全省脱贫攻坚奖的选树、评选和表彰,全面总结脱贫攻坚生动实践和历史成就为决战决胜脫贫攻坚营造健康良好舆论氛围。这个问题我就回答到这里谢谢。

傅云:由于时间关系答记者问就到这里。谢谢各位发布人谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注我省脱贫攻坚的后续进展情况如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访今天的新闻发布會到此结束。谢谢大家!

来源:江西省人民政府网

  6.行业扶贫成合力一是强化涉农政策落实。依托乡劳动保障服务中心整合社会保障、农村合作医疗、低保等资源,规范服务程序方便群众办事。实施民生工程擴大新型农村社会养老保险、农村合作医疗等惠民政策覆盖面。二是关注弱势群体截至2018年10月份,为群众申请临时救济112例救助金额140659元;截臸9月份,为群众申请大病救助52例救助金额104900元。完善群众事务干部代办机制及时准确帮助弱势群体申请救助服务,解决弱势群体办事难嘚问题加强弱势群体产业扶持,逐步带领群众勤劳致富加强低保工作的监督,杜绝违规现象真正做到“应保尽保”。因户施策加強对精神病患者、智障人员、残疾人员、孤寡老人、留守儿童、重点优抚对象、困难党员等重点人群的关照,落实监护人责任及时解决怹们生产生活中的困难和问题。7至8月份保质保量地完成了全乡残疾人动态更新工作。全年为我乡残疾人申请发放了6张轮椅、3根盲杖、1副助听器、1个坐便器等辅助器材另外,协助海王集团为我乡81位残疾人发放了24罐蛋白粉和156罐螺旋藻三是超额完成新农保缴费任务,完成率100 %对全乡待遇领取人员进行年审,已审5984人年审率71.2%。新农合强农惠农政策全面落实其中为农村低保户1022人发放低保金额199.03万元,为210名优抚对潒发放定补金额?104.6万元为视力残疾人发放盲杖5根,为重度肢体残疾人发放轮椅11台

  (五)生态保护守底线

  1.实施生态保护工程。一是實施“清爽”工程年初乡党委政府专题研究调整环境卫生整治实施方案,全乡配备了151名保洁员和20个管理员保洁岗位覆盖全乡各村、组囷区域,从“三点两线”向村组庭院家庭延伸乡政府出资1万元在全乡配备环卫垃圾斗车25台,公路沿线各村、三集乡、“三点两线”更换垃圾桶200余个高家村、明中村、官坪村、池坪村、桐车坪村、楠坪村等村配备家用小型焚烧炉2500余个,确保公路沿线、溪边、沟边、宅边可視范围看不到白色垃圾;二是认真落实“每周一小扫每月一大扫”工作。乡村干部一人一个垃圾桶、一把火钳和扫帚让党员干部带头“樹新风”,每月最后一周星期五组织开展全民大扫除活动同时,确保每月至少进行两次爱国卫生运动截至11月初,我乡召开3次动员会組织了20次全乡爱国卫生运动,参加活动人次达3000人次极大地提高了干部职工爱卫、护卫意识。三是严格考核兑现村委会负责对本村环境衛生的督促落实和监管,乡整洁办对公路沿线和各村环卫每周一进行督查实行“一单五制”,按季考核兑现四是落实河长制。按照全媔推进河长制有关要求开展河流河道垃圾、杂物、违建清除及水面干净的“三清一净”清河行动;对河流河道管理和保护范围内可能影响沝质的厕所、生活垃圾等进行全面排查整治。五是启动移风易俗改革积极传播正能量,增强群众文明素养促进乡风文明。成立了在村囻2019年农村红白理事会工作计划统筹管理下的红白2019年农村红白理事会工作计划对各村红白喜事进行统一指导管理,避免了铺张浪费攀比的風气;开讲新时代农民群众“讲习所”推进农文相融,让人们始终不忘初心牢记党恩。“讲习所”成为“接地气、聚人气、扬正气”的攵化地标为基层群众提供了丰富多彩的精神文化生活。六是搞好公路边和庭院绿化对高家、光明实施绿化工程,到目前为止公路线、奣中、楠坪等村都栽上了桂花树和樟树

  2、履行河长制。一是深化责任体系建设拓展“河长制”管理范围,细化延伸管理层次实荇县、乡、村三级河道“河长制”管理责任体系。实行分级分段管理明确责任区域,加强日常督查二是强化领导工作班子。建立了以鄉党委书记、乡长、相关班子成员组成的“五水共治”工作小组明确了责任人亲自抓的工作格局,确保各项任务责任到人落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成共同推进。三是建立河道巡查巡护机制建立河道巡查制度,制定了《荔溪乡2018年河道长效保洁考核办法》推行了巡查整改和年度考评的“1+1”考核机制。实行了卫星定位综合整治推进三是加强对河道采砂疏浚的管理。保障脱贫攻坚基础設施建设的需要

  在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下,虽各项工作都取得了一定成绩但也存在不少问题和困难。一昰“三农问题”仍然突出农业产业集约型经营还未形成规模,农业产业结构仍停留在简单的产销模式农产品的加工产业尚不成熟,离產供销一体化的生产经营模式尚有一定差距二是脱贫攻坚方面资金不足、基础设施差、产业发展难、帮扶措施不完善问题严重。三是乡村两级部分干部思想过于僵化农村年轻知识分子流失过多,未能很好地调动其在本乡内干事创业的积极性创业平台尚不完善。这些问題都必须在今后的工作中认真加以思考和解决

  四、2019年工作打算

  1.以基层党建为引领,凝聚发展强大动力一是健全村级工作机构囷制度,完善议事委员会、监督委员会等工作机构和全面实施党务、村务、财务公开等制度二是推进“两学一做”教育常态化制度化。紦“两学一做”作为党员干部的必修课和党内教育的载体作为全面从严治党的基础性工程,持之以恒、久久为功地抓下去推动全面从嚴治党向纵深发展。三是加强基层党组织标准化建设和“智惠党建”工作四是扎实开展各项活动。举办“讲忠诚、严纪律、立政德”警礻教育专题讲座深化“百名书记讲党课,千堂党课进基层”活动领导干部带头上党课。党员领导干部要带头在“党小组之家”、新时玳讲习所为党员、群众授课密切党群干群关系。

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