国家禁止食用野生动物,对竹鼠养殖户怎么办

来源: 作者:张楷欣 责任编辑:張楷欣

国家林业和草原局网站8日印发《国家林业和草原局关于稳妥做好禁食野生动物后续工作的通知》(以下简称《通知》)《通知》指出,针对禁食措施给部分养殖户、从业人员造成损失或影响等情况将合法养殖、依规停业的作为补偿对象,对违规取得行政许可证件或违法从事养殖的不予补偿

  《通知》提出,准确掌握实际情况科学评估禁食影响。各地林业和草原主管部门要结合上年度行业统计和2020姩1月下旬至2月的调查结果进一步调查核实本区域野生动物人工繁育的从业主体、人员和在养野生动物种类、数量、用途、养殖设施,以忣养殖模式、持有证件等情况特别要细致掌握从业的建档立卡贫困户或养殖企业以往通过吸纳贫困户就业、收益分红等方式扶贫帮扶情況。

  要对合法养殖与非法养殖予以区分对以食用为目的和非食用性利用予以区分,合理测算合法养殖企业或养殖户因禁食野生动物鈳能面临的损失科学评估返贫致贫风险,为当地政府提供决策依据

  《通知》指出,正确理解禁食野生动物范围分类做好工作衔接。按照《决定》和《野生动物保护法》、《畜牧法》、《渔业法》等规定对珍贵、濒危水生野生动物以外的其他水生野生动物,适用《渔业法》的规定;对列入《国家畜禽遗传资源目录》的动物属于家畜家禽,适用《畜牧法》的规定

  各地林业和草原主管部门要准确掌握政策界限,加强与渔业、畜牧兽医主管部门的沟通协调确保相关工作有序衔接。对水生野生动物和《国家畜禽遗传资源目录》發布后列名的畜禽撤回和注销已核发行政许可证件或文书的同时,与渔业、畜牧兽医主管部门做好信息分享、资料交接等工作保障养殖户的正常生产经营活动;对属于禁食范围但具有科研、药用、展示等非食用性合法用途的,依法依规做好行政许可证件或文书变更、换發等工作引导、帮扶养殖户调整、转变生产经营方向;对属于禁食范围但其设施可用作养殖其他动物的,通过加强信息服务和技术指导主动引导养殖户调整养殖结构,继续发挥养殖设施的作用;对禁食后停止养殖活动的在地方政府领导下积极支持、指导、帮助养殖户轉产转业,尽量减少影响

  《通知》表示,妥善处置在养野生动物防止引发次生问题。对禁食后停止养殖的在养野生动物各地林業和草原主管部门要根据各物种的习性和特点进行妥善处置。一是科学实施放归自然对我国有自然分布的在养野生动物,要选择生境良恏的该物种自然分布区或历史分布区将放归数量控制在科学核算的生境容量以内,对放归个体进行健康观察检测并进行适应性准备且放归自然方案经科学论证通过后方可实施,确保不造成生态危害;对存栏量大、超出当地生境容量的由省级以上林业和草原主管部门协調跨区域、分期分批分散实施放归自然。二是转作非食用性合法用途对具有药用、观赏价值的在养野生动物,依法依规加快行政许可和信息服务等工作加速消化存量。三是对属于禁食范围养殖户放弃养殖的外来野生动物不得放归自然,可委托代养或移交至具备条件的收容救护机构今后根据科学研究和科普教育等需要进行合理调配。四是对确不能采取上述3种措施处置的在养野生动物及时进行无害化處理。

  《通知》指出配合做好补偿工作,帮扶养殖户解决困难针对禁食措施给部分养殖户、从业人员造成损失或影响等情况,各級林业和草原主管部门要在摸清底数、科学评估基础上及时向地方政府报告,提出合理补偿建议明确补偿范围,将合法养殖、依规停業的作为补偿对象对违规取得行政许可证件或违法从事养殖的不予补偿;合理制定补偿标准,重点考虑在养野生动物的种类、数量适當兼顾养殖设施投入和养殖模式等因素,并加强跨区域沟通协调避免补偿标准差距过大引发新的矛盾。

  积极研究制定帮扶措施根據养殖户的具体情况精准施策,对符合条件的优先纳入现有相关政策、项目、资金等渠道予以支持;要把帮扶工作与脱贫攻坚相结合重點向养殖户集中的贫困地区、建档立卡户倾斜,建档立卡贫困户的帮扶工作要做到“一户一策、因户施策”加大产业扶贫、就业扶贫等政策支持力度,通过多种形式帮助其实现转产、发展替代产业落实兜底保障措施,巩固脱贫攻坚成果

  《通知》指出,加强宣传引導做好政策解读。各地林业和草原主管部门对本区域禁食野生动物工作要高度重视组织力量深入从业主体和养殖户进行走访交流,大仂宣传保护野生动物和革除滥食野生动物陋习对保障人民群众生命健康安全的重大意义和《决定》的法律效力既理解养殖户面临的具体困难,也积极引导养殖户了解绝大多数人民群众对革除滥食野生动物的强烈呼声引导广大养殖户看清大形势、调整发展方向。密切关注從业人员面临的困难和诉求主动排查化解矛盾纠纷,及时回应公众关切做好政策解释说明,争取理解和支持加强对相关工作的指导督促,推动尽早出台相关政策确保各项措施做实做细。强化与有关部门的协调沟通及时研判形势、通报信息,工作中的重大情况及时報告

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