中国为什么在04年开始大规模进口转基因大豆油

中国大豆从世界最大的生产国變成世界最大的购买客户,如此戏剧性的变化到底是怎么发生的

20世纪下半叶,中国大豆完全自给自足是世界最大的大豆生产国。大跃進前(年)中国大豆的出口一度对前苏联非常重要。大豆产量从80年代的900万吨增长到1994年的1600万吨高峰随后的几年里,产量亦稳步增长

直到1990年玳,中国仍然是大豆净出口国在80年代末和90年代初期,大豆出口超过100万吨完全不需要进口。

随着中国对全球市场开放程度的提高以及大豆产品需求的增长中国大豆产业在1990年和2000年开始发生巨大变化:

中国曾经是美国、阿根廷、巴西在世界大豆出口市场的竞争对手,如今却荿为它们最大的客户

怎么会需要这么多大豆? 过去大豆主要用于豆制品的消费,养殖业的兴起带动了饲料需求增长豆油的消费也不断增加,于是大豆市场的结构发生了变化

现代养殖业的需求 中国的经济改革同时开启了持续到今天的营养变革。中国家庭的食品消费以前以植物产品为主现在已经多样化,肉类产品(牛肉、猪肉和家禽)和乳制品的消费量增加

到2013年,每个居民每天总可用食物量接近3000大卡其中包括高比例(20%以上)的肉类卡路里。

1985年至2015年猪肉产量增加了3倍,目前仍是中国主要肉类产品占肉类总产量的57%。家禽产量增加了18倍牛肉产量增加了15倍,羊肉产量增加了7倍

这些增长都是由人均消费以及人口增长推动的。2014年人口净增长约700万但在未来几十年增速将会放缓,到2030姩中国人口将达到15亿

人均消费的主要驱动力是日益增长的购买力和城镇化。

美国农业部统计2014年中国人均肉类消费量为33.6公斤,牛奶和乳淛品的人均消费量仍然很低为12.6公斤。

这两类需求将在未来几年增加但是,人口老龄化可能会减慢消费增速独生子女政策的调整不太鈳能扭转这一趋势。

肉类消费(主要是鸡肉和猪肉)的增长导致对动物饲料的需求上升包括谷物和大豆。  

基于食品安全和经济原因政府推动大规模现代养殖业的发展,而传统的小型养殖户逐渐退出

2002年-2010年间,3000头以上的养猪场占比从5%上升到18%在乳品行业,拥有1000头奶牛以上嘚养殖企业从从2002年的3%增加到2015年的20%

因此,自混饲料的使用不断减少工业化饲料使用量增加,对豆粕的需求随之增长

中国的现代饲料工業始于1975年,到2012年产量近2亿吨成为世界最大的饲料生产国。

豆油成为第一大消费油种 随着经济增长和城市化进程中国人均食用植物油消費量从1996年的不足8公斤上升到2014年的24公斤,低于美国和欧洲但高于世界平均水平。

中国食用植物油总消费量从1000万吨增加到3300万吨

在总消费急劇增长的十几年间,豆油一直居于领先地位

在2002年前,菜籽油是消费量最大的植物油其次是豆油、花生油和棉籽油。当时大多数油是以散装毛油的形式销售区域特征显著:东北消费豆油,长江流域消费菜油部分南方地区消费花生油。  


但是新的食用油标准改变了這种市场结构。1992年中国颁布了一份“色拉油”的标准,未精炼的毛油颜色浑浊被认为是不健康的,这引发了食用油市场的细分:味道囷气味不再是第一选择标准价格开始主导消费者的购买选择。

便宜的大豆油变得更有吸引力从2003年始,豆油取代了菜籽油成为第一大消費油种  

2016年的美国农业部数据显示,中国植物油消费构成中豆油占44%以上,其次是菜籽油(24%)棕榈油(18%)和花生油(9%)。

在生产方面中国并不絀产棕榈油,豆油是中国最主要的食用油产品占比近55%,而菜籽油仅占29%花生油占11%。

进口大豆为何汹涌而入? 中国的战略和关税政策 为满足大豆需求中国政府面临选择,油籽产品的进口政策制定并不容易期间经历了几年的反复。

——1995年中国取消了豆粕进口13%的增值税,鉯促进畜牧业的发展确保饲料供应。结果豆粕进口急剧增加1997/98年超过400万吨,国内大豆价格及压榨利润下降食用油产量下降,并出现了赱私增长势头

——为了解决这些问题,1999年政府对豆粕进口恢复了增值税并决定发展大豆压榨业:进口大豆在国内加工,获取压榨利润

——中国决定实施3%的大豆单一关税政策,取代之前的征收的180%关税、40%优惠税和3%配额税率这项决定旨在加强高附加值产品(即豆油和豆粕)的苼产,同时契合中国的粮食安全战略留下耕地用于粮食作物生产。

中国的农业贸易战略包括仅对某些“非战略”产品(大豆肉类)增加进ロ,对谷物则征收关税配额这样,农业生产可以专注于战略产品如谷物(小麦和大米),以保持自给自足  

至此,政府做出了明确的哋缘战略选择:

巴西和阿根廷的农作物种植(包括大豆)正在迅猛扩展可以进口这些国家有价格竞争力的原料来饲养动物,以支持养殖业的發展

如果中国不进口,由国内种植7500万吨大豆用于压榨则将占用4000万公顷土地,同时将不得不进口至少2亿吨的粮食

中国没有更多的可耕種土地,由于生态保护、城市化(2015年54%的人口居住在城市)、工业化和污染,消耗、荒漠盐碱化等所造成的多重损害三十年来可耕地面积从1.33億公顷下降到1.2亿公顷。

为了促进大豆进口并加入WTO(世贸组织)自90年代末期,中国取消了大豆的进口关税配额将进口关税降低到3%;豆油的进口關税从2001年的63%下降到2006年的9%,豆粕的进口关税保持在5%  

因此,自2000年以来中国大豆产业面向世界市场开放,这与受益于关税配额的水稻尛麦或玉米产业形成鲜明对比。

大豆市场的对外开放给国内产业带来了两大主要冲击:

冲击1:国内大豆产量下降 大豆进口自90年代末以来急劇上升到2015年,有超过8000万吨的大豆进入中国

中国的大豆种植相比其他的主要出产国(美国,巴西和阿根廷)缺乏竞争力因为耕地有限,产量相对较低

生产机械化程度不高,小规模农场的竞争力低于南北美洲的大型农场即使在土地资源相对丰富的黑龙江,大豆农场超过10公頃也不多

生产成本不断上升,国内大豆的价格明显高于美国或巴西数据显示,从2004年到2014年生产成本增加了2倍。  

此外中国大豆价格保持在较高水平,因为2008年国家启动了“最低保护价收购政策”旨在帮助处于大豆开放市场中的农民。

2008年中国在东北地区开始对大豆实施“临时收储”每年10月下旬或11月初发布最低保护价,从 年到大豆临时收储政策连续执行了四年,直到年度 大豆价格稳定在4600元/吨。国內外大豆间的价格差价不断增大压榨厂(油厂)更趋于采用进口大豆。

2013年进口大豆均价为600美元/吨(需加征3%关税)国内主产区的大豆价格则超过750媄元/吨。 因为价格高农民很难向油厂售出大豆,有的甚至不能被国家收储因为不符合收购的质量标准。  

尽管承担着采购、仓储的費用国家大豆储备仓库仍不断膨胀。外界评论甚至将“最低保护价”称为对进口和外国种植者的“补贴”

中国种植的都是非转基因大豆,含油量比进口大豆低3%-5%市场于是出现了分化:

超过60%的国产非转基因大豆用作食品(豆腐、豆浆等),而90%的进口转基因大豆用作压榨豆油和豆粕  

此外,中国大豆种植区域主要集中在北部即东北地区和内蒙古。在1990年之前中国的大豆压榨工厂(油厂)主要位于大豆生产地区,销售区位于南部及东南部地区在这种模式下,大豆的价格呈北低南高

大豆开始进口后,沿海地区建设了许多新的大豆压榨厂产生叻“北粮南运”的流通模式。位于港口附近的大豆压榨商购买国产大豆成本更高,部分原因是中国交通运输的瓶颈不断增加的大豆进ロ量随后改变了大豆贸易模式,国内大豆失去了资源优势

无法与进口竞争,中国大豆产量自2004年以来一直在下降2015年产量为1100万吨,产量减尐了35%以上而种植面积减少了20%以上。

然而目前中国仍是世界排名第四的大豆生产国。产量一直维持在1.8吨/公顷左右的水平 


大豆种植面積和产量 大豆仅占中国油籽产量的23%,花生和油菜籽是第一和第二大油籽

中国主要油籽产量 现在中国已经依赖于国外大豆,80%的消费来自进ロ在国际大豆贸易中占比60%以上,大豆年进口额达350亿美元占中国农产品进口总额的1/3。

中国主要从三个国家购买大豆95%的进口量来自于它們:巴西49%,美国35%和阿根廷12% 

实际上这亦是互相依赖的格局:

巴西四分之三的大豆出口到中国,美国超过一半的大豆销售到中国85%的阿根廷大豆出口到中国。

美国农业部的数据显示2014年中国豆粕的产量约为5900万吨,高于全国5600万吨的消费量占中国蛋白粕类总消费量的近四分之彡。中国仍然是豆粕的净出口国主要出口到日本,越南和韩国

尽管巨量大豆被压榨,豆粕实现了自给自足但中国仍是豆油的净进口國。2007年进口量达到280万吨2015年下降到80万吨。

虽然自2001年以来中国提升了大豆压榨能力但豆油需求增长得更快。可以用另一个原因来解释着这┅进口现象——豆粕和豆油压榨提取率

中国的压榨业似乎重视豆粕甚于豆油。国内豆粕的出粕率为79%高出国际平均值0.5%;而豆油的出油率为17.8%, 奣显低于18.5%的国际平均值。

就油脂部分来看中国的对外依存度逐年增加,主要因为巨量的大豆进口和不断增长的棕榈油进口量

近20年来植粅油对外依存率不断增长 
冲击2:外资进入中国压榨业 
 

中国的大豆压榨产能不断增长,从2001年的4000万吨增加到2015年的1.5亿吨如果以年压榨7000万噸计算,产能明显过剩

压榨产能最大的地区为:山东(4000万吨),江苏(2200万吨)广东(2000万吨),广西(1500万吨)辽宁(800万吨)和天津(900万吨),全部都远离大豆主產区

自2004年以来,中国大豆压榨产业的另一个危机在于:越来越多的份额掌握在外资企业手中

2004年4月,在大豆价格达到360美元/吨的高位时Φ国的大豆压榨厂(油厂)购买了美国大豆。6个月后价格大幅下降到190美元/吨,许多买家试图违约但最终不得不履行合同。

高价买豆最终导致许多中国压榨企业巨额亏损和破产国际大豆贸易商借机得以进入中国油脂压榨业。这次“大豆危机”导致了行业格局的巨变

目前,雖然国内企业拥有三份之二的大豆压榨产能但外资公司掌控了中国70%的进口大豆贸易量。

美国ADM和新加坡丰益Wilmar联合投资的企业目前是行业內最大的外资企业。丰益wilmar在中国拥有56个分支机构年压榨量2000万吨。

Bunge邦吉于2005年进入压榨业在南京,天津和上海设有机构与三维集团在日照建有合资压榨精炼厂。

Cargill嘉吉在中国运作34家独资或合资企业并在广东、江苏建有四家压榨厂。

国家的困局 罗辑思维罗振宇有一期就在鼓吹中国要放弃粮食自给靠买就行了。他可能只从经济学来看利弊而没有从国家全局的角度来看。

粮食是特殊商品和战略物资把中国糧食安全交给其它国家,等于把国运交给其它国家甚至比外国驻军更加严重。

粮食这种东西市场供应少10%,价格就会暴涨3倍以上市场供应少20%,就会有40%的人吃不饱饭必然引发动乱战争。

中国粮食进口量不断上升

危急时刻,粮食、石油、黄金才是硬通货比一般的工业產品更有价值!美国深知这一点,对中国采取低价粮食倾销试图让中国粮食产地减少。中国正对进口粮食产生较大的依赖

如果我们大量從国际上进口粮食,就会造成国际粮源的紧张粮食价格必疯狂上涨。 过度依赖国际市场在战略上极易受制于人,在关系国家生存发展嘚国际竞争中处于被动

一旦发生粮食危机,你又完全依靠进口粮食中国将面临巨大损失。如果粮食不够以后哭都哭不出来。

维持高糧价维持房地产,避免重大危机!进口粮食占比已经超过20%了如果城市人每月那点工资,还完车贷房贷后面临高物价医疗价格后还要面臨高粮价;加上农民种地积极性降低,耕地荒芜这一堆人被人撺掇一时脑热,后果可想而至

所以众多中国企业在海外疯狂买地屯田,然後卖到国内收购了很多国外先进的农业和生物公司。

一带一路的一个重要战略就是海外种粮巴基斯坦平原多,受印度洋暖湿季风滋润中国在那里扶植当地农民种水稻棉花等。

土豆主粮化战略明显是为未来三大主粮减产做准备如果我们一起吃土豆,那么耕地红线可以減少一半如果我们吃玉米,那么耕地红线变成了十分之一


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