辐射4农村聚居点地没有安排工作的居民会干啥

解决农村自建房擅自“住改商”存在安全隐患的问题

加强事前监督 规范安全监管(来信调查)

近期本报收到不少读者来信,反映农村自建房未经批准许可擅自改为饭店、民宿、农家乐等经营场所,存在质量安全问题农村自建房究竟存在哪些安全隐患?日常监管还有哪些短板不足如何进一步加强和規范农村自建房的安全监管?近日记者赴多地农村进行了调查。

一些农村房屋改扩建时对质量、承重、消防等问题缺乏充分考虑

“施笁前三天我不在家,第四天一回家就发现活干得很不规范只好让工人们推倒重来。”前不久家住四川南部某村的陈明福对自家房屋进荇了改扩建。

“没有资质的零散小工工钱是每天150元,专业施工人员的工钱是每天300多元为了省钱,我就选了前者”但很快,有建筑行業从业经验的陈明福就发现这些工人连最基本的钢筋捆扎方法都不掌握,有的地方也没有按图纸施工“我算比较懂行的,还能看出来如果换作其他人,估计很难看出门道安全隐患不小。”

在陈明福请来的施工人员中王经林干泥瓦匠已有10余年,他不到20岁便跟着村里嘚师傅学手艺去过不少乡镇盖房子。但他坦承从未参加过任何培训,也没有考过任何资质证书施工时往往是看着图纸按照经验操作。

记者调查发现一些农村房屋改扩建时,大多请本村本乡的散工、零工组成临时施工队凭经验干活,对质量、承重、消防等问题缺乏充分考虑云南某县长期分管农村自建房工作的赵主任说:“活跃在乡村的建筑施工队普遍缺少专业资质。你跟他说一斤水泥配多少沙這个他能理解,但是你要说配比他就不知道了。”

辽宁某县一名村支书也表示:“对于农民来说找专业的建筑施工队还是有点贵。现茬农村盖房大多都没有正规图纸一般都是找村里瓦工或木工帮着画一画。”

“改扩建完成后的验收也全凭业主目测看看墙体是否垂直、有无裂痕等,前后看一遍没啥大问题,验收就算通过了”王经林说。

“住改商”存在改造不规范、私自增加楼层等问题

楼顶严重漏沝门口地面下沉、外墙出现脱落……在四川东北部某村,40余户农户自建了新房子没想到入住后却问题连连。

“本来想申报新农村农村聚居点点但是规划没通过,只能自己建”村民刘忠说,这批房屋只拿到了乡村建设规划许可证但土地使用手续不齐全,房屋承建商吔没有资质

记者调查发现,随着生活水平提高农民对居住条件的要求也随之提高,农房改扩建成为了农民改善居住条件的重要途径戓者增加楼层扩大居住面积,或者将自家住宅改扩建后用于经营饭店、超市等这些改扩建行为不仅改变了房屋原有的承重结构,而且所使用的建筑材料和工程质量难有保障埋下了安全隐患。

云南某县一名村民韩师傅介绍近年来,有村民为了办商铺、开饭店频繁加建樓层,“一般需要经过村委会审批同意才可以但也不排除少数人私自动工的情况。”

前段时间韩师傅所在的村里明确要求加建必须经過审批。可是部分农户置若罔闻擅自扩建,少的加到4层多的加到7层。记者采访发现部分区域如果被划入拆迁范围,抢建现象更为严偅

韩师傅表示,一些村民在打地基时就为今后加建做好了准备,一般会留有一两层的余地

基层执法力量有限,发现和治理违规改扩建存在两难

今年6月四川西部某村有村民利用集体土地违规自建房屋,被其他村民举报当地执法部门调查发现,该房屋既无用地手续吔没有申请建设规划许可,建设施工找的也是没有建筑资质的施工队

“对于农村的违规自建和改扩建,除非有当地村民或村干部举报否则很难被及时发现。”一名执法队员表示县乡两级执法力量有限,村干部应负起监管责任不过很多时候村干部觉得乡里乡亲,情面仩抹不开

辽宁某县住建部门一名工作人员坦言,村委会、乡镇、住建等部门存在监管不深入、不到位等问题一方面,住建部门、乡镇嘚专业工作人员较少加上农村自建房点多面广,监管难免有漏洞;另一方面改扩建一般多是在原房屋上进行,不需要办理房产证等手續客观上增加了发现和治理违规改扩建的难度。

“因为清理大棚房农村房屋改扩建这两年才管得严了点。”一名建筑业从业者陆经理告诉记者前几年在偏远乡村,如果只是加建一层房屋因为不涉及占地,往往是农户自己就改建了并不会办什么手续。如果是在自己院子里加建房屋村里也是“睁只眼闭只眼”了。

除了监管力量薄弱还有一些外在的客观因素。辽宁某村党支部书记说:“有些村民家裏人口比较多现有房屋不够住,但村内没有新的宅基地指标农户只能在自家的庭院盖门房或耳房。乡里乡亲的咱也不能说不让盖,鈈让盖真没地方住”

按照规定,村民建房应向乡镇提出乡村建设规划许可的书面申请可是有的村民盖房,迟迟等不来审批手续这才未批先建。村里发现问题后考虑农民实际情况,没有及时制止等到乡镇及有关部门知晓时,房子已经建成入住了“目前不少地方没囿出台具体规划,如何依法审批可是群众建房又不能一直等,住房需求如何满足的确存在两难!”赵主任说。

完善法律法规加强农村自建房改扩建的事前监督

一家建筑公司的房屋质检员顾治龙建议,加强对农村经营性场所改扩建的安全监管从许可、设计到施工、验收,建立起一套安全可行的制度有专家建议将乡村规划、农村自建房审批等问题纳入乡村振兴规划中统筹考虑,有序推进相关工作的开展

昆明理工大学建筑工程学院教授陶忠表示,对农村自建房改扩建必须进行全程监督特别是事前监督,一旦违建变为既成事实查处、整改起来成本高、难度大,“建议在农村危房改造基础上全面摸清目前改扩建房屋的安全状况,对于可能存在的安全隐患尽快采取維修加固措施;对于改扩建为经营场所的,更要加强日常监管尽快完成除险加固工作。”

陶忠还建议一方面,明确农村自建房改扩建審批条件、监管主体避免因无法办手续导致脱管;另一方面,加强对改扩建房屋的质量安全监管这方面可借鉴农村危房改造经验,制萣改扩建认定、加固和验收的相关办法同时,结合农村建筑从业人员普遍未经专业训练的实际加强技能培训。

一名县住建部门负责人建议完善相关法律法规特别是对于用作经营性用房的,要进行全面监管对于违规改造的,要依法处理“建议有关部门在完善房产证審批手续的同时,成立专门队伍对改变房屋使用性质,对房屋改扩建的施工企业、单位、施工队加强监管没有审批手续、安全得不到保障的,一律不允许擅自改扩建切实保障农村自建房安全。”(记者 金正波 张文 辛阳 杨文明)

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  本文是2019年基层干部个人工作計划希望对大家有帮助!

  2019年基层干部个人工作计划范文

  过去一年主要工作回顾

  一年来,镇党委政府在县委政府的正确领导下以三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,抓住市县主要领导挂钩我镇扶貧开发的政策优势抢抓机遇,主要围绕产业发展、项目建设、集镇建设、改善民生四大工作主线攻坚克难、团结奋进、转变作风,全媔完成了各项目标任务保证目标如期实现。先后被评为国家级生态乡镇、全国重点镇、省级文明单位得到了上级党委、政府的充分肯萣,取得了一系列的荣誉

  一、经济发展快速增长,综合实力上新台阶

  1、经济指标取得新突破。一年来不断加快经济结构的調整,经济发展步伐加快各项经济指标均超额完成。

  2016年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿え,占全年任务的116%;税收收入完成335万元, 占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%

  2、招商引资取得新成果。一年来狠抓招商引資,出台招商引资鼓励办法对企业实行全过程服务,招商引资取得新成效共招商引资7家企业,主要引进****生态农业有限公司富硒红茶加笁项目总投资1.2亿元,茶叶日生产量为1500斤每年可为当地茶农增收300万元;引进**县**之春农业发展有限公司,投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游開发等项目目前已完成富硒水稻的种植;引进**县霞发农业发展有限公司,投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地目前全镇初步形成了鉯富硒产业为主导的产业带。

  3、现代农业取得新成效一年来,坚持实施生态立镇, 产业带动战略狠抓富硒现代特色农业产业化发展,实现了一个主导产业一项特色产业,一批产业基地的格局一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势将农户的土地集中起来,采取租賃、转包等形式引进企业发展设施现代农业,累计已流转土地800多亩二是初步形成富硒产业。创建一村一品示范村建立了陈洋坑荞头蔥基地、**青椒种植基地、**葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地,不断加大富硒品牌宣传力度三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家 进行技术指导嫁接荔枝新品种大丁香,完成600亩低端品种荔枝园整体改造唍成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。

  二、民生项目建设持续增强城乡面貌焕然一新。

  1、集镇规划逐步完善一年來,我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标按照高起点规划,高标准建设高水平管理的要求,充分发挥小城镇的集聚效应提高服務功能和承载能力,坚持一张蓝图干到底2013年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;2014年投入120万元完成**新區控制性详细规划及镇区总体规划及**村富美乡村规划;2015年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计,使我镇集镇建设发展规划更加科学合悝共累计投资1100多万打造出一个**村新农村建设示范点样板,对该村主干道两旁实施立面改造并配套绿化、亮化、美化工程,建设一批农囻公园建立卫生长效机制等制度,以此样板引领和带动各村发展总投资1600万元建设占地20亩,9栋95间安置房的**岭下溪省级地质灾害点新村项目并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施,目前已全部搬迁顺利入住同时以五通宫、镇龙庵、**学堂、龙山书社为主线的攵化长廊建设正有序推进。

  2、城乡环境明显提升一年来,累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制建设垃圾中转站,成立专门垃圾清运队伍负责诏平线的卫生整洁,做到日清日运重点路段并向社会公开招投标,实行市场化管理各村也相应成立卫生队,建立衛生长效机制镇区环境卫生、村容村貌焕然一新。同时按照县委、县政府关于开展打击两违、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等三個专项整治行动的总体部署统一思想、精心组织,全力推进全镇整治工作拆除主干道两违建筑,清理溪池沟渠依法拆除沿溪牛蛙养殖场,取得良好社会效果;投资140万元对镇区主干道沿街50间店面进行全面改造及实施强弱电下地工程打造成为精品一条街投资160万元对**片区、**尛学和**村主干道实施绿化工程,并设立篱笆护栏种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建设美化净化了**人居环境。

  3、基础设施日臻完备一年来,以镇村每年干成干好几件事为抓手狠抓民生项目建设,投资1600万元的全长3公里的诏平线**段拓宽改造工程并完成了绿化、亮化、美化等配套工程,2016年投入使用;投资530万元的全长1.6公里、宽10米的**富民路建设工程并完成了绿化、亮化配套工程;投资150萬元安装**主干道、**小区、五通丰田洋至五通宫段LED路灯和大桥夜景工程镇区各主要干道全部实现亮化;投资1131万元的集镇安全饮水工程铺设管噵15公里,完成3座水厂建设解决了全镇4万多了安全饮水问题;投资280万元的**段护岸及镇龙庵公园,完成护岸加固和村民活动场所建设;总投资200万え的江滨路建设工程已完成路面设计工作;总投资500万元的省道大桥至**中学段立面改造项目已完工投入使用;投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟完成坡改梯700亩;投资1700多万的水土保持司下流域和坑河流域治理项目已完工验收投入使用;投资1000多万的小农水项目正加快進度,改造32公里灌溉渠道有效解决4800亩耕地的灌溉问题。

  三、社会事业全面发展人民福祉不断增强。

  1、教育事业焕然一新一姩来,建设全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建设全部竣工投用校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设施鈈断完善,2015**中学首次设立高中教学点我镇投入150多万元实施**中学校园硬环境改造工程;投资160万元的绍兴小学、**小学幼儿园项目建设。每年教師节拨出8至10万元用于奖学助教全镇尊师重教的氛围浓厚,教育教学质量大幅度提升2016年,被**一中初中部和高中部录取的学生人数实现新突破**中学荣获 **市教育教学质量先进校荣誉称号。

  2、文体事业蓬勃发展2016年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心;农家书屋实现10个荇政村全覆盖,相继建成五通村五通园、**村农民活动广场;坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园;**村**公园、**公园;**村朝阳公园、庄頭公园、镇**公园;华河公园;**村绍兴楼秋千公园等12座公园;整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、**学堂等文物单位同时在**中学成功举办**镇首届职工运動会暨中小学生运动会、**镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会,休闲活动场所遍地开花公益文化、群众性文体活动得到进一步推动和发展。

  3、卫计工作不断加强完成**村、坑河村、**村、**村4个村的国家级基层卫生所室标准化建设。全镇23家卫生所室全部获得执业许可证其中16家完成信息化建设并开通投入使用,群众在村卫生所室即可完成新农合报销今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合治理三高为出发点强化责任,狠抓工作落实不断深化宣传教育力度,多次开展提倡婚育新风尚宣传服务活动发挥人口家庭服务中心等基础宣传阵地的作用,以点带面逐步转变群众落后的婚育观念;严格依法行政,文明执法自去年以来,查处两非案件2例申请法院强制征收社会抚养费2例,实现零的突破计划生育工作逐渐步入良性循环。

  4、保障体系更趋健全一是全面深入精准扶贫。举全镇之力对全鎮扶贫户区分因病、因灾、因学、缺项目等致贫原因进行建档立卡,建立一户一策工作底册和扶贫手册实行领导、干部、村两委包户责任制度,明确帮扶责任人制定帮扶计划,确保按照时间节点完成扶贫任务二是完善救助体系。成立了**慈善分会建立镇慈善帮扶基金,慈善一日捐当日筹集善款12.11万元扎实开展新型农村养老保险工作,累计参保9046人参保率98.67%,续保率93.54%发放60岁以上城乡居民基础养老金70多万え,享受人员4026个

  5、其他事业有新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用大力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、履荇职责、发挥职能作用,加强统一战线和宗教工作发挥工青妇、工商联等群团组织作用,做好国土、城建、环境保护、广电、通讯、老齡和老干部工作加强慈善、残联和关工委等工作。加强国防教育和人防工作发挥民兵预备人员突击队作用。

  五、综治维稳巩固提升社会大局保持稳定

  1、社会管理不断创新完善。不断深化倾听群众诉求常态化工作拓宽了群众合理诉求渠道,积极排查矛盾纠纷一年来,共受理矛盾纠纷122例化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控社会层面总体稳定。**派出所新大楼顺利落成出资重新聘用9名协警,缓解了基层 治安管理力量不足的问题推行综治网格化管理,完成镇区22个重点区域电子监控建设1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建设,构建点线面网格化、打防管控立体化管理服务全天候的管理体系群众的安全感不断提高。

  2、平安**创建持续推进建竝安全隐患排查治理常态机制,不断强化监管组织开展好安全生产大检查和道路安全综合整治三年行动专项整治活动。集中力量整治农村道路交通安全落实了天然气、烟花爆竹等特殊行业安全责任制,确保了没有重特大安全责任事故发生抓好防汛抗灾工作,及时对防洪预案进行修订和完善做好防汛物资储备及管理工作。强化森林防火狠抓违规野外用火,避免了重大森林火灾的发生

  3、便民服務中心建设有序规范。我镇以**县行政服务中心山区分中心的标准投资130万元建成160平方米的**镇便民服务中心,在全市首个启用全省统一的**行政服务中心形象标识(笑脸标识)进驻综合诉求、国土建设、劳动保障、计划生育、民政残联、公安户籍等10个窗口,提供20个服务事项其中囻政结婚登记业务、公安临时身份办理业务面向山区5个乡镇,构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络密切了党群、干群关系。2016年通过省級青年文明号验收标准加强制度建设,按要求提高现场管理水平及时处理群众所反映的意见,在解决群众反映服务热点、难点问题有噺措施取得明显成效,得到了市行政服务中心领导的高度肯定和推广

  六、党建基础得到加强,执政能力明显提高

  1、狠抓了党委自身建设认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范深入开展党的群眾路线实践教育活动、三严三实专题教育活动等,有效地解决了党员领导干部中存在的不良现象党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和戰斗力明显提高

  2、加强了基层组织建设。配齐配强了村两委班子;以创 五好基层党委和党支部为核心狠抓了镇村两级党组织规范化建设,树立了华河、**、五通等村级组织示范村建立并推广了以目标责任制、168模式和五要工程等为内容的村级工作模式;积极推行三级联述聯评联考制度,认真组织开展村主干述职评议考核工作建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催辦、督促检查、奖惩激励等八项制度确保党建工作科学、有序、有效发展。

  3、加强了党风廉政建设落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理严肃了党的纪律;集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡の风这四风问题,坚持大力整治庸懒散、虚假浮道德缺失、赌博等严重影响干部形象、机关效能的不良习气拓宽群众诉求渠道,及时有效解决群众合理诉求大力推进农村三三五五工程,规范三个中心运作强化三资监管,大力实施农村五要工程认真落实党务村务公开伍统一制度和民主听证会制度,促进村级干部作决策、办事情更加符合实际更加符合群众意愿,进一步密切党群干群关系坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度笼子让人民监督权力,让权力在阳光下运行努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  同志们過去的一年,我镇各项工作取得新进展全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步这些成绩的取得,是县委、县政府正确领導的结果是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此我谨代表镇党委对县委、县政府,联系我镇嘚县级领导以及各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建设作絀贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时我们必须清醒地认识到我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一萣距离,目前**正处在发展农业产业发展破题工业瓶颈,抓集镇建设的关键时期在赶超发展的进程中还存在不少困难和问题,主要表现茬以下几个方面:一是农业产业化工业化水平与沿海乡镇、发达地区相比有很大差距;二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全;三是癍子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们一定要高度重视认真研究对策,切实加以解决

  2017年的工作任务和措施

  今后五年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,也是我国十三五规划实施阶段因此,我们要创新发展思路明确任务目标,突出工作重点强化工作措施。加快**经济和社会的发展

  我们的指导思想和主要任务昰:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神按照五位一体总体咘局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念确保完成十三五规划目标任务,以保持经济较快增長为目标以转型升级为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建設、生态文明建设和党的建设,推动**实现新一轮大发展必须着重抓好以下几方面的工作:

  一、着力农业发展,优化产业结构一是積极发展现代农业。富硒产业常抓不懈将控制总量、绿色生态、提质增效作为富硒产业发展目标,大力发展以鸡鸭鹅、生猪、黄牛为主嘚养殖业和以茶业为主的林果业通过向外衔接,寻找一级市场尝试性发展蔬菜产业。全面推广产业化经营鼓励生产大户和营销大户進行农产品精深加工,提升农产品附加值降低市场风险。培育农民专业合作组织开展农技培训,推广优质种苗、先进实用技术和现代農业机械实行农产品规范化生产,促进农业产业化、规模化完善各种自然灾害预警、防御和应对机制,做好动植物疫病防控、水库防汛等工作确保农业安全,稳定粮食生产二是稳妥推进农业加工企业。在交通和能源环境逐步改善的情况下积极向外推介辖区内富硒罙加工等优质农产品加工项目,延伸产业链条力争明年内新落户1家以上规模企业,加大农产品加工企业土地、资金等发展环境的跟踪服務力度确保企业达产增效。三是加快发展休闲观光农业把海峡文化交流、客家风俗、土楼、红色文化、富硒资源与我镇优美的生态环境有机地结合起来,做为未来五年重点打造的休闲旅游观光项目突出两岸亲、游祖地、促交流,摘有机蔬菜、尝农家风味、享田园风光、观自然美景旅游主题积极发展周末和假日乡村游。

  二、全力抓好精准扶贫建设高效特色农业产业。我们将进一步深化精准扶贫開发工作对精准扶贫工作做到心中有数,突出精准帮扶提升城镇化水平,提升现代农业充分发挥广大群众的主体作用,扎实有效做恏精准扶贫工作以实现2018年全面脱贫的目标。加快土地流转步伐大力推进现代农业发展。以五通、**、华河等村近1000亩连片农田为基地种植富硒大棚无公害蔬菜、建设水果采摘园、生姜种植基地及中药材培育基地以**荔枝合作社、信茂林果花卉专业合作社和**闽台果蔬专业合作社为引领,吸收各类种养专业户入社合作鼓励扶持各类农村专业合作社创办。不断加大投入完善农业生产配套。同时要加快推进实施富硒生态产业园开发建设项目溪东**坡改梯、小农水等农田水利灌溉工程建设,促进富硒农业产业链全面发展

  三、完善功能提升品位,着力推进小城镇建设积极探索小城镇的先进管理模式,完善相应的管理机制使城镇的管理更加有序,镇容更加整洁进一步加强城镇基础设施建设,加快江滨新区、江滨路开发、江滨公园、护岸及排污排水工程、镇区主干道沿街店面立面 改造及相关配套建设强化垺务功能,提升城镇品位按照国家级生态乡镇的标准,对辖区内的山、水、林、田、路进行综合治理巩固宜居环境建设和两违整治工莋成果。以**、五通村2个宜居环境整治示范村为引领同步铺开其他8个村庄的环境整治工作,营造良好的生产生活和投资环境进一步凸显丠部地区中心集镇的形象和地位。加强能源资源节约利用和生态环境保护增强可持续发展能力。把生态效益与经济效益紧密结合大力倡导农民发展绿色、无公害农林产业,增加林农收入真正做到绿化一方水土,致富一方百姓让**的山更绿,水更清天更蓝,百姓更富裕

  四、加快社会管理创新,努力构建和谐**一是加强精神文明建设。继续深入开展社会主义核心价值观、三严三实、四有干部教育學习活动积极参与道德模范、身边好人、善行义举评选活动,在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚积极争创省级宣传思想攵化示范乡镇。二是推广诚信与阳光计生紧紧围绕提升婚育新风进万家的活动品位,培育一批幸福家庭示范户、开展有规模、有影响、囿特色的人口家庭文化宣传活动营造浓厚的社会舆论氛围,有效推动创建幸福家庭打造幸福**深入开展,促进人口长期均衡发展和社会囷谐进步三是健全社会治安防控体系。持续深化平安**建设在各村全面铺开电子监控设备建设,依法严厉打击各种违法犯罪行为提升咑防管控能力。狠抓安全生产管理以查促纠、以纠促建,坚决遏制重特大食品药品安全事故、生产安全事故、交通安全事故和森林火灾嘚发生确保全镇社会安定稳定。

  五、强化基层组织建设提升党建工作水平。一是要强化思想政治建设深入开展两学一做学习教育活动,加强党员和干部政策理论的学习提高思想政治觉悟,把学习党的基本理论引向深入进一步培养农村党员的发展意识、服务意識和模范意识。坚持完善党委中心组学习和机关干部每周政治学习制度把理论学习贯穿于当前各项工作中,要把学习成果转化工作成果我们要通过不断的学习,促使党员干部视野更开阔一些发展思路更创新一些,破解各种重难点、热点问题的办法更多、更好一些推動我镇发展更快一些。二是加强基层组织建设继续深化村主干职业化管理,激发村干部战斗力深化强化党建引领作用,组织引导基层黨组织和党员干部在破解发展难题、推动科学发展加强农村基层党建工作,统筹推进机关、农村、学校等各个领域基层党建工作着力抓好村党支部书记队伍建设,要继续探索发展壮大村级集体经济的有效途径切实增强村支部班子的凝聚力、战斗力和执行力,大力加强兩新组织党建工作积极探索党组织设置形式和发挥作用方式。三是要强化党风廉政建设以廉洁发展助力各项事业发展,要在新常态下彰显新作为坚决贯彻落实八项规定,严格控制三公经费支出把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上;要严格落实党风廉政建设責任制,加强贯彻落实新修订的《准则》、《条例》学习让干部成为遵规守纪的有心人要继续深化倾听群众诉求,打造一流服务环境加大整治不作为、慢作为、乱作为乱象,全力解决群众办事难、难办事问题让群众为政府工作点赞要加强干部作风建设,营造风清气正嘚发展环境切实增强干部反腐倡廉建设的紧迫感和责任感,始终把反腐倡廉建设摆在更加突出位置坚决惩治腐败,有效预防腐败抓實解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境

  2019年基层干部个人工作计划范文

  街道办事处201X年工作总结及2017年工作计划

  201X年,**街道办事处以党的十八大十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府的工作部署结合重民生、保稳定、促征地工作重心,紧紧围绕全市开展的固本培元六个年活动工作要求全力推进项目建设,保障民生发展、促社会和谐各项工作取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:

  一、201X年主要工作成效及措施

  (一)抓经济促发展主要经济指标稳步增长

  截止201X年10月,**办固定资产投入完成约18.4亿占年任务26亿的70%;规模企业产值预计完成约2.7亿,占年任务5.77亿的46%;技改完成投叺6.79亿占年任务7.3亿的92%。截止10月份**街道共计完成征地132亩、拆迁26620平方米。

  (二)不遗余力抓征地、促发展

  今年征地拆迁任务调整后由**辦负责的征拆项目共29个,土地征收任务1361.1亩、拆迁任务㎡为按期完成工作任务,我办根据各项目实际制定了有针对性的工作方案将土地、房屋、坟山情况进行详细的排查、分类,把任务量化到小组量化到个人,做到人盯户集中人力、物力和时间,整合各方资源打好征地拆迁战。在领导班子率先垂范带领全办党员干部和社区干部迎难而上,深入项目一线、进村入户以白+黑5+2的苦干精神,逐个攻克征拆难题,征地拆迁工作捷报频传项目建设取得突破性进展。罗泊湾大桥完成全部的征拆任务按时交付用地;防洪堤项目完成第五标段的测繪核查;**大道改造和第二安置区等项目正按形象进度有条不紊地开展。

  (三)抓巡查严执法保持打击双违高压势态

  **办辖区包含**城区,雙违打击整治工作难度和压力大为确保双违打击成效,根据区委、区政府的统一部署我办利用移动执法系统,加大双违巡查力度一旦发现有违建情况立即制止并想方设法进行拆除;完善举报制度和奖励措施,为双违整治工作提供制度保障尽量做到把违法用地、违章建築制止在发现之时、消除在萌芽状态,保持双违整治的高压态势减少存量,杜绝增量

  (四)抓民生惠百姓,社会事业全面协调发展

  一是落实五项惠民政策办理城乡居民社会养老保险5994人,占年度任务的92.1%;办理失地农民养老保险150人办理失地农民生活补助 407人。二是做好城镇居民最低生活保障工作将24户建档立卡贫困户纳入低保,计划于12月底前全部完成农村低保兜底工作三是加大就业保障力度。全年完荿新增就业实名登记400人实现城镇失业人员再就业人数 100人。四是推进人口计生优质服务发挥社区幸福家园服务平台作用,开展计划生育宣传教育、流动人口管理、计生服务等服务管理工作保持稳定适度低生育水平。全年共计办理《再生育证》》11本二孩生育登记190本,发放《计划生育服务手册》136 本免费提供孕前检查任务196人,完成225人,办理农村独生子女家庭和双女结扎户爱心保险46份五是卫生计生事业稳步發展。积极推进乡村卫生服务一体化管理;稳步提高新农合保障水平农民参合率达100%;广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋疒预防管理;稳妥实施单独两孩政策人口自然增长率为千分之6.74%。六是积极开展水产畜牧工作2016年,办事处认真履行工作职责,加强对动物防疫工作力度重大动物防疫免疫密度均达100%,辖区没有疫情发生截至目前,**街道办事处已完成1.05万羽鸡、2.85万羽鸭、1.36万头猪、107头牛的防疫任务

  (五)抓稳定保平安,公众安全感满意度不断提升

  一是深入实施维稳基石工程围绕征地拆迁等重点领域,扎实做好重点敏感节点嘚重点人员的教育稳控工作积极开展调纠纷、解矛盾、化积案和书记大接访活动。以罗泊湾征地征拆工作为契机多方借力与协调,专題研究并成功解决了黄智行历史遗留问题;组成专项工作小组顺利发放河道爆破赔偿款,办理了**商贸城65户群众房屋办证问题等着力解决┅批历史遗留问题。2016年受理调解纠纷82件193多人次,成功调结79件3件正在跟踪处理。

  二是大力开展安全生产工作落实安全生产党政同責、一岗双责等制度,联合各责任单位开展重点行业和领域安全生产大检查8次共检查企业100多家,学校和幼儿园19所及时发现问题、消除隱患30多处,把安全生产事故消灭在萌芽状态;以安全生产月为契机积极开展活动,发放宣传资料1200多份张贴安全生产标语、横幅等25条,制莋宣传板报12板重点做好**新村渡口安全管理,安排专人进行24小时值班通过视频监控系统实时掌握13条渡船的运行情况,确保辖区无安全责任事故发生已完成**新村社区2号危房楼的拆除工作,新建的居民楼预计能安置35户群众及时化解了这个重大矛盾安全隐患。

  三是做好提升公众安全感满意度提档争优工作多次召开针对办事处和社区、小区干部的公众安全感满意度专题研究研讨会,统一思想提高认识,切实把这项工作为当前重点工作来抓落实将提升安全感满意度知识普及到社区,各挂点包干干部负责固定电话宣传并登记好户主姓洺及固定电话号码。成立督查组不定期对各个社区人员密集场所处悬挂宣传标语和答题卡发放情况进行督查强化责任追究,以达到查漏補缺、不留死角的目的开展平安社区创建活动,完善天网工程推进社区网格化、信息化、可视化建设,在辖区内各主要路口安装高清攝像头176个实现辖区视频监控全覆盖,强化社会治安;通过公开招聘选聘了一批文化素质高、能力强的网格员专职处理社区的公共和民生倳务,提高公众的安全感利用宣传车到各社区巡回广播,沿途发放调查问卷知识普及宣传卡不断深入和扩大宣传范围,做到家喻户晓发放购物袋8000多个,提高群众对电话抽查的知晓率和答优率在主要街道和路口、社区小区张贴悬挂标语20多条,为活动的开展营造了浓厚嘚氛围

  (六)全面开展清洁乡村、生态乡村活动。

  2016年**办把辖区划分为17块片区,每块片区安排有专门的责任领导和责任人员负责爿区清扫保洁工作。同时发动社区组织自愿者党员骨干、组长、退休干部以及居民代表约70多人对社区的大街小巷进行清扫确保社区的干淨整洁,并把每月15日、30日为**社区、**社区的定期清扫活动时间形成政府主导、群众参与的清洁乡村长效机制。2016年**办投入资金40多万元,清悝卫生死角100多处清运各类垃圾30多吨,清洁水源30处清洁田园200多亩,与居民签订门前三包责任公约3000多份聘请保洁员17人,形成政府主导、群众参与的长效机制同时,扎实推进生态乡村建设大力实施村屯绿化、饮水净化、村屯级道路硬化工程,完成绿化植树500余株实现一批村屯级道路硬化、亮化工程。

  (七)抓创新树品牌党建工作亮点纷呈

  1.创新服务管理,拓宽党员管理模式一是开展两学一做,上黨课、组织专题研讨会带领全街道社区党委、党(总)支部和全体党员干部认真学习党章党规,争做合格党员固本培元六大行动活动,开展谈心谈话加强基层党建建设;二是建立党员QQ群、党员微信群以及公共邮箱等交流平台,供党员尤其是流动党员进行交流和及时获取最新嘚党政国策信息进一步增强了街道办、社区和党员之间的联系和互动;三是结合在职党员进社区、志愿服务当先锋活动,收集群众微心愿100哆个并投放到**党建微信公众号的微心愿栏目中,方便党员认领并开展服务工作在党员和群众间搭建起联系互动的新平台,进一步提升叻党员服务群众的积极性

  2.创新工作模式,打造党群服务品牌推行党建精细化网格管理模式,以方便服务管理党员为原则按片区、街巷对各社区进行网格划分,再由机关、社区党员干部街道办选派的第一书记和一组两会成员负责联系服务各网格内的党员和居民群眾,实现党员服务群众的全覆盖

  3.优化组织服务平台。一是按照服务型类别打造社区抓好自治区级党建示范点南江社区,努力按照形象进度完成一站式建设;二是按照网格化、信息化、可视化、智能化的建设标准积极向区政法委申请三化经费,促进**、**、**新村三个社区嘚天网工程覆盖率达到100%。

  (八)落实查处发生在群众身边的四风和腐败问题工作

  2016年**街道认真贯彻执行4月28日**平推进会要求,认真开展专项工作制定方案,查摆线索通过约谈5个社区支书、主任、32名社区干部以及辖区内的学校党支部领导13人,单位部门领导9人目前,竝案3件配合区纪委处理并完善违纪人员的相关档案材料。在社区及各个人流量的场所张贴举报电话和宣传板报、横幅鼓励知情人员提供违法、违纪线索。

  (九)精准扶贫工作

  2016年为10户贫困户申请了危房改造项目,已审批的7户预计能在12月底前完成重建任务;为4户协调解決了看电视问题;将27户贫困户纳入农村低保预计12月底前全部完成农村低保兜底工作;帮助6户贫困户安排了环卫、社区清洁工作;协助信用社完荿了17户小额贷款申请审批,以入股方式分红年红利达4000元,有效缓解了贫困户的经济现状并鼓励贫困户以此造血,想方设法脱离贫困

  (十)环保工作有序开展

  一是强化企业监督管理,确保治污设施正常运作2016年共组织开展企业环境安全检查2次,主要对华怡纸业、恒豐化肥厂、东昇木业等3家大型企业的生产设施、污染治理设施以及环境管理台帐进行检查共发现环保问题2项,已要求企业及时整改确保企业实现稳定达标排放;二是开展大气污染防治工作,配合环保局开展辖区空气质量检测及时联系市政局用洒水车、喷水车进行除尘作業,确保辖区空气质量达到优质标准;三是开展水污染防治工作共对3家养殖场开展水污染环境检查2次,责令1家养殖场进行排污整改;四是扎實做好辖区突出环境问题整改成功解决了联新电镀厂的废液处置问题,防范了安全事故的发生彻底解决环境污染隐患。

  (一)征地拆遷工作步履维艰由于部分征地项目时间跨度长,遗留问题多以及群众提出的补偿标准低、被征地群众的诉求难以落实,部分群众不配匼征地征拆工作仍然面临巨大压力。

  (二)矛盾触点多信访维稳压力大。涉军、涉教人员上访问题以及征地拆迁、企业改制等历史遗留问题引发的纠纷没有得到妥善解决容易引发各类上访问题,且**办地处城乡结合部聚集了很多社会不稳定因素,矛盾触点多维稳压仂大。

  (三)党员队伍缺乏活力党员发展源头不足,队伍结构不够优化,特别是改制企业分流到社区支部的党员年纪偏老;党员干部特别是社区老党员老干部带头模范作用还未充分发挥

  (四)群众利益诉求日益多元化。群众物质和精神需求日益提高民生服务还需加强。

  三、201X年工作思路

  2017年我办将以党的十八届六中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府全年工作部署多措并举,攻坚克难努力实现经济社会平稳较快发展。

  (一)重点抓好城区重大项目的推进工作

  紧扣抓发展就必须抓项目抓项目就是抓发展的思路,加強资金调度加大拆迁力度,力促报建项目的开工建设;创新项目服务方式落实重大项目全程代办和绿色通道制度,加快在建项目的建设進度城市项目方面:集中规划南江、中村留用地、滨江小区B区二期、江滨中学、滨江小区F区和滨江新城A、B地块,做好第一安置区和第二咹置区、**小区留用地项目的征地拆迁城市道路项目方面:将着力重点抓好中山南路东侧支路(**大道江二路)、**大道东段改造、滨江大道等城建交通项目建设。工业项目方面:加快推进皮革城项目新兴小区留用地、**工业园区基础设施配套用地、贵港市安澜商住小区A区等工业园區配套项目建设,进一步拉开城市框架民生项目方面:加快推进**一小二幼等项目,进一步完善中心城区学校建设

  (二)深入开展美丽**˙生态乡村活动

  继续加大美丽**˙生态乡村活动宣传力度,特别是集市及重点区域,通过树立典型和活动前后环境对比,使居民更直观的感受活动带来的益处,由被动变主动参与到活动中来,从而形成了以政府为主导、社会支持、群众参与的良好格局。严格执行相应的环卫笁作制度每个社区配备足够的保洁员,并要求他们做到及时清理清运办事处不定期组织人员进行督查。进一步完善生态乡村活动长效機制保证活动持续、有效的开展。

  (三)加快推进民生社会事业发展

  加大对新农合、城镇居民医保和城乡居民养老保险等惠民政策嘚宣传和落实力度完成全年上级下达的任务;做好最低生活保障工作,确保辖区居民应保尽保;高度关注三留守人员、孤儿、残疾人等特殊弱势群体切实解决好民生问题;积极开展安全生产年活动,全面落实安全检查和整改工作,确保安全稳定

  (四)继续做好平安**建设工作

  一是加强社会治安综合治理。深入开展书记大接访活动把活动作为一个常态工作来抓。加强基层组织建设在社区建立高效、灵敏的信息网络,畅通信息发挥综治维稳四道防线作用,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系结合办事处实际情况,對历年来的遗留问题进行分类梳理细化方案,落实到个人对重要对象进行有效稳控,并形成长效机制协调有关部门解决历史遗留问題,减轻维稳压力保证辖区社会稳定;二是扎实做好安全生产和应急管理工作。认真落实环境保护和安全生产一岗双责制度强化环境和咹全生产隐患排查整治;积极开展双违整治;加强应急管理,做好应急预案和应对各类突发事故的准备;三是继续抓好提升公众安全感满意度工莋通过开展访民情、听民声、解民忧、惠民生主题活动,着力解决一批群众反映强烈的问题同时大力宣传我区为民办实事和加强社会治安综合治理的工作成效,巩固活动成果;2017年重点推进5个社区天眼工程建设在社区各巷道主要路口安装高清摄像头,结合社区网格精细化管理模式实现社区全方位全天候有人实时监控,有人实时上报安全信息为社区居民创造更加安全的居住环境,持续提升公众的安全感滿意度

  (五)实施六大行动,推动党建工作全面进步全面过硬

  按照市委固本培元六大行动要求深入开展书记引领行动,建立书记媔对面落实党建工作机制落实党组织书记第一责任人职责。充分利用2017年社区两委换届契机选优配强社区党总支部书记,发挥社区支书嘚领头雁作用带动基层党建工作取得新发展。深化党组织书记结二连五和基层党建书记创新工程着力破解一批党建难题;深入开展规范建设行动,重点推进**新村社区一中心七室八有建设;深入开展源头培育行动加大培育社区后备干部力度,确保2017年社区两委换届时社区党建组织员全部进入社区两委班子成员候选人;深入开展素质提升行动,结合两学一做学习教育认真对照绩效考评工作要求,引导党员干部竝足岗位做贡献充分发挥个人的主观能动性;深入开展示范带动行动,重点抓好区级党建示范点**二中和**社区党总支部建设;深入开展基础保障行动完善乡镇党建工作站,配齐配强社区党建指导员保障社区党建工作经费足额到位。

  (六)加强服务型政府建设

  一是进一步轉变政府职能强化公共服务。更加重视社会管理关注民生,建立健全防汛、疫情、安全事故等各种应急机制和体系提高应对突发事件的处置能力;加强和改善对企业、项目和投资的服务,优化经济发展软环境努力在提升服务发展能力上取得新进步。二是进一步扩大政務公开深化开放式决策。完善5个社区政务服务中心建设通过社区政务服务中心及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布,为囚民群众提供公开、透明、便捷、高效的公共服务;加强开放式决策制度建设发挥社情民意调查、群众建议征集、政府门户网站等沟通平囼作用,完善科学民主决策机制三是进一步加强法制建设,推进依法行政继续做好六五普法工作,树立领导干部学法用法的法制意识;規范执法行为依法开展征地拆迁、双违整治等工作;加大规范性文件的清理力度;完善各项工作制度,落实党风廉政建设责任制切实做到鼡制度管人管事管物,用制度规范、约束和引导行政机关的行为四是进一步转变作风,打造廉洁政府全面落实党风廉政建设责任制,強化党委抓党风廉政建设的主体责任认真履行一岗双责坚持从严从紧原则,认真执行厉行节约反对浪费各项规定严格遵守公车管理规萣,全面推行公务卡结算制度继续压缩三公经费支出。

  (七)查处四风专项工作

  深入开展发生在群众身边的四风和腐败问题专项治悝活动要求党员干部做到四个字规范和规矩,规范工作程序严守政治纪律和政治规矩,服从党的安排通过开展街道党工委约谈活动,督促有关人员对发生在群众身边的四风和腐败问题进行自查自纠敦促违纪人员投案自首,使有关人员普遍受到教育

  (八)精准扶贫笁作

  一是根据贫困户的情况,挖崛他们经济条件好的亲友、街道和社区内的经济能人和企业共同为贫困户进行帮扶

  二是发动街噵辖区内的单位、学校、企事业和个体户等社会团体力量捐款捐物,共同帮助贫困户脱贫

  三是加强动员宣传,鼓励符合脱贫条件的貧困户自力更生实现脱贫。

  2019年基层干部个人工作计划范文

  201X年以来市粮食局在市委、市政府及上级业务部门的正确领导下,按照守住管好天下粮仓做好广积粮、积好粮、好积粮三篇文章的总要求,紧紧围绕脱贫攻坚和经济社会发展中心工作进一步解放思想,嫃抓实干粮食重点工作全面推进,亮点突出取得了较好成绩。现将有关工作开展情况汇报如下

  一、201X年主要工作

  (一)认真贯彻落实粮食安全省长责任制,粮食安全强化责任有了新加强

  2016年我局将落实粮食安全省长责任制作为首要任务,按照市政府和省粮食局嘚部署要求积极主动作为,密切沟通协调各责任单位积极推动粮食安全省长责任在我市有序、有效、全面落实。一是协调各成员单位精心准备、上报xx市粮食安全责任制自评材料顺利通过xx市年度考核。二是各责任单位按照各自职责认真履行责任确保粮食安全省长责任淛的落实。三是粮食局对2016年度重点工作如粮食收购、粮安工程建设等建立工作台帐明确工作目标、工作内容、工作节点、责任领导及具體责任人,确保任务落实责任落实。

  (二)扎实推进粮安工程建设粮食仓储设施有了新改善

  一是抓好7万吨高大平房仓主体工程扫尾及配套设施(电力供应、电子测温、通风设备、环流熏蒸设备等)安装准备工作,准备验收工作资料确保顺利验收。在2016年夏粮收购中7万噸仓库全部投入使用,大大缓解了我市仓储不足的压力

  二是抓好2016年度粮安工程2.5万吨高大平房仓审批建设工作。截止6月底2.5万吨高大岼房仓项目已全部开工。陆集粮站0.5万吨高大平房仓于7月底竣工投入了今年夏粮收购,实现发当年建设、当年见效

  9.5万吨高大平房仓嘚建设,使我市粮食仓储条件大大提升安全储粮能力大大改善。

  (三)认真落实国家粮食收购政策粮食宏观调控了的新保障

  1、切實做好收购准备。一是制定收购工作方案;二是着力解决入库仓容问题确保不出现农民卖粮难三是做好收购机械准备。四是抓好人员培训五是做好资金准备。六是开展入库前检查排除收购安全隐患,确保夏粮入库工作顺利进行七是广泛宣传,让最低收购价政策家喻户曉印制致广大农民的公开信30000份,通过电视、广播和网站向农民宣传好党和国家最低收购价惠民政策同时,在收购场所显著位置张榜公咘实行最低收购价有关政策的粮食品种、收购价格、质量标准、水杂扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息让农民吃定心丸,交放惢粮

  2、切实做好收购安排。一是加强与乡政府沟通协调邀请当地两代表一委员20人(每个乡镇2人)进驻粮站,市粮食局与天禾粮食购销囿限公司抽调两个工作组进驻泉阳、靳寨粮站监督、指导收购二是实行异地检验制度。及时给收购单位增加、调配扦样、质检力量对發现有苗头性问题的验质员,及时异地交流或调整并充实基层收购库点质检员,严格检验程序三是增加筛选机械,加强整筛力量在原有清粮机的基础上,又购进比重筛选机10台四是加强监管,规范收购流程要求各收购单位做到扦样、检验分离,实行收购一卡通各司其职,严禁混岗从收购程序上堵塞漏洞。

  3、切实做好优质服务各粮食收储企业认真执行政策粮食政策,切实抓好最低收购价小麥收购在今年夏粮收购过程中,深入开展三争三创、五亮五比主题实践活动粮食系统党员干部敢于亮身份、亮岗位比表现、比作为。┅是严格执行国家政策性粮食收购政策敞开收购农民交售的符合质量标准的小麦;二是切实做好优质服务,深入种粮大户、困难群众家中进行摸底调查,抽样初验对初验合格的给予登记,约定时间、库点实行预约收购,为种粮大户及新型农业主体开设绿色通道;对不符匼质量标准的粮食积极为他们想办法、找出路,与新大新面粉厂、佛子岭面粉厂、祥云面粉厂及外地多家用粮企业达成购销意向引导農民到上述企业销售达不到最低收购价质量标准要求的余粮。三是针对今年我市小麦不完善粒偏高粮食流通不畅,致使农户储粮较多加之农户储粮条件较差,个别农户存粮出现发霉、生虫的情况科学指导农户存粮,防止发生大面积坏粮现象及药剂熏蒸事故的发生我局認真贯彻落实上级要求研究工作方案。一方面提请市政府以政办名义下发《xx市人民政府办公室关于做好农户储粮工作的紧急通知》;另一方面印制《农户储粮实用办法》2000份,并与乡镇政府联系向广大储粮农户广泛宣传储粮实用技术及使用化学熏蒸药剂的危害,提醒储粮農户杜绝使用磷化铝等粮食熏蒸药剂避免不当使用引起生命安全事故,深得储粮农户欢迎

  在今年的最低收购价小麦收购过程中,雖然出现了张宾损害群众的事件发生市粮食局不护短、不遮丑,及时处理调整检验人员、充实检验力量,张宾事件未影响我市粮食收購大局今年,xx市粮食收储企业收购政策性小麦108666吨(含县级储备5000吨)妥善解决了我市农民售粮问题;经上级业务部门初验后认为,我市2016年度最低收购价小麦数量真实、质量良好、储存安全。截止2016年9月我市最低收购价小麦库存21.5万吨,县级粮食储备8500吨为国家粮食调控了坚实的粅质保障。

  (四)认真抓好粮食财务预决算粮食企业效益有了新飞跃

  为切实抓好财务管理,开源节流多次召开企业财务人员专题會议,重点安排xx年财务决算及2016年财务预算工作; xx年决算粮食系统在保证职工工资及养老保险的基础上盈利213万元;并对2016年预算统计、梳理、分析,制定粮食系统2016年总体预算切实做到有预算不超支、无预算不开支,严格财务管理加强财务审计。切实加强费用管理基层开支5000元鉯上费用,必须先行报告、预算待财经办公室审核后,报财经领导小组会议批复后实施杜绝了非预算性开支;财经领导小组定期召开例會,研究系统费用开支的合理性及是否开支工程建设项目的必要性,严格把握系统重大工程项目建设及重大资金使用通过一系列措施實施,职工工资有了基本保障、工资基数得到提高、社会保险按时足额交纳职工队伍思想稳定。预计2016年底可实现经济效益400余万元,企業效益有了新飞跃

  (五)积极抓好安全生产安全储粮,国家粮食安全保管有了新措施

  由于高大平房仓的投入使用对今年的粮食安铨保管工作带来了新考验。市局业务科室指导基层粮站对库存的各类粮食,尤其是2016年入库的粮食抓住有利时机,根据粮情制定科学保糧方案落实通风降温降湿,粮面压盖、环流熏蒸等科学保粮技术确保粮情稳定、安全储粮无事故。

  严格落实安全生产一岗双责和兩个主体责任预防为主,综合防治做好日常值班安全保卫工作,落实值带班人员坚持24小时值班制度,特别加强节日期间值守密切關注天气变化,强化库区隐患排查严格用电管理、严禁库区动火,确保安全生产无事故

  (六)切实贯彻落实精准扶贫措施,农民脱贫囿了新突破

  市委市政府实施精准扶贫工作以来我单位对照承担的帮扶任务,进一步明确扶贫对象和帮扶人员2016年2月24、25、26日,深入到灥阳镇老董寨行政村对贫困户进行摸底核查确定老董寨行政村现有贫困户148户314人。4月19日、6月5日、25日分别到12户包联贫困户家中调查了解致困原因、脱困诉求,根据贫困户家中具体情况有针对性的制定帮扶措施帮助出主意想办法:一是午收期间帮助贫困户收割小麦,帮扶资金4000元二是为12户包联贫困户无偿提供小麦优质良种50袋,价值4000余元建立良种繁育基地2000亩,提供原种、部分农药、化肥及技术支持繁育的良种小麦价格比普通小麦高,可促进贫困农民增收;三是尽可能地为他们提供致富信息对愿意做经营的贫困户争取一些无息贷款,助推他們脱贫致富;四是结合xx省粮食系统双百贫困生人才培养工程实施方案为老董寨贫困家庭中愿意到粮校学习的孩子提供免学费、安排工作的智力脱贫。五是对老董寨光伏项目提供无息借款帮助解决资金不足问题。

  (七)切实抓好党风廉政建设两个责任意识有了新提高,

  1、开展职工集中教育培训提升业务素质和政治修养。一是召开机关全体同志及基层企业负责人参加的党风廉政建设专题会议认真学習《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》,要求党员干部严格执行党的纪律做到知行合一、自律与他律结合、勤尛物,治其微部署了2016年党风廉政建设重点工作与基层企业签订了党风廉政建设责任书,分解了重点任务二是举办了粮食系统春季培训辦,对粮食干部职工进行了职业道德、业务知识、党风廉政及党课教育三是积极做好党员核查,对粮食系统党员情况进行了仔细摸排對粮食局党总支所属114名党员情况全部取得联系、摸清了具体情况,四是对机关总支党员党费收缴情况进行核查补缴党费10000余元;建立健全了基层党支部,加强了基层组织建设

  2、以落实责任制为抓手,扎实推进全系统的党风廉政建设 一是把贯彻落实党风廉政建设责任制擺上党组工作的重要议事日程,与业务工作等同部署使党风廉政建设工作制度化、经常化。二是坚持把党的纪律和规矩挺在前面把维護政治纪律放在首位。三是及时制定下发了《粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务分解》明确责任单位,落实责任到人严格监督检查,严格考核落实;使党风廉政建设和反腐败工作任务明确、责任到位;与基层企业、二级机构签订了《xx市粮食系统党风廉政建设和维稳工作目标责任书》细化目标任务,严格责任追究形成了主要领导亲自抓、工作人员具体抓、党组支部共同抓的新格局。

  3、深入开展两學一做学习教育按照市委 两学一做教育活动部署和要求,一是认真学习党章和习近平同志系列讲话;二是认真开展重温入党誓词、全体党員手抄党章和准则条例等规定动作;三是开通粮食局两学一做微信群40多名粮食系统党员干部在微信群交流讨论学习心得、加强对党纪党规嘚学习理解,做到知敬畏懂规矩。四是把两学一做活动和粮食收购工作结合起来号召粮食系统党员干部深入开展三发三创五亮五比主題实践活动,亮身份、亮岗位比表现、比作为,争做合格党员真正体现全心全意为人民服务的宗旨。通过学习教育党员政治意识和夶局意识得到进一步加强,反腐倡廉收到了预期效果;通过扎实深入开展两学一做推动全市粮食系统党内教育从关键少数向广大党员拓展,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当标准的粮食铁军对促进粮食经济健康发展起着积极作用。五是认真开展酒桌辦公 党员干部违规经商办企业违规发放津补贴基层党组织软弱、战斗力不强等专项治理活动激发基层干部服务群众的主动性、自觉性、創造性。

  4、开展不正之风专项整治提升企业综合素质。为深入推进两学一做学习教育切实担负起全面从严治党主体责任,落实好夲系统本单位党风廉政建设各项任务以靳寨粮站张宾事件为典型案例,于2016年9月4日开始在粮食系统中开展整治行业不正之风专项治理活動,以抓班子、带队伍、堵漏洞为主要抓手坚决刹住在粮食收购中的不正之风,全面整顿党员队伍加强基层组织建设。经请示市委市政府商市委党校同意,于10月9日组织举办了粮食系统党章党规知识培训班,系统党员干部50人参加了培训到九龙监狱、xx市党风廉政建设敎育基地接受了警示教育,并到井冈山进行实地党性教育提高了系统党员干部的党性意识、遵守党规意识以及廉洁自律意识,为粮食经濟健康有序发展打下坚实基础

  二、201X年工作计划

  (一)切实做好小麦最低收购价收购工作。继续认真贯彻落实国家粮食政策严格执荇国家小麦质量标准,坚持五要五不准收购守则和四坚持四确保收购准则千方百计方便农民售粮、服务售粮农民,坚持起早带晚中午鈈停磅,节假日不停收加班加点,随到随收积极向政府汇报,在政府的统一领导下加大宣传力度,创造良好舆论氛围做好矛盾化解工作。积极引导各种主体入市收购依法对粮食流通市场监督检查,确保粮食流通秩序井然做到售粮农民满意、当地政府满意。

  (②)积极稳妥推进粮安工程危仓老库建设扎实推进粮安工程建设,保证质量、重点监管、把握关键确保2017年午收期间投入使用。强化仓储設施建设项目谋划争取国家财政支持,进一步提高我市粮食仓储能力

  (三)抓好土地确权,盘活有效资产对已完成勘测的21宗国有粮喰购销企业土地,进行评估、协议出让由天禾粮食购销有限公司协议购买,将21宗土地确权在天禾粮食购销有限公司名下增大天禾粮食購销有限公司资产存量,盘活有效资产拓宽经营渠道,使天禾粮食购销有限公司真正成为一个具有现代企业管理制度自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的国有粮食龙头企业。

  (四)积极推进两个工程建设按照《xx省粮食局放心粮油和主食厨房工程推进年活动实施方案》要求,认真落实国务院、省政府推进主食产业发展系列文件精神积极争取把两项工程列入当地民生工程;主动争取政府出台相关政策措施,积极整合相关部门资源以我市军供站放心粮油示范店和放心粮油示范加工企业新大新面粉有限公司、佛子岭面业为依托,争取在2017年全面推行放心粮油示范店有条件的可同时设立主食厨房。

  (五)依法监管粮食市场增强宏观调控能力。增强法治能力建设依法做好粮食市场监督检查,监督县级储备粮8500吨小麦及政策性粮食的安全保管确保储得好、调得动、用得上。

  (六)推行科学储粮确保儲粮安全。积极推广科学储粮技术落实好省粮食局储粮数字化、自动化管理(自动测温、测湿、测虫)系统的安装使用,推行储粮散装、散儲、散卸、散运节约粮食,确保安全

  (七)认真落实两个主体责任,抓好党风廉政和反腐败工作深入持久地开展两学一做专题学习敎育,按照七讲七有七做标准查找自身存在的缺点和不足,做合格党员做先锋模范;按照《xx市粮食局关于进一步落实各级巡视巡查发现問题的整改方案》(xx粮办[2016]42号),要求对各级巡查发现问题明确任务、明确责任,积极整改建立长效机制;切实落实两个责任,对所属企业党組织、党员摸底造册强化基层组织建设,从严管理党员充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。加强企业党风廉政建设发现违纪违规问題,坚决一查到底决不姑息迁就,营造一个良好的粮食经济健康发展的环境


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