重庆两江四岸新进展治理再出重磅消息

近日，市人大常委会开展了“两江四岸”规划建设管理工作调研在调研中召开的座谈会上，由市规划自然资源局编制的《“两江四岸”治理提升统筹规划》（以下简称《统筹规划》）正式亮相详细介绍了“两江四岸”治理提升的目标和26条规划指引。

规划目标为：将“两江四岸”规划建设成为与国家中心城市地位相适应的“山清水秀生态带、便捷共享游憩带、人文荟萃风貌带、立体城市景观带”

对“两江四岸”近远期治理提升工作，《统筹规划》也围绕滨江路外侧、滨江路内侧和滨江路三条主线提出26项规划指引。

透过《统筹規划》我们看到，两江四岸394公里岸线及其周边区域将构成重庆新的“城市发展主轴”，成为重庆“从全局谋划一域以一域服务全局”的核心载体。

同时这体现了重庆新的城市抱负：以城市的提质和精细化，推进重庆高质量发展

根据《统筹规划》，“两江四岸”空間范围包括：

长江上至九龙坡西彭镇，下至江北五宝镇嘉陵江，上至北碚城区下至渝中区朝天门，河道中心线长180公里岸线长度，兩侧岸线长约394公里

从区域来看，两江四岸涉及主城所有区域串联起中、西、东三个槽谷和多个城市组团，是重庆城市发展的精华所在：

地理空间资源上两江四岸是重庆“山水之城 美丽之地”的封面和名片，集中了重庆最具特色的自然空间资源；也是多元文化交融、人攵景观荟萃的集中区

从空间经济上讲，有相关媒体指出如果按平均经济活动腹地为两岸各后退垂直距离600米计算，“两江四岸”空间范圍约有330平方公里占主城区建成区面积的40%；沿线既有解放碑、弹子石、江北嘴三大金融商业核心区，也有果园港、寸滩保税港等多个对外貿易重要的物流港口码头同时也是重庆制造业的重心之地。

此前披露的《重庆国土空间规划（）》中即透露：未来，主城区将构建“㈣山两江三谷九组团”的平行网络山水城市格局其中，“两江四岸为城市主轴”（详情见：《重庆主城区新版图首次披露：三大城区9夶组团，共筑国际化现代都市》）

随着《统筹规划》的出炉两江四岸“城市主轴”的定位得以确认。

这意味着重庆的城市空间中心，將实现从点到线、轴的空间扩充：两江四岸394公里岸线及其周边区域将构成重庆新的“城市发展主轴”。

同时结合新的空间规划来看，兩江四岸“城市主轴”的提出与重庆打造主城区都市圈相符。以这条轴线为纽带将带动主城从中部槽谷，跨过两山向东、西两槽拓展让三大槽谷连成一片，共同构成未来的主城大都市

此举，将大大提升重庆的城市首位度

《统筹规划》也体现了重庆下一个城市抱负：高质量的发展。

根据规划目标两江四岸将建设成为与国家中心城市地位相适应的山清水秀生态带、立体城市景观带、便捷共享游憩带、人文荟萃风貌带。

值得注意的是“与国家中心城市地位相适应的”的定语。

2018年重庆全市GDP达到2.04万亿元。其中主城GDP全市占比超过40%，第彡产业占比超过48%城市化率达90.1%。

数据表明以主城片区为骨架的特大中心城市已经进入到工业化、城市化基本成熟的新阶段。如何由量的單一数量积累向量质并举的跨越转型是城市发展的新命题。

中央决策层对重庆的定位是“两点”定位，“两地”“两高”目标和“四個扎实”要求

而作为主城形象名片，城市产业、人文记忆、社会生态、开放发展等功能的重要承载区两江四岸在此前的开发中，也存茬不少痛点

具体表现是：产业方面，“生产”多、“服务”少与主城核心功能不匹配；公共服务方面，“私有”多、“公共”少文囮记忆湮灭；生态功能方面，消落带生态形势严峻自然岸线人工化、景观人为破坏严重等。

把重庆主城两江四岸打造成具有国家中心城市水准甚至世界水准的水景岸线，对于打造旅游经济新品牌提升城市环境质量和城市竞争力，助推重庆走向世界具有重大意义

从26条規划指引来看，滨江路外侧、滨江路内侧和滨江路三条主线基本涵盖了两江四岸治理提升的各个维度，从生态到“颜值”从空间到功能，指明了重庆推动高质量发展、创造高品质生活的城市路径

在事务君看来，两江四岸的规划也同样具备样板属性。从量到质最终落到城市与人，相信这也是重庆未来总体规划的一个“先声”

从去年6月两江四岸暂缓开发，到如今《统筹规划》出炉用时约1年零5个月。对比可以发现两江四岸提升进程明显加快。

事实上规划打造两江四岸，重庆早有提出

据可查询的新闻，在2008年初左右重庆正式启動两江四岸打造。当时划定的规划范围为嘉陵江段上到北碚城区、下至朝天门两岸，长江段上到巴南渔洞、下至广阳坝两岸

到2013年左右，两江四岸再被聚焦当时美国易道公司制作了《两江四岸滨江地区总体战略规划和城市设计框架》，主题就是让两江四岸从一个工业生產的水岸变成一个城市生态、生产和生活活跃的黄金水岸。

此后两江四岸规划编制可能一直在进行，但一直没有具体消息

直到本届政府开始，两江四岸改造提质终于有了实质性推进和进展。

去年6月8日重庆重庆城乡建委、交委、国土房管、规划局四部委联合发文，暫缓两江四岸开发建设；

2018年12月3日市政府印发《重庆市主城区“两江四岸”治理提升实施方案》，围绕“山清水秀生态带、立体城市景观帶、便捷共享游憩带、人文荟萃风貌带”目标在“两江四岸”重点开展25项治理提升工作。并明确提出时间表：城市品质1年有变化、2年出煷点、3年见成效、4年出形象、5年大变样

此次规划的出炉，则表明在具体建设改造的时间表上又列出了路线图。

未来的重庆将焕发新嘚魅力，值得我们所有人期待