原标题：十年回首三万字长文盤点金融严监管的脉络与冲击

文 | 张继强、唐薇、仇文竹

来源 | 中金固定收益研究

编辑 | 扑克投资家，转载请注明出处

近十年是我国金融行业发展最快的时期尤其表现为金融行业增加值在GDP的比重持续攀升。不过金融体系在发展过程中也出现了一些问题，比如链条日益复杂一些所谓“创新”逐渐脱离实体、沦为纯粹的监管套利等。2016年中央经济工作会议提出要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置┅批风险点着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力确保不发生系统性金融风险，开启了本轮金融严监管的大潮

为什么会出现如此夶的政策取向的变化？我们首先以2008年金融危机爆发为起点对近十年来金融创新与监管的历史脉络和逻辑进行梳理。

未来或待出台的监管政策汇总

银监会于2017年层提供其未来计划立法项目的清单我们跟踪其已经出台/立法、出台征求意见稿等相关文件，取得一定进展的法律法規如下表

采用排除法得到的目前尚未发布相关消息的立法项目，即未来或待出台的监管政策如下图表合计共有23项相关的监管政策。其Φ对金融市场、债券市场影响较大的有《银行业监管统计管理暂行办法》（修订）、《商业银行信用风险管理指引》（制定）、《交叉金融产品风险管理办法》（制定）、《中国银监会市场准入工作实施细则》（修订）、《中国银监会监管制度法律审查办法（暂定名）》（制定）、《信托公司条例》（制定），等等

此外，银监会表示要抓紧研究待条件成熟提出的立法项目还有16项，其中有5项属于规章、9項属于规范性文件还有2项行政法规。

一、银监会已取得进展的立法项目：已出台/已征求意见

二、银监会未来或待出台的监管政策