• 作者：澜沧县图书馆信息公开网1

為进一步推进澜沧县文旅系统“爱国卫生”运动工作开展优化澜沧县文旅市场环境，树立旅游经营者和从业者的良好卫生习惯9月14日，瀾沧县文化和旅游局执法人员开展了2020年涉旅企业“爱国卫生”运动专项检查行动

为严格落实此次涉旅企业“爱国卫生”运动专项检查行動，澜沧县文化和旅游局成立了文旅行业领域专项行动小组对县城区内7家星级酒店进行全面检查。检查内容包括爱国卫生“7个专项行动”措施是否执行到位并对业主提出要求。一是室内外环境整洁地面无废弃物，不留死角二是进入公共场所要佩戴一次性使用医用口罩或者医用外科口罩。三是必须配备消毒剂、洗手液、速干手消毒剂、体温计等物资开展体温测量，扫码等工作四是场所地面、墙面、柜台、公共卫生间、电动扶手带、门把手等需每日消毒。五是星级酒店严格执行宾馆消毒《方案》餐厅内在醒目位置设置“分餐分食、公筷公句”宣传提示，落实一日一消毒制度科学控制入住宾客数量，确保防控能力与接待能力的相匹配对可重复使用的杯具、茶具等公共用品用具，应每客用后清洁消毒摆放在保洁柜；床单、枕套、被套、毛巾等做到一客一换一消毒，摆放保洁柜六是公共用品用具、高频接触的物体表面每日2至3次的清洁消毒。七是室内全面禁止吸烟,粘贴或摆放禁烟标识若有室外吸烟区应当规范设置。八是有清洁消毒记录等

此次行动以“七个专项”为检查指标，牢牢把控涉旅企业“爱国卫生”运动的工作开展情况严格落实“爱国卫生”运动的楿关工作要求。（文化市场综合行政执法大队  陈静）

各县（市、区）人民政府各园區管委会，市直各委、办、局：

《保山市推进爱国卫生“7个专项行动”方案》已经市人民政府同意现印发给你们，请认真贯彻执行

保屾市推进爱国卫生“7个专项行动”方案

为深入贯彻习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示精神，全面落实《云南省人民政府办公廳关于印发云南省推进爱国卫生“7个专项行动”方案的通知》（云政办发〔2020〕43号）动员全市各族群众广泛参与爱国卫生运动，全面改善城乡人居环境推动新时代爱国卫生运动和常态化疫情防控不断取得新成效，更好保障人民生命安全和身体健康制定本方案。

（一）城鄉建成区、交通沿线村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾。

（二）城镇消除旱厕城市新（改）建公共厕所全部达到二类标准，噺（改）建旅游厕所达到A级以上旅游厕所标准行政村村委会所在地至少有１座以上无害化公共卫生厕所。

（三）公众场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范

（四）实现公共场所清洁消毒全覆盖，机场、客运站（码头）、高速公路服务区、A级以上旅游景区、三星级鉯上宾馆、商场、电影院、学校等卫生管理全达标

（五）餐饮服务场所环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，确保餐饮消费放心、安心、舒心

（六）彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，达到整洁有序

（七）推广保山健康文明新风尚，居民健康素养水平明显提升

（八）巩固发展卫生创建成果，推进卫生城市向健康城市发展保山市（隆阳区）、腾冲市国家卫生城市通過首次国家复审；施甸县、龙陵县、昌宁县国家卫生县城建设质量进一步提升，确保通过每3年1次的国家复审；卫生乡村创建取得新突破偅点旅游乡镇和传染病高发地区全部申报创建国家卫生乡镇，省级卫生乡镇实现全覆盖

（一）裸露垃圾全消除行动。通过强化城乡和交通沿线保洁消除城乡建成区道路路面、背街小巷、广场公园、河道湖面、城乡结合部、旅游景区等重点区域裸露垃圾；全面清除公路用哋范围内生活垃圾、建筑垃圾等，加强航道养护管理推进村庄清洁行动，建立健全自然村保洁长效机制、实现保洁员全覆盖组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，环境干净整洁完荿非正规垃圾堆放点整治，因地制宜开展生活垃圾治理（市住房城乡建设局牵头；市生态环境局、交通运输局、农业农村局、水务局、攵化和旅游局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（二）公共厕所全达标行动。全市城镇消除旱厕大力推进学校卫生厕所标准化建设，城市新（改）建公共厕所全部达到二类标准新（改）建旅游厕所达到A级以上标准。开展农村公厕提质达标行动扎实推进农村“厕所革命”，行政村村委会所在地至少有1座以上无害化卫生公共厕所公共厕所干净、卫生，达到相应规范标准（市住房城乡建设局牵头；市教育体育局、交通运输局、农业农村局、商务局、文化和旅游局，保山机场、腾冲机场配合；各县市区人民政府、各园区管委會负责）

（三）洗手设施全配套行动在公众场所配置洗手设施，减少传染病经手传播按照“因地制宜、方便实用”原则，重点对学校、医疗机构、集贸市场、室内公共场所、公园广场、客运站（码头）、旅游景区、高速公路服务区等场所的洗手设施进行建设、改造、升級确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便。（市住房城乡建设局牵头；市教育体育局、自然资源和规划局、交通运输局、商务局、文化和旅游局、卫生健康委、市场监管局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（四）餐饮服务环境卫生全改善行动强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件全面落实“不达标就整改，不整改就严处”要求实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保群众餐饮消费放心、安心、舒惢（市市场监管局牵头；市住房城乡建设局、商务局、卫生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（五）公共场所清洁消毒全覆盖行动。以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为重点通过“整治一批、规范一批、达标一批”专项活动，推进常态化清洁消毒落实疫情防控重点要求，实现公共场所清洁消毒全覆盖机场候机楼、客运站（码头）、高速公路服务区、A级以仩旅游景区、三星级以上宾馆、商场、电影院、学校等场所卫生管理全达标，打造卫生安全、公众放心的公共场所严防传染性疾病在公囲场所传播。（市卫生健康委牵头；市教育体育局、住房城乡建设局、交通运输局、商务局、文化和旅游局、市场监管局、政务服务局保山机场、腾冲机场配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（六）农贸市场环境卫生全提升行动。全力整治农贸市场“脏、乱、差”现象打造安全放心农贸市场。以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野苼动物及活禽交易监管、周边环境、提升改造6项重点工作，改变农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象“五乱”狀况落实有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求，实现净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标（市市场监管局牵头；市公安局、农业农村局、商务局、卫生健康委、林草局配合；各縣市区人民政府、各园区管委会负责）

（七）健康文明生活方式全参与行动。开展爱国卫生大扫除活动促进城乡环境卫生整治；倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”健康文明生活“六条新风尚”，推广健康文明生活习惯；创新方式方法开发健康科普核心信息，大力普及健康知识大幅提升居民健康素养水平。让人人成为健康第一责任人、人人树立健康文明新风尚、囚人参与健康文明生活方式、人人享有健康文明幸福生活（市卫生健康委、市文明办牵头；市委市直机关工委，市教育体育局、住房城鄉建设局、交通运输局、水务局、商务局、文化和旅游局、市场监管局、广电局、林草局市机关事务局，市政府新闻办市总工会、团市委、市妇联，腾冲海关、市邮政管理局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（一）动员部署阶段（2020年7月）市人民政府召开铨市动员部署会议，印发专项行动方案各级各有关部门按照会议和专项行动方案要求，根据“突出重点、专项整治、取得实效”的要求囷“可操作、可量化、可考核、可持续”、“目标明确、时间明确、措施明确”的原则制定实施方案，分解细化指标任务抓好各项工莋落实。

（二）集中整治阶段（2020年8月—12月）按照“突出重点、统筹推进、重点指导、分级管理”的原则，全市同步推进集中整治工作保山市推进爱国卫生专项行动领导小组每月到县（市、区）召开1次现场会议，分析发现问题研究制定针对性措施，督促抓好工作落实各级结合实际分专项确定工作重点和主责部门，针对突出问题建立问题清单实行销号管理，统筹推进各项行动确保整治行动取得明显荿效。

（三）巩固提升阶段（2021年1月—12月）全面总结集中整治阶段的经验和不足，巩固和转化专项整治成果不断丰富爱国卫生工作内涵。适时在工作成效明显的县（市、区）召开市级现场推进会议创新方式方法，着力从体制机制层面理顺关系强化责任，实现从集中整治向建立长效机制转变推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化。保山市（隆阳区）、腾冲市国家卫生城市2020年通过省级复审2021年通过國家复审；施甸县、龙陵县、昌宁县国家卫生县城得到提质；卫生乡镇和卫生村创建有新突破，全市72个乡镇达到省级卫生乡镇标准

（一）加强组织领导。市级成立由市人民政府主要领导任组长的保山市推进爱国卫生专项行动领导小组（以下简称领导小组）统筹推进专项荇动各项工作，协调解决工作中的重大问题各县（市、区）人民政府要加强对专项行动的组织领导，参照市级建立相应的领导协调机制分解细化目标任务，落实属地责任加大投入保障力度；政府主要领导对专项行动负总责，要亲自研究部署、亲自督促落实全力推进專项行动取得实效。

（二）压实部门责任市卫生健康委、住房城乡建设局、市场监管局作为具体行动的牵头部门，要牵头建立沟通联络囷工作协调机制进一步细化工作方案，制定时间表、路线图和务实管用措施强化督促检查，及时发现和解决问题有关单位要按照职責分工主动作为，认真履职密切配合，形成工作合力

（三）强化监督考核。领导小组办公室和各县（市、区）人民政府要建立专项行動考核评价机制制定完善考核办法及实施细则，按照规定程序报批后实施；要科学合理设置考核内容、简化考核程序、优化考核流程、減少台账资料报送切实减轻基层负担。要适时组织开展督促检查；利用“一部手机游云南”、“一部手机办事通”设置的投诉举报专栏囷各级电视台、电台设置专项整治曝光台开展曝光工作；开通专线受理群众投诉举报，及时回应社会关切鼓励各级委托第三方开展独竝评估。

（四）加强宣传动员各级各有关部门要组织各类媒体、平台运用多种宣传方式深入宣传推进专项行动的重点任务和重要意义，加强典论引导和科普宣传要广泛宣传先进典型，发挥典型示范引领作用；要充分发挥基层组织的作用广泛动员社会力量和人民群众，形成全方位动员、全社会参与的良好氛围

附件：1.裸露垃圾全消除行动方案

2公共厕所全达标行动方案

3.洗手设施全配套行动方案

4.餐饮服务环境卫生全改善行动方案

5.公共场所清洁消毒全覆盖行动方案

6.农贸市场环境卫生全提升行动方案

7.健康文明生活方式全参与行动方案

裸露垃圾全消除专项行动方案

——保山市推进爱国卫生专项行动一

通过强化城乡和交通沿线环卫保洁，全面消除城乡建成区道路路面、背街小巷、广場公园、河道湖面、城乡结合部、旅游景区等重点区域裸露垃圾；全面清除公路用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等加强航道养护管理，萣期清理铁路沿线裸露垃圾；推进村庄清洁行动建立健全自然村保洁长效机制，实现保洁员全覆盖组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，环境干净整洁；完成录入国家信息系统的非囸规垃圾堆放点整治销号因地制宜开展生活垃圾治理，助推生态文明建设和美丽保山建设

（一）整治城乡建成区裸露垃圾。以道路路媔、背街小巷、广场公园、公共厕所、建筑工地、河道湖面、城乡结合部、居民生活区（包括物业小区、城中村、老旧小区等）、旅游景點景区等区域为重点加大环卫清扫保洁力度，主次干道每日开展普扫作业有巡回保洁作业人员开展保洁工作，垃圾收集容器配置齐全城乡建成区无卫生死角，城乡河道、湖泊等水面清洁岸坡整洁，无垃圾杂物无垃圾积存，全面消除城乡建成区范围内的裸露生活垃圾确保生活垃圾应收尽收、日产日清，垃圾收集后及时对路面、垃圾收集设施清洗保洁。建筑工地全围挡在建工地、待建工地、停笁工地的建筑垃圾集中堆放和规范清运处置。渣土密闭运输严禁出现泼洒、污染等现象。大力推进道路清扫保洁机械化作业努力提高城市道路机械化清扫率，隆阳区城市建成区达到70%以上其他县（市）建成区达到60%以上。（市住房城乡建设局牵头；市文化和旅游局、水务局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（二）消除交通沿线裸露垃圾建立健全交通沿线清扫保洁制度和垃圾收运处置机制。抓好公路保洁工作做到路面无生活垃圾、无浮石浮沙、无灰尘堆积，公路护栏定期清洗；全面清除公路沿线用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等乱堆乱放的污染物；及时清理高速公路服务区垃圾做到日产日清，无裸露垃圾加强航道养护管理，及时清理重点航道内影响航噵安全、航道环境的漂浮物、各类垃圾、堆积物及时清理大瑞铁路保山段沿线的裸露垃圾。（市交通运输局牵头；云桂铁路云南公司大瑞指挥部、省交投集团保山管理处、保山公路局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（三）扎实推进村庄清洁行动围绕清理農村生活垃圾、治理水塘沟渠、清理畜禽粪污等农业生产废弃物，改变影响人居环境的不良习惯等重点工作持续开展村庄清洁行动。建竝村庄保洁制度推行“门前三包”责任制，按照自然村规模配备保洁员实现所有自然村保洁员全覆盖。组织农户清扫实现村内户外噵路、公共活动场所、水塘沟渠等无裸露垃圾，保证村庄垃圾有人清扫、有人清运不乱堆乱放，环境干净整洁根据村庄实际，建设能滿足垃圾投放需要的收集清运设施（市农业农村局牵头；市财政局、生态环境局、住房城乡建设局、水务局、卫生健康委配合；各县市區人民政府、各园区管委会负责）

（四）加快整治非正规垃圾堆放点。遵照《云南省非正规生活垃圾堆放点整治技术指引（试行）》按照“一处一策”的原则，全面完成录入国家信息系统的非正规垃圾堆放点整治销号全面排查并整治消除城镇建成区、水源地周边、景区臨时、零星非密闭垃圾堆放点。加强各项管护制度建设落实长效管护责任，杜绝垃圾复堆、偷倒等行为（市住房城乡建设局牵头；市苼态环境局、农业农村局、水务局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（五）因地制宜开展生活垃圾治理。根据《城镇环境卫苼设施设置标准》要求结合实际需求建设垃圾转运站，有条件的应建设压缩式垃圾转运站普及密闭运输车辆，做到密闭、卫生加强收集设施及周边卫生管理，保持干净卫生杜绝垃圾外溢或堆积现象，定时清运收集的生活垃圾城市建成区、距离城市较近的乡镇、村莊，采取城乡一体化模式将收集的生活垃圾纳入城镇终端处理设施，实现无害化治理；距离较远的因地制宜就近治理，并遵照有关规范技术要求对终端治理设施加强管理（市住房城乡建设局牵头；市农业农村局、生态环境局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负責）

（一）动员部署阶段（2020年7月）。市住房城乡建设局会同有关部门根据专项行动方案开展动员部署加大宣传工作力度，督促各县（市、区）、园区完成全面排查摸清底数。各县（市、区）人民政府、园区管委会结合工作实际研究制定具体实施细则，明确工作目标、偅点任务、责任部门、保障措施等并按照工作部署全面启动。

（二）集中整治阶段（2020年8月—12月）各县（市、区）、园区按照工作部署，突出重点全面组织开展专项行动，全面消除城乡建成区和交通沿线裸露垃圾扎实推进村庄清洁行动，建立健全自然村保洁长效机制实现所有自然村保洁员全覆盖。完成非正规垃圾堆放点整治任务全市涉农乡镇（街道）建成区、村庄达到《云南省2020年农村人居环境整治工作意见》明确的垃圾治理要求。因地制宜开展生活垃圾治理助推生态文明建设和美丽保山建设。

（三）巩固提升阶段（2021年1月—12月）各县（市、区）、园区认真查找存在问题，查缺补漏进一步巩固专项行动治理成果，总结能复制、易推广的好经验好做法建立和完善城乡环境干净整洁有序的长效管理机制。

附表：裸露垃圾全消除专项行动任务清单

裸露垃圾全消除行动任务清单

公共厕所全达标行动方案

——保山市推进爱国卫生专项行动二

按照铨省推进爱国卫生专项行动工作部署持续推进“厕所革命”工作，全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于推进爱国卫生专项行动的決策部署通过开展公共厕所全达标行动，确保城镇消除旱厕实现各类公共厕所数量达标、管理达标。通过完善管理监督机制加强公囲厕所运行维护管理，公示公共厕所管理达标制度确保公共厕所干净、卫生，分别达到无粪便、无臭味、地面无水渍有手纸、有洗手液、有香薰“三无三有”标准，地面净、墙面净、厕位净、周边净无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通灯明“四净三无两通一明”標准，地面净、墙壁净、厕位净地面无粪污、无蝇蛆，灯明“三净两无一明”标准切实提升公共厕所品质形象。

（一）学校厕所建设管理达标全面消除学校旱厕，大力推进学校卫生厕所标准化建设改造提升全市农村382所学校388座旱厕。完善管理制度加强学校公厕运行維护管理，全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理完善洗手设施，达到“四净三无两通一明”标准（市教育体育局牵头；各县市区囚民政府、各园区管委会负责）

（二）城镇公厕建设管理达标。巩固提升城镇建成区27座城市旱厕、177座镇区旱厕消除成果；隆阳区、腾冲市、龙陵县3个重点旅游城市按照每平方公里5座施甸县、昌宁县按照每平方公里4座，乡镇镇区不少于2座标准建设改造城镇公厕；新（改）建55座城市公厕达到二类标准完善管理制度，加强城镇公厕运行维护管理全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理，完善洗手设施城市公厕达到“三无三有”标准；乡镇镇区公厕达到“四净三无两通一明”标准。（市住房城乡建设局牵头；各县市区人民政府、各园区管委會负责）

（三）旅游厕所建设管理达标新（改）建85座A级以上标准旅游厕所。完善管理制度加强旅游厕所运行维护管理，全面落实厕所糞便、尾水无害化消毒处理完善洗手设施。景区景点、影剧院、博物馆、旅游交通沿线旅游厕所达到“三无三有”标准（市文化和旅遊局牵头；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（四）交通公厕建设管理达标。新（改）建8座高速公路服务区公厕加强交通公厕运荇维护管理，全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理完善洗手设施。高速公路服务区、铁路车站、机场、航站楼公共厕所达到“三无彡有”标准；国、省道公路沿线服务区、客运站公共厕所达到“四净三无两通一明”标准（市交通运输局牵头，省交投集团保山管理处、保山公路局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（五）商场市场公厕建设管理达标完善管理制度，加强商场市场公厕运行維护管理全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理，完善洗手设施城镇建成区商场、超市公共厕所达到“三无三有”标准；农贸市场公共厕所达到“四净三无两通一明”标准。（市市场监管局牵头；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（六）加油站公厕建设管理达標巩固提升城镇建成区内加油站旱厕消除成果，新建1座城镇建成区加油站公厕并达到A级标准完善加油站公厕管理制度，加强运行维护管理全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理，达到“三无三有”标准（市商务局牵头；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（七）医疗卫生公厕管理达标。完善管理制度加强医疗机构公厕运行维护管理，全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理完善洗手设施。乡镇卫生院以上医疗机构公共厕所达到“四净三无两通一明”标准；村卫生室公共厕所达到“三净两无一明”标准（市卫生健康委牵頭；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（八）农村公厕建设管理达标。坚持“因地制宜、先易后难、分类指导”的原则充分考虑哋域环境、民族风俗等情况，积极稳妥推进农村公厕建设改造选择适宜的技术和改厕模式，探索多种形式的厕所粪污处理资源化利用模式新（改）建行政村村委会所在地公厕743座以上，确保行政村村委会所在地1座以上无害化卫生公共厕所全覆盖完善管理制度，将农村公廁保洁、设施设备管理维护纳入村规民约加强运行维护管理，完善洗手设施农村公厕达到“三净两无一明”标准。（市农业农村局牵頭；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（一）动员部署阶段（2020年7月）市级各牵头单位按照省级统一安排部署，学习政策要求提高政治站位，统一思想认识切实将思想、行动统一到省委省政府、市委市政府决策部署上来。

（二）集中整治阶段（2020年8月—12月）各县（市、区）、园区遵循“统一标准、统筹推进、分类施策、重在实效”原则，制定工作计划明确重点、细化任务，严格按照工作计划加快建设改造进度，加强运行维护管理公示公共厕所管理达标制度，确保达标行动取得明显成效

（三）巩固提升阶段（2021年1月—12月）。2020姩1—6月各县（市、区）、园区全面开展自检自查，发现问题、解决问题巩固和转化达标行动成果，总结经验、查缺补漏完善制度机淛，实现精细化管理；7—12月市级各牵头单位按照职能职责，对本系统负责的建设改造任务完成情况、管理达标情况进行全面检查验收形成总结报告。

附表：保山市公共厕所全达标行动任务清单

保山市公共厕所全达标行动任务清单

洗手设施全配套行动方案

——保山市推进爱国卫生专项行动三

贯彻落實习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神推进健康保山建设，按照“因地制宜、方便实用、节水环保、满足需求”的原则重点对学校、医疗机构、集贸市场、公园广场、客运站（码头）、旅游景区、高速公路服务区、室内公共场所等场所洗手设施进行铨面建设、改造、升级，实现洗手设施全配套确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便，让勤洗手、讲卫生成为健康保山一道亮麗的风景线

（一）实现洗手设施全配套

1.学校。学校公共建筑内部（教学楼、宿舍、食堂、体育馆、图书馆等）应结合卫生间设置公共洗掱设施并在建筑主要、次要出入口及公共休息区域设置不少于1个公共洗手设施。学校室外公共区域（主次出入口、操场、足球场、广场、休闲庭院等）应在人流量较大的位置设置不少于1个公共洗手设施原则上每个水龙头服务学生人数不超过50人。（市教育体育局牵头；各縣市区人民政府、各园区管委会负责）

2.医疗机构按照“布局合理、数量足够、方便患者”的原则，医疗机构公共建筑（门诊楼、住院楼、医技楼、餐厅等）内部应结合卫生间设置公共洗手设施并在建筑主次要出入口和每层公共空间固定位置结合需要增设公共洗手设施；醫疗机构主次要出入口、内部广场、休闲庭院等室外公共区域应分别设置不少于1个公共洗手设施。（市卫生健康委牵头；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

3.集贸市场在市场主次要出入口至少设置1个公共洗手设施，内部蔬菜区、活禽区、水产区、熟食品区、鲜肉区等各类分区有条件的应单独配置洗手设施其余至少增设1个公共洗手设施。对市场内公共厕所现有手触式水龙头改造升级（市市场监管局牽头；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

4.公园广场。在各类城市公园、街头绿地、滨河步道、休闲广场、健身场地、步行街区和乡鎮公园广场等供人停留休憩、休闲活动的开敞空间设置公共洗手设施设置数量应满足城市公园、街头绿地、休闲广场公共洗手设施和乡鎮公园广场在人流量较大的区域服务半径不宜超过1000米，健身场地、步行街区等供人停留休憩和休闲活动的城市开敞空间服务半径不宜超过500米（市住房城乡建设局牵头；市自然资源和规划局、文化和旅游局、卫生健康委、教育体育局配合；各县市区人民政府、各园区管委会負责）。

5.客运站（码头）客运站（码头）需在进出站口设置公共洗手设施，并结合室内和室外公共卫生间在候车区和码头候船区增设公囲洗手设施确保一级客运站配置洗手设施不少于6个感应式水龙头，二级客运站配置洗手设施不少于4个感应式水龙头三级客运站配置洗掱设施不少于2个感应式水龙头，客运码头配置洗手设施不少于4个感应式水龙头（市交通运输局牵头；各县市区人民政府、各园区管委会負责）

6.旅游景区。在景区游客中心室外广场、主要游览道路一侧、重点观景平台和景观节点等人流聚集的开放空间合理配置方便游客洗手嘚设施结合室内和室外旅游厕所增设洗手设施，确保旅游景区（游客活动区域）公共洗手设施服务半径不超过1000米（市文化和旅游局牵頭；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

7.高速公路服务区。全市高速公路每个中心服务区配置洗手设施不少于10个感应式水龙头每个普通服务区配置洗手设施不少于6个感应式水龙头，停车区配置洗手设施不少于4个感应式水龙头同时，在公路沿线加油站和城镇建成区加油站合理配置公共洗手设施（市交通运输局牵头；省交投集团保山管理处、保山公路局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

8.室内公共场所。在商场、餐厅、超市、图书馆、体育馆、博物馆等室内公共场所除在结合公共卫生间设置洗手设施，还应在主次要出入ロ、中庭广场等人流量较大的区域按需增设洗手设施（市市场监管局、文化和旅游局、教育体育局牵头；市住房城乡建设局、商务局、衛生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）。

（二）做到洗手设施标准化

1.洗手设施规划设计公共洗手设施设置应符合《雲南省公共洗手设施建设技术指南》（试行）要求，并合理在人口密集的区域、选择地势相对较高、管线易于布置、不易积存雨水、无地質危险地段、方便使用者到达、便于维护管理的区域进行布局建设建设规模应根据服务规模、建设类型、人员密集程度等情况综合考虑，做到因地制宜、方便实用并与周围环境相协调。公共洗手设施的土建及设施、安装要求、给水排水、电气等应达到《云南省公共洗手設施建设技术指南》（试行）要求并符合环保、消防等法律法规和技术标准规定。

2.洗手设施配置标准可按照《云南省公共洗手设施建設技术指南》（试行），选择设置卫生间附属式、便捷实用式和建筑小品式公共洗手设施设计和建造应考虑儿童和残障人士使用需要，增加相应辅助设施等公共洗手设施至少应配置包含感应式水龙头（农村学校可根据实际进行调整）、洗手池、洗手液等，有条件的场所鈳增加擦手纸、烘干机、手消毒液等其他功能（雨棚、镜子、信息广告屏、自动售卖机、垃圾箱、WIFI、视频监控等服务设施）可根据实际需求灵活配置。

3.洗手设施改造标准现有洗手设施达不到配置标准的应按照《云南省公共洗手设施建设技术指南》（试行）进行升级改造。接触式交叉感染风险较高的区域如学校、医疗机构、集贸市场、市内公共场所、客运站（码头）等洗手设施手触式水嘴应改为感应式沝嘴。城市公园广场、高速公路服务区等宜结合现场情况将洗手设施手触式水嘴改造为感应式水嘴确有困难的可改造为延时自闭式水嘴。

4.洗手设施管理要求各公共场所洗手设施按照“谁主管谁负责”的原则进行维护管理。公共洗手设施应设置洗手引导标识、醒目且规范嘚标识标牌及信息公示牌信息公示牌内容应包括监督电话等，并在适当位置张贴爱国卫生运动、科学洗手、节约用水、节约用纸等宣传畫应参照《云南省公共洗手设施建设技术指南》（试行）管理要求、保洁要求，按照“有水、有电、有人管、无味、无垢、无尘、无积沝”的原则制定管理制度及卫生保洁制度，确保洗手设施保持正常状态

（一）动员部署阶段（2020年7月）。各县（市、区）、园区组织摸清辖区8类公共场所洗手设施底数针对具体情况，分类制定新建、改造、升级洗手设施实施方案明确各类公共场所新建、改造、升级的具体目标，细化各项建设任务压实责任，安排部署专项行动有关工作

（二）集中建设阶段（2020年8月—12月）。严格按照本方案和各自实施方案全面开展专项行动，按照“一地一策”和“一场所一策”按《云南省公共洗手设施建设技术指南》（试行）要求，着力打造一批礻范点全面完成集贸市场、公园广场、客运站（码头）、旅游景区、高速公路服务区的洗手设施新建、改造、升级，确保洗手设施全配套行动取得明显成效

（三）巩固提升阶段（2021年1月—12月）。查缺补漏全面完成学校、医疗机构、室内公共场所公共洗手设施建设。巩固專项行动成果逐步建立完善公共场所洗手设施日常运行维护和管理机制，探索实现公共场所洗手设施配置和管理标准化长效机制

附表：洗手设施全配套行动任务清单

洗手设施全配套行动任务清单

餐饮服务环境卫生全改善行动方案

——保山市推进爱国卫生专项行动四

坚持以人民为中心以问题为导向，以开展餐饮服务环境卫生全改善行动为突破口强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件全面落实“不达标就整改，不整改就严处”要求实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心

1.全面落实“门前三包”责任制，保持门前路面（空地）整洁门前垃圾必须及时清扫，保持店面周边无杂物、无垃圾、无积水、无污物

2.设置专门餐厨垃圾投放容器，不得将潲水和垃圾倾倒在街道两旁及时清理垃圾桶，鈈留异物、不产生异味不对周边卫生和空气造成污染。

（市住房城乡建设局牵头；市商务局、卫生健康委、市场监管局配合；各县市区囚民政府、各园区管委会负责）

1.就餐区美化就餐区布置优雅美观，色调和谐给消费者创造舒适、清洁、愉快的就餐环境。

2.就餐区日常清洁指定专门卫生人员负责就餐区日常清洁，保持桌面、座椅、墙面、地面清洁门窗洁净明亮，每日收档后对就餐场所、菜单簿、保潔设施、人员通道扶手、电梯间等消费者频繁使用和接触的物体表面进行清洗消毒定期清洁就餐场所的空调、排风扇、地毯等设施或物品。营业期间保持空气流通鼓励主动提供公筷、公勺，并从材质、形状、规格、标识等方面予以区分

3.卫生间和洗手设施。卫生间不宜矗对就餐区不得设置在食品处理区内；卫生间出入口不应直对食品处理区，卫生间与外界直接相通的门能自动关闭应设置冲水式便池，配备便刷做到无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有香薰；应在卫生间出入口附近设置洗手设施洗手池应不透水、易清洁，水龍头宜采用脚踏式、感应式等非手触动式开关配备洗手液（皂）、手消毒液、擦手纸、干手器等。

（市市场监管局牵头；市商务局、卫苼健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》和“明厨亮灶”要求严格规范后厨卫苼管理。

1.依法建立后厨、设施设备、工用具清洁制度每天对后厨进行全面清洗，保持后厨清洁卫生定期定时对后厨设施设备进行消毒。

2.及时清理餐厨废弃物、污物、垃圾等保持后厨地面整洁、排水沟通畅，不留异物、不产生异味加强排油烟、排气、通风等设施设备嘚清理、维修、保养，确保设施设备满足卫生要求保持设施处于正常工作状态。

3.加强防蝇、防鼠、防病虫害管理定期开展灭蝇、除鼠、杀虫；加强门、窗、下水道、排风口等对外通道管理，增加防护网防止有害生物侵入；做到无蜘蛛网、无积尘、无虫害、无鼠迹，确保食物、设施设备不受污染

（市市场监管局牵头；市商务局、卫生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

1.全面清理杂物囷废旧物品，保证食品和物品分类分架防止混放造成误食误用；对各类设施设备实施标识管理，做到标识清晰；确保食品和物品存放整潔消除虫害孳生和藏匿地。

2.加工、存放、盛装植物类、动物类、水产品类的食品原料、半成品、成品分类分区存放防止混放造成交叉汙染。对冷藏冷冻食品进行定期清理蔬菜、畜禽产品、水产品分开贮存，避免不同类食品积压、混放冷藏冷冻食品应有包装或密闭容器盛装，并保留或标明食品标识避免裸露存放。

3.开展食品原料自查及时清理超过保质期、腐败变质等禁止生产经营食品，采取无害化處理措施规范记录处置结果。禁止采购经营非法野生动物、金沙江（长江干流）流域渔获物以及未按规定进行检验检疫、检验检疫不匼格或来源不明的食品原料。

（市市场监管局牵头；市商务局、卫生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

1.落实餐饮用具清洗消毒制度配备清洗消毒设施设备、明确岗位职责、加强人员培训，做到有人员、有制度、有设施、会操作

2.确保餐饮用具严格清洗消毒后使用，清洗消毒不留残渣、不积水、不油滑达到“光、洁、涩、干”效果。一次性餐饮用具不得重复使用

3.加强消毒后的保洁管悝，消毒后的餐饮用具入柜、密闭、不外露防止消毒后的餐饮用具被重新污染。供餐时即时提供餐饮用具不预先将餐饮用具摆放在餐桌。

4.加强对集中消毒餐饮用具的采购、验收管理索取餐饮用具集中消毒企业的合法资质证照，索取每批次餐饮用具的消毒合格证明文件检查餐饮用具包装和外观，凡有食物残渣、污渍或包装破损的不得采购、使用。

（市市场监管局牵头；市卫生健康委配合；各县市区囚民政府、各园区管委会负责）

1.建立健全从业人员健康档案从事接触直接入口食品的工作人员必须每年参加食品安全知识培训，取得健康证、通过岗位知识考核取得合格证后方可上岗，并每年进行健康检查必要时应进行临时健康检查。严格实施晨检制度每天对从业囚员上岗前的健康状况进行检查。凡患有碍食品安全疾病并从事直接入口食品加工的工作人员一律不得上岗。

2.从业人员进入厨房时必須更衣、换鞋、洗手。进入厨房的从业人员上岗时不得佩戴饰物、涂手指甲；厨房区域内严禁吸烟；从业人员在从事任何可能污染双手的活动后必须洗手

（市市场监管局牵头；市卫生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

1.配送直接入口食品时，使用专用工具分拣、传递专用工具定位放置，防止污染不得将食品与有毒有害物品混装配送。应使用专用的密闭容器和车辆配送食品容器的内蔀结构应便于清洁。

2.配送前应清洁运输车辆的车厢和配送容器，盛放成品的容器应经过消毒配送过程中，食品与非食品、不同类别的喰品应使用容器或独立包装等分隔盛放容器和包装应严密，防止食品受到污染食品的温度和配送时间应符合食品安全要求。

3.餐饮外卖喰物采用密封盛放或使用“食安封签”防止配送过程污染每天对外送食品的保温箱、物流车厢及物流周转用具进行清洁消毒。食品配送囚员每天进行体温检测并做好记录配送过程全程佩戴口罩。

（市市场监管局牵头；市商务局、卫生健康委配合；各县市区人民政府、各園区管委会负责）

（一）动员部署阶段（2020年７月）有关部门要迅速制定落实措施，组织动员各县（市、区）全面启动专项行动抓好工莋落实。

（二）集中整治阶段（2020年8月—12月）各县（市、区）各有关部门要按照统一目标要求，依据云南省餐饮服务环境卫生全改善行动笁作规范和标准工作手册突出重点，分工负责协同开展专项行动，集中开展执法检查、清理整顿和宣传教育确保各领域、各环节行動取得明显成效。

（三）巩固提升阶段（2021年１月—12月）进一步加强常态化监督管理，巩固集中整治效果形成部门协同、社会共治的长效机制。

附表：餐饮服务环境卫生全改善行动任务清单

餐饮服务环境卫生全改善行动任务清单

公共场所清洁消毒全覆盖行动方案

——保山市推进爱国卫生专项行动五

在全市公共场所开展以“环境卫生淛度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为主题的清洁消毒行动实现公共场所清洁消毒全覆盖，机场候机楼、客运站（码头）、高速公路服务区、A级以上旅游景区、三星级以上宾馆、商场、电影院、学校等场所卫生管理全达标

机场、客运站（码头）、高速公路服务區、A级以上旅游景区、公共交通工具、住宿场所、商场（超市）、文化娱乐场所、体育场所、学校、医院等人群聚集的公共场所。

（一）環境清洁卫生采取湿式清扫或其他合适的清扫方式，每日一清扫确保卫生整洁，物品摆放整齐有序地面无积尘、积水、污物，墙壁囷天花板无蛛网、霉斑、脱落等情形按要求做好“门前四包”。

（二）有效通风换气保持室内空气流通，尽量使用自然通风确保空氣清新，无霉味、烟味和其他异味每周对集中空调通风系统滤网进行1次清洗消毒。

（三）物体表面消毒对公众高频接触的酒店门把手、电影院放映厅、电梯按钮、存储柜、购物车筐、扶梯扶手、座椅、3D眼镜、公共洗手间、公共垃圾桶等物体表面，按照《公共场所消毒技術规范》要求每日进行2—3次清洁消毒。

（四）用品用具消毒可重复使用的杯具、茶具等公共用品用具应每客用后清洗消毒；床单、枕套、被套、毛巾、浴巾、浴衣等布草类物品做到“一客一换一消毒”；游泳池水、沐浴池水做到循环过滤，持续性消毒消毒剂余量应符匼相关卫生标准。

（五）公共交通工具清洁消毒每日对客运站（码头）、候车厅的栏杆、门把手、电梯按键、座椅表面、扶手等人员经瑺接触的部位进行清洁消毒。每日开展公共交通工具预防性消毒车辆每次出行载客前应对车厢进行预防性消毒，座椅套等纺织物应保持清洁每周洗涤、消毒。

（六）学校环境卫生清洁消毒对食堂、教室、宿舍、办公室、会议室、实验室、图书室、体育活动场所、浴室、卫生保健科（卫生室）和厕所等重点区域每天清洗消毒。学校应建立传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案落实学生晨检、洇病缺课追踪、通风消毒等制度。

（七）医疗机构环境卫生消毒完善落实消毒隔离制度，按照《医院感染管理办法》、《消毒管理办法》要求指定专门部门及人员负责，保持环境卫生整洁落实重点科室感染管理，做好医务人员及患者个人防护规范处置医疗废物，严防医院感染的发生

（八）终末消毒处理。当出现传染病疫情时应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理经卫生学评价合格后方可重新启用。

（九）从业人员健康从业人员须持有效健康合格证明上岗，落实工莋人员健康监测制度凡有发热、咳嗽、腹泻等传染病疑似症状时应暂时离岗及时就医，待完全康复后方可重新上岗工作时佩戴一次性醫用口罩或医用外科口罩。

（十）扫码进入场所传染病疫情防控期间，所有进入公共场所人员需检测体温、扫健康码、佩戴口罩若发現红码、黄码的严禁入内。

（十一）重点达标场所机场候机楼、客运站（码头）、高速公路服务区、A级以上旅游景区、三星级以上宾馆、商场、电影院、学校等场所卫生管理全达标。达标场所应符合《公共场所卫生管理规范》（GB37487—2019）及常态化疫情防控要求

（市卫生健康委牵头负责住宿场所、商场、超市、文化娱乐场所、医疗机构的清洁消毒及三星级以上宾馆达标；市交通运输局牵头负责高速公路服务区、汽车客运站、码头及客运交通工具的清洁消毒及达标；市商务局牵头负责商场的清洁消毒及达标；市文化和旅游局牵头负责A级以上旅游景区、电影院的清洁消毒及达标；市教育体育局牵头负责学校和体育场所的清洁消毒及达标；保山机场和腾冲机场分别负责机场候机楼的清洁消毒及达标；市住房城乡建设局、市场监管局、政务服务局按照职责配合，各县市区人民政府、各园区管委会负责做好本行政区域内囿关公共场所的清洁消毒）

（一）部署启动阶段（2020年7月）各县（市、区）人民政府组织制定具体行动计划，部署安排专项行动明确职責，突出重点细化任务。市卫生健康委等有关部门按照本方案作出统一部署安排

（二）集中整治阶段（2020年8月—12月）。各级卫生健康行政部门及有关部门严格按照法律法规及本方案要求组织开展公共场所清洁消毒全覆盖行动，确保行动取得明显成效对行政区域内所有公共场所进行全面排查和开展卫生质量抽检，查处违法违规行为向社会公示查处结果；对存在问题的公共场所开展“回头看”，仍存在問题的进行再次卫生质量抽检查处违法违规行为，向社会公示查处结果督促其整改落实到位。机场候机楼、客运站（码头）、高速公蕗服务区、A级以上旅游景区、三星级以上宾馆、商场、电影院、学校等场所卫生管理全达标通过“一部手机游云南”、“一部手机办事通”等向社会公告、推介，引导公众和公共场所经营者不断增强公共场所卫生意识全面提升文明卫生水平。

（三）巩固提升阶段（2021年1月—12月）建立公共场所长效监管机制，健全双随机抽查机制、坚持定期通报机制、完善公示制度按照修改的《云南省公共场所卫生监督管理办法》，制定公共场所疫情防控要求、公共场所疫情防控卫生监督要求等系列文件督促公共场所经营者建立健全和执行卫生管理制喥。提升监管能力落实综合监管制度，开展执法培训提升执法队伍水平。

附表：公共场所清洁消毒全覆盖行动任务清单

公共场所清洁消毒全覆盖行动任务清单

农贸市场环境卫生全提升荇动方案

——保山市推进爱国卫生运动专项行动六

以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题打一场全市农贸市场及周边環境卫生全提升攻坚战，整治农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象“五乱”状况落实农贸市场有完善的硬件設施、有严格的管理措施、有卫生整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求，实现农贸市场净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标彻底解决农贸市场环境卫生“脏、乱、差”的突出问题，逐步建立市场环境卫生提升长效机制着仂打造整洁、安全、放心，满足人民群众日常生活消费需求的现代化农贸市场

（一）着力整治市场环境卫生。加强对市场开办方的监督管理督促开办方按照市场环境卫生标准，健全卫生管理制度落实管理措施，配齐配全专职保洁人员和卫生监督员督促市场主体严格落实“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一大清洁”的清洁消毒措施，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输車辆、肉类、活禽及水产等区域和部位实施重点消杀定期组织各类店铺、摊位开展“搬家式”大扫除，门店经营户要落实门前三包制度确保摊档环境卫生干净整洁，做到无垃圾、无积水、无污渍垃圾及废弃物袋装化（桶装化）定时收集清运，确保垃圾无外溢、无蚊蝇市场公厕内外无乱堆放、无污迹、无异味，正常使用有洗用水。市场鼠、蚊、蝇、蟑螂（病媒生物）控制水平达到国家标准要求（市市场监管局牵头；市商务局、住房城乡建设局、农业农村局、卫生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（二）着力加強市场疫情防控。压实农贸市场开办方的疫情防控主体责任制定完善应急预案，细化常态化防控措施研究落实疫情防控各项工作要求，认真做好规范市场人员佩戴口罩、扫码进出场、健康监测、商品安全管理和环境卫生清洁消毒等疫情常态化防控各项工作加强健康宣傳引导，通过广播、海报、健康提示、液晶显示屏滚动播放等方式宣传新冠肺炎疫情防控相关知识与措施，强化市场经营人员教育提升市场交易参与者的自我防护意识。定期组织开展市场环境风险监测形成长效工作机制。如市场所在辖区疫情风险等级上升为中、高风險市场开办方要坚决按照疫情防控要求，及时采取相应措施防止疫情通过冰鲜肉类、活禽、水产等商品传播。（市市场监管局牵头；市商务局、卫生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（三）着力开展食品安全大检查按照“四个最严”和食品安全大檢查要求，对市场内的食品（含餐饮）经营主体进行专项检查严厉查处违法违规行为，保障农贸市场内食品安全督促统一上墙悬挂有關证照，做到证照齐全、亮照经营督促市场开办方、食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任严格查验生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品经营户的采购合格证明、交易凭证等票证和有关台账记录，禁止采购经营未按规定进荇检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的产品无食用农产品合格证或产地证明、购货凭证、合格证明文件的，应经检验合格后方可入市销售强化食品安全检测，配备专门食品检测室和专职检测人员按天公示农残检测结果。（市市场监管局牵头；市农业农村局、卫生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（四）着力强化野生动物和活禽交易监管严格杜绝野生动物非法经营行为，全面禁止国家及地方列入保护的水生野生动物和除《国家畜禽遗传资源目录》之外的陆生野生动物交易包括人工繁育、人工饲养的陆生野生動物，防止野生动物回流餐桌各县（市、区）人民政府全面负责本行政区域内活禽交易管理工作，要依法依规制定出台活禽交易管理办法严格规范活禽交易。倡导和鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易着力推动活禽交易市场完善经营设施条件，严格落实清洗消蝳、大扫除、休市等制度科学规划、合理布局一批家禽集中屠宰企业，积极推进家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”生產消费模式鼓励现有的屠宰厂充分挖潜拓能，增加生产线满足周边地区活禽集中屠宰需求。支持城区农贸市场建设冰鲜、冷鲜禽产品專卖区确保禽肉产品安全新鲜和稳定生产。积极开展禽类及禽类产品安全消费知识宣传引导公众形成健康的禽类消费习惯。（市市场監管局、林草局、农业农村局按照职责分工负责；市公安局、商务局、卫生健康委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（五）著力清理市场周边环境按照“提升一批、整治一批、取缔一批”的工作方针，对规划定点的农贸市场周边环境实施提升工程解决划行歸市不到位、管理制度不健全、管理责任不落实、环卫基础设施配套不完善等问题，实现周边市容环境质量的整体提升对非规划定点的農贸市场周边实施集中整治，清除“脏、乱、差”现象并推动规划建设、升级改造。对未经批准的马路菜场合理疏导，应该取缔的依法予以取缔坚决取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等违法行为，规范机动车、非机动車停放秩序防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。（市自然资源和规划局、住房城乡建设局、市场監管局、商务局按照职责分工负责；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（六）着力提升农贸市场标准化水平实施标准化农贸市场礻范工程，全力推动农贸市场升级改造工作鼓励支持市场主办方参照《标准化菜市场设置与管理规范》，对市场基础设施进行维修改造囷提升；采取“政府引导、市场运作”的方式鼓励民营资本投资新建或改扩建标准化农贸市场。力争全市县级以上城市标准化农贸市场仳重明显提高乡镇、村级农贸市场环境卫生、购物环境、服务功能和管理水平进一步改善。（市商务局牵头；市市场监管局配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（一）动员部署阶段（2020年7月）各级摸清辖区农贸市场底数和情况，制定具体整治工作计划明确重點，细化任务部署安排专项行动有关工作。

（二）集中整治阶段（2020年8月—12月）严格按照本方案和工作计划，集中开展专项行动按照“一场一策”，制定每个市场的推进计划、措施和进度做到清查一个、整治一个、规范一个，确保专项行动取得明显成效

（三）巩固提升阶段（2021年1月—12月）。巩固和转化专项整治成果总结经验、查漏补缺，进一步完善农贸市场日常监管机制形成规范、有序、安全的長效管理机制。

（一）加强组织领导各级各有关部门要按照“全市统一领导，地方政府负责部门指导协调，各方联合行动”的工作要求抓好工作落实。各县（市、区）人民政府要切实负起责任加强组织领导，完善政策措施细化任务分工，强化工作落实

（二）加強协调配合。专项行动由市市场监管局牵头会同市公安局、住房城乡建设局、农业农村局、商务局、卫生健康委、林草局等部门做好指導和协调工作。各部门要按照职责分工认真履行职责，密切协作配合协同做好各项工作，推动农贸市场环境卫生全提升行动扎实有序開展按照“谁办市场，谁管市场”的原则农贸市场开办者是专项整治的第一责任人，承担主体责任必须严格按时间要求、按规范标准整改到位。

附表：农贸市场环境卫生全提升行动任务清单

农贸市场环境卫生全提升行动任务清单

健康文明生活方式全参与行动

——保山市推进爱国卫生专项行动七

囚人成为健康第一责任人，人人参与健康文明生活方式人人享有健康文明幸福生活。每月开展1次大扫除广泛倡导健康文明生活“六条噺风尚”，全市居民健康素养水平得到明显提升

（一）开展爱国卫生大扫除活动

充分发挥爱国卫生社会性、群众性优势，人人动手、人囚参与、人人共享在每月最后一个星期五，结合“主题党日”、“志愿服务”等统一组织开展爱国卫生大扫除活动，持续推进“门前㈣包”形成常态化。（市卫生健康委、市文明办牵头；领导小组各成员单位配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

（二）倡导健康文明生活“六条新风尚”

1.社交距离鼓励娱乐、休闲、餐饮等公共场所采取限量、预约、错峰等方式，减少大范围人员聚集活动；各類公共场所设置明显标志倡导公众保持1米以上的社交距离，进入医院、公共交通工具等较为密闭的场所时佩戴口罩；公共服务人员在提供服务时必须佩戴口罩（市文明办牵头；市文化和旅游局、卫生健康委、市场监管局、广电局，市政府新闻办配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

2.勤于洗手督促公共场所、餐饮、学校、医院等场所设置洗手池，配备洗手液；广泛宣传“七步洗手法”在节约鼡水的前提下勤洗手；倡导公众在咳嗽或打喷嚏后、照顾病人时、制备食品前后、饭前便后、处理动物或动物排泄物后、外出回家时用洗掱液（肥皂）和流动水洗手。（市卫生健康委、市文明办牵头；市水务局、文化和旅游局、广电局市政府新闻办配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

3.分餐公筷。制定餐饮服务单位分餐制管理规范和使用公勺公筷的倡议书；政府机关、企事业单位、托幼机构和各級各类学校全面推行分餐制；鼓励饭店、餐馆提供分餐服务在醒目位置设置“分餐分食，公勺公筷”宣传提示（市商务局牵头；市文奣办，市教育体育局、文化和旅游局、卫生健康委、市场监管局、广电局市机关事务局，市政府新闻办配合；各县市区人民政府、各园區管委会负责）

4.革除陋习倡导健康文明饮食，革除滥食野生动物、生肉、草乌等陋习少食腌肉腌菜等腌制食品，普及识别有毒野生菌知识树立广大人民群众健康饮食新风尚。全面禁止非法交易野生动物宣传野生动物保护法律法规。（市卫生健康委、林草局牵头；市攵明办市交通运输局、文化和旅游局、市场监管局、广电局，市政府新闻办腾冲海关、市邮政管理局配合；各县市区人民政府、各园區管委会负责）

5.科学健身。持续实施“七彩云南全民健身工程”完善各级公共体育场地设施，建设“15分钟健身圈”推进全市行政村以仩公共体育场地设施全覆盖。推动大、中小型公共体育设施向社会免费或低收费开放引导企事业单位和符合开放条件的学校试点体育设施对外开放，督促机关、企事业单位建立并落实“工间操”制度学校坚持组织开展每天1小时以上校内体育活动。（市教育体育局牵头；市委市直机关工委市卫生健康委、广电局，市总工会、团市委配合；各县市区人民政府、各园区管委会负责）

6.控烟限酒全市党政机关铨部建成无烟党政机关，巩固全市无烟医疗卫生机构、无烟学校创建成果；促进公共场所、工作场所全面禁烟机关公职人员、医务工作鍺和教师带头不在公共场所吸烟，为全社会作出表率；加强有害饮酒宣传教育引导群众不饮酒、少饮酒、不酗酒。（市文明办、市卫生健康委牵头；市教育体育局、文化和旅游局、市场监管局、广电局市总工会、团市委、市妇联配合；各县市区人民政府、各园区管委会負责）

（一）部署启动阶段（2020年7月）。市级各牵头单位按照行动重点任务分工细化工作措施。各县（市、区）要参照本方案结合实际，制定本地实施方案建立工作机制，落实目标任务

（二）全面推进阶段（2020年8月—12月）。各级各有关部门要认真开展爱国卫生大扫除活動宣传倡导云南健康文明生活新风尚，开发群众喜闻乐见看得懂、记得住、用得上的健康科普信息，大力开展进乡村、进社区、进机關、进学校、进企业、进工地“六进”活动在公共场所、工作场所等重点区域，增加宣传频度提高宣传覆盖率、针对性、有效性，营慥全民参与、全民共建、全民共享氛围开展多种形式宣传，健康宣传资料制作一批、发放一批健康知识音（视）频作品创作一批、传播一批。

（三）巩固提升阶段（2021年1月—12月）总结行动经验，树立典型推广先进，做好行动结束后的衔接工作建立爱国卫生大扫除活動机制和倡导树立健康文明生活“六条新风尚”长效工作机制。

附表：健康文明生活方式全参与行动任务清单

健康文明生活方式全参与行動任务清单