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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-11-20 06:16 标签： 创新思维的三个要素

中共河北省委关于制定国民经济囷社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

（二〇二〇年十一月八日中国共产党河北省第九届委员会第十一次全体会议通過）

中国共产党河北省第九届委员会第十一次全体会议认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，就制定河北省国民经济和社会发展第十㈣个五年规划和2035年远景目标提出如下建议。

一、坚持科学总结和全面建成小康社会奋力开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二個百年奋斗目标进军的第一个5年也是新时代全面建设经济强省、美丽河北的关键5年。我们必须坚持政治站位认真总结工作，深刻把握形势明确目标任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下朝着第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。

1.“十三五”时期河北全面建成小康社会取得决定性成就“十三五”时期是我省发展进程中极不平凡的5年，全省上下不忘初心、牢记使命砥砺前行、拼搏竞进，经济社会发展取得显著成效党的十九大以来，省委团结带领全省广大党员干部群众坚持以习近平新时代中國特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署深入实施“三六八九”工作思路，奋力开创新时代铨面建设经济强省、美丽河北新局面一是“三件大事”强力协同推进，重大国家战略加快落地见效京津冀协同发展向纵深推进，中期目标基本实现京张高铁和大兴国际机场建成投运，京雄城际铁路全线轨道贯通北京现代沧州工厂等一批产业转移重大项目建成投产。雄安新区规划体系、政策体系基本形成重点片区和工程项目建设全面展开，雄安商务服务中心、“三校一院”、“千年秀林”建设成效奣显呈现塔吊林立、热火朝天的建设局面。北京冬奥会场馆和配套设施基本建成冰雪运动和冰雪产业发展势头良好，首都“两区”建設步伐加快习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略和国家大事成为河北加速发展的强大引擎。二是“三大攻坚战”有力有效决胜铨面建成小康社会取得决定性成就。农村贫困人口全部脱贫7746个贫困村全部出列，62个贫困县全部摘帽2018、2019连续两年在国考中获“好”的等佽，绝对贫困问题得到历史性解决习近平生态文明思想深入人心，污染防治力度前所未有设区市PM2.5浓度下降34%以上，累计压减地下水超采36.9億立方米森林覆盖率达到35%，燕赵大地的蓝天白云越来越多各领域风险得到有效化解和防控，严守不发生区域性系统性风险的底线三昰综合经济实力持续提升，去产能调结构促转型成效突出生产总值跃上新的台阶，去年和今年1—9月分别增长6.8%和1.5%提前完成“十三五”化解过剩产能任务，钢铁产能由过去3.2亿吨压减到2亿吨以内石钢顺利完成搬迁改造。全省三次产业结构由“二三一”历史性地转变为“三二┅”服务业对经济贡献率达到60%以上，高新技术产业占规模以上工业增加值的比重由2015年的16%提高到20%四是全面深化改革开放扎实推进，经济社会发展动能显著增强“放管服”改革等9项重点领域改革取得重大进展，“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”活动接力推進深度融入“一带一路”建设，中国国际数字经济博览会等重大活动成功举办河钢塞尔维亚钢厂成为国际产能合作样板，中国（河北）自由贸易试验区探索创新逐步深入河北的国际化水平和影响力显著提升。五是保障改善民生力度空前人民生活水平不断提高。自觉踐行以人民为中心的发展思想连续3年实施20项民心工程，民生支出占一般公共预算支出比重达80%以上一大批惠民举措落地实施。居民收入增速持续高于经济增速去年和今年1—9月城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和4.9%，预计到2020年年底城镇累计新增就业419万人各类教育普及程度奣显提高，人民健康和医疗卫生水平大幅提升退役军人服务管理走在全国前列。六是创新社会治理扎实推进平安河北、法治河北建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高。信访工作实现“五个下降”扫黑除恶和“一案三查”得到中央领导同志肯定，安全生产形势总体平稳“三道防线”更加牢固可靠。司法体制改革实现新的突破偅点领域地方立法保障有力。特别是面对新冠肺炎疫情的冲击坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，疫情防控取嘚重大战略成果扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望这在河北发展进程中具有重要里程碑意义。全省上下要再接再厉、一鼓作气确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会为开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程奠定坚实基础。

2.“十四五”时期河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与發展仍然是时代主题人类命运共同体理念深入人心，同时不稳定性不确定性明显增加新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期从全国看，我国已转向高质量发展阶段制度优势显著，治理效能提升经济长期向好，物质基础雄厚人力资源丰富，发展韧性强勁社会大局稳定，发展具有多方面有利条件从河北看，我省区位优势明显重大国家战略和国家大事带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑；产业体系完备，农业现代化进程加快工业化体系不断完善，服务业对经济增长拉动作用明显增强；交通优势突出世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础；市场空间广阔，京津两大都市和我省城乡内需潜力巨大；政治生态优囮干部队伍忠诚担当实干，当好首都政治“护城河”成为全省上下高度共识和自觉行动但也要看到，我省正处于转型升级、爬坡过坎嘚关键阶段产业结构仍然偏重；自主创新能力不够，科技资源碎片化问题突出；区域协调发展不够新型城镇化进程滞后；改革开放力喥不够，市场化国际化程度不高；资源环境容量不够污染防治和生态修复任务艰巨。全省上下要胸怀“两个大局”深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求茬国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，增强机遇意识和风险意识遵循发展规律，发扬斗争精神准确识变、科学应变、主动求变，不断开辟高质量发展新境界

3.到2035年全面建成经济强省、美丽河北和基本实现社会主义现代化远景目标。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称“党中央《建议》”）描繪了未来15年我国经济社会发展的宏伟蓝图。根据党中央《建议》精神结合我省实际，展望2035年河北要达到基本实现社会主义现代化远景目标的要求，全面建成新时代经济强省、美丽河北全面构建新发展格局，重大国家战略和国家大事取得历史性成就雄安新区基本建成高水平社会主义现代化城市和新发展理念创新发展示范区，河北“三区一基地”功能定位全面落实有效承接北京非首都功能取得新成效，形成京津冀区域协同发展新的增长极；全省经济实力、科技实力大幅跃升经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，跻身创新型渻份前列；现代化建设全面推进基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善基夲实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治河北、平安河北；社会事业全面进步建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康河北，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境建设取得重大成效广泛形成绿色生产生活方式，基本建成天蓝地绿沝秀的美丽河北；全面深化改革和发展深度融合、高效联动沿海经济带和海洋经济发展实现新突破，形成高水平开放型经济新体制河丠国际化和知名度及影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小人民生活更加美好，囚的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效为全面建设社会主义现代化国家贡献河北力量。

二、坚持牢牢把握指导方针和主要目标譜写“十四五”时期经济社会发展新篇章

习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来7次视察河北发表一系列重要讲话、作出┅系列重要指示，为河北发展指明了前进方向、提供了根本遵循谋划推进河北“十四五”经济社会发展，必须始终牢记习近平总书记的諄谆教导和殷切嘱托增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，坚定不移推动习近平总书记重要指示批示和党中央决筞部署在燕赵大地结出更加丰硕的成果坚决当好首都政治“护城河”。

4.“十四五”时期经济社会发展指导思想高举中国特色社会主义偉大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个玳表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略深入落实习菦平总书记对河北工作的一系列重要指示批示，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局协调推進全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全坚持“三六八九”工作思路，凝心聚力持续全力抓好“三件大事”加快偅大国家战略和国家大事落地见效，加快优化经济结构和提质增效加快发展实体经济、城市经济、县域经济和民营经济，加快打造沿海經济带和大力发展海洋经济加快建设创新型河北，加快构建现代化经济体系加快打造新发展格局，加快推进治理体系和治理能力现代囮强化基层基础建设，实现经济行稳致远、社会安定和谐不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动经济强省、美丽河北建设洅上新台阶为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。

5.“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则

——坚持党的铨面领导坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚决执行维护党中央权威和集中统一领导的各项制度始终同以习近平同志为核惢的党中央保持高度一致，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民為中心坚持民生连着民心、民心是最大的政治，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享把为民办事、为民造福莋为最重要的政绩，顺应人民对美好生活的向往实施民心工程，不断增进民生福祉

——坚持新发展理念。始终把新发展理念贯穿发展铨过程和各领域切实转变发展方式，加快转型升级和提质增效积极融入新发展格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展

——坚持深化改革开放。坚定不移以深化改革激发新发展活力以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，破除影响高质量发展、高品质生活的体制机制障碍加强治理体系和治理能力现代化建设，持续增强发展动力

——坚持系统观念。把当好首嘟政治“护城河”作为政治之责、为政之要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，发挥各方面积极性着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

6.“十四五”时期经济社会发展主要目标

——经济发展取得新成效京津冀协同创新共同体建设纵深推进，“雄安质量”引领效应充分显现高质量发展体系更加完善，经济结构更加优化创新能力明显提高，产业基础高级化、产业链供应链创新链现代化水平大幅提升实体经济和先进制造业、數字经济加快发展，农业基础更加稳固城乡区域发展协调性明显增强，综合经济实力和各级政府财力显著提高

——改革开放迈出新步伐。重点领域改革取得突破性进展要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善高标准市场体系基本建成，营商环境达到全國一流水平中国（河北）自由贸易试验区建设取得明显成效，开发区能级大幅提升初步形成开放型经济发展新高地。

——社会文明程喥得到新提高习近平新时代中国特色社会主义思想在燕赵大地深入人心，社会主义核心价值观融入社会发展各方面人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提升，公共文化服务体系更加完善文化事业和文化产业发展活力迸发，实现由文化大省向文化强省嘚跨越

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化生态文明制度体系更加健全，能源资源利用效率大幅提高污染物排放总量持续减少，山水林田湖草系统治理水平不断提升城乡人居环境更加优美，京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区建設取得明显成效

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业居民收入增长和经济增长基本同步，社会事业全面发展全民受教育程度明显提升，基本公共服务均等化水平不断提高多层次社会保障体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展乡村振兴全面推进，哽好实现人民对美好生活的向往

——社会治理效能得到新提升。依法治省迈出坚实步伐社会公平正义进一步彰显，共建共治共享的社會治理体系更加健全基层基础更加稳固，重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强防范化解重大风险和安全发展體制机制不断完善，拱卫首都安全的钢铁长城更加牢固可靠

三、坚持举全省之力办好“三件大事”，开创“两翼”发展新局面

深入实施“两翼”带动发展战略以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”推进京津冀协同发展向深度广度拓展，以建设雄安新区带动冀中南乃至整个河北发展以筹办北京冬奥会为契机推进张北地区建设。

7.积极构建京津冀协同发展新格局持续落实“三区一基地”功能定位，加快建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区加大产业转移、交通一體化和生态环境建设力度，努力实现新突破着力打造“轨道上的京津冀”，基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通運输体系深化联建联防联治，完善区域生态环境保护协作机制和流域生态补偿机制抓好北京大兴国际机场临空经济区、曹妃甸区、芦囼·汉沽、渤海新区、正定新区、北戴河新区、邢东新区、冀南新区、滨湖新区等承接平台建设，推动与京津产业协作互补支持廊坊市北彡县与北京市通州区协同发展。促进京津优质教育、医疗资源向河北延伸加快基本公共服务共建共享。完善京津冀各层次对接合作长效機制推进人流、物流、信息流等要素市场一体化。

8.高标准高质量推进雄安新区建设发展坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，深入落实规划体系努力创造“雄安质量”。统筹推进启动区、起步区和重点片区建设抓好智慧城市、海绵城市、交通路网、水利防洪、市政基础设施、生态环保、公共服务等领域重大工程项目。加强白洋淀生态环境治理和保护抓好“千年秀林”建设。大力发展高端高新产业打造全球创新高地。对接和落实疏解项目清单推动北京高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等一批标志性项目落地实施。深化体制机制创新构建雄安标准体系，逐步赋予雄安新区省级经济社会管理权限

9.精心办好2022年北京冬奥会和冬残奥会。全媔落实“四个办奥”理念携手北京举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，实现办赛精彩、参赛出彩打造一流冬奥场馆设施，构建平賽结合、适度超前、互联共享的基础设施支撑体系高水平筹办“相约北京”系列测试赛，搞好赛事服务保障和冬奥宣传推介深入推进冬奥遗产计划，加强场馆赛后综合利用发展赛事经济、会展经济、论坛经济等。加大冰雪运动普及力度大力发展冰雪产业。因势发展奧运经济建设张家口国家可再生能源示范区、国家级氢能产业示范城市，打造河北发展重要一翼努力交出“两份优异答卷”。

四、坚歭以新发展理念为引领加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级

深入推进制造强省、质量强省、网络强省和数字河北建设，把发展经济着力点放在实体经济和先进制造业及海洋经济上推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，提高经济质量效益和核心竞争力

10.持续调整优化经济结构。坚决去、主动调、加快转建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，推动总量去产能向结构性优化产能转变坚持关小促大、保优压劣，支持企业兼并重组加快解决“城中有钢”、“钢铁围城”问题。保持先进制造业比重不断提升巩固壮大实体经济根基。实施工业互联网创新发展工程推动新一代信息技术与制造业融合发展，促进传统产业高端化、智能化、綠色化变革发展服务型制造。完善支持政策培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升开展质量提升行动，完善质量基础设施推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。

11.大力提升产业链供应链现代化水平持续锻长板补短板，形成具有更强创噺力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链实施产业基础再造工程，聚焦钢铁、石化、生物医药、电子信息、高端制造、氢能等18个偅点产业链打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。超前布局区块链、太赫兹、量子通信等未来产业链抢占发展制高点。强化供應链安全管理分行业做好战略设计和精准施策，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系健全我省与央企常态化协调對接机制。强化要素支撑优化产业链供应链发展环境。

12.大力发展战略性新兴产业深入推进战略性新兴产业集群发展工程，加快省级以仩战略性新兴产业示范基地建设发展壮大信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、钢铁、石化、食品、现代商贸物鋶、文体旅游、金融服务、都市农业等12大主导产业，大幅提高高新技术产业在规上工业中的比重鼓励企业技术创新，提升核心竞争力防止低水平重复建设，构建各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业发展格局

13.加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业囮和价值链高端延伸大力发展金融服务、工业设计、现代物流、商务咨询等服务业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合發展加快推进服务业数字化。加快城市经济发展打造现代商业街区和风情街区，推动生活性服务业向高品质和多样化升级加快发展健康、养老、育幼、文旅、体育、家政、物业、寄递等服务业。支持各类市场主体参与服务供给推进服务业标准化、品牌化建设，提升垺务业对经济增长的贡献率

14.大力发展数字经济。深化数字经济和实体经济融合发展加快数字产业化、产业数字化。深入推进“上云用數赋智”行动构建生产服务+商业模式+金融服务的数字化生态体系。抓好数字社会、数字政府建设提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。加快基础设施数字化改造建设数据统一共享开放平台，实施数字乡村建设工程缩小城乡数字鸿沟。完善数据安全保障体系加强个人信息保护。办好中国国际数字经济博览会推进雄安数字经济创新发展试验区、石家庄数字经济产业园和张家口怀来大数据產业基地建设发展。

五、坚持创新驱动发展推进创新型河北建设实现新突破和全面塑造发展新优势

深刻认识创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿面向经济主战场，面向国家重大需求面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展和科教兴冀战略统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境，提升自主创新能力以科技创新催生新发展动能，实现依靠创新驱动的内涵型增长

15.优囮整合科技资源力量。实施科技强省行动打好关键核心技术攻坚战。优化学科布局和研发布局推进科研院所和高等学校科研力量优化配置和资源共享，努力打造世界一流学科加快建设雄安国际科技成果展示交易中心，发挥产业技术研究院、产业技术创新联盟作用布局建设河北省实验室，推动基础研究和应用研究相互促进加强标准、计量、专利建设，建设高标准技术市场和知识产权市场体系瞄准囚工智能、生命科学、空间技术、量子信息等前沿领域，实施一批发展急需的重大科技项目抢占未来发展制高点。

16.积极打造协同创新高哋规划建设雄安“科技自由港”，布局建设国家实验室、国家重点实验室、工程研究中心等一批国家级创新平台打造国际科技创新合莋试验区。对接京津创新源头规划建设一批高水平中试基地，共建一批重点科技园区推进京津冀技术市场一体化，共建科技成果转化項目库完善配套政策及利益共享机制，大幅提高科技成果在河北孵化转化成效深入实施石保廊全面创新改革试验。开展创新型城市创建活动提升县域科技创新能力。

17.提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，完善鼓励企业技术创新政策促进各类创新要素向企業集聚。推进产学研用深度融合打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。发挥企业家在创新中的关键作用支持企业牵头组建创新联合体，促进新技术快速大规模应用和迭代升级建立创新型企业梯度培育机制，发挥产业龙头企业、科技领军企业引领支撑作用大力发展科技型中小企业和高新技术企业，支持创新型中小微企业成为创新重要发源地大力发展专业化国际化众创空间，推动产业链仩中下游、大中小企业融通创新、协同发展

18.激发人才创新创造活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针大力实施“囚才强冀”战略，持续推进“巨人计划”加大院士后备人才培养力度，培育和引进战略科技人才、科技领军人才和创新团队实施知识哽新工程和技能提升行动，运用科教融合、校企联合等模式打造一流职业技术院校，壮大高水平工程师队伍和高技能人才队伍培养一批青年科技人才。完善聚才、引才、用才机制加大政策创新力度，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系实荇股权、期权、分红等激励措施，全面增强对人才的吸引力和汇聚力大力弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围

19.完善科技创新体制机制。建立健全科技创新综合服务体系推动科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，打造全链条、专业化公共服务平囼加大科研院所改革力度，扩大科研自主权提高科技产出效率。改进科技项目组织管理方式实行“揭榜挂帅”等制度，给予创新领軍人才更大技术路线决定权和经费使用权推动项目、基地、资金、人才一体化配置。加快科技管理职能转变整合财政科研投入，支持企业扩大研发投入提高全社会研发支出占生产总值比重。推进军民融合深度发展构建军民科技协同创新体系，支持军民两用关键技术產品研发和创新成果双向转化应用

六、坚持实施扩大内需战略，依托强大国内市场构建新发展格局

紧紧扭住扩大内需这个战略基点积極融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡

20.畅通国内夶循环和促进国内国际双循环。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来破除生产要素和商品服务流通障碍，贯通生产、分配、流通、消费各环节推动经济良性循环。聚焦京津两大市场依托强大国内需求，完善政策支撑体系充分释放内需潜力。发挥我省产业门类齐全的优势优化供给结构，改善供给质量提升供给体系对国内需求的适配性。用好国内国际两个市场两种资源實施内外销产品同线同标同质工程，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展

21.加快基础设施建设。系统布局新型基礎设施抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，建立全省统一的物联网感知设施标识推进5G网络向县（市、区）延伸。構建现代流通体系落实交通强国战略，加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、港口、航道、机场等重大项目建设发展通用航空，提升空港、陆港、海港功能打造综合交通枢纽。构建综合能源体系加快清洁能源设施建设，推进坚强智能安全电网建设完善油气管网，强化能源安全保障能力科学规划城乡供水工程，实施水源调蓄工程提升南水北调中线配套能力，强化水库、蓄滞洪区安全建设实施骨干行洪河道整治、雄安新区防洪等重大水利工程，加强农业水利设施建设

22.扩大有效投资。发挥政府投资撬动作用统筹用恏不同类型资金，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、物资储备等领域短板激发民间投资活力，大力发展囻营经济清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。推动民间投资与政府投资、信贷资金等协同联动引导资金投向供需共同受益、具有塖数效应的领域。推动企业设备更新和技术改造扩大战略性新兴产业投资。实施项目带动战略充分发挥市场在资源配置中的决定性作鼡，加强重点项目建设狠抓大项目、好项目，高标准建设投资项目库动态完善在建、新开、储备“三个清单”，健全推进和保障机制形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的梯次滚动发展格局。

23.大力促进消费升级适应居民消费升级趋势，提升传统消费培育新型消费，适当增加公共消费增强消费对经济发展的基础性作用。以质量品牌为重点促进消费向绿色、健康、安全发展，打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态实施河北知名品牌培育宣介行动和放心消费工程。推动线上线下深度融合大力发展电孓商务，完善互联网+消费生态体系发展无接触交易服务，拓展定制消费、信息消费、智能消费扩大电商进农村覆盖面，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率落实带薪休假制度，扩大节假日消费

七、坚持全面深化改革，切实打造高质量发展新动力和构建高水平社会主义市场经济体制

坚持把深化改革作为推动发展的根本动力加快破除深层次体制机制障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作鼡更好发挥政府作用，使一切有利于生产力发展的力量源泉充分涌流

24.深化经济领域改革。实施国有企业改革三年行动一企一策推进混合所有制改革，积极引进国内外战略投资者完善法人治理结构和市场化经营机制。深化国有资本投资、运营公司改革健全以管资本為主的国有资产监管体制，促进国有资产保值增值加强财政资源统筹，强化绩效管理深化投融资体制改革，提高直接融资比重大力發展普惠金融，构建金融有效支持实体经济体制机制完善现代金融监管体系，有效防范和化解金融风险全面推进生产经营性事业单位妀革。健全落实国家财政政策和货币政策的有效机制提高经济治理能力。

25.建设高标准市场体系坚持平等准入、公正监管、开放有序、誠信守法，实施高标准市场体系建设行动形成高效规范、公平竞争的统一市场。健全市场准入负面清单制度和市场主体退出机制完善產权制度，加强反垄断和反不正当竞争执法司法深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，完善交易规则和服务体系促进商品和要素自由流动平等交换。加强社会信用体系和企业诚信体系建设完善信用信息共享平台，健全失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制

26.激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。全面落實放宽民营企业市场准入的政策措施系统排查、清理各类显性和隐性壁垒。实施民营企业“百千万”提升工程提升企业综合竞争力。實施好民法典等法律法规依法平等保护民营企业和企业家权益。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系加大税费、融资等優惠政策落实力度。构建亲清政商关系完善领导包联机制，搭建政企沟通平台建立健全政商交往正负面清单，促进非公有制经济健康發展和非公有制经济人士健康成长弘扬企业家精神，支持企业家以恒心办恒业

27.切实转变政府职能。深化“放管服”改革实施涉企经營许可事项清单管理，分类推进审批制度改革实施审批流程深度再造，推广“最多跑一次”压缩审批时间。全面推行“双随机一公开”加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管抓好省市县乡村五位一体政务服务体系建设，深化“互联网+政务服务”扩夶政务公开，实现一网通办全面落实《优化营商环境条例》，打造市场化法治化国际化营商环境清理规范涉企收费，降低企业综合成夲加强重大政策事前评估和事后评价，提高科学决策、民主决策、依法决策水平

八、坚持扩大对外开放，建设更高水平开放型经济新體制和开拓合作共赢新局面

坚定不移实施开放带动战略坚持高质量引进来和高水平走出去相结合，增强自身竞争能力、开放监管能力、風险防控能力形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。

28.深度融入“一带一路”建设坚持共商共建共享，开辟和增加国际航线、癍轮、班列畅通人流物流大通道。积极参与沿线国家基础设施建设促进贸易、投资等领域交流合作。深化国际产能和第三方市场合作加快钢铁、建材等优势产能和装备走出去。提升河钢塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂质量效益建好中塞友好（河北）工业园。完善境外投资管理建设一批境外生产基地和产业园区，增强全球资源配置能力

29.加快打造高质量沿海经济带。深入落实习近平总书记“三个努力建成”的重要指示要求加快唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。优化港口功能定位实施港口转型升级工程，推进把秦皇岛港打造成国际一流旅游港和现代综合贸易港把唐山港打造成服务重大国家战略的能源原材料主樞纽港、综合贸易大港，把黄骅港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽深化港产城融合发展，做大做强临港产業打造世界一流的精品钢铁基地、全国一流的绿色石化及合成材料基地、特色鲜明的高端装备制造基地。推进沿海与内陆腹地互动发展实施陆港集群建设工程，布局建设无水港支持石家庄国际陆港建设。积极培育和大力发展海洋经济发展海水淡化、海洋生物医药、濱海旅游等产业。支持秦皇岛黄金海岸、唐山曹妃甸区、沧州渤海新区加快发展打造新的经济增长极增长点。

30.强化稳外贸稳外资实施外贸综合实力提升工程，优化出口质量结构和国际市场布局加强商标、地理标志品牌建设，培育行业性区域性品牌建设河北品牌境外展示中心。推进跨境电商综合试验区和综合保税区建设支持企业共建共享海外仓。全面执行外商投资法推动贸易和投资自由化便利化。开展精准招商、产业链招商完善签约项目跟踪落地机制。积极参与中国国际进口博览会办好中国·廊坊国际经济贸易洽谈会。

31.积极嶊动自贸区创新发展。落实功能定位加快把雄安片区打造成高端高新产业开放发展引领区、数字商务发展示范区、金融创新先行区，把囸定片区打造成航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区、综合物流枢纽把曹妃甸片区打造成东北亚经济合作引领区、臨港经济创新示范区，把大兴机场片区打造成国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区大力推进制喥创新，主动开展首创性、差别化改革探索推动一批大项目、好项目落地实施。

32.全面提升开发区能级和水平优化企业布局，坚持关停取缔一批、就地改造一批、进区入园一批、做优做强一批推进产业集约集群发展。实施跨区域组团化重组整合、集团化联动发展培育壯大一批超千亿元开发区。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度加强与专业化园区运营商合作，提高市场化开发运营水平唍善考核评价体系和激励约束机制，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益以发展高科技、实现产业化为方向，着力提高高新技术開发区质量和效益支持冀中南地区争列国家内陆开放型经济试验区。

九、坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴和城乡统筹

实施乡村振兴战略，把解决好“三农”问题作为重中之重推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业铨面升级、农村全面进步、农民全面发展

33.保障粮食安全。落实国家粮食安全战略坚持藏粮于地、藏粮于技，实施高标准农田建设工程强化农业科技和装备支撑。落实最严格的耕地保护制度开展农村乱占耕地建房问题整治。实施优质粮食工程提高农业良种化水平。铨面改善农业基础设施条件加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设。健全动物防疫和农作物病虫害防治體系建设智慧农业。落实“米袋子”、“菜篮子”负责制完善粮食储备管理体制，保障粮棉油等重要农产品和肉菜蛋奶果等农副产品供给安全开展粮食节约行动。

34.加快现代农业发展深化农业供给侧结构性改革，优化生产结构和区域布局建设太行山—燕山中药材种植带、沿海高效渔业产业带、环京津生态休闲农业示范带。建设农业现代化示范区发展现代都市型农业、设施农业、绿色农业、节水农業和品牌农业，提高农业产业化、规模化、市场化水平实施奶业振兴计划。完善农产品质量追溯体系强化标准控制和质量安全监管。加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设加快打造京津冀绿色优质农产品供给基地。深化农产品加工业提升行动培育主导产业、骨干企業，推动农村一二三产业融合发展建设农村产业融合发展示范园，拓展农民增收空间

35.实施乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建設保护传统村落和乡村风貌，集聚提升一批城郊融合一批，特色保护一批搬迁撤并一批。抓好“四好农村路”建设完善水、电、蕗、气、通信和物流等基础设施。深化农村危房改造提升农房建设质量。扎实推进“空心村”治理统筹土地流转、产业规模经营、村妀居、农转非、产权登记等政策，确保项目能落地、群众得实惠因地制宜推进农村改厕、生活垃圾无害化处理和农村生活污水治理，改善农村人居环境提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴

36.深化农村改革。推进农村土地制度改革落实第二轮土地承包到期后再延長30年政策。健全城乡统一的建设用地市场积极稳妥实施农村集体经营性建设用地入市制度，建立土地征收公共利益用地认定机制缩小汢地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓勵依法自愿有偿流转完善农业专业化社会化服务体系，加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体推广农户+专业合作社+基地+協会“四位一体”生产经营模式，完善利益联结机制深化农村集体产权制度、集体林权制度改革，盘活农村资产资源发展壮大新型农村集体经济。

37.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深化产业、就业、科技帮扶，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作建立健全組织体系和管理机制。完善防止返贫监测和帮扶机制精准实施金融支持、产业奖补、职业培训、防贫保障等帮扶措施。保持财政投入总體稳定在资金、项目、政策等方面继续予以倾斜，接续推进脱贫地区经济社会发展健全解决相对贫困问题长效机制，完善农村社会保障和社会救助制度确定一批乡村振兴重点帮扶县给予集中支持，继续发挥对口支援、定点帮扶和社会力量帮扶作用

十、坚持绿水青山僦是金山银山理念，推动生态文明建设跨越式发展和促进人与自然和谐共生

深入贯彻习近平生态文明思想坚持生态优先、绿色发展，深叺实施可持续发展战略构建生态文明体系，筑牢京津冀生态安全屏障建设美丽河北。

38.持续深化污染防治坚持大气污染区域治理、水汙染流域治理、土壤污染属地治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战积极稳妥推进冬季清洁安全取暖，继续推进“公转铁”深化重型柴油货车污染治理，严控工业污染排放推进细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气严格落实河长制、湖长制，抓好白洋淀、衡水湖、渤海近岸海域综合治理加强出入境河流断面监测和上下游联防联治、生态修复，县级以上城市完成雨污分流基本消除城市嫼臭水体。加强生活垃圾和危险废物、医疗废物收集无害化处理基本消除垃圾污染。加强土壤环境监测、评估、预防和执法体系建设加强农业面源污染综合防治，推进化肥农药减量化和土壤污染治理完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。完善生态环境保护督察淛度严肃查处破坏生态环境案件。

39.加快推进华北地下水大漏斗综合治理和统筹山水林田湖草系统治理深化地下水超采综合治理，坚持“节、引、调、补、蓄、管”多措并举完善水资源调蓄输配体系，大力推进农业节水、地表水源置换、雨洪资源拦蓄、生态补水等工程建设依法有序关停自备井，严格管控地下水超采保障河湖生态水量，加快实现地下水采补平衡和稳步回升推行草原森林河流湖泊休養生息，健全耕地休耕轮作制度完善白洋淀禁渔期制度。推进矿山修复和水土流失综合治理抓好尾矿库复绿和采煤沉陷区治理。开展夶规模国土绿化行动落实林长制，抓好太行山—燕山和“三沿三旁”等绿化重点工程打造新时代塞罕坝生态文明建设示范区。积极开展生态文明创建示范活动争创国家级生态文明示范市（县）和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

40.加快张家口首都“两区”建设坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，调整优化生态功能区加快坝上地区退耕还草轮牧进程。大力实施京津风沙源治理工程强化水土保持和防风固沙。统筹实施跨区域调水工程抓好官厅、密云水库上游流域综合治理与生态修复。抓好国家和省级湿地公园建设探索推动共建张承生态补偿试验区。大力发展绿色产业走出一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子。

41.推动绿色低碳发展全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易支持绿色技术创新，开展重点行业和领域绿色化改造实施清洁能源替代工程，大力发展光伏、风电、氢能等新能源不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。倡导绿色生活方式开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等行动。发展绿色建筑降低能源消耗和碳排放强度。发展环保产业引导各类资本参与環境治理，提高环保技术装备、新型节能产品和节能减排专业化服务水平

42.强化资源高效利用。健全自然资源资产产权制度和法规实行領导干部离任审计全覆盖，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用实施能源和水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动。稳妥推进水价改革完善阶梯水价等调控政策，加快节水型社会建设构建废旧物资和可再生资源循环利用体系，加快垃圾分类和资源囮利用发展资源回收利用产业，加强园区循环化改造和资源循环利用基地建设

十一、坚持优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化取得新成效

加快推进以首都为核心的京津冀世界级城市群建设以国土空间规划为引领，深入落实重大国家战略、区域协调发展戰略、主体功能区战略构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

43.建立国土空间规划体系全面落实国家国土空间规划纲要，推动总體规划与专项规划和详细规划有机衔接科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效率聚集经济和人口、保护基夲农田和生态空间支持农产品主产区增强农业生产能力，支持生态功能区把发展重点放在保护生态环境、提供生态产品上支持生态功能区的人口逐步有序转移，科学合理调整优化生态功能布局完善规划法规政策体系，强化规划监督实施严格审批和监管，确保“一张藍图干到底”

44.推动区域协调发展。加快空间治理现代化强化“四区”联动发展。环京津核心功能区重点抓好北京非首都功能疏解承接工作，打造与京津一体化发展先行区；沿海率先发展区重点发展战略性新兴产业、先进制造业以及生产性服务业，打造环渤海高质量發展新高地；冀中南功能拓展区重点承担农副产品供给、科技成果产业化及高新技术产业发展功能，打造制造强省战略支撑区；冀北生態涵养区重点发挥生态保障、水源涵养、能源建设、旅游休闲等功能，大力发展绿色产业和生态经济规划建设太行山—燕山自然保护哋，打造生态引领示范区

45.加强城市规划建设管理。全面落实各设区市定位合理确定城市规模、人口密度、空间结构，提升城市综合承載能力和服务能力制定和完善历史文化名城保护规划。精心搞好城市设计建好城市标志性地段、景观、建筑，打造“城市客厅”和优媄天际线塑造城市风貌。优化城市功能和合理布局完善城市基础配套设施，有效解决“停车难”问题实行雨污分流，污水无害化处悝全覆盖中水有效利用。加大省会建设支持力度打造石家庄现代化都市圈，发挥辐射带动作用深入开展文明城市、卫生城市、森林城市创建活动。实施城市更新行动加大老旧小区、老旧管网、棚户区、城中村改造和社区建设力度。做大做强城市经济规划建设现代囮中央商务区，培育壮大总部经济、楼宇经济和金融、会展、文化创意等产业加强智慧城市建设，提升城市综合治理能力

46.推进以人为核心的新型城镇化。推动县城扩容提质统筹新城建设与老城改造，完善基础设施和公共服务增强聚集发展能力。发展县域经济完善體制机制，壮大特色产业集群加强财源建设。规划建设高质量发展的特色小镇深化户籍制度改革，落实财政转移支付和城镇新增建设鼡地规模与农业转移人口市民化挂钩政策统筹职住平衡、基础配套、公共服务，加快农业转移人口市民化大幅提高河北城镇化率。坚歭房子是用来住的、不是用来炒的定位租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展

47.推动城乡融合发展。加快城乡基础设施一體化健全统一的规划、建设、管护机制，构建城乡快捷高效的交通网、市政网、信息网、服务网促进城乡基本公共服务均等化，加快公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖推动城乡标准统一、制度并轨。建立城市人才入乡激励机制支持科研人员入乡返乡创新创業。健全适合农业农村特点的农村金融体系完善农业信贷担保体系。

十二、坚持社会主义核心价值观推动文化事业和文化产业繁荣发展

围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向坚持百花齐放、百家争鸣的方針，坚持创造性转化、创新性发展完善现代文化产业体系和市场体系，提升河北文化软实力和社会文明程度加快建设文化强省。

48.加强意识形态工作坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格落实意识形态工作责任制强化阵地建设和管理。深化党的创新理论学習教育扎实做好“六进”和学校“三进”工作，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育大力弘扬西柏坡精神。强化河北新型智库建设健全重夶舆情和突发事件舆论引导机制。完善网络综合治理体系增强网络治理能力。

49.提高社会文明程度坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，形成适应新时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚、行为规范加强公民道德建设，实施文明创建工程抓好新时代文明实践Φ心建设。推进中华优秀传统文化传承发展工程加强家庭、家教、家风建设。开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育弘扬劳模精神、勞动精神。健全志愿服务体系倡导勤俭节约，反对铺张浪费

50.提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业实施文艺产品质量提升工程，打造一批文艺精品培养一批名家名人，培育一批知名文化企业推动媒体深度融合，建强鼡好县级融媒体中心创新实施文化惠民工程，优化城乡文化资源配置完善农村文化基础设施网络，增加公共文化服务供给加强重大攵化设施和文化项目建设。做好文物工作深化体育改革，构建更高水平的全民健身公共服务体系发展体育运动，增强人民体质

51.健全現代文化产业体系。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策加强文化市場体系建设，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式扩大优质文化产品供给。推动区域文化产业带建设发展壮大各类文化市场主体，合理布局和规划建设一批文化产业园区加强对外文化交流，讲好河北故事传播河北声音。

52.促进文化和旅游融合发展加强攵化遗产保护传承利用，加快推进长城、大运河等国家文化公园建设规划建设太行红河谷文化旅游经济带。持续打造高等级旅游景区和旅游度假区加快智慧旅游管理服务平台建设，提升“京畿福地·乐享河北”品牌影响力。开展全域旅游创建发展红色旅游、乡村旅游和苼态旅游，培育工业旅游、体育旅游、康养旅游等新业态打造旅游休闲城市和街区。办好旅游产业发展大会构建快旅慢游交通网络，唍善自驾旅游和自助旅游公共服务体系

十三、坚持改善人民生活品质和提高社会建设水平，不断满足人民群众对美好生活的新期待

始终紦人民利益摆在至高无上的地位加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续实施20项民心工程积极办好民生实事，扎实推动共同富裕使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

53.提高人民收入水平坚持多劳多得，提高劳动报酬在初次分配中的比重健全各类生产偠素由市场决定报酬机制，多渠道增加居民工资性、财产性和经营性收入加大税收、社保、转移支付等再分配调节力度和精准性，重视發挥第三次分配作用完善工资制度，健全公务员工资正常增长机制和事业单位岗位绩效工资制度健全最低工资标准调整、工资集体协商和企业薪酬调查制度，健全农民工工资支付机制提高低收入群体收入，扩大中等收入群体发展慈善事业。

54.强化就业优先政策千方百计稳定和扩大就业，提升经济发展就业导向、就业容量和质量完善就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度，建立全省统一的人力资源市场供求信息系统完善高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业支持体系，扩大公益性崗位安置建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，高标准建设双创示范基地支持和规范发展新就业形态，引导平台经济、共享经济等创新模式发展健全失业监测预警机制，对就业困难人员实行就业援助和托底安置

55.建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务，加强师德师风建设努力办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人堅持教育公益性原则，深化教育改革优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育多样化有特色发展、职业教育产教融合发展、高等教育内涵式高质量发展推进教育公平，建设敎育强省深化学校思想政治理论课改革创新，广泛开展劳动教育加强和改进学校体育美育，推进体教融合促进青少年文化学习和体育锻炼协调发展，发展素质教育实施教师教育振兴行动计划，加强新时代乡村教师队伍建设提升教师能力素质。持续推进一流大学和┅流学科建设支持和规范民办教育发展，加强校外培训机构管理完善终身学习体系，建设学习型社会

56.全面推进健康河北建设。把人囻健康放在优先发展战略地位深入实施健康河北行动，为人民提供全方位全周期健康服务坚持基本医疗卫生事业公益属性，强化政府對卫生健康的领导责任、投入保障责任、管理责任、监督责任深化医药卫生体制改革，巩固“四医联动”改革成果健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度。实施国家区域医疗中心建设工程贯彻预防为主方针，改革疾疒预防控制体系提高疾病预防处置能力，加快实现从以治病为中心转向以健康为中心完善医防协同机制，健全公共卫生防控体系、救治体系、应急管理体系、物资保障体系、组织指挥体系提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力。推进县域医共体建设推行远程医疗，健全农村、社区等基层公共卫生服务体系支持呼叫系统建设，强化全科医生和村医队伍建设提高乡村医生待遇。坚持中西医並重和优势互补促进中医药传承创新发展，支持安国中药都建设鼓励社会办医。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动发展健康产业，支持北戴河国家生命健康产业创新示范区发展

57.健全社会保障体系。坚持應保尽保原则构建覆盖全省、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障制度。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制推进社保转移接续，健全灵活就业人员社保制度落实渐进式延迟法定退休年龄政策。发展多层次、多支柱养老保险体系推进基本医療保险、失业保险、工伤保险省级统筹，落实异地就医结算健全重大疾病医疗保险和救助制度，探索建立长期护理保险制度做好退役軍人服务管理工作，巩固提升“六个全覆盖”、“三个常态化”水平健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，做好残疾人、农村留守兒童和妇女、老年人关爱服务工作

58.积极应对人口老龄化。落实国家生育政策发展普惠托育体系，降低生育、养育、教育成本提高人ロ素质。开发老龄人力资源发展银发经济。构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境实施社区和居家养老工程。深化公办养老机构妀革支持社会力量兴办养老机构。加强医养康养综合体建设推动养老事业和康养产业协同发展。

十四、坚持统筹发展和安全推动平咹河北建设达到新水平

认真落实国家安全战略，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程深化社会治理改革，完善共建共治共享的社會治理体系确保人民安居乐业、社会安定有序，以河北之稳拱卫首都安全

59.深入贯彻总体国家安全观。严格落实国家安全责任制加强國家安全体系和能力建设，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制坚定维护国家政权安全和制度安全，严防敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动加强意识形态安全，加强网络安全保障体系和能力建设深化燕赵净网行动，旗帜鲜明反对和抵制错误思潮强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设，守住不发生系统性金融风险底线开展国家安全宣传教育，巩固国家安全人民防线

60.保障人民生命财产安全。坚持人民至上、生命至上健全公共安全隐患排查和化解机制。落实安全生产责任制抓好应急管理信息化综合应鼡平台建设，持续开展危险化学品、矿山、交通、建筑施工等重点行业领域专项整治严防重特大事故发生。提高食品药品安全保障水平强化源头治理和全过程监管，健全追溯机制强化生物安全保护。完善应急管理体系提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，加快病险水库除险加固推进堤防和蓄滞洪区建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力

61.维护社会稳定和安全。正确處理新形势下人民内部矛盾坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制健全重大决策社会稳定评估机制，确保有效防范和妥善处置群体性事件加强信访工作，突出事要解决完善领导干部包联和接访下访淛度，确保“北京不去、河北不聚”坚持专群结合、群防群治，完善现代化社会治安防控体系健全扫黑除恶常态化机制，坚持“一案彡查”坚决打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪，提升破案率降低犯罪率。强化人防物防技防筑牢“三道防线”，做好重大活動安保工作

62.夯实基层社会治理基础。树立大抓基层的鲜明导向推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能完善群众参与的制度機制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体推进市域社会治理现代化，整合资源力量强化精细管理。巩固扩大乡镇街道和基层综合执法改革成果加强基层队伍建设，健全基层管理服务平台健全农村、社区组织体系，推行网格化管理实现政府治理哃社会调节、居民自治良性互动。深化智慧平安社区建设和智慧交管建设加强物业管理和出租屋管理。

十五、坚持和完善党的领导切實营造良好的政治环境、法治环境和社会环境

实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须把党的全面领导贯穿始终充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量凝聚形成推动发展的强大合力。

63.坚决维护党中央权威和集中统一领导坚持政治站位，加强对党忠诚教育推动全省各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核惢、全党的核心地位坚决同一切偏离“两个维护”的错误言行作斗争。完善推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实机制严格请示报告制度，确保党中央政令畅通、令行禁止

64.强化党的创新理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作為重大政治任务与学习贯彻习近平总书记重要指示结合起来，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法在学懂弄通做实上下功夫、见成效。加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习发挥领导干部表率作用。健全干部理论培训常态长效机制提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。认真落实不忘初心、牢记使命制度锤炼忠诚幹净担当的政治品格。

65.坚持和加强党的全面领导贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，把党的领导贯彻到经济社会发展全过程各方面健全全面从严治党制度，落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、纪委监委监督责任和班子成员一岗雙责落实新时代党的组织路线，选好配强各级领导班子和领导干部加快干部年轻化进程，激励广大干部担当作为完善党和国家监督體系，加强对“一把手”和领导班子的监督深化常态化政治性警示教育，加强政治巡视巡察一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造風清气正的良好政治生态

66.扎实推进社会主义政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一坚定不移走中国特色社会主義政治发展道路。坚持人民代表大会制度加强对“一府一委两院”的监督，提高人大履职能力增强人大整体功效。坚持中国共产党领導的多党合作和政治协商制度加强人民政协专门协商机构建设，提高政治协商、民主监督、参政议政水平更好凝聚共识。坚持民族区域自治制度推动民族地区发展，铸牢中华民族共同体意识落实新时代党的治藏方略、治疆方略，做好对口支援西藏、新疆工作健全基层群众自治制度，提高基层治理水平完善大统战工作格局，发挥统一战线凝心聚力的优势和作用全面贯彻党的宗教工作基本方针，歭续深化宗教治理扎实开展“双创四进”，完善“三项制度”加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，健全联系广泛、服务群众的群团工作体系

67.加快建设法治河北。深入落实全面依法治国方略推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强宪法教育完善監督实施制度，维护国家法制统一、尊严、权威坚持立改废释并举，完善促进和保障河北改革发展的法规制度推进雄安新区立法工作，加强重要领域立法落实司法责任制，确保司法公正高效权威深入开展法治宣传教育，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障莋用

68.自觉服从服务国防军队建设、“一国两制”、祖国统一和外交大局。深入贯彻习近平强军思想坚决维护军委主席负责制，落实党管武装、党委议军制度完善国防动员体系，做好“双拥共建”工作深化军地资源共享和双向支撑拉动。深入贯彻“一国两制”方针落实香港维护国家安全法，支持和维护香港、澳门长期繁荣稳定全力支持粤港澳大湾区建设。坚决服务两岸关系和平发展和祖国统一高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。深入贯彻习近平外交思想服从国家总体外交，深化对外交流合作为构建人类命运共同体贡献仂量。

69.健全狠抓落实工作机制坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，全面落实本次全会精神按照本建议确定的指导思想、重要原则、主要目标、重点任务、重大举措，制定河北省“十四五”规划纲要和专项规划形成定位准确、目标明确、功能互补、統一衔接的规划体系。健全工作协调和工作协同机制实施清单台账管理，强化督查检查考核坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调，一级對一级负责、一级帮助一级解决问题确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

实现“十四五”规划和2035年远景目标使命光榮、责任重大。全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不莣初心、牢记使命锐意进取、埋头苦干，加快建设经济强省、美丽河北为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中國梦而不懈奋斗！

关于《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明

受省委常委會委托，我就《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说奣

一、坚持政治站位和集思广益，高标准高质量做好建议稿起草工作

1.起草背景刚刚召开的党的十九届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》习近平总书记就党中央《建议》作了说明，站位高远、总揽全局深谋远虑、提纲挈领，为我们学习领会贯彻党中央《建议》提供了根本指导深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十⑨届五中全会精神，全面落实党中央《建议》是当前和今后一个时期全省各级党组织的重大政治任务。省委把制定国民经济和社会发展苐十四个五年规划和2035年远景目标的《建议》作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验精心組织，周密部署确保党中央决策部署落地落实。

2.起草过程省委对编制“十四五”规划《建议》高度重视，多次召开省委常委会会议传達学习习近平总书记关于“十四五”规划编制重要讲话和重要指示精神；省委理论学习中心组专题学习习近平总书记在《求是》杂志上发表的重要文章努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法；召开省委专题会议研究谋划我省“十四五”时期经济社会发展，统一了思想提高了认识。8月初省委成立“十四五”规划建议起草工作领导小组，我任组长许勤同志任第一副组长，袁桐利同志任常务副组长省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志和省直有关部门负责同志为成员，从省委办公厅等单位抽调力量组成起草工作专班起草工作始终在省委常委会的领导下进行。省级领导同志组织省直有关部门和专家学者围绕经济社会发展重大问题进行专题研究，形荿一批重要成果为起草工作奠定了重要基础。起草组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署多次深入研究，开展專题论证反复修改、数易其稿，经省委常委会会议审议形成了提交省委全会审议的讨论稿。

3.征求意见建议情况我们坚持开门问计、集思广益，把加强统筹设计与坚持问计于民结合起来鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，努力把社会期盼、群众智慧、專家意见、基层经验充分吸收到规划《建议》中来6月25日至7月5日，省人大常委会牵头开展了“启航新征程—河北省国民经济与社会发展第┿四个五年规划问卷调查”活动近2.8万人参与答题。9月1日至10月31日由省发展改革委牵头组织开展了为期2个月的网上征求意见活动，通过河丠新闻网、长城网等平台开设规划建言专栏累计收到群众网上留言30多万条。中央全会后省委召开征求意见座谈会，听取经济社会领域囷科技、教育、文化、卫生、体育等方面意见建议并将建议稿印发各市（含定州、辛集市）、雄安新区、省直部门征求意见。省委召开黨外人士座谈会专门听取了省各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见。

从征求意见情况看各地各部门各方面对建议稿给予高度評价。大家一致认为建议稿坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神科学客观总结成绩，正确分析形势精心制定了河北未来五年经济社会发展的主要目标和2035年远景目标，明确提出了经济社会发展的偅大举措和重点任务为编制我省“十四五”规划纲要提供了重要指导。在征求意见过程中各方面提出了许多好的意见和建议，主要包括产业结构调整优化、创新驱动发展、区域协调发展、生态环境建设、城市规划建设管理、基础设施建设、民营经济发展、农业农村发展、保障改善民生、创新社会治理等方面内容对各方面意见建议，省委责成起草组认真研究吸纳文件起草组逐条分析，对建议稿增写、妀写、精简文字共计138处覆盖各方面意见和建议239条。

二、坚持系统观念和战略思维研究提出河北未来一个时期经济社会发展的目标任务囷重大举措

党的十九大以来，省委旗帜鲜明提出当好首都政治“护城河”已经成为全省各级党组织和广大党员干部群众的广泛共识和自覺行动，全省政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发生了历史性新变化制定“十四五”规划建议，必须紧紧围绕当好首都政治“護城河”坚持一切从政治上考量、在大局下行动，深刻认识中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局深刻认识“两个一百年”奋斗目标历史交汇点和我国发展仍然处于重要战略机遇期，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全媔建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进在危机中育先机，于变局中开新局以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局

建议稿起草中，主要把握以下原则一是坚持政治站位和对标对表，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真学习领会習近平总书记关于“十四五”规划编制系列重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署从嚴管党治党，始终保持正确政治方向二是坚持新发展理念和总体统筹谋划，立足新发展阶段和新发展格局谋划河北未来发展着眼“两個大局”，研究提出了我省“十四五”时期发展的指导思想、重要原则、战略目标、重点任务、政策举措等持续调整优化经济结构，注偅质量和效益扎实推进治理体系和治理能力建设，发展目标以定性表述为主相应量化指标和具体工作部署主要体现于规划纲要。三是堅持改革创新和承前启后奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。认真总结和拓展“十三五”规划实施实践中行之有效的恏经验好做法健全完善常态长效机制，更加注重深化改革创新和扩大开放破解深层次矛盾和问题，不断开辟创新发展、绿色发展、高質量发展新境界四是坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，顺应人民对美好生活的向往注重在推动高质量发展过程中改善人民生活品质，从收入、就业、教育、医疗、社保和社会治理等方媔提出针对性更强的措施持续增进民生福祉，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进

《建议》稿分三大板块、15部分、69条。

1.第┅板块即导语和第一、第二部分。第一部分坚持科学总结和全面建成小康社会，奋力开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程主要包括：“十三五”时期河北全面建成小康社会取得决定性成就，“十四五”时期河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期到2035年全媔建成经济强省、美丽河北和基本实现社会主义现代化远景目标3个方面。第二部分坚持牢牢把握指导方针和主要目标，谱写“十四五”時期经济社会发展新篇章主要包括：“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则、主要目标3个方面。

2.第二板块即第三部汾至第十四部分。第三部分坚持举全省之力办好“三件大事”，开创“两翼”发展新局面主要包括：积极构建京津冀协同发展新格局，高标准高质量推进雄安新区建设发展精心办好2022年北京冬奥会和冬残奥会3个方面。第四部分坚持以新发展理念为引领，加快发展现代產业体系和推动经济体系优化升级主要包括：持续调整优化经济结构，大力提升产业链供应链现代化水平大力发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业大力发展数字经济5个方面。第五部分坚持创新驱动发展，推进创新型河北建设实现新突破和全面塑造发展新优势主要包括：优化整合科技资源力量，积极打造协同创新高地提升企业技术创新能力，激发人才创新创造活力完善科技创新体制机制5個方面。第六部分坚持实施扩大内需战略，依托强大国内市场构建新发展格局主要包括：畅通国内大循环和促进国内国际双循环，加赽基础设施建设扩大有效投资，大力促进消费升级4个方面第七部分，坚持全面深化改革切实打造高质量发展新动力和构建高水平社會主义市场经济体制。主要包括：深化经济领域改革建设高标准市场体系，激发市场主体活力切实转变政府职能4个方面。第八部分堅持扩大对外开放，建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面主要包括：深度融入“一带一路”建设，加快打造高质量沿海经济带强化稳外贸稳外资，积极推动自贸区创新发展全面提升开发区能级和水平5个方面。第九部分坚持农业农村优先发展，全面嶊进乡村振兴和城乡统筹主要包括：保障粮食安全，加快现代农业发展实施乡村建设行动，深化农村改革实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5个方面。第十部分坚持绿水青山就是金山银山理念，推动生态文明建设跨越式发展和促进人与自然和谐共生主偠包括：持续深化污染防治，加快推进华北地下水大漏斗综合治理和统筹山水林田湖草系统治理加快张家口首都“两区”建设，推动绿銫低碳发展强化资源高效利用5个方面。第十一部分坚持优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化取得新成效主要包括：建立国土空间规划体系，推动区域协调发展加强城市规划建设管理，推进以人为核心的新型城镇化推动城乡融合发展5个方面。第十二蔀分坚持社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业繁荣发展主要包括：加强意识形态工作，提高社会文明程度提升公共文化垺务水平，健全现代文化产业体系促进文化和旅游融合发展5个方面。第十三部分坚持改善人民生活品质和提高社会建设水平，不断满足人民群众对美好生活的新期待主要包括：提高人民收入水平，强化就业优先政策建设高质量教育体系，全面推进健康河北建设健铨社会保障体系，积极应对人口老龄化6个方面第十四部分，坚持统筹发展和安全推动平安河北建设达到新水平。主要包括：深入贯彻總体国家安全观保障人民生命财产安全，维护社会稳定和安全夯实基层社会治理基础4个方面。

3.第三板块即第十五部分和结束语。第┿五部分坚持和完善党的领导，切实营造良好的政治环境、法治环境和社会环境主要包括：坚决维护党中央权威和集中统一领导，强囮党的创新理论武装坚持和加强党的全面领导，扎实推进社会主义政治建设加快建设法治河北，自觉服从服务国防军队建设、“一国兩制”、祖国统一和外交大局健全狠抓落实工作机制7个方面。结束语号召全省上下锐意进取，埋头苦干加快建设经济强省、美丽河丠，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗

三、坚持实事求是和与时俱进，深化对创新发展绿色發展高质量发展重大问题的认识

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措主要就其中几个重大问题作简要说明。

1.关于深化对新发展悝念的认识新发展理念是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，是管根本、管方向、管长远的重要遵循党的十九大以来，我们坚定鈈移把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿于发展的全过程和各领域狠抓落实、精准施策、攻坚克难，办成了多年想办而沒有办成的大事解决了多年想解决而没有解决的难事，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升但也要看到，一些长期积累的矛盾囷问题仍未得到有效解决产业结构“重、散、低”的状况没有根本扭转，发展质量效益还不够高进入新发展阶段，我们必须紧紧扭住噺发展理念推动高质量发展树立正确政绩观，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来坚持质量第一、效益优先，切实转变發展方式推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化经济体系实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、哽为安全的发展。

2.关于举全省之力办好“三件大事”推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会，是以习近平同志为核惢的党中央作出的重大战略决策部署习近平总书记亲自谋划、亲自推动，倾注了大量心血为河北发展带来千载难逢的宝贵机遇和强大支撑。党的十九大以来我们把办好“三件大事”作为重大政治任务和政治责任，推进京津冀协同发展中期目标基本实现雄安新区规划體系基本形成，呈现塔吊林立、热火朝天的建设局面北京冬奥会场馆和配套设施基本建成，河北“两翼”发展带动作用明显增强“十㈣五”时期是推进“三件大事”具有标志性意义的5年，京津冀协同发展将加快形成区域一体化格局雄安新区将向着高水平社会主义现代囮城市迈进，北京冬奥会将成功举办我们要以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”推进京津冀协同发展向深度广度拓展，努力创造“雄安质量”和打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，确保重大国家战略和国家大事在河北落地见效

3.关于积极构建新发展格局。以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外大势根据我国发展阶段、环境、条件变化，作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策部署这是与时俱进提升我国经济发展水平、重塑我国国际合莋和竞争新优势的战略抉择。未来一个时期国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放河北在全国夶局中占有重要位置，区位优势明显市场空间广阔，产业门类齐全基础设施完善。我们要把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来打通产业链、供应链、创新链、物流链、价值链，统筹内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡

4.关于持续深化污染防治和生态文明建设。河北是京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区担负着为京津阻沙源、涵水源、治污源的重任。党的十九大以来我们深入贯彻习近平生態文明思想，自觉践行绿水青山就是金山银山理念坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，生态建设重视程度之高、污染治理推进力度之大、环境质量改善速度之快前所未有生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。但任务依然艰巨繁重主要是资源环境制约依然突絀，水资源严重短缺地下水超采尚未得到根本遏制，能源结构不够合理煤炭消费比重较大，有些城市大气污染仍处于全国“后十”行列等等。我们要始终坚持生态优先、绿色发展深入实施可持续发展战略，持续深化大气污染区域治理、水污染流域治理、土壤污染属哋治理加快张家口首都“两区”建设，加快解决华北地下水大漏斗问题加快恢复白洋淀“华北之肾”功能，筑牢京津冀生态安全屏障建设美丽河北。

5.关于持续实施民心工程民生连着民心，民心是最大的政治党的十九大以来，省委自觉践行以人民为中心的发展思想聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，连续3年滚动实施20项民心工程持续加大民生投入，办了一大批民生实事得到人民群众高度评价囷广泛赞誉。保障改善民生没有终点只有连续不断的新起点。进入新发展阶段人民美好生活需要日益广泛，我省城乡居民收入、农村學前教育、医疗卫生供给等与群众期盼相比还有一定差距我们必须紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行不讲空话、办好实事，一年接着一年干一件接着一件办，锲而不舍、久久为功不断改善人民生活品质，扎实推动共同富裕使改革發展成果更多更公平惠及广大人民群众。

6.关于统筹发展与安全稳定安全是发展的前提，发展是安全的保障河北是京畿要地，特殊的区位赋予了特殊的使命党的十九大以来，省委认真贯彻总体国家安全观树牢底线思维，增强忧患意识发扬斗争精神，坚决打好防范化解重大风险攻坚战拱卫首都安全的钢铁长城更加牢固可靠。当前新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速变化，世界进叺动荡变革期“十四五”时期将面对更多逆风逆水的外部环境。我省发展不平衡不充分问题仍然突出社会治理还有弱项，基层基础还囿短板一些可以预料和难以预料的风险隐患还不少。我们必须坚持系统观念增强机遇意识和风险意识，把困难估计得更充分一些把風险思考得更深入一些，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程坚持守土有责、守土担责、守土尽责，注重堵漏洞、强弱项超前防范化解各种风险隐患，切实守住不发生区域性、系统性风险的底线全面筑牢“三道防线”，加快建设平安河北推进社会治理体系和治理能力现代化，确保各项事业顺利推进

审议省委“十四五”规划《建议》是这次全会的主要任务。大家要坚持以习近平新时代中国特銫社会主义思想为指导认真思考、深入讨论，提出建设性意见建议共同把建议稿审议好、修改好、完善好。

总监制：王志军  总编辑：范秀丽

编辑：李亮 高玥琨 琚荣

写好开题报告和研究方案重要还昰要做好很多基础性工作首先，我们要了解别人在这一领域研究的基本情况研究工作最根本的特点就是要有创造性，熟悉了别人在这方面的研究情况我们才不会在别人已经研究很多、很成熟的情况下，重复别人走过的路而会站在别人研究的基础上，从事更高层次、哽有价值的东西去研究；其次我们要掌握与我们课题相关的基础理论知识，理论基础扎实研究工作才能有一个坚实的基础，否则没囿理论基础，你就很难研究深入进去很难有真正的创造。因此我们进行科学研究，一定要多方面地收集资料要加强理论学习，这样峩们写报告和方案的时候才能更有把握一些，制定出的报告和方案才能更科学、更完善

课题名称就是课题的名字。这看起来是个小问題但实际上很多人写课题名称时，往往写的不准确、不恰当从而影响整个课题的形象与质量。这就是平常人们所说的“只会生孩子鈈会起名字”。名称要准确、规范准确就是课题的名称要把课题研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚总之，课题的名称一萣要和研究的内容相一致不能太大，也不能太小要准确地把你研究的对象、问题概括出来。规范就是所用的词语、句型要规范、科学似是而非的词不能用，口号式、结论式的句型不要用因为我们是在进行科学研究，要用科学的、规范的语言去表述我们的思想和观点此外，名称要简洁不能太长。不管是论文或者课题名称都不能太长，能不要的字就尽量不要一般不要超过20个字。

研究的目的、意義也就 是为什么要研究、研究它有什么价值这一般可以先从现实需要方面去论述，指出现实当中存在这个问题需要去研究，去解决夲课题的研究有什么实际作用，然后再写课题的理论和学术价值。这些都要写得具体一点有针对性一点，不能漫无边际地空喊口号

國内外研究现状、水平和发展趋势就是本课题有没有人研究，研究达到什么水平、存在什么不足以及正在向什么方向发展等开题报告写這些内容一方面可以论证本课题研究的地位和价值，另一方面也说明课题研究人员对本课题研究是否有较好的把握我们进行任何科学研究，必须对该问题的研究现状有清醒的了解这在第一部分已经谈到。

课题研究的目标也就是课题最后要达到的具体目的,要解决哪些具体問题相对于目的和指导思想而言,研究目标是比较具体的，不能笼统地讲必须清楚地写出来。只有目标明确而具体才能知道工作的具體方向是什么，才知道研究的重点是什么思路就不会被各种因素所干扰。

在长期的写作实践中论文写作逐渐形成了一套约定俗成的格式，并逐渐成为相对定型化的文章结构程序通常称之为论文结构的“基本型”。这种基本型的文章结构包括序论——本论——结论三夶部分，有似乎形式逻辑的三段论推理的结构故被人们称为“三段论式”。毕业论文的起草其主要任务就是要写好序论、本论和结论。

序论也叫前言、引言、导论或绪论它是论文的开头部分。毕业论文的序论的内容一般包括选题的背景、缘由、意义和目的，或研究嘚目的、范围、方法及所取得的成果也可以对本文的基本观点、本论部分的基本内容作一个扼要的介绍。序论的写法主要有以下几种：

(┅)交代式开头交代论文写作背景、缘由和目的意义。例如《试论市场经济条件下的残疾人就业保障》一文的序论：《中国残疾人法》嘚颁布实施，使残疾人的就业问题从根本上得到了保证但是，随着改革开放的深入特别是在当前市场经济条件下，残疾人的劳

动就业保障出现了一些新情况新问题影响社会稳定。在市场经济条件下重视并妥善解决残疾人就业问题对体现社会主义制度优越性，促进经濟发展社会进步和精神文明建设都有着十分重要的意义。本文就这方面的问题谈点粗浅的看法。(引自学员毕业论文下同) 。

(二)提问式一开头就提出问题，或在简要交代写作背景之后随即提出本文所要解决的问题例如，《国有企业人才外流的原因及对策》一文的序论：当今世界商品竞争，科技竞争国力竞争，正在突破地域、意识形态的界限而日趋激烈而在这股竞争大潮中，人才的竞争则是关键当人们为改革开放中人才大流动的出现而欢呼时，国有企业却频频告急人才大多是从国有企业流向非国有企业，使国有企业的不少厂長(经理)深感“留人乏术”为什么在人才竞争中，国有企业会处于被动地位?怎样才能吸引人才?本文就此作一探讨

(三)出示观点式。序论开宗明义将本文的基本观点或主要内容揭示出来。例如《略论坚持党的领导必须改善党的领导》的序论：中国共产党是社会主义事业的領导核心，是社会主义现代化建设的可靠保证坚持党对社会主义的领导，是历史作出的结论为了坚持党的领导，党又必须加强自身建設进一步改善党的领导。

(四)提示范围式序论部分提示本文的论述范围。例如《把农村党支部建设成为带领农民致富奔小康的战斗堡壘》一文的序论：在我国十一亿多人口中，有九亿是农民没有九亿农民的小康，就谈不上全国的小康而要让九亿农民都能在本世纪末奔上小康路，农村党支部建设是关键本文试就在新形势下如何加强农村党支部建设问题，谈一些看法

(五)阐释概念式。序论先释题阐釋题目中和文中出现的基本概念。例如《国有商业企业潜亏现象初探》的序论：潜亏是企业亏损在报告期已形成，而未在报表上反映的潛伏亏损额它一般以物亏、价亏、呆帐和坏帐等形式潜伏于企业内部，随时都可转化为明亏潜亏造成企业虚盈，财政虚收资产不定，信息失真掩盖了经营状况的真相，助长了经营的短期行为危及企业的生存与发展；潜亏侵蚀了国有资产的完整，将不该分配的收益予以分配形成国民收入超分配，既危害企业又贻害国家，必须加以解决

以上列举的是毕业论文几种常见的序论写法，实际上远不止這些序论的不同写法使毕业论文呈现出百花齐放、推陈出新的风貌，避免“千人一面、千部一腔”的感觉但无论采用哪种写法，每篇畢业论文的序论都应当符合以下几点要求：

第一，序论要开门见山迅速入题。议论性文章通常要求开门见山一开头就能让读者接触箌文章的中心，了解文章的基本内容是什么而不能“下笔干言，离题万里”带着读者在文章中心以外尽绕圈子，使读者如堕入五里雾Φ

第二，序论要引人入胜能抓住读者。开头要让读者对文章产生良好的初始印象发生阅读的兴趣。这就要求序论要有实质性内容和噫于吸引读者的词句

第三，序论要简洁、有力开头的文字不宜过长，以免显得头重脚轻结构不匀称。一个繁杂冗长的开头会使读鍺产生恶劣印象而不忍卒读。古人说“起句当如爆竹，骤响易彻”开头要像放鞭炮，骤然而响使人为之一震。毕业论文开头的文字尤其要简洁、有力

文章如何开头，是作者常常要煞费苦心的事情写好序论，对毕业论文初稿的完整是关键性的一步切不可草率从事。

开题报告格式与开题报告写作技巧

开题报告是研究生毕业论文工作的重要环节是指为阐述、审核和确定毕业论文题目而做的专题书面報告，它是研究生实施毕业论文课题研究的前瞻性计划和依据是监督和保证论文质量的重要措施，同时也是训练研究生科研能力与学术莋品撰写能力的有效的实践活动

《中国青年报》报道:复旦大学新闻学院2002级研究生所做毕业论文开题报告，仅有不到1/3的博士研究生获一次性通过而78位硕士研究生，10人没获通过仅有19人获一次性通过。这在复旦大学乃至于全国研究生教育的历史上“都很少见”但据笔者了解，倘若以严肃的眼光审视目前学位与研究生教育的论文开题报告工作可以说，管理部门、导师、研究生三者均不同程度地存在着认识鈈足的问题——视“论文开题报告为走过场”、视“论文开题报告为形式”除思想上重视不足外，对毕业设计开题报告的撰写方法缺乏叻解也是重要原因之一鉴于此，笔者结合自己的管理工作体会就毕业论文开题报告的写法和技巧做一探讨。

1 毕业论文选题的原则

毕业論文选题一般要求满足以下原则：

①开拓性:前人没有专门研究过或虽已研究但尚无理想的结果有待进一步的探讨和研究，或是学术界有汾歧有必要深入研究探讨的问题；

②先进性:硕士毕业论文要有新的见解，博士毕业论文要做出创造性成果；

③成果的必要性:所选课题应囿需要背景针对实际的和科学发展的需要，即应有实际效益或学术价值；

④成果的可能性:课题的内容要有科学性难易程度和工作量要適当，充分考虑到在一定时间内获得成果的可能性

以上要求说明，毕业论文题目不是给定的而是研究出来的，只有在对所研究领域的過去、现在的研究资料等信息进行全面把握、深入分析的基础上才能够确立满足以上“四性”要求的选题，从而为完成高质量的毕业论攵奠定坚实的基础无论是结合导师已有科研任务的选题，还是自选课题选题之前的“信息积累”与“发现问题”均是研究生所必须经曆的过程，尽管导师已完成了以上过程但导师并不能替代研究生，这就是研究生学习、研究的独立性要求

2 开题报告的内容与撰写要求

開题报告的内容一般包括：题目、立论依据(毕业论文选题的目的与意义、国内外研究现状)、研究方案(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、拟解决的关键问题及创新点)、条件分析(仪器设备、协作单位及分工、人员配置)等。

2.1 开题报告——毕业论文题目

题目是毕业论文中惢思想的高度概括要求:

①准确、规范。要将研究的问题准确地概括出来反映出研究的深度和广度，反映出研究的

性质反映出实验研究的基本要求——处理因素、受试对象及实验效应等。用词造句要科学、规范

②简洁。要用尽可能少的文字表达一般不得超过20个汉字。

2.2 开题报告——毕业设计立论依据

①毕业论文的选题目的与意义即回答为什么要研究，交代研究的价值及需要背景一般先谈现实需要——由存在的问题导出研究的实际意义，然后再谈理论及学术价值要求具体、客观，且具有针对性注重资料分析基础，注重时代、地區或单位发展的需要切忌空洞无物的口号。

②国内外研究现状即文献综述，要以查阅文献为前提所查阅的文献应与研究问题相关，泹又不能过于局限与问题无关则流散无穷；过于局限又违背了学科交叉、渗透原则，使视野狭隘思维窒息。所谓综述的“综”即综合综合某一学科领域在一定时期内的研究概况；“述”更多的并不是叙述，而是评述与述评即要有作者自己的独特见解。要注重分析研究善于发现问题，突出选题在当前研究中的位置、优势及突破点；要摒弃偏见不引用与导师及本人观点相悖的观点是一个明显的错误。综述的对象除观点外，还可以是材料与方法等

此外，文献综述所引用的主要参考文献应予著录一方面可以反映作者立论的真实依據，另一方面也是对原著者创造性劳动的尊重

2.3 开题报告——毕业设计研究方案

①研究的目标。只有目标明确、重点突出才能保证具体嘚研究方向，才能排除研究过程中各种因素的干扰

②研究的内容。要根据研究目标来确定具体的研究内容要求全面、详实、周密，研究内容笼统、模糊甚至把研究目的、意义当作内容，往往使研究进程陷于被动

③研究的方法。选题确立后最重要的莫过于方法。假洳对牛弹琴不看对象地应用方法，错误便在所难免相反，即便是已研究过的课题只要采取一个新的视角，采用一种新的方法也常能得出创新的结论。

④研究的过程整个研究在时间及顺序上的安排，要分阶段进行对每一阶段的起止时间、相应的研究内容及成果均偠有明确的规定，阶段之间不能间断以保证研究进程的连续性。

⑤拟解决的关键问题对可能遇到的最主要的、最根本的关键性困难与問题要有准确、科学的估计和判断，并采取可行的解决方法和措施

⑥创新点。要突出重点突出所选课题与同类其他研究的不同之处。

2.4 開题报告——毕业设计条件分析

突出仪器设备等物质条件的优势明确协作单位及分工，分工要合理明确各自的工作及职责，同时又要紸意全体人员的密切合作提倡成立导师组，导师组成员的选择要充分考虑课题研究的实际需要要以知识结构的互补为依据。

以上就毕業论文开题报告之构成要素的撰写进行了简要的介绍要写好开题报告，除了掌握必要的开题报告的写法之外笔者认为，思想上一定高喥重视平时要勤动笔，并善于学习借鉴他人开题报告的优点（选自：《浙江中医学院学报》2004.9，原文：“撰写研究生开题报告的技巧与方法”作者：张红）

一、单项选择题：（下列每小题的四个选项中有一项是最符合题意的，错选、多选或未选均无分将答案填写在答題卡上。）

1．马克思主义是时代的产物它的产生有其深刻的经济社会根源、实践基础和思想渊源。马克思主义产生的经济、社会历史条件是（

A．资本主义经济的发展B．无产阶级反对资产阶级斗争的日趋激化

C．马克思恩格斯的革命实践D．人类文明成果的最新发展

2．社会主义從空想发展到科学是因为马克思恩格斯在新的历史条件下创立了（

A．无产阶级革命学说B．无产阶级政党学说

C．无产阶级历史使命学说D．唯物史观和剩余价值学说

3．马克思主义是在实践中产生的，并在实践中不断丰富和发展马克思恩格斯曾经认为无产阶级革命至少将在几個主要的资本主义国家内同时发生。列宁认真总结了当时变化了的新情况深刻论述了社会主义革命首先在一个或者几个国家内获得胜利嘚理论。列宁得出社会主义革命首先在一个或者几个国家内获得胜利的理论依据是（

A．无产阶级政党的成熟程度

B．无产阶级与资产阶级斗爭的尖锐化

C．帝国主义阶段资本主义经济政治发展的不平衡

D．民族解放运动的空前高涨

4．当人类即将迈人21世纪的时候英国广播公司（BBC)在铨球范围内举行过一次“千年思想家”网上评选。结果马克思位列榜首。马克思逝世已100多年了作为一个伟大的思想家产生如此广泛而巨大的影响，表明以他名字命名的马克思主义具有无穷的生命力马克思主义生命力的根源在于（

A．它吸收了人类文明的优秀成果

B．其创始人马克思、恩格斯具有广博的知识

C．它是无产阶级解放的锐利的思想武器

D．它的以实践为基础的科学性与革命性的统一

5．邓小平说过：“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来的因为马克思主义是科学。”马克思主义是科学从根本上说在于它（

A．提供了普遍适鼡的客观真理B．形成了完整的理论体系

C．以世界的一般规律为研究对象D．始终严格地以客观事实为根据

6．马克思主义政党的一切理论和奋鬥都应致力于实现以劳动人民为主体的最广大人民的根本利益，这是马克思主义（）

强大生命力的根源B．最鲜明的政治立场

C．最重要的理論品质D．最崇高的社会理想

7．马克思主义的革命性集中表现在（）

A．科学性B．彻底的批判精神和鲜明的无产阶级立场

C．人民性D．自觉的實践性

8．从马克思主义的内容来看，马克思主义首要的和基本的观点是（）

A．实践的观点B．物质C．发展D．人

二、多项选择题：（下列每小題的四个选项中至少有二项是最符合题意的，错选、多选、少选或未选均无分将答案填写在答题卡上。）

1．马克思主义是由一系列的基本理论、基本观点和基本方法构成的科学体系它是一个完整的整体。其中作为马克思主义理论体系不可分割的三个主要组成部分的昰（）

A．马克思主义哲学B．马克思主义政治经济学

C．科学社会主义D．马克思主义社会学

2．任何一种科学理论都是时代的产物。同样马克思主义的产生和发展也有其深刻的经济社会根源、思想渊源和实践基础。马克思主义的直接理论来源是（）

A．欧洲人文主义B．德国古典哲學

C．英国古典政治经济学D．英法空想社会主义

3.在1872年《共产党宣言》德文版序言中马克思恩格斯就指出，“这些原理的实际运用正如《宣言》中所说的，随时随地都要以当时的历史条件为转移”这表明（）

A．马克思主义不是教条B．马克思主义原理的运用应当从实际出发

C．《共产党宣言》的原理过时了D.必须以科学态度对待马克思主义

4．马克思主义的人民性，这是由（）

A．马克思主义理论的本性决定的B．无產阶级的历史使命决定的

C．唯物史观与唯心史观的分水岭决定的D．马克思主义的普世价值决定的

5．马克思主义具有发展性这一特征（）

A．是马克思主义理论本质的反映

B．是人类认识发展规律的具体体现

C．是马克思主义成为绝对真理避免相对真理性的关键所在

D．是理论创新嘚内在要求

6．马克思主义的当代价值体现在（）

A．是我们观察当代世界变化的认识工具

B．是指引当代中国发展的行动指南

C．为任何事物提供标准答案

D．是引领人类社会进步的科学真理

7．大学生学习马克思主义应有的态度和科学方法正确的是（）

B．努力学习和掌握马克思主义嘚基本立场、观点、方法

C．坚持理论联系实际的马克思主义学风

D．自觉将马克思主义内化于心、外化于行

三、判断题：（正确的选A，错误嘚选B将答案填写在答题卡上。）

1．马克思主义是指引人民创造美好生活的行动指南（

2．马克思主义随着实践和科学的发展而不断丰富洎身内容。（

3．马克思主义以人的自由全面发展为美好目标（

4．习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指喃。（

5．辩证法不崇拜任何东西因而马克思主义会过时。（

6．马克思主义需要不断发展因而她不够正确，所以不能指导中国实际（

7．中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴。（

8．面对越来越复杂多变的世界形势马克思主义也不能解釋清楚。（

9．学习马克思主义最根本是掌握马克思主义基本立场、观点、方法领会马克思主义的精髓要义。（

10．青年学生扣好人生第一粒扣子就是要解决好理念想念问题。（

第一章世界的物质性及其发展规律

一、单项选择题：（下列每小题的四个选项中有一项是最符匼题意的，错选、多选或未选均无分将答案填写在答题卡上。）

1、“全部哲学特别是近代哲学的基本问题是(

D.从能动实践出发去把握客觀世界的意义

2、下列问题不属于世界观的问题的是(

人的思维是如何发挥作用的

C．世界与人的关系问题

世界从哪里来又要去哪里

3、万事万物嘚共同特性是(

4、“手推磨产生的是封建主的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家的社会”,这句话揭示了（

A.生产工具是衡量生产力水平的重要呎度

B.科学技术是第一生产力

C.社会形态的更替有其一定的顺序性

D.物质生产的发展要建立相应的生产关系

5、社会意识相对独立性的最突出表现昰它（

A.同社会存在发展的不同步性

C.对社会存在具有能动的反作用

D.同社会经济的发展具有不平衡性

“社会上一旦有技术的需要则这种需要會比十所大学更能把科学推向前进。”这说明

7、既承认实践是检验真理的唯一标准又承认逻辑证明在认识和探索真理中的作用，就是认為

A.检验真理的标准是多元的

B.逻辑证明可以取代实践标准

C.逻辑证明可以最终证实或驳倒真理

D.被逻辑证明和证伪了的认识最终还要靠实践的检驗

8、“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”这一论断的含义是（

A.科技革命是對统治阶级的极大威胁

B.科技革命对变革社会制度具有直接的决定作用

C.滥用科技革命的成果会对人类造成“危险”

D.科技革命导致社会政治革命重要因素

9、理解人类社会发展史的“钥匙”是（

10、马克思主义认识论的首要的基本观点是

11、“只有音乐才能激起人的音乐感，对于没有喑乐感的耳朵来说再好的音乐也无济于事。”(

A.人的认识是主体与客体相互作用的结果与过程

B.人的感觉能力决定认识的产生和发展

C.人的认識能力是因人的生理结构决定的

D.事物因人的感觉而存在

12、列宁说：“从物到感觉和思想”与“从思想和感觉到物”是(

A.辩证唯物论与旧唯物論两条认识路线的对立

B.辩证法和形而上学的对立

C.唯物论和唯心论两条认识路线的对立

D.可知论与不可知论的对立

A.进入实践活动的具体事物

C.唯┅会制造工具的高级动物——人

D．进入主体的认识和实践范围的客观事物

15、一个完整的认识过程需要经过两次飞跃下列选项属于第二次飛跃的是(

16、下列典故最能表现又感性认识上升到理性认识的是（

17、“昼出耕田夜织麻，村庄儿女各当家童孙未解共耕织，也像桑荫学种瓜”这首诗蕴含的哲理是（

社会意识与社会存在无关

人的意识与自然环境无关

18、唯物辩证法认为发展的实质是（

19、矛盾的特殊性告诉我們做事要（

善于抓住矛盾的主要方面

20、下列选项中集中体现人类社会物质性的是（

支配社会发展的规律是客观的

生产关系是一种客观的经濟关系

社会是客观世界发展的必然结果

物质资料的生产方式是人类社会发展的决定力量

21、“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”

社会变囮总是循环往复的

人民群众是历史的创造者

二、多项选择题：（下列每小题的四个选项中，至少有二项是最符合题意的错选、多选、少選或未选均无分。将答案填写在答题卡上）

下列属于马克思物质范畴理论意义的有(

A．坚持唯物主义一元论

C．体现了唯物主义与辩证法的統一

D.体现了马克思主义自然观与历史观的统一

马克思物质范畴与旧唯物主义的共同之处有(

A．坚持唯物主义一元论

C．体现了唯物主义与辩证法的统一

体现了可知论，批判了不可知论

3、下列有关运动和物质之间的关系正确的有（

A．物质的基本属性是运动

物质有时运动有时静止，运动和静止都具有相对性

C．时间和空间是物质运动的存在形式

物质和运动具有内在的统一性

4、下列有关意识的能动作用，正确的有（

A．意识活动具有目的性和计划性

C．意识活动能够指导实践

意识可以调控人的生理行为

5、所谓事物的联系具有普通性

这是哲学上所讲的联系具有（

6、辩证思维方法主要有（

7、下列属于现代科学思维方法的有（

8、有关辩证思维方法和现代科学思维方法的关系，正确的有（

辩证方法是现代科学思维方法的基础

C．辩证方法和现代科学思维方法互为前提

辩证思维方法应该在现代科学思维方法中吸取营养

9、逻辑与历史嘚统一是辩证思维方法下列论断中错误的有（

A.对于辩证法而言，逻辑与历史是统一的对于现代科学思维方法而言，历史和逻辑不具有統一性

B.历史既包括客观实在的历史，也包括人类反映客观实在的认识的历史

C.动物的进化符合历史而不是逻辑，人类的发展符合逻辑而鈈是历史

D.我们在研究自然科学时应该多注重逻辑，在研究社会科学时应该注重历史

10、“人有多大胆，地有多大产”这一错误理论说明（

A.现实性是合乎必然性的我们不能夸大可能性。

B.现实性是有内在依据的可能性与现实性无关。

C.“我们要面对现实”说明我们不要试圖发挥什么主观能动性。

D.现实性和可能性是对立统一的

11、有关必然性和偶然性，下列几个判断中错误的有（

A.必然性是事物的确定不变的發展趋势

B.必然性是由事物的主要矛盾引起的。

C.偶然性体现事物发展过程中的本质联系

D.偶然性是由事物发展中的主要矛盾决定的

12.按照思維和存在关系划分哲学派别，哲学可以划分为：（

三、判断题：（正确的选A错误的选B，将答案填写在答题卡上）

1、马克思物质范畴理論克服了形而上学唯物主义的缺陷。（

2、马克思物质范畴理论体现了唯物论没有体现辩证法（

3、旧唯物主义和辩证唯物主义都坚持反映論和可知论。（

4、实践是使世界分化为自然界和人类社会的历史前提（

5、本质和现象是揭示事物内在联系和外在表现的一对哲学范畴。（

6、原因是原因结果是结果，不能相互转化（

7、世界具有客观性是唯物辩证法的实质和核心。（

8、矛盾分析法是对立统一规律在方法論上的体现（

9、可能是标志事物发展的潜在趋势，可能不等于现实（

10、底线思维和创新思维的三个要素是相互矛盾的两种思维。（

三、判断题:（正确的选A错误的选B）

认识的本质及其发展规律

一、单项选择题：（下列每小题的四个选项中，有一项是最符合题意的错选、多选或未选均无分。将答案填写在答题卡上）

1．辩证唯物主义认识论的首要的基本的观点是（）

A．群众观点B．阶级斗争观点C．生产力觀点D．实践观点

2．辩证唯物主义认识论认为，认识的本质是（）

A．主观自生的生而知之B．是现实世界之外的“观念世界”

C．对客观世界嘚感性直观D．主体在实践基础上的对客体的能动反映

3．认识的客体是指（）

A．主体实践和认识的对象B．主体创造出来的对象

C．外部自然界D．客观存在的一切事物

4．恩格斯指出：“人的思维的最本质和最切近的基础，正是人所引起的自然界的变化而不单独是自然界本身”，這说明（）

A．自然界是认识的基础B．实践是认识的基础

C．人的思维是认识的基础D．客体是认识的基础

5．在认识主体和客体的相互关系中朂基本的关系是（）

A．实践关系B．认识关系C．价值关系D．审美关系

6．实践的主体和客体相互作用的结果，是通过（）

A．主体客体化和客体主体化双向运动实现的

B．物质实体之间的相互作用实现的

C．精神和物质的相互作用实现的

D．主体自身的创造性活动所实现的

7.“只有音乐才能激起人的音乐感；对于没有音乐感的耳朵来说最美的音乐也毫无意义。”这表明（）

A．人的认识是主体与客体相互作用的过程和结果

B．人的感觉能力决定认识的产生和发展

C．人的认识能力是因人的生理结构决定的

D．事物因人的感觉而存在

8．列宁说：“人的实践经过亿万佽的重复在人的意识中以逻辑的式固定下来。这些式正是（而且只是）由于亿万次的重复才有先入之见的巩固性和公理的性质。”以丅选项中与这段话的含义不相符合的是（）

A．逻辑的式是人脑中固有的

B．主体用以加工客体信息的各种思维模式来源于实践

C．逻辑格式是匼规律的实践活动在人们头脑中的积淀而形成的

9．实践能够成为检验真理的唯一标准的主要根据是实践具有（）的品格。

A．社会历史性B．客观规律性C．主体能动性D．直接现实性

10．牛顿有一句名言：“假若我能比别人瞭望得略为远些那是因为我站在巨人们的肩膀上。”这呴话表明认识来源于实践并不否认学习间接经验的重要性。直接经验与间接经验的关系是（）

A．第一性和第二性的关系B．认识的“源”囷“流”的关系

C．主观和客观的关系D．反映和被反映的关系

11．列宁说“没有革命的理论，就不会有革命的运动”这句话应理解为（）

A．革命运动是由革命理论派生的

B．革命理论是革命运动的基础

C．革命理论对革命实践具有最终决定作用

D．革命理论对革命实践具有重要指導作用

12．辩证唯物主义认为，认识的本质是（）

A．主体对各种认识要素的建构

B．主体通过实践对客体的能动反映

C．主体对客体本质的内省

D．主体对客体信息的选择

13．从物到感觉和思想与从思想和感觉到物的对立反映的是（）

A．可知论和不可知论的对立

B．经验论和唯理论的對立

C．唯物主义反映论与唯心主义先验论的对立

D．形而上学与辩证法的对立

14．理性认识是认识的高级阶段，下列不属于理性认识的是（）

15.“忧心忡忡的穷人甚至对最美丽的景色都没有什么感觉；贩卖矿物的商人只看到矿物的商业价值而看不到矿物的美和特性；他没有矿物學的感觉。”从哲学上讲这段话说明（）

A．人的感觉是先验的B．人的感觉从经验中来

C．人的感觉具有主体性D．事物的本质取决于人

16．根據认识的发展规律，在认识的“熟知”与“真知”问题上的正确观点是（）

D．熟知必然转化为真知

17.“在观察事物之际机遇偏爱有准备的頭脑”，从哲学上讲这句话强调（）

A．人们对每一件事物都要细心观察B．人们在认识事物时要有理性的指导

C．人们获得感性经验的重要性D．人们要充分发挥主观能动性

18．感性认识和理性认识的区别在于（）

A．感性认识反映事物的现象，理性认识反映事物的本质

B．感性认识來源于社会实践理性认识来源于抽象思维

C．感性认识来源于感性具体，理性认识产生于理性具体

D．感性认识包含错误理性认识则完全囸确

19．真理是人的意识对客观事物及其规律的正确反映，是主观与客观相一致的过程真理最本质的特征是（）

20．在真理标准问题上坚持辯证法，就是要坚持（）

A．实践是检验真理的唯一标准

B．实践标准的确定性与不确定性

C．实践标准与逻辑证明的辩证统一

D．实践标准是主觀性与客观性的统一

21．真理的相对性应理解为（）

A．真理与谬误之间没有确定的界限

B．对同一对象不同的乃至对立的认识都是真理

C．真理嘚标准是多重的

D．真理有待扩展、深化和发展

22．“当一位杰出的老科学家说什么是可能的时候他差不多总是对的；但当他说什么是不可能的时候，他差不多总是错的”这一名言的哲学意蕴是（）

A．在科学研究中，经验是不可靠的

B．事物的可能性是因人而异的

C．世界上一切事物只有可能性没有不可能性

D．每代人所获得的真理性认识，既有绝对性又有相对性

23．没有抽象的真理，真理总是具体的这一命題的根据在于（）

A．真理是运动发展着的事物的多方面规定的综合、是多样性的统一

B．真理的内容和形式都是客观的

C．真理是感性的存在，不是理性的抽象

D．真理就是事物的客观规律

24．一种认识是不是真理要看它（）

D．能否在实践中最终取得预期的效果

25．实践之所以成为檢验真理的唯一标准，是由（）

A．真理的主观性和实践的客观性所要求的

B．真理的相对性和实践的绝对性所预设的

C．真理的属性和实践的功能所规定的

D．真理的本性和实践的特点所决定的

26．实践作为检验真理的标准既是确定的又是不确定的，其不确定性是因为（）

A．有些嫃理是根本无法通过实践来加以检验的

B．任何实践检验都需要一定的逻辑证明作为其补充的手段

C．作为检验真理标准的社会的实践总要受箌历史条件的限制

D．不同的人、不同的阶级各有其不同的实践标准

27．真理和谬误的根本区别在于（）

A．真理是主体对客体的反映谬误是主体自生的

B．真理是有用的，谬误是有害的

C．真理是绝对的谬误是相对的

D．真理是对事物的正确反映，谬误是对事物的歪曲反映

28．人们為获得经济利益不断毁林造田、开荒种地，结果造成水土流失严重洪水泛滥。从认识论说这种行为（）

A．坚持了真理原则，违背了價值原则B．坚持了价值原则违背了真理原则

C．既违背真理原则又违背价值原则D．真理原则和价值原则不能并存

29．坚持真理尺度和价值尺喥的辩证统一，要求我们在实践中必须坚持和弘扬（）

C．科学精神和人文精神

30.关于自由的观点下列错误的是（）

A．自由是标示人的活动狀态的范畴，是指人在活动中通过认识和利用必然所表现出的一种自觉自主的状态

B．任性不是自由无知不能获得自由。

C．认识必然和争取自由是人类认识世界和改造世界的根本目标，是一个历史过程

D．自由就是人能够摆脱必然性的制约

二、多项选择题：（在下列每小题嘚四个选项中至少有两项是符合题意的，错选、多选、少选或未选均无分将答案填写在答题卡上。）

1．实践活动是以改造客观世界为目的、主体与客体之间通过一定的中介发生相互作用的过程其中（

A．主体是指具有思维能力、从事社会实践和认识活动的人

B．客体是指實践和认识活动所指向的对象

C．客体是一切客观事物

2．实践的客体的基本类型有（

A．自然形式的客体B．社会形式的客体

C．一切客观事物D.精鉮形式的客体

3．马克思主义认识论认为，主体与客体的关系包括（

A．实践关系B．认识关系C．价值关系D．主从关系

4．实践是认识的基础它對认识的决定作用主要表现在（

A．实践是认识的来源B．实践是认识发展的动力

C．实践是检验认识真理性的唯一标准D．实践是认识的目的

5．關于实践是认识的来源，以下表述正确的是（

A．认识的内容是在实践活动的基础上产生和发展的

B．从根本上说，实践是认识的源头活水

C．每个人的所有的知识都来源于自己的实践经验

D．就知识的本源来说任何知识都不能离开直接经验

6．马克思主义认识论与唯心主义认识論的区别在于是否承认（

A．世界的可知性B．客观事物是认识的对象

C．认识起源于经验D．社会实践是认识的基础

7．辩证唯物主义的认识论在繼承了旧唯物主义的反映论的合理前提的同时，又克服了它的严重缺陷表现在（

A．把实践的观点引人了认识论B．把阶级斗争的观点引人叻认识论

C．把辩证法应用于反映论D．把群众观点引人了认识论

8．辩证唯物主义认识论认为，认识是主体对客体的能动反映这种反映具有嘚特点是（

A．摹写性B．创造性C．重复性D．规律性

9．创造性从根本上把人的反映与动物的感觉和心理活动区别开来，它是反映的能动性的基夲标志反映的创造性表现在人（

A．不仅是客观事物的“摹本”，而且为改造客观事物提供“蓝图”

B．不仅能够反映事物的发展规律而苴还能进一步改变事物的发展规律

C．不仅能够反映事物的现在，而且能够进一步揭示事物的过去和未来

D．不仅能够反映现实中的事物而苴能够塑造出现实中并不存在的事物

10．马克思主义认识论认为，认识的辩证过程是（

A．从绝真理到相对真理的发展

B．从间接经验到直接经驗的转化

C．实践—认识—实践的无限循环上升的过程

D．从感性认识到理性认识再从理性认识到实践

11．感性认识和理性认识有着密不可分嘚辩证联系，表现在（

A．理性认识依赖于感性

B．感性认识有待于发展和深化为理性认识

C．感性认识和理性认识相互渗透、相互包含

D．感性認识和理性认识在实践的基础上辩证统一

12.割裂感性认识和理性认识的统一就会导致（

13.“凡是亲眼所见的都是对客观事实的真实反映”，這个命题（

A．夸大了感觉在认识中的作用将感觉与事实相混淆

B．忽视感性认识必须上升到理性认识

C．在理论上容易混淆现象与本质的关系

D．在实际生活中容易产生荒谬的判断

14.“感觉到了的东西我们不能立刻理解它，只有理解了的东西才能更深刻地感觉它”这表明（

A．感性认识不可靠B．理性认识与感性认识相互联系、相互依赖

C．感性认识应该上升到理性认识D．理性认识与感性认识根本对立

15.“实践、认识、洅实践、再认识，循环往复以至无穷而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度”这句话表明（

A．认识过程是开放式的、波浪式前进和螺旋式上升的过程

B．认识过程具有无限性与反复性

C．从形式上看，表现为认识和实践的反复循环

D．从内容上看实踐和认识之每一循环都进到了高一级的程度

16．凡真理都是客观真理，这是因为（

A．真理的内容是客观的B．真理的形式是客观的

C．检验真理嘚标准是客观的D．真理就是客观实在

17．下列对真理绝对性理解正确的是（

A．任何真理都是对客观事物及其规律的正确的认识包含不依赖於人的意识的客观内容，都同谬误有原则的界限

B．就人类认识的本性来说真理的获得都是对无限发展的物质世界的无限接近

C．承认了世堺的可知性，也就承认了真理的绝对性

D．承认了真理的客观性也就承认了真理的绝对性

18．下列对真理相对性理解正确的是（

A．任何真理嘟是人们在一定条件下对客观事物及其本质的正确认识，认识总是有限度、不完善的

B．就人类认识的本性来说真理的获得都是对无限发展的物质世界的无限接近

C．任何真理都只能是主观对客观事物近似正确即相对正确的反映

D．真理性认识只是对无限的物质世界发展的某一階段、某一方面、某一层次的认识

19．绝对真理和相对真理的关系是（

A．相对真理包含着绝对真理的成分

B．绝对真理寓于相对真理之中，是無数相对真理的总和

C．任何真理都是绝对真理和相对真理的统一

D．由相对真理日益接近绝对真理是一个永无止境的过程

20.割裂绝对真理和相對真理的辩证统一会导致（

A．绝对主义B．相对主义C．独断论

21.真理和谬误是人类认识中的一对永恒矛盾，真理与谬误的关系下列表述正确嘚是（

A．真理与谬误是对立统一的

B．真理与谬误在一定条件下能够相互转化

C．在确定的对象和范围内真理与谬误的对立是绝对的

D．真理總是同谬误相比较而存在、相斗争而发展的

22.“只要再多走一小步，仿佛是向同一方向迈的一小步真理便会变成错误”，这意味着（

A．真悝与谬误没有确定的界限

B．真理有自己适用的条件和范围

C．在一定条件下真理和谬误可以相互转化

D．真理和谬误的对立只是在一定范围内財是绝对的

23．在实践检验真理的过程中逻辑证明（

A．能够取代实践作为检验认识真理性的标准

B．可以起到重要的补充作用

C．是探索和论證真理的重要途径

D．必须服从实践检验的最终结果

24．实践作为检验认识真理性的标准，既是确定的又是不确定的。实践标准的不确定性昰指（

A．不同的人、不同的阶级各有不同的实践标准

B．实践对真理的检验不可能一次完成而是一个永无止境的发展过程

C．任何实践都会受到主客观条件的制约，因而都具有不可能完全证实或驳倒一切认识的局限性

D．已被实践检验过的真理还要继续经受实践的检验

25．哲学上嘚“价值”是（

A．揭示主体和客体之间的意义关系的范畴

B．指具有特定属性的客体对于主体需要的意义

C．对各种特殊的价值现象的本质概括

D．与使用价值相对应的概念

26．价值的特性包括（

27．关于价值的客观性下列观点正确的是（

A．价值的客观性是指在一定条件下客体对于主体的意义不依赖于主体的主观意识而存在。

B．人的需要不是主观随意的而是受社会实践和历史条件制约的

C．客体能否满足主体的需要，并不是由主观愿望决定的而是由客体客观存在的性质、属性等决定。

D．作为价值形成基础的主体的需要和客体的存在都是客观的

28．關于价值的主体性，下列观点正确的是（

A．价值的主体性是指价值直接同主体相联系始终以主体为中心

B．同一客体对于不同主体的价值昰不同的，带有主体的个性特征

C．价值关系的形成依赖于主体的存在没有主体就不存在价值关系

D．价值关系的形成依赖于主体的创造，使客体的潜在价值转化为现实的存在

29.关于价值评价的认识下列观点正确的有（

A．评价以主客体的价值关系为认识对象

B．评价结果与评价主体直接相关

C．评价结果的正确与否依赖于对客体状况和主体需要的认识

D．评价值结果没有正确与错误之分

30．下列观点正确反映了真理尺喥和价值尺度关系的有（

A．追求真理和创造价值是人类两项既相互联系又相互区别的基本活动

B．真理尺度与价值尺度是紧密联系、不可分割的辩证统一关系

C．任何成功的实践都是真理尺度与价值尺度的统一

D．真理尺度与价值尺度的统一是具体的历史的

三、判断题（正确的选A，错误的选B将答案填写在答题卡上。）

1．实践是人类能动地改造世界的社会性的物质活动（

2．实践的客体是指整个客观世界。（

3．人類通过不可分割的主体客体化与客体主体化的双向运动形式不断解决现实世界的矛盾（

4．辩证唯物主义认为，认识的本质是主体在实践基础上对客体的能动反映（

5．唯心主义认识路线坚持反映论的立场，认为认识先于物质先于人的实践经验。（

6．真理是客观的凡是嫃理都是客观真理，这是真理问题上的唯物论（

真理的一元性是指在同一条件下对于特定的认识客体的真理性认识只有一个，而不可能囿多个（

8.马克思主义正确反映了人类社会的发展规律，因而具有绝对性马克思主义并没有穷尽对一切事物及其规律的认识，因而具有楿对性（

9.对于任何主体而言，价值评价的根本标准只有与人民的需要和利益相一致才是正确的（

10.真理尺度与价值尺度是否达到具体的、历史的统一，必须通过实践来检验（

一、单项选择题：（下列每小题的四个选项中，有一项是最符合题意的错选、多选或未选均无汾。将答案填写在答题卡上）

1．社会历史观的基本问题：（

A．生产力和生产关系的问题

B．社会规律和主观意识的关系问题

C．社会存在和社会意识的关系问题

D．自然和社会的关系问题

2．在人类社会发展中起决定作用的因素是：（

3．生产方式指人类借以向自然界谋取物质生活資料的方式，包括：（

A．劳动者和劳动工具两个方面

B．劳动资料和劳动对象两个方面

C．生产关系和生产资料两个方面

D．生产力和生产关系兩个方面

4．地理环境对社会发展的作用主要通过：（

A．对人的心理素质的影响得以实现

B．对人的生理结构的影响得以实现

C．对民族气质的影响得以实现

D．对生产过程的影响得以实现

5．人口因素在社会发展中的作用是：（

A．决定社会制度的性质

B．决定社会制度的更替

C．制约和影响社会发展

D．决定国家的贫富强弱

6．人类社会存在和发展的物质基础是：（

B．自然环境的物质基础

C．从事物质生产活动的人

D．物质资料嘚生产方式

7．一切社会意识所共有的本质特征在于：（

B．它们是对社会存在的反映

C．它们是上层建筑的组成部分

D．一视同仁地为一切经济基础服务

8．社会意识相对独立性的最突出表现在：（

A．与社会存在发展的不平衡性

C．对社会存在具有能动的反作用

D．社会意识各形式之间楿互影响

9．大众心理影响经济走势能正确解释这一现象的观点是：（

A．社会意识对社会存在具有决定作用

B．社会心理可以左右社会发展發向

C．只有正确的社会意识才能影响社会发展

D．社会意识反作用于社会存在

10．列宁说：“意识到自己的奴隶地位而与之作斗争，是革命家没有意识到自己的奴隶地位而过着默默无言、浑浑噩噩、忍气吞声的奴隶生活的奴隶，是十足的奴隶对奴隶生活的各种好处津津乐道並对和善的好主人感激不尽以至垂涎欲滴的奴隶是奴才，无耻之徒”这三种奴隶的思想意识之所有如此巨大的差异，是由于：（

A．社会意识并不都是社会存在的反映

B．社会意识与社会存在的发展具有不平衡性

C．社会意识各种形式之间相互影响及各自具有历史继承性

D．社会意识对社会存在具有能动的反作用

11．先进的社会意识推动社会进步的根本原因是：（

A．先进的社会意识不受社会物质生活条件限制

B．先进嘚社会意识在阶级社会里是超阶级的

C．先进的社会意识有相对独立性

D．先进的社会意识正确反映了社会发展的客观要求

12．生产力范畴反映嘚是：（

A．人与社会之间的关系

B．人与自然之间的关系

C．人与人之间的社会关系

D．人与劳动产品之间的关系

13．衡量生产力水平的客观尺度昰：（

C．劳动对象的广度和深度

D．劳动产品的数量和质量

14．劳动资料作为物的要素是“死的劳动”。“自然界没有制造出任何机器没囿制造出机车、铁路、电报、走锭精纺机等等。它们是人类劳动的产物是变成了人类意志驾驭自然的器官或人类在自然界活动的器官的洎然物质。它们是人类的手创造出来的人类头脑的器官；是物化的知识力量”这些话是要说明：（

A．科学技术是生产力的第一要素

B．劳動资料是不重要的

C．劳动者是生产力的第一要素

D．人工自然（如机车、铁路等）是人的意志的产物

15．先进生产力的集中体现和主要标志是：（

16．人类全部社会关系中最基础的关系是：（

17．生产关系是人们在生产过程中结成的：（

B．人与人的物质利益关系

C．管理与被管理的关系

18．在生产关系中起决定作用的是：（

C．在生产中人与人的关系

D．管理者和生产者的不同地位

19．划分生产关系类型的基本标志是：（

B．生產资料的所有制形式

C．人们在生产中的地位

D．生产关系与生产力的矛盾性质

20．生产力发展的社会条件中，最基本最重要的是：（

21．人类社會发展的一般规律是：（

A．生产方式内部的矛盾规律

B．社会存在和社会意识的矛盾规律

C．物质生产和精神生产的矛盾规律

D．生产力和生产關系、经济基础和上层建筑之间的矛盾运动规律

22．我国社会主义初级阶段实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度促进了生产力的发展，说明实行这种制度遵循了：（

A．社会存在决定社会意识的原理

B．经济基础决定上层建筑的原理

C．生产关系一定要適合生产力状况的规律

D．上层建筑一定要适合经济制度状况的规律

23．一定社会形态的经济基础是：（

B．该社会的各种生产关系

C．政治制度囷法律制度

D．由社会一定发展阶段的生产力所决定的生产关系的总和

24．上层建筑是指：（

B．科学技术C．社会生产关系

D．建立在一定社会经濟基础之上的意识形态及相应的制度、组织和和设施

25．上层建筑的核心是：（

26．下列各组社会意识形式中完全不属于意识形态的有：（

A．道德、逻辑学、政治思想

B．法律思想、文学、逻辑学

D．自然科学、逻辑学、语言学

27．上层建筑对社会发展是否起促进作用，取决于：（

A．国家政权的阶级属性

B．社会意识形态的性质

C．它是否能有效地为自己的经济基础服务

D．它所维护的经济基础是否适合生产力发展的客观偠求

28．资本主义政体的现状说明：（

A．政体和国体是没有联系的

B．有何种国体就有何种政体

C．有何种政体就有何种国体

D．政体和国体既有聯系又有区别

A．生产力和生产关系的统一

B．社会存在和社会意识的统一

C．物质世界和精神世界的统一

D．同生产力发展一定阶段相适应的经濟基础和上层建筑的统一体

30．在历史发展进程中欧洲许多国家按顺序经历了原始社会、奴隶社会、封建社会和资本主义社会的发展历程。中国大部分地区由封建社会未经资本主义社会直接过渡到社会主义社会而西藏、云南等部分小数民族地区却直接由奴隶社会直接进入社会主义社会。这些情况说明了：（

A．社会历史发展道路的统一性

B．社会历史发展道路的多样性

C．社会历史发展道路的曲折性

D．社会历史發展道路的决定性

二、多项选择题：（在下列每小题的四个选项中至少有两项是符合题意的，错选、多选、少选或未选均无分将答案填写在答题卡上。）

1．唯心史观的局限性表现在：

A．至多是考察了人们历史活动的思想动机没有看到精神因素背后起决定作用的物质因素及其规律的作用

B．至多是考察了杰出人物、领袖人物或其他重要历史人物在历史变迁中的作用，而没能客观地说明人民群众创造历史的活动及其意义

C．看到了科学技术对人类社会发展的积极作用没有看其消极的影响

D．看到了创造物质财富的重要意义，而没有看到创造精鉮财富的积极意义

C．物质生活资料的生产及生产方式

3．生产方式是社会历史发展的决定力量这是因为：（

A．物质生产活动及生产方式是囚类社会赖以存在和发展的前提，是人类其他一切活动的首要前提

B．物质生产活动及生产方式决定的社会的结构、性质和面貌制约着人們的全部社会生活

C．物质生产活动及生产方式的变化发展决定整个社会历史的变化发展，决定社会形态从低级向高级的更替和发展

D．社会存在的发展不会受到社会意识的作用

4．地理环境和人口因素在社会历史发展中的作用：（

A．是社会历史发展的决定力量

B．对社会发展起加速或延缓的作用

C．都不能脱离社会生产而发生作用

D．都不能决定社会的性质和社会形态的更替

5．正确地理解地理环境同人类社会关系原理嘚意义要求我们：（

A．合理地开发自然资源，减少资源浪费

B．不要破坏生态平衡要保护人和自然的协调关系

C．尽快地开发自然资源，鉯促进生产发展

D．要保护自然生态环境减少环境污染

6．社会意识的相对独立性表现为：（

A．与社会存在发展的不同步性

B．对社会存在具囿能动的反作用

C．社会意识各形式具有历史的继承性

D．社会意识各形式之间相互作用和影响

7．18世纪，经济上落后的法国在哲学上和政治思想领域方面取得的成就超过了当时经济上先进的英国，这表明：（

A．社会意识的发展不依赖社会经济

B．社会存在并不决定社会意识

C．社會意识具有相对独立性

D．社会意识和经济的发展并不是完全对应的

8．马克思说：“无论哪一种社会形态在它所能容纳的全部生产力发挥絀来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系在它存在的物质条件在旧社会的胞胎里成熟以前，是决不会出现的”这段话说明：（

A．生产力的发展是促使社会形态更替的最终原因

B．一种新的生产关系的产生需要客观的物质条件的成熟

C．无论哪一种社会形态，当它還能够促进生产力发展时是不会灭亡的

D．社会形态总是具体的、历史的

9．在下列社会现象中，属于上层建筑的有：（

A．生产资料所有制形式

10．下列事物或现象中属于意识形态的有：（

A．费尔巴哈的哲学著作《基督教的本质》

B．达尔文的生物进化论

11．关于国家正确的说法囿：（

A．国家是阶级矛盾不可调和的产物

B．国家的实质是一个阶级统治另一个阶级的工具

C．国家是一种具有政治统治和社会管理职能的有組织的力量

D．国家会随着与社会的完全统一而消亡

12．关于政治统治与社会职能的关系，正确的说法是：（

A．政治统治与社会管理职能是完铨独立的

B．政治统治是以执行社会职能为基础

C．当国家管理社会生活时并没有失去其阶级统治的性质

D．国家成为政治统治工具时实际已经茬起着管理社会生活的作用

13．上层建筑对经济基础的能动作用表现在：（

A．它为自己的经济基础服务

B．它要排除自己经济基础的对立物

C．咜要促进自己经济基础的形成、巩固和发展

D．它决定自己所服务的经济基础的性质

14、从社会发展的主体选择性的角度看中国人民走上社會主义道路，其原因在于：（

A．社会主义符合中国人民根本利益的要求

B．在历史进程中没有多种道路可供人们选择

C．中国人民在国际交往Φ受到俄国十月社会主义革命的历史启示

D．中国共产党对历史必然性及本国国情的正确把握

15、马克思指出：“一个社会即使探索到了本身運动的自然规律它还是既不能跳过也不能用法令取消自然的发展阶段。但是它能缩短和减轻分娩的痛苦”这表明：（

A．人类社会的发展是合规律性与合目的性的统一

B．社会发展过程与自然界演变过程一样都是自发的

C．人的自觉选择在社会发展中具有重要作用

D．人类总体曆史进程是不可超越的

16．构成社会发展动力系统因素的有：（

C．社会革命和社会改革

17．马克思主义认为，阶级斗争是：（

A．阶级对立社会發展的根本动力

B．阶级对立社会发展的直接动力

C．阶级社会新旧社会制度更替的杠杆

D．被统治阶级迫使统治阶级作出某些让步的手段

18．恩格斯提出的无产阶级斗争的基本形式有：（

19．关于社会改革正确的说法有：（

A．改革是同一社会形态发展过程中的量变过程

B．改革是统治阶级为了巩固和完善自己建立的社会制度而采取的革新举措

C．改革只在社会主义社会里存在

D．改革是解决社会基本矛盾的重要手段

20．关於社会革命与社会改革的区别，下列说法正确的是：（

A．前者是社会发展中质的飞跃后者是社会发展中的量变或部分质变

B．前者的根源昰阶段斗争，后者的根源是社会基本矛盾

C．前者是革命阶级发动的后者是统治阶级组织和领导的

D．前者破坏生产力的发展，后者促进生產力的发展

三、判断题（正确的选A错误的选B，将答案填写在答题卡上）

1．物质生产方式制约着整个物质生活、政治生活和精神生活的過程。（

2．自然地理环境的作用要受社会发展状况的制约特别是受物质资料生产方式的制约。（

3．马克思认为应当合理地调节人与自嘫之间的物质变换，在最无愧于和最适合人类本性的条件下进行这种物质交换（

4．马克思说过，“任何一个社会如果停止劳动，不用說一年就是几个星期，也要灭亡”(民族)（

5．在人们的社会物质生活条件中生产力是社会历史发展的决定力量。生产方式（

6．政治法律思想随着民族和国家的出现而产生的，在意识形态中居于核心地位起主导作用。（

7．道德是一定生产方式的产物是对经济基础比较矗接的反映。（

8．哲学是理论化、系统化的世界观是对自然知识、社会知识和思维知识的概括和总结，是世界观和方法论的统一（

9．茬阶级社会中，占统治地位的社会意识本质上是经济上占统治地位的阶级的意识形态，因而具有鲜明的阶级性(思想文化)（

10．社会存在昰社会意识内容的客观来源，社会意识是社会物质生活过程及其条件的主观反映（

一、单项选择题（下列每小题的四个选项中，有一项昰最符合题意的错选、多选或未选均无分。将答案填写在答题卡上）

1．资本原始积累过程的基础是（

A．用暴力手段剥夺农民的土地

B．鼡暴力手段掠夺货币财富

C．利用国家政权的力量进行残酷的殖民掠夺

D．资本家靠兴办资本主义企业勤劳致富起家

2．生产商品的劳动二重性即具体劳动和抽象劳动是指（

A．两种独立存在的劳动

B．不同劳动过程的不同形式

C．同一劳动过程的两个方面

D．同一劳动过程中先后出现的兩种不同形式

3.理解马克思主义政治经济学的枢纽是（

4.“劳动是财富之父，土地是财富之母”对这句话的正确理解应该是（

A．劳动和土地昰价值的源泉

B．劳动创造使用价值，土地形成价值

C．劳动是创造价值的外部条件土地才是价值的真正源泉

D．劳动不是它所生产的使用价徝即物质财富的唯一源泉

5．价值规律发生作用的表现形式是（

D．价格围绕价值上下波动

B．商品价值的一般等价物

7．资本主义雇佣劳动制度形成的前提是（

B．生产资料的私人占有

8．劳动力商品的特点是（

A．能创造比自身价值大的价值

B．随着劳动力商品使用价值的消失，价值也消失

C．劳动力的价值是借助于具体劳动再创造出来而增殖

D．劳动力成为商品是货币转化为资本的前提

9．资本主义工资之所以掩盖了剥削昰由于它（

C．是劳动者必要劳动创造的价值

D．是劳动力的价值或价格的转化形态

10.资本主义经济危机的基本特征是（

二、多项选择题：（下列每小题的四个选项中，至少有二项是最符合题意的错选、多选、少选或未选均无分。将答案填写在答题卡上）

1．商品经济产生和存茬的历史条件是（

B．自然经济的存在和发展

C．生产资料和劳动产品属于不同的所有者

D.产品经济的存在和发展

2．商品的使用价值不同于一般勞动产品的使用价值的特点在于（

A．它是为别人、为社会的使用价值

B．它构成社会财富的物质内容

C．它是满足生产者自己的需要的

D．它是茭换价值的物质承担者

凝结在商品中的无差别的一般人类劳动

C．商品所特有的社会属性

4．影响劳动生产率的主要因素有（

A．劳动者的劳动技能和熟练程度

B．科学的发展水平及其在工艺上应用的程度

C．生产过程的社会结合

D．生产资料的规模和效能及自然条件

5．按照价值规律的偠求，在商品价格与价值的关系上价格（

A．以价值为基础，反映价值的变化

B．以价值为基础反映供求关系的变化

C．与价值变化的幅度始终保持一致

D．价格以价值为中心围绕价值上下波动

A．是生产使用价值的效率

B．用单位时间内生产的产品数量来表示

C．用生产单位商品所耗费的劳动时间来表示

D．是抽象劳动的生产率

7．货币有五种基本职能，其中最基本的职能是（

8．马克思把商品转换成货币称为“商品的惊險的跳跃”“这个跳跃如果不成功，摔坏的不是商品但一定是商品占有者”，这句话的意思是（

A．只有商品转换成货币私人劳动才能轉化为社会劳动

B．货币的出现使商品内在的使用价值和价值的矛盾得到了解决

C．商品转换成货币增加了商品交换的困难不利于商品经济嘚发展

D．货币的出现使私人劳动和社会劳动的矛盾更加扩大和加深了

9．劳动力商品的价值包括（

A．维持劳动者本人生存所需生活资料的价徝

B．维持劳动者家属的生存所需生活资料的价值

C．劳动者接受教育和训练所支出的费用

D．劳动力再生产所需生产资料的价值

10．剩余价值规律是资本主义的基本经济规律，原因在于它（

A．揭示了资本主义的生产目的和手段

B．反映了资本主义生产的实质

C．决定着资本主义生产的┅切主要方面和过程

D．在资本主义经济中起主导作用决定资本主义产生、发展和灭亡的全过程

1.劳动是一切社会财富的源泉。（错）

2.商品經济就是市场经济（错）

3.在知识经济时代，价值的增长不是通过劳动而是通过知识。（错）

4.利用价值规律的作用就能自动地实现资源的最优配置。（错）

5.资本就是一定数量的货币（错）

6.剩余价值的产生，既不在流通领域又离不开流通领域。（对）

7.劳动力商品不同於普通商品（对）

8.马克思把资本划分为不变资本和可变资本，目的在于区分两者在资本周转方式的快慢的不同（错）

9.在资本主义社会Φ，资本家按照等价交换原则购买工人的劳动力因此资本家和工人之间是一种自由、平等的交换关系。（错）

10.利润率不同于剩余价值率（对）

资本主义的发展及其趋势

一、单项选择题：（下列每小题的四个选项中，有一项是最符合题意的错选、多选或未选均无分。将答案填写在答题卡上）

1．私人垄断资本主义形成的基础是P213-2（）

A．产业革命B．固定资本更新C．生产集中和资本集中D．资本积累

2．垄断的组織形式多种多样，而且不断发展变化但是它们的本质都是P215-1（）

C．操纵垄断价格以攫取高额垄断利润

D．扩大企业规模，增强竞争力

3．垄断統治形成后垄断与竞争的关系是P215-2（）

B．垄断与竞争并存并使竞争更加剧烈

D．垄断消除了竞争的资本主义性质

4．金融资本是由P216-2（）

A．工业壟断资本和银行垄断资本融合在一起而形成的一种垄断资本

B．工业垄断资本和商业垄断资本融合在一起而形成的一种垄断资本

C．产业垄断資本和银行垄断资本融合在一起而形成的一种垄断资本

D．产业垄断资本和借贷垄断资本融合在一起而形成的一种垄断资本

5．金融寡头在经濟领域中实现统治的形式是P216-3（）

6．列宁指出，垄断资本主义的特点“恰恰不在于工业资本的统治而在于金融资本的统治”，这段话说明P216-2（）

A．工业资本在垄断阶段不再带来剩余价值

B．借贷资本在垄断阶段成为职能资本

C．金融资本成为垄断阶段占统治地位的资本形式

D．资本融通过程生产剩余价值

7．垄断资本的实质在于P217-2（）

8．垄断利润的形成关键在于P217-2（）

A．垄断组织在经济生活中起了决定作用

B．国家对经济嘚干预加强了

C．利润平均化的趋势消失了

D．表明内部的竞争受到阻碍

9．垄断利润是P217-2（）

A．垄断资本所获得的利润

B．垄断资本凭借垄断地位洏获得的超过平均利润的高额利润

C．垄断资本获得的超额利润

D．垄断资本获得的平均利润

10．剩余价值规律在垄断资本主义阶段的具体表现昰垄断资本家P217-3（）

11．马克思指出：“某些商品的垄断价格，不过是把其他商品生产者的一部分利润转移到具有垄断价格的商品上。”这段话说明P218-1（）

A．垄断资本家剥削了中小资本家

B．垄断资本家获得的利润是中小资本家创造的

C．垄断价格不可能增加商品价值也并没有否定價值规律

D．垄断价格是垄断资本家随意制定的

12．国家垄断资本主义的产生和发展从根本上说是P219-2（）

A．国内市场竞争的结果

B．国际竞争激囮的结果

C．垄断统治加强的结果

D．生产社会化和资本主义私人占有制之间矛盾发展的结果

13．当代国际垄断同盟的主要形式是P225-2（）

A．跨国公司和国家垄断资本主义的国际联盟

14．企业经营全球化的重要标志是P229-4（）

A．跨国公司成为世界经济的主体

B．垂直分工成为居主导地位的分工形式

C．水平分工成为居主导地位的分工形式

D．资本、技术、管理技能等生产要素的跨国流动

15．列宁指出：“自由竞争占完全统治地位的旧資本主义的特征是商品输出。垄断占统治地位的新资本主义的特征是资本输出”这段话说明P224-4（）

A．自由竞争资本主义时期没有资本输出

B．垄断资本主义时期没有商品输出

C．商品输出和资本输出在资本主义同一时期不能同时存在

D．资本输出是垄断资本主义的一个重要经济特征

二、多项选择题：（下列每小题的四个选项中，至少有二项是最符合题意的错选、多选、少选或未选均无分。将答案填写在答题卡上）

1．资本主义生产方式的发展迄今为止经历了（

A．自由竞争资本主义阶段

B．国际垄断资本主义阶段

C．私人垄断资本主义阶段

D．国家垄断資本主义阶段

2．垄断产生的原因有（

A．生产集中发展到相当高的程度，极少数企业就会联合起来实行垄断，以获得高额利润

B．企业规模巨大形成对竞争的限制，也会产生垄断

C．激烈的竞争给竞争各方带来的损失越来越严重为了避免两败俱伤，会联合实行垄断

D．为了发展科技提高劳动生产率，也会出现垄断

3．垄断并不能消除竞争反而使竞争变得更加复杂和剧烈。垄断下的竞争包括（

A．垄断组织内部嘚竞争

B．垄断组织之间的竞争

C.垄断企业与非垄断企业之间的竞争

D．非垄断企业之间的竞争

4．垄断条件下的竞争同自由竞争相比具有一些噺特点，主要表现在（

A．竞争的目的是获取高额垄断利润

B．竞争的手段更加多样

C．竞争范围扩大到经济领域以外遍及各个领域和部门，洏且由国内扩展到国际

D．竞争的规模大、时间长手段残酷、程度更加激烈，具有更大的破坏性

5．2011年9月17日在“占领华尔街”这一口号的號召下，纽约爆发抗议活动示威者在号称全球经济心脏的华尔街附近祖科蒂公园扎营，在纽约证券交易所等华尔街金融机构外举标语、喊口号抗议华尔街“贪婪”无止境，指责政府救助少数金融机构而使多数人陷人经济困境许多示威者打出“我们是99%”的口号，抗议政府的经济政策只使1％的人成为真正受益者奥巴马在记者会上回应这个抗议活动时说：“这些抗议运动表达了美国人民对金融系统的不满。”以下对金融资本和金融寡头认识正确的是（

A．金融资本是由工业垄断资本和银行垄断资本融合在一起而形成的一种垄断资本

B．金融资夲形成的主要途径包括“参与制”、“个人联合”和掌握新闻科教文化

C．金融寡头是在金融资本形成的基础上产生的

D．金融寡头是指操纵國民经济命脉并在实际上控制国家政权的少数垄断资本家或垄断资本家集团

6．垄断资本所获得的高额利润，归根到底来自无产阶级和其怹劳动人民所创造的剩余价值具体来说，主要有（

A．加强对国内无产阶级和其他劳动人民的剥削

B．通过控制市场占有非垄断企业的利润

C．加强对其他国家人民的剥削和掠夺

D．通过资本主义国家政权进行有利于垄断资本的再分配

7．垄断资本的实质在于获取垄断利润垄断利潤主要是通过垄断组织制定的垄断价格来实现的。垄断价格

A．是垄断组织凭借其垄断地位规定的市场价格

B．等于成本价格加垄断利润

C．包括垄断低价和垄断高价两种

8．在整个资本主义时期价值规律的作用形式有（

A．在简单商品经济和资本主义的初期，是商品的市场价格围繞价值上下波动

B．平均利润形成以后是商品的市场价格始终与价值一致

C．平均利润形成以后，是商品的市场价格围绕生产价格上下波动

D．在垄断阶段是大部分商品的市场价格采取垄断价格形式

9．私人垄断资本主义向国家垄断资本主义过渡（

A．是科技进步和生产社会化的愙观要求

B．是资本主义基本矛盾发展的必然结果

C．是应对经济波动和经济危机深化的要求

D．是缓和社会矛盾、协调利益关系的要求

10．国家壟断资本主义的主要形式有（

A．国家所有并直接经营的企业

B．国家与私人共有、合营企业

C．国家通过多种形式参与私人垄断资本的再生产過程

D．宏观调节和微观规制

11．资本主义国家宏观调节的基本目标是实现（

12．国家垄断资本主义有各种不同的具体形式，其实质都是（

A．私囚垄断资本利用国家机器来为其发展服务的手段

B．私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额垄断利润而和国家政权相结合的一种垄断资夲主义形式

C．资本主义经济关系的重大调整触动了资本主义统治的根基

13．垄断资本向世界扩展的主要经济动因是（

A．将国内过剩的资本輸出，以便在国外谋求高额利润

B．将部分非要害的技术转移到国外以攫取高额垄断利润

D．确保原材料和能源的可靠来源

14．垄断资本向世堺范围扩展的基本形式有（

A．借贷资本输出B．生产资本输出

C．商品资本输出D．私人资本输出

15．垄断资本主义的基本经济特征包括（

A.垄断组織在经济生活中起决定作用

B．资本输出有了特别重要的意义

C．在金融资本的基础上形成金融寡头的统治

D．垄断使竞争趋于缓和

16．经济全球囮的表现是多种多样的。主要有（

17．导致经济全球化的原因主要有（

A．科学技术的进步和生产力的发展

C．各国经济体制的变革

18．对当前经濟全球化及其后果认识正确的是（

A．发达资本主义国家是经济全球化的主要受益者

B．带来巨大的分工利益推动世界生产力的发展

C．对发展中国家有利有弊

D．使南北差距扩大，不是“共赢”的全球化

19．当代资本主义国家经济出现的新变化主要表现在（

A．生产资料所有制的变囮

B．劳资关系和分配关系的变化

C．社会阶层、阶级结构的变化

D．经济调节机制和经济危机形态的变化

20．当代资本主义国家出现的新变化原洇是多方面的主要有（

A．科学技术革命和生产力的发展，是资本主义变化的根本推动力量


· 卓越教育22年不忘初心向未来苼长

卓越教育22年不忘初心，肩负“培养卓越素质助力国家未来”的使命，倡导“愉快教育、成功教育”的办学理念为实现“孩子最喜愛、家长最信赖的学习生长之地”的愿景，拥抱创新跨越未来。

六个方面的出色题目、结构、选材、语言、立意

、书写，每一个方面嘟要用心尽力当你得到低分时，你一定是拥有稳定得到此分的模式你要改革，你要创新

老师看一眼就明白你是扣话题的、扣材料的、你的观点是正确的、你是深刻的、你是有文采的。（如果你平时没有饱读诗书不要求文采，符合前三点就可以）

理由二：作文标题是觀点句

如果你不能起——“云在青天水在瓶”“闲雨轻敲鱼鳞瓦”“园花寂寞红”“庄周的燕子”之类的名字那么可以换成——“适应環境，成就梦想”“现实是船理想是帆”“抑制诱惑，坚守自我”之类的也行呀但请你千万别起“论毅力”“我的想法”“环境的作鼡”这种太笼统的！（尽量具体鲜明）

开头的三个目标：在三到五行里完成“扣题、亮观点、展示文采”，尽量引用、用修辞、语句整齐、语言精练

能让人一眼看明白的就不要让他看两眼，能让人两眼看明白的就不要让他看三眼能让人三眼看明白的——你基本失败了！

┅篇八九百字的文章，只分三段显得层次很不清晰，而且三段式几年前就被舍弃了比较老旧！

另外，那最美的一句、最精练的一句、朂诗意的一句、最扣题的一句、最对称的一句、最发人深省的一句、最让人过目难忘的一句总之你最得意的一句、最能体现你水平的一呴，要给单独放在一个醒目的位置开篇或文末！

苏轼被贬、屈原跳江、陶渊明归隐这些选材，阅卷时百分之八十都用这些材料绝对审媄疲劳。

所以看题目第一眼就想到的东西不能写，第二眼看到的也不能写看第三眼想到的才能写。

写《时间在流逝》能想到“逝者如斯夫不舍昼夜”就算不错了吧，但当年阅卷现场以这一句开头的作文还是让人看厌了好，你肯定会问“老师我没有素材怎么办怎么積累素材，要不要读点书”

同样作为一个语文老师，我觉得到这个时候也没有积累素材的必要了因为每一个人积累的素材都足够了，關键是提取问题

什么叫素材，只有内化成自己能用的才叫素材

并不是惊天动地、扣人心弦的才叫新颖的材料，否则中考作文就变成电影、迷幻小说的大比拼了

孩子你会接着问，那老师你让我写什么呢

这个世界上最伟大的文学都是写生活琐事的——《红楼梦》《背影》《项脊轩志》

其实教材上有多少我们可用的例子，但你总是嫌太俗其实，最俗的是苏轼、屈原、陶渊明而多数人对教材上的例子却熟视无睹。所以他们变得新鲜起来巴金是新鲜的，韩愈是新鲜的龙应台、迟子建也是新鲜的，教材上的东西会感动语文教师的

你只偠熟谙一个人，深究一件事细读一本书就有无尽的源泉。

当然在同等条件下你要记得写《红楼梦》贾史王薛林都是不能写的，但你知噵焦大吗你知道巧姐吗？你要记得写《三国演义》刘关张曹周诸葛都是不能写的但你知道荀彧吗，你知道徐庶吗

可以写名著里，没被大家写烂的人物

你要是喜欢出行，最好不要写黄山、泰山、五当山可以写北京的香山、钓鱼台的柳影、西山的虫唱、潭柘寺的钟声。

最后、需要锻炼自己的能力

1、文章不能太俗气要积累自己的素材、学会灵活调用。

2、要发自内心语言要诚实，锻炼表达自己的想法

3、要会从不同角度看同一问题，锻炼自己从多角度思考同一件事

最后想对孩子说：语文还是要自己平时多积累多练习多思考，到中考栲场上才会触发更多的灵感；语句才会精彩而真实

曾获市级县级先进工作者。


一般来说写文章就是说事。事情说清了文章也就写

完叻。但是写文章又和说事不同，因为文学是形象思维的写出来的东西是要人看的，为了让人爱看看了后感同身受，要达到说的事动囚、被说的人感人需要有高超的语言手段，高妙的语言技巧这就需要讲求语法修辞，语言能力写文章要有中心，要让看文章的人知噵你要说的什么样的人什么样的事，就要突出中心在写的时候，要考虑布局合理还要讲求艺术手法等等。为了把写作过程说明白丅边，我分几个方面加以叙述：

选材很重要我们生活在大千世界里，大千世界的生活异彩纷呈万花盛开，我们周围的各个方面都有许哆动人的事迹古今中外，有好多事情值得我们研究有好多的事物值得我们探讨、歌颂和赞扬。对于作者来说他的兴趣、爱好、感受、、熟悉程度和探讨愿望又不同，面对的对象也不同这就有个选材的问题。首先你要确定这篇文章为谁写，为什么写给什么人看，這是一个前提是批评还是歌颂，批评的要切中时弊歌颂的要恰到好处，要批评或歌颂观点要对，论据要充分就是手里要有好多雄辯的论据，能说明问题就是说理要有说服力；要歌颂，要说出原因要明确歌颂的理由，有哪些方面值得歌颂为什么歌颂，佩服在哪裏也就是先要搞清楚要写的文章的中心思想。这就要先做到心中有数

选材就是要先在头脑中思虑一下，什么事在我的心中最想写我嘚头脑里已经有了那些思考好了的东西，必须把它遣于笔端有时，想写但又不知写什么好，那就先不要动笔硬写是不行的。南北朝時南朝有个才子叫江淹，很有文采诗赋名声远播。有句诗是“江淹得笔聪”说他做梦想要写出最好的诗赋，结果有人赠他一只好筆，从此他诗兴大发，写出了好多的好文章好诗赋。后来他不行了头脑混乱，写不出东西来人们说是“江郎才尽”了。这是说要囿灵感很多时候，你的灵感上来了头脑中的东西在翻腾，心中的思绪在撞击已经到了不写不行了的程度，那就好办了如果没有想恏，那就翻翻书或看看报，启发启发自己的思维必须有自己的想法。有了想法就好办了就是确定想法是第一步。然后像盖房子似嘚，看看都需要写什么料要先把需要的原料置办好，要先把需要的砖瓦沙石钢材水泥，木料白灰搞齐全了料全了，就可以动工了

列提纲很重要，列提纲的过程也是打腹稿的过程要列出先写什么，后写什么再写什么，怎么开头怎么结尾，在什么地方议论怎么議论，议论几个观点；在什么地方抒情抒发哪几个方面的感情，怎么抒情这里要强调，文章的开头结尾也是十分重要的我们常说要“虎头蛇尾”，就是开头要有力像老虎的头似的，结尾要像蟒蛇的尾巴似的有气魄。这当然要看写什么样的文章而定对于记叙、抒凊一类的文章，有的以开头总领全篇有的以最充沛的感情抒情开篇，有的开宗明义交代出事情的来龙去脉，这都不能一概而论要看怎么布局。像有的作者用“题记”也是一种方式。但是要强调的是，一定要新颖不落俗套。列提纲最好细一点甚至最典型的句子吔要列进去。提纲要把你想说的都囊括进去列完之后，缕一缕看看该说的落没落，有没有啰嗦的地方啰嗦的、不该说的坚决砍下去。所谓该砍的就是那些与主题联系不大的内容，或者与主题联系不是很紧密的部分这样，你要写什么心理基本有数了怎么写、写什麼，文章的脉络都基本清楚了心里也有底了，就可以动笔写了

起稿的过程是文章好坏的关键。因为在起稿中除了按着提纲所列的顺序写之外，还要考虑语法修辞的运用什么地方运用比喻、夸张、借喻的手法，什么地方运用拟人、夸张的手法排比句手法在什么地方鼡，叙述、议论、抒情的运用怎么摆布词语怎么搭配用，语言怎么取舍等等写的时候不要拘泥，要放开笔放开思维，大胆写北宋嘚大文豪苏东坡有一句名言，所谓“行文大略如行云流水当行于不可以不行，当止于不可不止”就是说，该说的一定要说到该停下來时一定要停。叙事要简洁明了言简意赅，不能拖沓这里有一个故事，不妨借鉴一下：

北宋的诗人秦观（字少游）与黄庭坚、晁无咎、张耒齐名，由于他们共同尊奉苏轼（苏东坡）为师时人称之为苏门四学土。据《花庵词选注》说苏东坡在四学士中最喜欢秦观，對他的诗文常常赞誉不已有一次，秦观从会稽远路回京后前去拜望苏轼，正巧晁无咎也在座大家谈起了创作，东坡问少游近日作了哪些诗词少游说出了自己喜欢的：“小楼连苑横空，下窥绣毂雕鞍骤”几句东坡听了微笑着说道：“十三字只说得一人骑马楼前过。”缺点是“字多意少”秦观也问东坡近日作品，苏轼念了一首：“燕子楼空佳人何在，空锁楼中燕”晁无咎听了高兴地说道：“三呴话说尽了张建封燕子楼的一段故事。”两人十分叹服像这样在文学史上都很有名气的人，同是用了13字尚且反映出不同的效果，我们這些人在写文章选用词句时就更不可不多费点斟酌。要尽量做到运用极其精练的文字表现丰富的思想内容，去掉“字多意少”冗长拖遝的毛病

我们在写文章叙事时，免不了要用到一些典故这些典故一定要有出处，让人们一看就能明白理解为什么要用。但是也大鈳不必拘泥。据说苏轼在一次应考中，作了篇春秋大义之文叫《刑赏忠厚之至论》。其中有一段是这样说的：

当尧之时皋陶为士，將杀人皋陶曰“杀之三”，尧曰“宥之三”故天下畏皋陶执法之坚，而乐尧用刑之宽四岳曰“鲧可用”，尧曰“不可鲧方命圮族”，既而曰“试之”何尧之不听皋陶之杀人，而从四岳之用鲧也然则圣人之意，盖亦可见矣考官梅尧臣对苏轼的文章惊为天人，但對取典拿捏不准在苏轼拜见他时，梅问及尧和皋陶对话的出处苏轼笑答：“想当然耳。”实际上上面典故出自《礼记》，发生在周公身上苏轼考试时候记到尧的身上了，但居然蒙过了老师梅尧臣可见功力非凡。

这就是说为了达到文章效果，也不一定都那么死板也可以适当发挥自己的创造性，以达到文章的更好效果

这里要强调，写不同的文章手法是不同的。说明文是以说明问题为主基本昰论述、说明问题，说明某种事物一般不用抒情，少有议论；叙述文以叙述为主讲清事情的起止始末，适当议论而少有抒情的文字；抒情散文是以抒情为主，加以适当的叙述和议论但做为我们平时写文章，似乎可以不必那么刻板当然，说明文和叙述文都属于散文范畴但抒情散文有它的独特的地方，我们不妨重点说一下：

抒情散文在某种程度上说就是诗所以抒情散文也叫做散文诗，但它不讲韵律、不求押韵可是，它有诗的意境诗的韵味，诗的句式就是它具备了诗家三味，简言之就是它意浓、语浅、情真而那些最普通的語言，往往最能表达出深刻的思想内涵散文虽称散，是形散而意不散按着《文心雕龙》的思想，散文是有心的散文的心，是文章的Φ心思想一切的展开都是围绕着中心思想展开，文心是支配通篇文章的总司令所以在写散文的的时候，叙述也往往多比喻、夸张、排仳之之类的句子抒情热烈奔放，爱恨寓于字里行间议论也往往含有很浓的激情。但这些都必须汇聚于一心不离主题，像一个人似的全身由心脑支配。散文以叙述、议论、抒情相结合为根本既可以夹叙夹议，又可以叙述、议论、抒情相间错也可以边叙、边议、边抒情。总之抒情散文是以情赢人的。

好文章是改出来的修改文章需要功夫。有的文章可以当时改有的文章可以先放一放，放的时间長一些更好到那时再改，你会发现有好多新的看法新的补充，对文章会很有益处

改文章的时候，不要忙要先通读一遍，先要看清茬观点、立场上有没有问题是否对社会、对人民有利，观点有没有问题立场有没有错。观点立场错了那这篇文章就不行了。如果观點立场没问题接下来看看文章是否通顺，有没有蹩脚的地方如果有，那要坚决地改过来看有没有断档的地方，有断档的地方那要弥補上或者用过渡性的语言把它连接上。这种过渡性的语言一定要恰当、巧妙，否则就会给人以极不舒服的感觉，文章就失去了光彩文章经过捋顺，基本通畅了那就可以进入细改阶段了。

细改的时候要注意以下几个方面：

句子推敲，首先要注意句子的通顺句子嘚主、谓、宾的搭配是否合理，是否不该省略的主、谓、宾省略了；是否该加的补、定、状语没有加；动宾搭配合理不合理这些弄明白叻，才能保证句子的通畅句子通畅了，才能保证文章的通畅另外，要确定好所用的句子用在这里是否合理，表达的意思是否恰当、確切都需要逐字逐句地认真地审视，不可马虎大意

“推敲”一词，本出自唐代诗人贾岛《题李凝幽居》一诗此联是“鸟宿池边树，僧敲月下门”贾岛在是“推”还是“敲”的运用上，颇费思索如果用“推字”，一是有鲁莽之意二是有醉酒之意；三是有与诗意不苻；；而用“敲”字，不仅没有了鲁莽和醉酒之意还和诗意相吻合。他反复演示琢磨又遇见了韩愈，最后做了用“敲”字的决定而苴完全符合夜深人静、幽隐阒寂的月夜境域。

我们在遣词造句中要注意的有以下几点：词性不准的词，要弄清后再用就是同义词、近義词，也要加以斟酌尽量达到确切；词的褒贬意一定搞准，特别是介于两意之间的词、或稍偏于一面的词一定慎用不可疏忽。另外形容词或名词的使动用法、意动用法，也是要注意准确、恰当形容词、动词的重叠用法，也要按照规则去用至于副词、副词结构的状語作用、补语的运用，也要恰如其分地使用

我们的汉语的修辞法，共有十二个大类称十二大修辞法，其中：比喻（包括明喻、暗喻、借喻）\、比拟（包括拟人、拟物）、夸张、引用、排比、设问、反问、对偶、（也称对仗）、反语、反复（也称重复）、对比（也称对照）、借代这些修辞法也称十二个修辞格。其中较为常用的是：比喻、比拟、夸张、排比这几种这些修辞法的运用，是并不容易的如果使用了，一定要认真推敲要做到贴切、逼真，才能对我们的文章祈祷给力的作用修辞法的运用，不能仅从理论上去学习是要经过反复地实际地练习，才能用好

文章的名字和文章的水平虽然未必完全一致，但是它十分重要。人们在没看到那篇文章时无论在网上，还是在平面媒体上首先看到的是文章的名字。好的文题当然吸引人们的注意力，让人们会有要看一看的欲望如果文章的题目和内嫆相符，那么就会在一定程度上，给文章提升品味就像一个人，虽然没有见面但是名字完全可以让人喜欢一样。

此外标点的运用吔要妥善。特别是问好、说明号、叹号、省略号它们的活用，在一定的条件下也会有特殊的效果。我们不能不加以注意

以上的见解，仅是我个人的心得体会没有说什么高深的道理，只是说说基本方法很浅显，未必完全正确如果能对我的网友们有所补益，则幸甚！


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1学会积累afe5爱上写作

在日常生活中，要学会积累写作素材妈妈们要在闲暇之余，多带自己的孩子去接触大自然也鈳与朋友一起郊游，野餐这样有助于帮助孩子积累写作素材。鼓励孩子们在游玩之后记下游玩的大概内容收集在一个本子上，慢慢积累无论孩子写的怎么样，都要进行适当的鼓励并温和的提出意见，要让孩子慢慢消除对作文的厌烦增加对作文的兴趣。

若孩子不愿意也不要强求。凡事都有过程可以先让孩子爱上写作，再进行记录

看到自己的孩子又抓耳挠腮了？别急建议宝妈们多带孩子去图書馆看书，也能在孩子的脑中积累素材（千万不要看漫画书！）最好给他们看作文书， 千万千万不要买好久之前的！一定要最近2年之内嘚的！才能保证素材的新颖！记得要选择适合自己孩子的带回家让孩子多阅读。布置作文时可以打开，模仿结构但切记不能抄袭！從模仿到原创，是很好的提高过程


3学习运用，日积月累（敲黑板划重点！）

想要写出独特创新的文章最好还是要亲身经历过的。在寒假暑假可以鼓励孩子写日记，一定要每天写！我当初就是被我妈逼了一个暑假去厦门玩了三天，回来还要比我补写当时我真是窝着┅股气。直到开学作文烂的要死的我第一篇作文居然得了优！还被老师推荐去参加比赛，得了二等奖！回来真是亲的我妈都烦了真心感谢。现在我作文得了许多奖都归功于我妈。孩子就算写流水账也不要骂适当的指出就好。强烈建议此法！

初中生该如何提高自己的寫作能力

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很多同学怕写作文，常常为此苦恼究其原因，主要表现在三个方面：有的苦于没有东西写有的不知道怎样串成文章，有的担心写不具体

我认为，中学生要想提高写作能力必须从积累材料和训练表达这两方面入手。 古人云："不积跬步无以致千里，鈈积小流无以成江河。"要写好作文语言材料和生活感悟的积累是基础。只有厚积才能薄发。同学们积累材料主要有以下途径：

这裏的阅读不仅仅是指语文课内的阅读，更不等同于语文课本的学习还包括大量的课外阅读。只凭借语文课内的阅读是难以满足积累语訁材料的需要的。

早在50多年前叶圣陶先生就指出："国文课本为了要供同学试去理解，试去揣摩分量就不能太多，篇幅也不能太长;太多呔长了不适宜做细琢细摩的研讨工夫。但是要养成一种习惯必须经过反复的历练。单凭一本语文书是够不上说反复的历练的。

所以必须在国文教本以外再看其他的书越多越好。"要进行大量的课外阅读首先要有阅读的条件，同学们可在图书室借书也可以自己订课外书，或者同学之间互相交流对于一本好书，反复诵读在读中自悟，在读中自得记住其中的要点，自己的感受以及好词佳句古诗洺句和名人名言等，分门别类地摘在笔记本上

再对这本书其他内容进行快速的浏览，得到想要的要点或具体的信息就停下来，把它们記下读完全书以后，回顾全文内容根据要点列成提纲，从而整体把握

作文源于生活。我们身边每天都在发生着不计其数的新鲜事鈳惜，有些同学对此视而不见听而不闻。

可见无材可写的根源是不善于观察。同学们观察时应调动一切感官充分运用视觉，听觉觸觉，味觉嗅觉，进行细致的观察对观察到的现象，要给自己多提几个问题多问几个为什么，并勇于向别人请教要进一步分析，綜合比较，判断以获取更全面更深刻的认识，觉得很有收获的就记下来

同学掌握了大量的语言材料与生活素材，就为写作做好了准備剩下要做的，就是实践实践，再实践也就是反复多次地进行习作训练。

三每日一忆，每周一记

坚持写日记确实能有效地提高同學的作文能力但也会给同学造成较重的课业负担。"每日一忆"改"记"为"忆"只要求同学在入睡前，把一天中经历的事回想一下把有意义的倳情挑选出来，想想可以写成什么作文

第二天在课堂上交流，比比谁是生活中的有心人最有"慧眼"，最会发现如果碰到自己特别感兴趣又有把握写好的素材，就写成周记同时还要注意，积累要持之以恒锲而不舍。英国著名科幻小说作家儒勒·凡尔纳为了积累写作材料，曾写了几百本读书笔记，摘录了两万多张卡片。

作文自己改进步更显著。好作文是改出来的"改错先于求美"，作文之道总是"先求其通次求其美"同学学会自改作文则更是有益一生的事。写作上必须努力通过各种途径培养同学的主体意识，提高同学自主作文的能力和創新能力

兴趣是最好的老师，同学一旦对作文产生了浓厚的兴趣就会"乐此不疲"。自由是作文的生命让同学敞开自己的心怀，拥抱自巳的天空写出感情，写出个性通过写作，从现实走向未来从未知走向已知。

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