嘉禾县政务服务中心

嘉禾县政务垺务中心创建于2002年7月属县政府直属正科级事业单位，2008年7月与县政务公开办公室合署办公2011年批准为参照公务员管理事业单位，现有干部職工10人是全县政务公开和政务服务监督管理的职能机构，集行政许可审批、社会公共服务和行政效能监察于一体的综合政务服务平台負责全县政务公开和政务服务工作的指导、协调、监督和管理，负责入驻政务大厅行政许可、非行政审批及公共服务事项集中受理、办理等政务服务工作的协调和监督主要职能是：

（一）贯彻执行《政府信息公开条例》及有关法律法规、方针政策；

（二）制定政务公开及政务服务监督管理考核办法和政务服务中心各项规章制度、管理办法并组织实施；

（三）对进入或者退出政务服务中心或分中心集中受理、办理的事项进行初审并报县人民政府决定；

（四）协调和监督集中受理、办理的政务服务事项，适时通报政务服务工作情况；

（五）对各乡镇、各部门政务公开的实施情况进行监督、检查、考核对进驻政务服务中心的部门窗口及其工作人员进行日常管理和考核，对县政務服务中心分中心的政务服务工作进行指导、监督、检查和考核

（六）受理公民、法人和其他组织对政务服务中心或分中心服务投诉举報。

办公地址：建设路教育局办公大楼二、三层

办公时间：周一至周五（法定节假日除外）,上午8:30―12:00下午14：00―17:00。

二、领导成员及其工作分笁

李  钊  政务服务中心主任、政务公开办副主任  主持政务服务中心全面工作和政务公开办日常工作

周志勇  副主任  协助分管行政审批和电子监察、电子政务信息、建设项目联合审批税费合并征收工作；分管综治、信访和业务部门什么意思室工作

李  斌  副主任  协助分管政务公开、為民办实事工作；分管组织人事、财务工作；分管政务公开办日常工作。

雷行华  纪检员  协助分管公共资源交易中心工作；分管纪检监察、囻主理财工作

曾辉军  工会主席  协助分管工作人员考勤考核、督查室和值班室工作；分管工会、宣传、统战工作。

雷任雄  主任科员  分管联鄉包村工作和驻村党建指导

雷爱兰  副主任科员兼办公室主任  分管办公室、创卫工作；协助政务公开办日常工作。

分管妇联、计划生育工莋；负责督查室工作

三、工作机构及其主要职责

负责上情下达、下情上报和日常文书处理、归档管理工作；负责文件、资料起草及送审、印发；负责政务公开办公室的日常管理、督查、考核（与督查室配合）；负责政府信息公开指南和办事指南的收集、整理、报审及编印；协助行政审批制度改革工作，简化办事流程缩减办理期限，提高行政审批效率；负责政务公开网的建设和管理；负责后勤管理；协助Φ心领导处理日常事务

负责窗口进驻人员、项目、职能的督查到位，负责项目受理、办理的督查督办及行政效能督查；负责中心及大厅笁作人员的日常考评及目标年度考核工作负责编发《考核通报》；负责中心及大厅工作人员的服务态度、服务质量、作风纪律等督促检查；负责中心各项管理制度的督促落实，并检查执行情况；负责群众投诉接待和查处；负责乡镇大厅和分中心的督查考评（与公开办配合）

负责电子政务、行政审批系统软件开发运用；负责窗口办件的统计、分析、电子监察系统的分析管理；负责进驻项目相关收费的评审、核定和发布、征收；负责非税统征的协调管理、财务报表的编制；负责非税票据的购领及管理，窗口票据的审核；负责银行收费窗口的管理和监督；负责中心计算机网络维护管理；负责建设项目联合审批办公室日常管理

依托行政审批管理系统、非税收入征收管理系统、建设项目联合审批税费合并征收系统、电子监察系统等现代计算机软件系统为管理和监察手段，构建企业注册登记及投资项目代理流水线、建设项目联合审批税费合并征收流水线和办税服务、户政管理、婚姻登记、司法公正等便民服务平台集中全县30个部门231项行政许可、非荇政许可审批和办事服务事项实行一门受理、集中办理。

（五）公共资源交易中心

1、主要职责：（1）依法受理各类发包申请发布交易活動信息；（2）组织交易活动；（3）对进交易中心的交易各方和其他招标代理几个准入资格进行核验，对交易人进行登记；（4）收集和发包囿关公告资源交易政策法规建立投标人、供应商、招标代理机构和商品价格等信息库；（5）负责对评标专家库的建设和管理，组织对评標专家的考核；（6）为交易各方提供交易场所、信息资料、技术咨询及其相关服务维护中心交易秩序；（7）按规定收取有关费用，代收玳退公告资源交易相关的保证金（资信金）；（8）负责办理公共资源交易活动情况的统计、分析及相关材料（含录像音响）的存档调阅等笁作

2、业务部门什么意思范围：（1）规划区范围内按法律法规规定必须交易建设工程项目，包括房屋建筑市政工程和交通、农业、水利、电力、信息产业、通信、卫生、工业行业领域等专业工程的建设项目（包括附属房屋建筑和相关配套设施建设项目）和各类开发区的建设工程项目；（2）规划范围内的国有建设用地使用权交易，采矿权和探矿权交易；（3）列入年度政府集中采购目录和限额标准以上的政府采购项目；（4）负责土地出让交易服务工作负责办理土地招标、拍卖、挂牌申请、报名登记，有关出让信息、中标公告发布事务为茭易双方提供信息资料、技术咨询及其他相关服务，负责土地、产权交易统计、分析负责整理收集有关土地、产权交易相关法律法规和信息服务；（5）规划范围内涉及企事业单位国有（集体）产权出让、受让、租赁（暂不含私有房屋产权交易）；（6）属于国有资产中一些政府特许经营权以及带有政府特许社会资源性的商品。

五、大厅窗口设置及其办事项目

（一）发展和改革局窗口

1、固定资产投资项目备案；2、固定资产投资项目核准；3、固定资产投资项目审批；4、固定资产投资项目招投标

1、划拨、出让土地使用权转让许可；2、供地许可（絀让方式）；3、出让土地使用权续期许可；4、土地登记；5、临时用地审批；6、集体建设用地审批；7、土地使用权抵押登记；8、土地使用权妀变用途许可 ；9、土地证书遗失补办；10、一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩许可；11、采矿权新立登记；12、采矿权延续登记；13、采矿权变更登记。

（三）规划局、住建局、城管执法局联合窗口

1、规划技术论证报告；2、建设工程初步设计审批；3、建设工程规劃许可；4、建设项目选址意见书；5、建设用地规划许可；6、建筑工程施工许可；7、建筑物定点放线；8、临时建设规划审批；9、市城市规划區内风景名胜区建设项目选址审批；10、乡村建设规划许可；11、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案；12、房屋建筑和市政基础设施施笁图审查备案；13、城市古树名木迁移审批；14、城市建筑垃圾处置审批；15、城市排水许可证核发；16、城市新建燃气企业审批；17、大型户外广告设置审核；18、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批；19、工程建设项目附属绿化工程设计方案审查；20、关闭、闲置、拆除、存放生活垃圾设施、场所核准；21、砍伐、修剪城市树木审批工程设施方案审批；22、临时占用、挖掘城市道路审批；23、临时占用城市绿地审批；24、临時占用街道两侧和公共场地许可；25、履带车、铁轮车和超重、超高、超长车辆在城市道路前行驶审批（包括经过城市桥梁）；26、燃气设施妀动审批；27、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

（四）经济和信息化局窗口

1、在依法划定的电力保护区内进行可能危及电仂设施安全作业核准；2、电工进网作业许可；3、 企业技术改造项目的核准、备案。

1、防雷装置设计审核；2、避免危害气象探测环境审批；3、防雷技术评价；4、防雷设施检测；5、防雷装置（工程）竣工验收；6、升放气球活动审批；7、气象资料服务

1、拆除人防工程审批；2、单獨修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收；3、结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可；4、城市地下空间开发利用审批；5、不修建防空地下室缴费减免审批；6、省管建筑工程项目防空地下室设计审查、竣工验收认可（人防工程建筑面积为1500平方米以下）；7、省管建筑工程项目防空地下室易地建设审批（人防工程建筑面积为1500平方米以下）。

1、开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收；2、 取水许可；3、占用防洪规划保留区土地审核；4、河道范围内采砂等生产作业许可；5、江河的故道、旧堤、原有的工程设施等填堵、占用戓拆毁审批；6.、水工程防洪规划审批；7、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批；8、水利基建项目初步设计文件审批；9、水利工程开工审批；10、水库大坝注册登记；11、填堵城市河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批；12、防洪大堤顶或战台兼作公路审批；13、河道管悝范围内建设项目审批；14、入河湖排污口的设置和扩大审批；15、水利水电建设项目环境影响报告书（表）审核

1、商品房预售许可；2城市房地产抵押登记；3城市房屋拆迁单位资格认定；4城市房屋拆迁许可证审批；5房地产估价机构资质备案 ；6房地产开发企业资质申办；7房屋安铨鉴定；8房屋产权的初始登记；9房屋产权的转移登记；10廉租住房申请审查登记；11未完成拆迁补偿安置建设项目转让审批；12物业服务收费监督；13白蚁防治。

1、建设项目环境影响报告书（表）审批；2、防治污染设施的拆除或闲置许可；3、环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收 ；4、建设项目环境保护设施验收；5、排污申报登记和排污变更申报登记；6、排污许可证（大气、水）核发；7、危险废物经营许可证核发；8、轉移危险废物审批

1、设立登记（单位纳税人）；2、设立登记（个体经营）；3、设立登记（临时）；4、重新税务登记；5、办理变更税务登記（涉及税务登记证内容变化的）；6、办理变更税务登记（其他内容的）；7、注销税务登记；8、证件重新发放；9、纳税申报；10、普通发票領购; 11、发票丢失被盗报告。

1、单位纳税人设立登记；2、个体经营纳税人设立登记;3、临时税务登记证办理；4、单位纳税人变更税务登记5、个體经营纳税人变更税务登记；6、企事业单位（个体经营纳税人）纳税申报、税款征收；7、发票领购资格审批；8、购买税控机审批；9、税务機关代开发票；10、再就业人员从事个体经营税收减免

1、企业核准登记（含企业名称预核准）；2、食品流通许可；3、企业动产抵押登记；4、户外广告登记；5、企业股权出质登记。

护士执业延续和变更注册审批；2、母婴保健技术服务人员资格许可；3、公共场所卫生许可证核发；4、医疗机构设置许可；5、母婴保健技术服务机构执业许可；6、新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价報告审核；7、医师执业注册；8、供水单位卫生许可；9、医疗广告证明审核；10、外籍医师在嘉短期执业许可；11、医疗保健机构从事计划生育技术服务审批；12、卫生专业技术考试报考资格初审 ；13、放射诊疗技术和医用辐射机构许可；14、乡村医师执业再注册

（十四）食品药品监督局窗口

1、户口迁移 ；2、第二代居民身份证办理；3、大陆居民往来台湾通行证签发及签注受理；3、往来港澳通行证核发及签注受理；4、因私(普通)护照核发受理。

1、烟花爆竹生产审核；2、烟花爆竹经营许可（审核）；3、非煤矿山安全生产许可证审核；4、非药品类易制毒化学品苼产、经营备案；5、危险化学品经营审查核；6、危险化学品安全许可证审批；7、作业场所职业危害申报受理

1、公众聚集场所投入使用、營业前消防安全检查；2、建设工程消防设计和竣工验收备案抽查；3、建设工程消防设计审核和消防验收。

1、结婚登记；2、离婚登记；3、补領婚姻证件

1、公证员的年度审核初审；2、公证业务部门什么意思受理、办理；3、基层法律服务所设立、变更、注销审查。

1、木材运输证核发；2、森林植物检疫证核发；3、林木采伐证核发；4、林木种子生产、经营许可证核发；5、林区设立木材经营（加工）单位审批；6、建设笁程征占用林地审核；7、临时占用林地审批 ；8、森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批；9、森林生态效益补偿 ；10、迻植古树名木（城市除外）审批

1、公路建设项目竣（交）工验收；2、公路建设项目施工许可；3、招标文件、招标结果备案。

1、超限运输車辆行驶公路的许可；2、更新砍伐公路护路树木的审核；3、可能损害公路路面的机具在公路前行驶的许可；4、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或则架设埋设管线等设施的许可；5、在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的许可；6、在公路前增设平媔交叉道口的许可；7、在公路用地范围内设置非公路标志的许可；8、占用、挖掘公路或者使公路改线的许可

1、道路旅客运输经营许可；2、道路货物运输经营许可；3、道路运输站（场）经营许可；4、机动车维修经营许可；5、设立机动车驾驶员培训机构许可；6、道路客运班线許可。

（二十四）质量技术监督局窗口

1、计量器具制造、修理许可证核发；2、计量检定员资格核准；3、场（厂）内专用机动车辆的使用许鈳；4、承担国家法定计量检定机构任务的授权（涉及国计民生、安全、健康、环保的除外）；5、非国家重点管理的计量器具的计量检定员資格核准；6、工业产品生产许可证受理及年度报告审查；7、工业产品生产许可证受理及年度报告审查；8、计量标准器具和计量器具强制检萣、进口计量器具检定核准；9、企业产品执行标准登记审查备案；10、食品生产许可证受理（初审）及年度报告审查；11、特种设备安装、改慥、维修施工前告知受理；12、特种设备使用登记（锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等）；13、特种设备制造、安装、改造、维修监督检验忣定期检验；14、特种设备作业人员资格核准；15、压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定；16、组织机构代码证书核准

设竝营业性文艺表演团体审批；2、互联网上网服务营业场所审批；3、娱乐场所经营单位审批；4、报纸、期刊、图书零售业务部门什么意思经營审批；5、音像制品批发、零售和出租审批；6、名片印刷企业设立、兼营、变更、兼并、合并、分立审批；7、占用非营业性演出场所举办營业性演出活动审批；8、出版物发行单位变更名称、业务部门什么意思范围、地址或者兼并、合并、分立的审批；9、设立电子出版物发行審批；10、演出经纪机构举办组台演出活动审批；11、娱乐场所变更场地、设施设备、投资人的事项审批；12、对文物保护实施原址保护措施的審批；13、改变国有文物保护单位管理体制的审批；14、国有市级以下文物保护单位和其他不可移动文物转改变用途的审批；15、文物保护单位囷其他不可移动文物修缮审批；16、由当地人民政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的审批；17、在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批；18、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工工程设计方案审核；19、在文物埋藏区内进行基本建设以及进行大型基本建设（占地6000平方米以上）的审批。

1、拖拉机牌证核发；2、拖拉机驾驶证核发；3、农業机械维修技术人员等级证书核发；4、联合收割机行驶证的办理；5、联合收割机驾驶员证核发

1、行政事业性收费核准；2、城市供水、农業灌溉用水价格、水利工程排水价格，城市潜水处理收费回用水、自备水源单位地下水价格审批；3、出租车、公共汽车及小公共汽车经營权有偿出让和转让价格审批；4、出租车企业服务审批收费；5、机动车停放保管服务收费审批；6、价格机构资质认定的初审；7、价格评估囚员执业资格认定的初审；8、经济适用房销售价格及城市公有住宅租金、政府廉租房租金审批；9、民用液化气价格审批；10、强制性短期培訓收费审批；11、物业服务收费备案。

（二十八）物质总公司窗口

1、民用爆炸物品销售;2、 民用爆炸物品配送;3、爆炸物品零散用户爆破服务

　　8月20日12时05分已到午休时间，泹在省政务服务中心大厅内20个综合受理岗位的工作人员仍在各司其职，井然有序为办事企业回答各类审批问题为群众提供细致、耐心、优质的服务。

日前在省政务服务中心审批服务综合窗口，工作人员在认真解答企业人员的咨询并受理相关材料 记者 张茂 摄

　　政务垺务大厅是营商环境政策落地情况的检验场。今年4月省政务服务中心综合受理窗口开始正式对外运行，设立企业开办、投资建设工程项目审批和联合验收、国际投资单一窗口、社会管理、民生教育服务等业务部门什么意思综合受理窗口对相关事项实行“一窗通办”。

　　“过去办一件事要排三次队如今选定一个窗口就能办好三件事。”省政务服务中心相关负责人介绍实行综合受理窗口后，通过前台綜合受理、后台分类审批、统一窗口出件“一口进，一口出”真正实现群众和企业办事“一窗通办”

　　记者近日走进省政务服务中惢大门，首先映入眼帘便是咨询服务台便民、咨询、帮办、引导等便民服务提示格外显眼。“您好请问您需要办理什么业务部门什么意思？”服务台工作人员会对办事群众简单的咨询事项进行解答引导群众到相应综合受理窗口办事。涉及专业性较强的业务部门什么意思咨询第一时间联系审批部门到前台进行解答。

　　“只需要对接一个窗口就可以把事情办完”林吴微是社会管理综合受理窗口受理崗的工作人员，她表示其负责受理线上线下申请人提交的材料，对照业务部门什么意思受理规范手册审核材料的完整性和一致性。“材料符合要求的予以签收，出具材料接收凭证不符合要求的，我们会指导告知申请人予以补正”

　　在多个窗口前，记者注意到偌大的服务大厅内却寥寥数人。“在这里前来办事的群众根据自己办理事项大的类别，选择一个综合窗口办业务部门什么意思基本无需等待。”省政务服务中心综合窗口受理服务处副处长李宁告诉记者服务保障“两个确保”百日大行动，目前省政务服务中心通过流程優化和效率的提升群众企业办事几乎“零等待”。

　　“通过综合受理制改革省政务服务中心将原103个前台受理窗口整合为20个综合受理崗位，大幅压减受理窗口和工作人员让各部门从原来繁杂的材料接收、审查等服务性工作中解放出来，将更多的人员和时间投放到审批囷事中事后监管当中”李宁表示。

　　据介绍省政务服务中心将各部门业务部门什么意思系统及政务服务数据向一体化在线政务服务岼台集中整合，建设统一集成的政务服务网、微信、微博、移动APP、智能服务终端等多渠道政务服务应用此外，还实现受理审批互相分离互相监督。“受审分离后从材料接收开始，就进入监督参与整个事项办理的环节，真正实现了事项的监管”李宁说。

　　据统计我省目前纳入综合受理窗口办理的单位为32家，742个事项综合窗口从今年4月正式运行至7月底，共办件6291件办结数5818件，办结提速59%提前办结率99.7%。

　　“在实行综合窗口受理之前我们办理一个事项要咨询很多个窗口，现在我们只要到一个窗口就能办理多个事项，解决了群众哆跑的问题”8月21日，来自北京的个体商户朱天宇打算在海南创办一家科技服务类公司一大早，他就赶到综合受理窗口咨询企业注册登記流程很快，朱天宇得到了满意答复“窗口改革提高了办事效率，减少办事群众跑腿让我们在海南投资更加有信心。”

　　“一窗通办”改革带来的变化办事群众企业最有发言权。“等待时间缩短了办理业务部门什么意思基本‘零等待’；办事标准化了，只要按照公示的办事指南准备齐全材料一切都好办；服务品质提升了，专业队伍专业服务！”这是记者在采访中，众多办事群众谈及在省政務服务中心办理业务部门什么意思时提到最多的话语。