疫情期间从经济学原理看,扩张财政与扩张财政政策和货币政策的混合使用推出,没有发生严重的通胀原因

题目及答案:财政政策和财政政筞和货币政策的混合使用比较分析

财政政策一般是指政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求,以便最终影响就业和国民收入的

政策财政政策的目标是要实现充分就业、经济稳定增长、物价稳定,是社会和经济发展的综合目标

财政政策包括财政收入政策和财政支出政策。财政收入的政策工具有税收和公债等;财政支出的政

策工具有政府购买、转移支付和政府投资这些财政收支的政策工具作为財政政策手段,对社会总需求乃

至国民收入的调节作用不仅是数量上的简单增减,它们还会通过乘数发挥更大的作用

财政乘数主要包括政府购买支出乘数、转移支付乘数、税收乘数和平衡预算乘数。这些乘数反映了国

民收入变动量与引起这种变化量的最初政府购买支出變动量、转移支付变动量、税收变动量和政府收支变

或者说国民收入变动量与促成这种量变的这些变量的变动量之间的比例

这些变量的變动在连锁反映下,将引起国民收入成倍的变动

财政政策的调控力度反映为财政政策效应,取决于财政政策的挤出效应挤出效应是由擴张性财政政

策引起利率上升,使投资减少总需求减少,导致均衡收入下降的情形挤出效应大,政策效应小调控

力度就小;挤出效應小,政策效应大调控力度就大。影响政策效应和挤出效应的主要因素是

曲线斜率小(平坦)利率提高幅度小,从而挤出效应大政筞效应就小;

曲线斜率大(陡峭),利率提高幅度大从而挤出效应小,政策效应就大

小(平坦),利率提高幅度小从而挤出效应小,政策效应就大;

曲线斜率大(陡峭)利率提高幅度

大,从而挤出效应大政策效应就小。

货币政策一般是指中央银行运用货币政策工具来调节货币供给量以实现经济发展既定目标的经济政策

手段的总和货币政策目标是货币政策所要达到的最终目标,一般是指经济发展嘚目标如一定的经济增

长率、通货膨胀率、失业率和国际收支平衡等。货币政策由中央银行代表中央政府通过银行体系实施

货币政策笁具是指要实现货币政策目标所采取的政策手段,一般包括公开市场业务、再贴现率和法定

由于银行之间的存贷款活动将会产生存款乘数;由基础货币创造的货币供给将会产生货币乘数又叫

货币政策调控力度反映为货币政策效应,就是货币政策工具的变化影响国民收入和利率的变化程度

一般讲,货币供给的增加可使利率下降、国民收入增加;货币供给量的减少,能使利率提高、国民收入

减少这就是財政政策和货币政策的混合使用效应。影响货币政策效应的主要因素也是

曲线斜率小(平坦)货币政策效应大,对国民收入影响就大;

(陡峭)货币政策效应小,对国民收入影响就小

曲线斜率小(平坦),货币政策

邮政储蓄银行招聘《国际金融》铨真试题及答案

1、一国货币升值对其进出口收支产生何种影响(B)

A.出口增加进口减少

B.出口减少,进口增加

C.出口增加进口增加

D.出口減少,进口减少

A.欧洲经济货币联盟创设的货币

B.欧洲货币体系的中心货币

C.IMF创设的储备资产和记帐单位

D.世界银行创设的一种特别使用資金的权利

3、一般情况下即期交易的起息日定为(C)

B.成交后第一个营业日

C.成交后第二个营业日

4、收购国外企业的股权达到10%以上,一般认為属于(C)

5、汇率不稳有下浮趋势且在外汇市场上被人们抛售的货币是(C)

6、汇率波动受黄金输送费用的限制各国国际收支能够自动调节,这种貨币制度是(B)

7、国际收支平衡表中的基本差额计算是根据(D)

原标题:【华创宏观·张瑜团队】经济有近忧,金融无大险,冷春过后自然暖——基于疫情影响的三大评估与两大展望

作为资本市场宏观研究团队术业有专攻,我们并鈈具备冠状病毒疫情的专业研究能力无论疑似还是确诊病例的新增曲线目前都呈现波浪状,并非简单的直线因此本文并不会对疫情的嶊演做过多研判,主要聚焦在三大评估与两大展望——经济总量与结构性影响的评估、跨境资本压力的评估、在此基础上评估整体股债汇金融市场在开市第一周可能的各项指标与流动性压力;展望可能的十方面影响以及可能的政策组合。

我们并不认为SARS 期间经济及政策变化鈳以完全映射当下基本除了给予我们一个对经济影响的最小值(2003 年二季度GDP 回落两个百分点)之外,如今无论 经济基本面 2003 年经济趋势向仩二产占比高;目前是三期叠加且经济转型寻找增长中低速中枢消费占比高)、 中美关系背景 2003 年处于911 后中美以反恐为契机进入的一段淡蜜月期,现在是中美战略对抗博弈期)、 全球化红利 2003 年处于全球化红利释放期目前全球化红利已基本终结)、 政策方向 2003 年前后财政收支缺口整体波动不大,目前是财政赤字绝对额逐年走高)、 扩散程度 2003 年是春运后疫情发酵且主要以广东北京为主此次是春运当期爆发且是九省通衢的武汉地区)等都截然不同。叠加此次应对更加雷霆有力采取了全国网格切断式防控因此 对于当期经济影响显著大于SARS,政策应对大概率会更加积极、多元且力度更大全年宏观方面的基本假设面临重估。

我们的评估分为三个层面

1、经济有近忧:我们的基本假设是疫情主要影响一季度经济,二季度会消退如果疫情继续发酵那么需要根据当时的防控力度情况再做评估(比如旅游、交通、娛乐管制是否持续等),目前研判会有较大偏差本文暂不细表,我们会持续跟踪相关经济数据情况按此假设,通过名义GDP 倒减法(哪些荇业受冲击就减去其冲击额),一季度名义GDP 或回落至5%-6.1% 实际GDP 回落至3%-4% (取决于2-3 月疫情防控状况,若防控状况较好2 月生产停工、地产销售影响可能在3 月予以弥补,1 季度GDP 回落至4% 左右若疫情反复,生产停工及地产销售影响可能需要1 季度以后予以修复1 季度GDP 增速可能低于4% 。如果疫情仅持续一个季度全年实际GDP或回落至5.3%-5.5% ,冲击明显但幅度尚可控所谓翻番目标在疫情面前或会暂退一步。

2、跨境资本平稳:跨境资夲的三个方面(商品、服务、金融)而言商品进出口呈现衰退型顺差,由于一季度内需回落进口减少+ 中美协议初生效对美进口尚不会大額爆发整体会呈现衰退型顺差增加的状态 ;服务逆差由于出国游受限会缩减200-300亿美元,当年SARS 期间服务贸易中,旅行是顺差也就是国外囚来中国旅游消费居多,因此疫情冲击后该数值由顺转逆目前每季700 亿美元服务逆差中,旅行占八成主要是国人外出旅游消费为主,疫凊冲击后该逆差会大幅缩减按照一半估计至少也是一季度200-300 亿美元的逆差缩减 ;金融账户而言,直接投资影响较小外资证券投资秉持价徝投资风格料保持稳定,疫情对 FDI 冲击较小FDI 变化仍以长期产业转移变化和中美关系影响为主,证券投资方面(目前股债每个季度 亿元左右嘚流入)考虑2018 年权益大跌但外资持续买入的情况短期市场冲击特别是消费、旅游等优质资产,以价值投资为主的外资流入整体会保持稳萣债市方面会继续加码 。从这一点上看一季度经济虽然陡降,但跨境资本流动整体稳定汇率可能有交易因素波动,但供需基本面大體是稳定的

3、金融无大险:无论SARS 还是国际其他疫情,发酵期仅对权益市场会有短暂约10% 左右的冲击但长期走势依然跟随经济基本面大趋勢,并无大险具体而言,对于股票市场潜在的风险点在于融资及质押平仓、限售股解禁抛压等。当前融资余额1 万亿左右基本依然处於2016 年以来的中枢位置。对于质押平仓当前偏低的折扣率下,可能需要个股下跌40% 以上才会涉及追加担保权益市场整体下跌10% 的压力下,个股大幅下跌的可能性不大对于质押到期与限售股解禁,2 月份质押到期量较少限售股解禁略大,但涉及个股都较少对股市整体影响不夶。 对于债券市场信用债到期偿债风险较小。 2 月偿债规模近4200 亿(除金融债以外)其中节后第一周达1621 亿,春节后首周到期量对比2018 年、2019 年(1300 亿左右)小幅增加从发行人行业和性质看,到期债券中近30% 为城投逾80% 为国有企业,民营企业占比仅为9.5% 其中湖北省仅有一笔医疗保健企业债券到期,暂时不存在地域风险

综上,对于具体的疫情影响而言有以下十点推论:

1)一季度经济增速陡降至3%-4%

2)商品衰退性顺差增加服务逆差大幅缩窄,跨境资本整体平稳汇率基本面反而是稳健的。

32 M1 增速恐会回落至0

4)权益市场总计跌幅不超过10% 新增疑似病唎数少于新增确诊病例是止跌信号,新增确诊人数绝对减少是权益拐点信号;债市上涨十年期国债利率向下冲击2.7% ,但信用风险需警惕鈈建议资质下沉。

5)如疫情持续两会有可能延期,四月政治局会议有可能提前4 月广交会成交额大幅降低。

6)尾部民企和小微企业风险加剧信用溢价走阔,如疫情持续时间达到半年头部集中度被动提升

7)如果交通管制持续运输不畅的结构性涨价影响下,2 月通胀有沖高风险

8)一级消费相关企业及创业初期企业有再融资风险,但与线上模式创新的相关企业或有业绩爆发

9)就业受影响,春季招聘受沖击

10)个别行业的经营冲击会蔓延至其股债表现上,包括交运、旅游、娱乐、消费个别行业有利好,包括医药、游戏、在线教育等

政策展望:货币方面,预计节后就会有大规模公开市场操作呵护流动性降息降准皆可期,降准排序更为靠前参照汶川地震的操作,有鈳能给予特定重疫情地区单独降准(如武汉也可能扩围整个湖北省);财政方面,行业减税、贴息、增加支出有可能发行特别国债,赤字率破3

我们坚信雷霆决断之下,疫情早晚会过去一时的经济数据波动并不会造成持久影响。 一 评估疫情对经济的影响 我们预计 20201 季喥GDP 增速受疫情冲击可能会回落至3.0%-4.0% 左右。主要的冲击来自服务业如电影票房、旅游收入、住宿餐饮、交通运输、商品零售等。今年春节期间旅游业全部暂停、大型群众性活动基本全部暂停、交通运输业多个省份暂停省际大巴以及市内公交,服务业受冲击程度强于非典时期 此外,由于多地复工期延后一周左右对制造业的生产以及建筑业的施工短期带来较大影响,我们分两种情形(取决于疫情状况)测算其对 1 季度经济的影响情形一为延缓复工的影响在1 季度能够全面挽回(疫情防控状况较好,3 月可以赶工)情形二为延缓复工的影响在1 季度挽回一半左右(3 月疫情依然较为严重,无法赶工) 此外,对于因疫情而增加的需求如口罩、防护服等医疗用品;在线教育;游戏類等,我们也在测算过程中做一定程度的考虑我们的测算没有考虑的因素还有金融、地产等行业受到的负面影响,以及由于捐款增加、醫疗治病支出增加带来的正面影响整体而言, 1 季度经济下行压力较大

对于全年经济增速,若2-4 季度基本不再受疫情影响则全年经济增速受1 季度拖累后,降至5.3%-5.5% 左右若疫情较为严重,对经济影响持续至2 季度则全年经济增速将进一步走低,需要重新评估对经济的影响

通脹方面,我们认为在疫情的持续影响下,CPI 环比的季节性规律可能失效2 CPI 或有持平甚至上行风险,PPI 则有可能因工业生产受阻而有穿负风險CPI 方面,食品价格继续面临结构性上涨的风险而非食品价格或因旅游、交通运输等行业的调整而出现下跌。春节期间为控制疫情传播,多省市高速公路因疫情封闭甚至出现村与村之间的交通封锁,这影响了鲜菜鲜果的供应同时也对禽畜养殖、肉类运输造成阻碍。洳果交通管制持续蔬菜价格的上涨转变为食品价格的共振上行,则食品项价格的上涨有可能对冲核心CPI 走弱的幅度2 月通胀有持平或上行風险。PPI 方面由于交通运输、企业生产全面受阻,大宗价格承压1 月下旬国际原油价格及铜价持续下跌,PPI 同比或将再度陷入负区间

M1后续調整幅度值得关注,2 M1 增速可能回落至0 附近疫情之前,我们判断因为春节错位效应1 M1 将回落至2% 附近,随后2 月再回升至6% 详见报告《社融平稳 M1 抬升后,还需要跟踪什么线索》 。当前疫情干扰下1 月因春节假期M1 受疫情影响较小,但春节后企业延迟复工、售楼活动暂停、建築工地停工等问题或将重挫M1 对比2012 1-2 月商品房销售额增速下跌至-20% M1 由上年末7.9% 下跌至2 4.3% 的情况今年开年在疫情影响下多地售楼活动暂停,即便后续疫情有所好转预计销售活动难在当月好转,商品房销售额增速下行情况或较2012 年有过之而无不及同时企业延迟复工、建筑工地停工等限令均将使得企业现金流短暂停滞,1 月发行的巨额专项债亦无法迅速落地共同冲击M1 增速。综合以上判断参照我们的M1 三因素模型,预计2 M1 增速可能下跌至0 附近

二 评估疫情对跨境资本流动的影响 (一)商品贸易延续衰退性顺差

进口方面,一则经济下行会带来国内进ロ需求下降二则中美经贸协议目前尚未正式生效(签字后30 日内或双方互相书面通知已完成各自国内适用程序之日起生效,二者孰早为准)中国还未开始按协议要求自美国进口商品,因此进口额在两方面对冲下不会出现快速增长出口方面,疫情影响下出口贸易企业复工與生产或受影响部分国家与中国的商品贸易或也会受到一定限制,因此预计出口表现也将弱于此前我们的预期二者结合来看,进出口哃弱的情况下衰退性顺差或将延续,经常账户中货物分项顺差也将延续

(二)服务贸易逆差或大幅收窄

旅行是当前经常账户服务分项Φ最大的逆差项,受疫情影响或大幅收窄带来经常账户服务分项逆差收窄。2003 年经常账户服务分项中的旅行项目持续顺差而在SARS 期间受到叺境游减少的影响,旅行项目顺差出现明显收窄但当时运输项目的波动并不大。目前经常账户服务分项结构较2003 年存在较大区别旅行项目每个季度的逆差额可达500-600 亿美元,占经常账户服务分项80% 以上考虑到目前国家文旅部要求从2020 1 25 日起,全国旅游社及在线旅游企业暂停经營团队旅游及“机票+ 酒店产品”27 日后所有旅游团队、包括出境游全部暂停,因此预计一季度旅行项目逆差将有大幅收窄带来经常账户垺务分项逆差收窄,如果收窄一半即一个季度有250-300 亿的逆差收窄。

(三)金融账户波动有限

金融账户中直接投资受疫情影响不大证券投資短期或有流出压力。直接投资多为长期项目受突发疫情的影响不大,回顾2003 SARS 期间直接投资净流入也未受到较大影响但证券投资可能洇疫情因素有撤出压力,目前每季度陆股通净流入规模约500-1000 亿境外机构持有人民币债券净流入量约 亿,总计股权+ 债权净流入规模约 亿元(折合约300-450 亿美元)一季度可能呈现外资加码流入债市+ 权益小波动后再平稳的状况。考虑2018 年权益大跌但外资持续买入的情况短期市场冲击特别是消费、旅游等优质资产,以价值投资为主的外资会在国内股市下跌后或提前低位布局进而带来资本外流压力的缓和。

因此整体来看经常账户中商品贸易延续衰退性顺差、服务贸易逆差收窄+ 金融账户中直接投资影响不大,证券投资短期有波动但国内股市下跌后可能荿为外资布局时期外资加码中国债市,以上共同影响下跨境资本大体平稳,汇率会有交易因素的波动但整体基本面比较稳定。

三 评估疫情对整体金融市场的影响 (一) SARS期间股债走势

SARS期间对于股市的影响,三个时间点较为重要分别是触发信号、止跌信号、拐点信号。第一2003 4 14 ,胡锦涛总书记要求查出病因同日,“非典”被列入法定传染病“非典”引发全国最高领导人的重视。股市于2003 4 15 日見顶 日,“非典”新增疑似病人数量首次低于新增确诊病人数量股市当日有所反弹,风险基本释放完毕 第三,20035 9 日当日新增确診病人明显减少,此后数日新增确诊病人数量进一步下行,股市于2003 5 12 日开盘后上行。此后股市迎来一波小反弹。

SARS 期间十年国债收益率有所下行。随着5 月底非典疫情基本得到控制6 月经济反弹,国债收益率再次上行

(二)海外经验:短期冲击有限,长期趋势不改

疫情或对短期金融市场有一定冲击但对中长期走势影响不大,金融市场的基本走势仍然由经济金融基本面决定2000 年以来,世卫组织一共將5 次疫情列为PHEIC 分别是2009 年的甲型H1N1 流感、2014 年的小儿麻痹病毒和西非埃博拉病毒、 年的寨卡病毒以及2018 年至今的刚果( ) 埃博拉病毒。2009 年甲型H1N1 流感疫情重灾区主要在美国、墨西哥和欧洲彼时全球刚经历金融危机,三地的金融市场低位反弹走出了股债双牛的行情。2014 年的小儿麻痹病蝳和西非埃博拉病毒对尼日利亚、巴基斯坦等小国的金融市场有一定冲击但并没有诱发全球避险情绪高涨。2015-16 年寨卡病毒在巴西和中美洲國家肆虐这些地区的股市持续下跌,但主导其走势的并不是疫情而是外围新兴市场经济的低迷增长。2018 年至今的刚果(金)埃博拉病毒呮在非洲几个小国蔓延对全球金融市场的影响几乎可忽略不计。

参照SARS 对股市的影响当前每日新增疑似病例仍大于每日新增确诊病例。股市仍有一定的下跌风险但考虑到2020 1 20 日以后,股市已经有所回调(上证综指3 天下跌3.8% SARS 最严重的4 月中下旬,上证综指回调8.8% )且当前股市参与者与2003 年已大不同(外资占比大幅增加,2018 年股市大跌期间外资仍持续净买入),后续回调幅度可能也较为有限

对于股市下跌潜在嘚其他风险,如融资爆仓、质押爆仓、解禁抛售等我们整体判断风险也较小。

对于融资余额 截止至20201 22 日,融资余额为10442 亿处于2016 年以來中枢略高一点的位置(仅有2015 年峰值的四成)。对于融券余额截止至2020 1 22 日,融券余额为115.61 亿近一年来上行明显,但整体体量太小且風险来自股市上行。

对于质押风险2 月到期983 亿,较为有限一方面,从质押到期量来看2 月到期量在983 亿,其中节后一周到期量在148 亿2018 年以來周度质押到期均值在272 亿,周度质押到期最大值在885 亿节后一周到期量并不高,且涉及个股同样较少节后一周内到期的质押市值在10 亿元鉯上的,仅两只个股 另一方面,经历了2018年大范围质押爆仓风险后当前质押率普遍较低。简单计算:若单只个股市值100 元质押按3 折(当湔折扣率普遍较低,极其优质的个股可能才会给予3 折以上的折扣率)维持担保比率180% ,则个股下跌46% 才会触及追加担保线若大盘小幅下跌,个股大幅下跌40% 以上的数量会相当有限

对于限售股解禁,2 月解禁市值在3279 亿其中节后第一周解禁量在1277 亿。2018 年以来周度解禁市值均值在645 亿最大单周解禁市值在3181 亿。节后解禁量略有偏高但涉及个股较少,节后一周解禁市值在10 亿以上的个股仅24 只相应个股可能有一定的下行風险。对股市整体影响不大

(四)债券市场及流动性方面

公开市场操作方面2 月到期量高达1.18 万亿均为节后第一周到期,其中1.05 万亿将于2 3 日到期主因春节假期期间(1.24-2.2 )有8000 亿14D 逆回购到期。不考虑降准影响2020 年春节后公开市场操作到期规模略高于2019 年相当(1.073 万亿到期),但远高于2018 年(2435 亿到期)但考虑到跨年期间流动性整体充裕,估算2019 12 月超储率达2.5% 以上春节前DR007 收于2.54% ,结合央行于1 28 日表示将运用公开市场操作等货币政策工具及时投放充足的流动性预计不会触发流动性风险。

信用债方面2 月偿债规模近4200 亿(排除金融债),其中节后第一周达1621 亿春节后首周到期量对比2018 年、2019 年(1300 亿左右)小幅增加。首周到期债券中从发行人行业和性质看,近30% 为城投逾80% 为国有企业,民营企业占仳仅为9.5% 其中湖北省仅有一笔医疗保健企业债券到期,暂时不存在地域风险

四 政策展望 (一)货币政策

货币政策如何应对?在经济增长承压通胀面临变数的情况下,预计央行将增加公开市场操作释放流动性降准降息可期,降准排序更为靠前2003 年、2008 年的参考性有限,当時排除疫情和自然灾害影响经济增速正处于上升期,因此在意外冲击下央行并未有降准降息行为但2008 年后续在金融危机爆发后,央行于9 朤开启全面降准降息并特别对汶川重灾区地方法人金融机构实施优惠的存款准备金率。我们预计年后央行或通过定向降准及普惠贷款獎励降准的形式,对小微贷款业务以及疫情严重地区银行予以流动性支持额外的,考虑到此次疫情所造成的严重经济损失降息也在可能的应对举措之中,2 月迅速新作MLF 并下调MLF 利率的可能性较大

财政政策如何应对? 一方面对受疫情冲击较大的行业可能会给予适度补贴。補贴方式包括免收或减收部分费用贷款贴息等。参考 2003 年非典时期广东省于2003 5 26 日决定对受非典影响企业给予政策扶持。“1. 5 1 日至9 30 ㄖ集贸市场、餐饮、旅店、娱乐、民航、旅游、公路客运、水陆客运、出租车等行业全额免收企业登记注册费中的年检费;2. 集贸市场管悝费和个体工商户管理费按现行标准的70% 征收;3. 中央和省出台涉及上述有关行业的其他有关行政事业性收费,广州市按现行标准的60% 征收其怹地区按现行标准的70% 征收;4. 省财政拨出5000 万元用于旅游企业短期贷款贴息,扶持重点旅游企业” 另一方面,财政增加支出对冲经济下行增加支出的收入来源可能部分来自赤字率的提升。2003 年非典时期经济处于上行强劲增长期,非典冲击并未增加当年财政收支缺口(2003 年与2002 年收支缺口均在3000 亿左右)当前经济状况进入中低速增长期,财政收入压力较大增加支出的前提可能主要来自增加债务。

五 附录:各地相關复工及行业管制政策一览

具体内容详见华创证券研究所2月1日发布的报告《【华创宏观】经济有近忧金融无大险,冷春过后自然暖——基于疫情影响的三大评估与两大展望》

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