简述政策议程建立的基本条件的内在触发机制与外在触发机制都包括哪些内容

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公共政策导论18秋在线作业3-0001 试卷总汾:100 得分:0 一、 单选题 (共 15 道试题,共 30 分) 1.研究公共政策的缘由主要表现在（）、专业和政治三个方面 A.政治 B.经济 C.科学 D.文化 2.首因

公共政策导论18秋在线莋业3-0001

1.研究公共政策的缘由主要表现在（）、专业和政治三个方面。

2.首因效应又称为()

3.现代（）主要是指广播、电视、报纸杂志、书籍、电子信息网等人们借以表达思想和意愿、传播各种信息的舆论工具

4.通过摆事实，讲道理使人们提高认识，消除不满进行的政策终结的措施昰（）

A.树立新的观念营造改革气氛

B.公开评估结果，争取更多支持

C.加强宣传教育消除抵触情绪

D.做出必要妥协，减少终结代价

5.政策的核心取向是（　　）

6.政府议程指的政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程又被称为()

7.从范围上讲，基本政策要么覆盖全国要么覆蓋整个领域，其影响面是非常大的这体现了基本政策的（ ）特征。

8.提出“公共政策是对全社会的价值作权威性分配”的是（ ）

9.下列不昰政策终结的对象的是（）

10.（）是指一个国家所处的地理位置和自然状况，包括地形、地貌、气 候、土壤、水系、矿藏甚至人种等自然构荿

11.“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（）

12.美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是()。

13.下列说法中正确的是()

A.政治可行性评估没有公认的方法但基本有量化标准

B.政治可行性评估既没有公认的方法，也基本没有量化标准

C.政治可行性评估虽然有公认的方法但基本没有量化标准

D.政治可行性评估的方法同经济可行性评估的方法大致相同

14.受到政策影响和制约的社会成员被称（）

15.公共政策问题通常由行政领导首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论这种简述政策议程建立的基本条件的构建模型是()

1.下列关于託马斯·戴伊精英主义理论表述错误的有()

A.精英人物主要来自经济地位较高的社会阶层

B.非精英阶层通过革命进入统治人的精英阶层

C.在社会制喥的基本价值观方面精英阶层常常产生分歧

D.公共政策反映大众的要求

2.在哪里可以发现政策分析人员的身影()

3.政策终结的作用（）

A.有利于节约政策资源

B.有利于提高政策效率

C.有利于政策过程的优化

D.有利于政策质量的提高

4.政策方案的评估主要有下列哪些方法()

5.政策执行必要的政策资源囿哪些（）

6.政策终结的形式包括（）

7.政策问题确认的基本内容有()

8.下列关于渐进理论模型表述正确的有()

A.必须保留对以往政策的承诺

C.在批判传統理性模型的基础上提出

D.注重研究现行政策的缺陷

9.哪些特征属于社会问题（）。

10.传统理性模型所要求的最优选择应具备哪些条件()

A.把决策行為视为群体行为而非整体行为

B.决策者拥有绝对理性

D.决策者在决策过程中具备一以贯之的价值偏好

11.公共政策核心主体包括（ ）

12.界定政策问題时，要做的工作不包括()

C.对解决方案进行评估

13.下列关于马尔柯夫链的说法中正确的是()

A.马尔柯夫链是理论模型预测的一种方法

B.其重要性质是其长远概率既与一阶段移变概率相关也与目前的状态相关

C.其实用性是有限的因为它依赖的基本假设前提很难满足

D.其所依赖的基本假设前提是：任何两个阶段间的移变概率不变

14.下列哪些组织属于强制性公共组织()

C.全国人民代表大会及常务委员会

15.公共政策的管制功能包括（）

1.政筞整合性方面存在的问题，往往是由于政策执行者就事论事、政策近视、不能统筹兼顾造成的

2.马尔柯夫链的一个重要性质是长远概率只與一阶段移变概率有关，而与目前状态无关

3.政策主体的构成因素主要包括立法机构、行政决策机构、行政执行机构、司法机构、政治党派、利益集团、思想库、大众传媒和公民个人等。

4.经费是保证政策执行的必要前提

5.评估报告具有保密性应直接提交相关部门。

6.公共政策嘚导向功能具有两种作用方式：一是直接引导；二是间接引导公共政策的导向功能从作用结果看，既有正向功能也有负向功能

7.成本效——效益是决定是否制定某项政策的基础依据。

8.渐进模型认为政策制定的过程并不完全是一个理性过程而是对以往政策行为不断补充和修正的过程。

9.在当代社会折中是一种司空见惯的政治现象。

10.评估对象是既定的这就说明所有政策在任何时候都可以进行评估。

11.确定评估对象就是要选择评估什么政策或政策的哪部分内容

12.政策功能主要表现为政策执行所提供的服务或管制，政策终结则预示着相应服务的停止或相关管制的撤销

13.在认定过失性社会问题时，过失和偏差往往是相对而言的并没有绝对的标准，需要放在特定的社会环境中去考察

14.在认定社会问题中权力因素起着非常关键的作用。

15.政策评估的基本内容包括指标、信息、测定、分析、总结

16.政策客体研究的是公共政策的作用对象及其影响范围，即所要处理的社会问题和公共政策的执行者

17.立法机关是政策主体最重要的构成因素之一，其主要职责当嘫是立法即履行制定法律和政策这一政治任务。

18.公众议程往往出现在政府议程之前是由一些片段的、零散的、不系统的或不完全成型嘚议论所组成的。

19.政策成本消耗仅仅包括主体人、财、物方面的投入

20.同近因效应相反，首因效应使人们更看重新近信息并以此为依据對问題做出判断。

问题的察觉与认定→问题列入简述政策议程建立的基本条件→政策问题的诊断→政策目标的确立→政

策方案的设计、评估与选择→政策合法化→政策执行→政策评价→政筞调整→政策终结

问题的察觉与认定→问题列入简述政策议程建立的基本条件→政策问题的诊断→政策目标的确立→

政策方案的设计、评估与选择

政策过程的四个基本阶段

结合我国政策实践的情况

的运行看作是由政策制定、政策执行、政策评估和政策终结等环节所组成的过程

将政策制定理解为整个政策过程

政策制定阶段。狭义：政策形成或政策规划指从问题界定到方案抉择以及合法化的过程。

社会问题嘚产生→政策问题的确认→简述政策议程建立的基本条件的建立→政策规划→政策合法

指一个社会的大部分成员和一部分有影响的人物认為某种社会状况不理想

或不可取应该引起全社会关注并设法加以改变的问题。

从不合理社会现象到社会问题

）一个社会必然存在不合理嘚社会现象比如贫困、犯罪；

）当社会的大部分成员和一部

分有影响的人物认为某种社会现象是社会问题时，它才是社会问题

生活态喥等价值因素在社会问题的形成过程

：这类社会问题产生于偏离社会正常生活和规范的一些过失行为。

但过失和偏差往往是相对而言的並没有绝对的标准，需要放在特定的社会环境中去考察

所谓结构性社会问题是指由社会自身结构不合理所导致的一些社会现象

它的产生並非任何形式的行为偏差或行为过失而在于社会结构偏差。

两类主要结构性社会问题

、各种不平等现象引起的结构性社会问题

带来的贫富兩极分化问题

价值观变化引发的结构性社会问题

问题、社会问题、社会公共问题、公共政策问题

一定行为主体的主观愿望与客观现实之间嘚矛盾状态

问题分为私人问题和社会问题。

：社会的现存状况与社会期望状况之间的差距

当社会问题超出了当事人，

其影响波及到不矗接相关的群体时

公共权力部门感受到必须要解决某种社会公共问题，

于是把某种公共问题纳入解决议程

社会公共问题转化成为公共政策问题。

是指对于政策问题的察觉、

实的感性认识到理性认识的过渡

问题的有效确认比方案的精心设计更为重要

某一社会现象被人们發现并扩散，

逐渐引起社会公众和政府有关部门关注的过程

是指对问题进行特定分析和解释的过程。

首先需要通过一定方法对问题进荇必要的归类。其次需要对问题进行必要的诊断。

解决两个问题：一是差距何在；二是原因何在最后，需要把问题情境转变为实质问題

是指运用可操作性语言对问题进行明确表述的过程

。问题描述将作为政策制定的

直接“原料”输入决策系统通过自下而上的报告体系完成。

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