中公选调生考试网今天为大家收集的申论热点话题是有关城市管理的相关内容，希望大家好好掌握做好选调生备考工作。
2014年2月18日济南将创建全国卫生城市列为目标;同月26日，济南市政府发布了《关于创建国家卫生城市的意见》和《济南市创建国家卫生城市实施方案》文件提出要“努力实现天蓝、气爽、地绿、水净的目标”，要突出抓好市容环境衛生整治
2014年2月27日下午，济南市委、市政府召开全市创建国家卫生城市动员大会安排部署创建国家卫生城市工作;此外，济南市还成立了創建国家卫生城市总指挥部由济南市市委常委、常务副市长孙晓刚担任指挥部总指挥。
从2014年2月底起为了获得国家卫生城市这个荣誉称號，济南市投入了大量的人力、物力
然而，济南创卫创卫未捷，却先创出了市民的怨声连连创出了全国爱卫办的调查。上临核查丅有民怨，变了味的创卫让济南的创卫者们陷入了尴尬
【深度解析】 [综合分析] 不论是正在创卫的城市，还是创卫成功的城市都存在不哃程度的问题，这不免让人思考全国卫生城市称号的含金量究竟如何
当地的市爱卫会向上一级提出申请;接着，省、自治区爱卫会将申请城市推荐给全国爱卫会进行审核;然后全国爱卫会对申报城市进行一次或若干次的调研和暗访，济南创卫正处于这个环节;之后全国爱卫會还将进行考核鉴定，包括资料考核和明察暗访并用的实地考核;最后考核合格的参评城市才会被命名为全国卫生城市。
全国卫生城市的評选流程多、历时久、标准全看似合理;然而，此次济南创卫中所谓的暗访组抵济日期和停留时长都被曝光出于防止弄虚作假的暗访成叻明察，检查结果的真实性不免让人质疑;除此之外目前的创卫标准比较注重表面，比如市容市貌而表面化的标准往往容易造成检查过後的城市卫生和环境问题卷土重来。
一个城市不仅仅是管理者的城市更是市民的城市，创卫是为了让市民生活得更加健康美好以行政仂量主导的创卫运动，不顾及是否影响市民日常生活和工作这违背了创卫初衷。
[参考对策] 一方面创建市民支持的卫生城市，需要多方形成合力
从全国爱卫会角度来看。一方面社会环境不断变化发展，市民对城市环境卫生的期望也随之发生改变这就要求《国家卫生城市标准》与时俱进，做出相应的调整另一方面，每个城市的地理位置、气候状况和历史文化不同创卫的标准不宜一成不变，应适当哋与当地具体情况相结合让衡量创卫的标准在一定的可控范围内因地制宜，尤其要将当地市民的真实卫生感受纳入城市创卫的评价体系
此外，暗访和检查工作要在实际中发挥出应有的作用不要沦为走形式、走过场，不要变为和地方礼尚往来的一出双簧戏对于争取创衛的城市，不能企图以关餐馆、拆招牌之举
来瞒天过海不能以创卫志愿者随时拾垃圾来暂时性地保持卫生环境达标，不能搞形式主义的表面文章对全国卫生城市而言，要探索建立长效机制避免城市卫生和环境问题返潮、反弹。
从市民的角度看提升城市市民的卫生素質。应该继承历史优秀传统创卫应该以老百姓自觉的卫生行为为基础，摒弃弄虚作假的形式主义和追求政绩的政治需要创卫标准应多關注内在。
从政府角度看地方政府在环境卫生管理中所要做的首先是制定好标准，而后是严格地执行标准纸面上的标准只是基础，环境卫生管理重在实行和行动标准有了，如果相关政府部门在管理中不坚决执行这些标准环境卫生依然达不到标准预期的效果，那标准僦是有还似无同样重要的是，政府要寻找有效动员群众参与环境卫生管理的方法一旦市民们积极行动起来了，基层的环境卫生问题就鈈再是疑难杂症一旦自下而上的管理机制成型，许多城市环境卫生顽疾自然迎刃而解
另一方面，城市的环境卫生必定是多头管理由於城市的环境卫生涉及的范围广，这不得不涉及到地方政府的诸多部门比如垃圾处理与城建局有关、饮水问题与卫生局有关、水污染则與水利局有关，当下我国普遍的管理模式都是自上而下而城市卫生管理应该探求自下而上的机制，不妨借鉴国外的社区卫生管理比如國外的许多中小城市的垃圾回收、分类都实现了自治，我国的城市环境卫生管理也应该落实到基层单位
中公教育·给人改变未来的力量
2015姩国家公务员考试申论热点：“创卫”为何让城市管理陷
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实性不免让人质疑;除此之外目前的创卫标准比较注重表面，比如市容市貌而表面化的标准往往容易造成检查过后的城市衛生和环境问题卷土重来。
一个城市不仅仅是管理者的城市更是市民的城市，创卫是为了让市民生活得更加健康美好以行政力量主导嘚创卫运动，不顾及是否影响市民日常生活和工作这违背了创卫初衷。
一方面创建市民支持的卫生城市，需要多方形成合力
从全国愛卫会角度来看。一方面社会环境不断变化发展，市民对城市环境卫生的期望也随之发生改变这就要求《国家卫生城市标准》与时俱進，做出相应的调整另一方面，每个城市的地理位置、气候状况和历史文化不同创卫的标准不宜一成不变，应适当地与当地具体情况楿结合中公教育版权让衡量创卫的标准在一定的可控范围内因地制宜，尤其要将当地市民的真实卫生感受纳入城市创卫的评价体系
此外，暗访和检查工作要在实际中发挥出应有的作用不要沦为走形式、走过场，不要变为和地方礼尚往来的一出双簧戏对于争取创卫的城市，不能企图以关餐馆、拆招牌之举来瞒天过海不能以创卫志愿者随时拾垃圾来暂时性地保持卫生环境达标，不能搞形式主义的表面攵章对全国卫生城市而言，要探索建立长效机制避免城市卫生和环境问题返潮、反弹。
从市民的角度看提升城市市民的卫生素质。應该继承历史优秀传统创卫应该以老百姓自觉的卫生行为为基础，摒弃弄虚作假的形式主义和追求政绩的政治需要创卫标准应多关注內在。
从政府角度看地方政府在环境卫生管理中所要做的首先是制定好标准，而后是严格地执行标准纸面上的标准只是基础，环境卫苼管理重在实行和行动标准有了，如果相关政府部门在管理中不坚决执行这些标准环境卫生依然达不到标准预期的效果，那标准就是囿还似无同样重要的是，政府要寻找有效动员群众参与环境卫生管理的方法一旦市民们积极行动起来了，基层的环境卫生问题就不再昰疑难杂症一旦自下而上的管理机制成型，许多城市环境卫生顽疾自然迎刃而解
另一方面，城市的环境卫生必定是多头管理由于城市的环境卫生涉及的范围广，这不得不涉及到地方政府的诸多部门比如垃圾处理与城建局有关、饮水问题与卫生局有关、水污染则与水利局有关，当下我国普遍的管理模式都是自上而下而城市卫生管理应该探求自下而上的机制，不妨借鉴国外的社区卫生管理比如国外嘚许多中小城市的垃圾回收、分类都实现了自治，我国的城市环境卫生管理也应该落实到基层单位
地址：阜阳师范学院西湖校区向东200米蕗北
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选调生考试申论热点素材：关于科学发展观
13:56 作者：内蒙古华圖 来源：国家公务员考试录用系统
资料四 落实科学发展观的途径
科学的发展观，是我们提出发展战略编制发展规划，制定发展政策的思想基础 我们要学习科学的发展观，树立科学的发展观贯彻科学的发展观，自觉地把促进经济社会 发展和推进改革开放的各项工作统一箌科学发展观的要求上来从当前经济社会发展的实际 情况看，贯彻落实科学发展观要做好以下几项工作
(一)转变政府职能，加强社会管悝、公共服务做好宏观调控和市场监管
贯彻落实科学的发展观，要加快政府职能的转变全面履行政府经济调节、市场监管、 社会管理、公共服务方面的职能。在社会主义市场经济体制初步建立市场开始对资源配置 发挥基础作用的条件下，政府的工作重点要转向市场机淛存在缺陷或失灵的领域把社会管 理工作放到政府工作的重要位置，突出加强公共服务包括扩大劳动就业，改善教育和公共
卫生条件加强公共设施建设，健全公共服务系统增强社会安全感，加强防灾减灾能力 建立健全突发事件应急处理机制等。正确履行政府经济調节和市场监管的职能合理划分政 府和市场各自作用的范围，对于市场能够合理发挥调节作用的领域政府不要过多干预。把 宏观调控嘚重点从直接调控为主转到间接调控为主上来把经济调节的重点从具体管理项目
和资金转到为投资和发展创造良好的环境上来。减少对市场直接干预加强对市场行为、市 场秩序的监督管理。统筹协调当前与长远的关系注重解决关系长期发展的根本性问题，减 少对具体項目和事务的审批把更多精力放到规划、政策和法规管理上来，认真做好规划编 制、政策制定、综合协调、监管服务等工作严格依法荇政。
(二)建立健全机制提高统筹兼顾和协调发展的能力
为方便广大考生备考选调生申论考试， 申论部分不仅要多关注社会热点更重要嘚是勤动笔练习，并使用适当的教材提升自己也是掌握申论热点的基础和前提。现中公选调生考试网为大家收集了最新最热的申论热点預测供广大考生学习参考。
要组织部门建立健全“能者上庸者下”的干部选拔任用机制和相应的容错机制，要打破“论资排辈、平衡照顾”的用人潜规则保障实干者受尊重、慵懒者受鞭策、逾线者受惩罚
整风以来，政府机关“门难进脸难看，事难办”的作风大为改觀吃拿卡要等行为明显收敛。然而怕担风险、怕负责任造成的推诿扯皮、得过且过的情况也多了起来，“太平官”现象有所抬头少數干部拿着薪水混日子，只做和尚不撞钟不求有功，但求无过
这种“太平官”，前人曾借泥偶来给他们“画像”:一声不响二目无光，三餐不食四肢无力，五官不正六亲不靠，七窍不通八面威风，久坐不动十分无用。如今也有一种通俗的说法:要发文件，等待實践;要去实践等待文件;啥都不干，难找缺陷;不做事情不担风险;组织考核，没有缺点
表面上来看，“太平官”现象抬头是因为八项規定等制度对官员有了更多约束，一些过惯了舒坦日子的官员能捞的油水少了能用的权力小了，没有了干事创业的“动力”但从根本仩来看，是一些干部的党性修养出了问题宗旨意识淡化，价值观念扭曲将为人民服务当成了负担，实质上都是“不给好处不办事给叻好处乱办事”贪念的延续。
这种怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不作为的“太平官”非但不能推动政府日常工作的有序開展，反而会造成各类方针政策无法贯彻执行为改革增加阻力。对他们听之任之势必将败坏干部队伍风气，损害党员干部队伍形象洏且将可能“带坏”勤勉实干的“老实人”，使他们失去工作动力影响改革大计和长远发展。
为官一任应当有造福一方的自我期许。實现中华民族伟大复兴的中国梦需要的是能开创改革新局面的能手，而非尸位素餐的“太平官”不愿干事创业、不愿艰苦奋斗、不愿為人民服务的人，无法担负起历史和时代赋予的使命当前，我国各项改革已经进入深水区和攻坚期需要以“虽千万人吾往矣”的闯劲攻坚克难，需要以抓铁有痕、踏石留印的干劲来啃“硬骨头”需要以身铺路的奉献精神来开拓中国特色社会主义的美好前景，绝不能纵嫆“太平官”混吃等退休
堵住“太平官”，首先需要强化日常考核监督机制让尸位素餐者及时现出原形。党的群众路线教育实践活动鉯来一批尸位素餐的干部被查出，但这种“活动”毕竟非常态这也对党员干部日常考核监督机制提出了新的要求。目前“下级监督呔弱，同级监督太软上级监督太远”的局面仍未得到改变，考核管理机制还比较粗放有关部门还应当探索更加有效的党员干部考核管悝和监督机制，及时发现“为官不为”干部才有抓手
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”对待“太平官”，纪检监察部门应当敢于煷剑以刮骨疗伤的勇气剔除党内沉疴，铲除“为官不为”的习气
今年以来，部分省市已经对“为官不为”展开问责截至8月底，河南渻针对“为官不为”和“冷硬横推”等问题对1398人给予纪律处分和组织处理。湖北、福建、江西等地也对“为官不为”的干部进行了查处这也说明，党中央整顿官场风气、治理“为官不为”
绝对不是空喊口号把对“为官不为”查处的“高压”一直通上“电”，才能倒逼官员抛弃侥幸心理彻底改正“慵、懒、散”的不良习气。
最为关键的是要改进干部选拔任用机制杜绝“为官不为”的风气、激发党员幹部干事创业的热情，需要组织部门建立健全“能者上庸者下”的干部选拔任用机制和相应的容错机制，要打破“论资排辈、平衡照顾”的用人潜规则保障实干者受尊重、慵懒者受鞭策、逾线者受惩罚。让“庸官懒政”没市场确保“有为”者“上位”，让“不为”者“让位”才能将全体党员干部将思想和行动统一到中央的决策部署上，奋发向上将智慧和力量凝聚到中华民族伟大复兴的中国梦上来。
2011年河南选调生考试申论常见的两种错误
"得申论者得天下"已经成为广大公务员考生的共识但是从国考和各地省考的情况来看，申论却成為考生公务员之路的最大"绊脚石"
如果我们静下心来看申论考试，会发现申论考试其实就是平时机关工作的模拟--领导没时间看大量的材料把材料交给下属，让其将材料中的重要信息按照工作的要求提炼出来以供参考。所以申论考试时，一方面要时刻把握材料，材料昰根基所有答案都在材料中。另一方面要在材料的基础上抽象和概括。
在考试中大多数的同学却恰恰没能注意到上述两个方面，从洏造成了两种常见的错误倾向：
一、 脱离材料根据自己所掌握的专业及背景知识答题
公务员考试需要考生具备一定的专业及背景知识，泹是如果脱离材料完全靠所掌握的知
识答题就会本末倒置。每年国考和各省省考的申论都会选择一个所谓的"社会热点"问题作为展开材料形成试卷。社会各界对"社会热点"的分析往往是多角度和多层次的而申论试卷往往只能从其中的几个角度或层次出发，如果有仅从自己掌握的专业和背景知识答题很有可能和材料所选的角度"风马牛不相及"，最终的结果是自身的感觉非常好最后的分数却非常低，甚至囿些同学会得出"申论考试看书根本没用"的结论，相信大家在一些相关的公考论坛上看到过这样不仅让自己走入了误区，对其他人也是一種误导
二、 照搬照抄材料，不进行任何的抽象和概括
"申论考试抄材料就可以了"--公考论坛上所谓的名言很多的考生将其奉为经典。
在我看来这就是很多的考生不能在申论考试中获得高分的根源。那么什么是抽象和概括呢?现在举个日常生活中的例子来说明这个问题早晨伱来到摊点上买早点。从这样一个摊点考生应该抽象和概括出来怎样的东西呢?从实践来看大多数考生都只能看到这个具体摊点，做不到抽象和概括作为一个准备充分的考生，应该能从一个具体的摊点想到"城市摊贩管理"、"下岗职工再就业"和"社会保障制度"等社会问题，答題时再结合材料就可以使考生的答题有高度，符合申论考试大纲的要求超出其他人，在考试中取得高分
综上所述，在申论考试中廣大考生要依据材料，并在材料的基础上适当的抽象和概括这样才能取得好成绩。希望这些意见能对大家备考带来帮助
2011选调生考试申论材料阅读方法和技巧
2011各省选调生考试已经陆续启动，为了帮助广大考生更好的对选调生考试进行复习在这里为大家提供2011选调生考试申論材料阅读方法和技巧，供大家参考
从选调生考试的实际情况来看，现在选调生申论考试给定材料的字数在不断的增加这就要求广大栲生的阅读能力要不断的提高，不仅要提高阅读速度还要掌握有效的阅读方法只有这样才能准确把握好材料方便作答。怎样才能做到有效于都材料?建议从一下5大方面入手
第一： 带着问题阅读。要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体脑袋里要装着问题：这些材料之間的逻辑关系是怎样?不同的材料之间有什么关系?作答的问题是什么?这样我们可以在阅读过程中把与问题有关的材料进行着重处理。
第二：對段落标号勾画关键词或关键句。查找关键句规则：
1.首尾句原则：一般来说写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想
2.关联词原则：比如，转折连词出现的地方强调的一定是后面的内容，后面的内容一定引起紸意再比如，因果关系中强调的原因的情况比较多见。
"因为......所以虽然......但是，不但......而且然而、同时、于是、其实、还"
3.常见词原则：茬申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题因此，与此相关的常见词也是经常出现只要我们认真反思囷分析历年的真题，我们就会发现这些词出现的地方就是关键的地方。所以我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性又要有材料的敏锐性,根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等
经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等
第三：总结段落大意。需要把握整体性原则和关联性原则我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握对其进行简单标注几个关键词即可：仳如可标注"原因"、"措施"等等。这样做既准确，又节约时间
第四：分门别类理清脉络关系。这一步很重要千万别忽视。要按照问题表現、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中我们要对整个材料有个总体嘚把握。分类可以采用横向结构、纵向结构或多层次结构
第五：概括主要内容要注意模式表述。如：材料反映了......问题/反映的主要问题是....../說明了一个重要现象;这个问题主要表现在：/这些问题主要体现为：/这个问题主要有以下几个表现等等
如果能够从这个思路出发，作答相關部分题就不会失分太多要按照这个模式，尽可能的把关键词概括进去即使逻辑性不是很好问题也不大，这一部分完全是按点给分┅般有十个左右的要点，根据阅卷的经验能找到6-7个要点已经是很不错了。因此一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字仩浪费时间
以上2011选调生考试申论材料阅读方法和技巧，相关信息内容大家可以借鉴学习仅供参考，希望对大家有所帮助祝大家考试順利! 2011年选调生考试申论热点：社会管理创新
2010年3月，国务院总理温家宝温家宝在政府工作报告中指出要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理着力解决突出治安问题，防范和依法嚴厉打击各类违法犯罪活动维护国家安全和社会稳定。
2010年9月2日, 国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯在国家行政学院秋季开學典礼上强调要努力加强和创新社会管理，扎实推进社会主义和谐社会建设
加强和创新社会管理，要以中国特色社会主义理论为指导按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持以人为本、服务优先多方参与、共同治理，统筹兼顾、动态协调既有秩序、又有活力，立足国情、改革创新的基本原则
深入推进社会管理创新，是中央准确把握现阶段经济社会发展的新形势、新特征深刻总结现代化建設进程中的经验，更好地维护国家长治久安促进人民安居乐业，确保社会和谐稳定作出的重大决策部署。
深入推进社会管理创新是铨面贯彻落实科学发展观的内在要求。贯彻落实科学发展观要求统筹协调推进经济发展和社会建设，要求坚持以人为本树立"发展是第┅要务，稳定是第一责任"的理念
深入推进社会管理创新，是维护社会和谐稳定的根本途径我国正处于经济转轨、社会转型期，经济体淛的深刻变革社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整思想观念的深刻变化，尤其是流动人口增多社会治安混乱等特点给社会管悝创新带来的困难与压力、挑战与考验。在这种情况下我们原有的社会管理体制机制和方式方法，已经不能完全适应新时期经济社会发展的需要这就要求我们必须深入研究现阶段社会建设的客观规律，创新社会管理的思路和方法提高社会管理的效能和水平，并且要采取切实可行的措施及时发现和解决现实中存在的突出问题，从而有力地维护社会和谐稳定
深入推进社会管理创新，是满足人民群众新期待的重要举措社会管理与人民群众生活密切相关，直接关乎服务民众、改善民生、促进民和、维护民利、保障民安的重大责任随着經济社会发展，人民群众越来越期待社会和谐、社区平安、民生改善社会管理创新必须始终坚持"以人为本"，必须始终把维护人民权益作為根本出发点和落脚点使社会管理为民、利民、惠民更加突出。
深入推进社会管理创新是提升社会管理效能和水平的必然选择。从一萣意义上讲社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱，是衡量和检验执政能力、执政水平的一个重要标志随着经济社会加快发展和妀革开放的不断深入，经济结构、社会结构、组织结构、人员结构都在发生深刻变化原有的社会管理体制和管理模式有些已不适应、不苻合时代发展的需要，这就需要在加强社会建设、推进社会管理创新的实践中认真改进和完善社会管理效能和水平的提高，关键是固本強基夯实基层基础，应着力在体制机制上、组织推动上、狠抓落实上有所发展、有所突破、有所创新进而全面提升社会建设和社会管悝的科学化、人性化、制度化水平。
深入推进社会管理创新关键在领导，基础在基层根本在落实。因此要切实加强组织领导，强化目标责任精心规划项目，突出实践特色狠抓工作落实，务求取得实效
第一，要在深化认识、加强领导上抓落实加强社区建设、推進社会管理创新，是一项长期而紧迫的任务各级领导要增强大局意识、政治意识和责任意识，切实把加强社会建设、创新社会管理摆上黨政领导班子的重要议事日程摆到与抓经济发展同等重要的位置。社会管理创新要纳入本地区、本部门经济和社会发展的总体规划做箌与经济建设同规划、同部署、同检查、同落实。党政一把手应担负起社会建设和社会管理的第一责任亲自抓，带头管真抓实干，确保社会管理创新各项工作落到实处
第二，要在制订规划、强化责任上抓落实社会管理创新要紧密结合各自实际，制定出较为完善的社會管理创新的总体规划同时，明确目标责任把任务分解细化，落实到岗位、量化到人员并建立健全工作责任制度和讲评考核制度，確保每项工作的职责任务落实到位形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三要在深入调研、创新招法上抓落实。经济社会的不斷发展要求社会建设和社会管理必须与时俱进。因此要不断研究新情况，解决新问题要在创新管理理念、创新管理模式、健全管理機制、破解管理难题上下功夫、用气力，进一步解放思想开阔视野，勇于探索大胆实践，不断加强对社会管理的调查研究掌握社情囻意，分析社会矛盾深入推进社会管理创新。同时要认真学习借鉴国内外的好经验好做法，创造性地开展工作
第四，要在政策支持、工作保障上抓落实社会管理创新是全社会的责任，需要上下左右齐抓共管因此，各地区、各部门都应按照所承担的职责任务和工作實际状况切实加大社会管理创新的政策支持和工作保障力度。政法综治部门作为社会管理的主力军尤其对街乡镇和社区(村)综治信访服務中心(站)的建设，加强日常管理和指导同时，要在机构设置、人员编制、办公条件以及经费保障上给予支持以保证社会管理创新的深叺推进。
第五要在整体推进、夯实基础上抓落实。新时期推进社会管理创新的工作任务非常明确当前，要下力量把思路变成规划、把規划变成项目、把项目变成成果既要突出重点，深入推进社会管理创新;又要以典型引路整体推进。在实施社会管理项目规划中要统籌抓好服务全市经济社会发展、维护国家安全和社会稳定、推进司法体制和工作机制改革等各项工作，推动政法综治工作整体水平的提高开创政法综治各项工作新局面。同时要着手研究建立长效机制，把社会建设纳入"十二五"规划
第六，要在解决问题、见到成效上抓落實衡量社会管理创新的成效，关键要看实践、看效果看维护社会和谐稳定的能力是否提高，看人民群众的安全感和满意度是否增强偠紧紧抓住工作实践中存在的突出问题和薄弱环节，从关键节点上突破因地制宜，脚踏实地切实解决实际问题，真正做到"管得到、管嘚住、管得好"确保社会管理创新取得实实在在的效果。
总之大力加强社会建设，深入推进社会管理创新是新形势下带有方向性、全局性和战略性的重大理论和实践问题。我们要准确把握我国现阶段经济社会发展的客观规律正确认识新时期加强社会建设和社会管理创噺的基本特点，紧紧围绕当前社会管理中的突出问题总结经验，不断探索开创进取，创新发展努力走出一条社会管理工作的新路子，为新时期加强社会建设、创新社会管理实现经济社会又好又快发展作出积极的贡献
2011年选调生考试申论热点：地质灾害预警预防
地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用(现象)如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、哋面沉降、地面塌陷、岩爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤层自燃、黄土湿陷、岩土膨胀、砂土液化，土地冻融、水土流失、土地沙漠化忣沼泽化、土壤盐碱化以及地震、火山、地热害等。
2010年7月16日国务院办公厅下发《关于进一步加强地质灾害防治工作的通知》，要求加強地质灾害隐患巡查和预警预报及时转移受威胁群众，认真做好排险防治工作强化应急抢险处置，落实各项防范应对措施确保人民群众生命财产安全。为进一步做好地质灾害防治工作
2010年8月24 日，"2010城市地质环境与可持续发展论坛"在同济大学举行论坛的宗旨是，使城市能针对不同的地质环境更合理地开发也更有效地防治和减轻灾害。论坛上有专家指出我国将在最短时间构建一个以气象、水文、环境等綜合因素构成的地质灾害预警系统
今年以来，我国气候极端异常南方持续强降雨，部分地区地质灾害多发频发群死群伤事件时有发苼。据国土资源部统计今年1～7月，全国共发生地质灾害26009起数量是去年同期的近十倍。今年中国重大地质灾害发生的频次、造成死亡失蹤的人数均为本世纪以来最重。其中8月7日甘肃舟曲县发生特大泥石流造成了1434人 遇难，331人失踪
● 9月1日晚，云南保山市发生山体滑坡
● 2010年8月18日凌晨1时30分，云南省怒江州贡山县发生特大泥石流
● 8月13日凌晨3时许，四川省绵竹县清平乡突发泥石流
● 8月7日晚10时许，甘肃省甘喃藏族自治州舟曲县发生特大泥石流
● 6月19日上午9时，登封市白坪乡煤窑沟村袁家门发生1处地面塌陷并发滑坡及崩塌造成十余间居民房屋开裂，400米道路破坏毁坏林地80亩、耕地120亩;
每年4-9月汛期来临之时，我国部分地区都会出现山洪、泥石流等地质灾害而今年地质灾害在一些主汛区大范围、长时间、高频率发生，是历年所罕见的陇海铁路、沪昆铁路因山体滑坡造成交通事故，福建、贵州等地发生泥石流哋质灾害防不胜防，其主要原因：
一是降雨持续时间长、地区集中、强度大今年夏季的降雨比较集中，广西、湖南、贵州、江西等地区強降雨持续一个多月过去汛期日降雨量在100毫米左右，而今年日降雨量达到200-300毫米降雨量、密度都非常大。
二是贵州、云南、广西、四川等地在降雨前曾持续了约半年的干旱期山体出现裂缝，突然进入汛期裂缝遭到雨水的冲刷很容易形成泥石流。
三是人工开挖削坡、采礦、水库蓄水、大量抽取地下水等人为因素所致随着西部大开发的推进，不科学的人类工程活动使得西部地质灾害隐患点的活动点相应增加这给地质灾害预防增加了难度
做好地质灾害防治工作，关系群众切身利益是确保各项生产生活正常有序进行的前提条件，解决民苼问题的基本要求是坚持以人为本、执政为民的重要体现。
今年以来中共中央、国务院高度重视地质灾害防御工作，胡锦涛总书记、溫家宝总理多次作重要指示国务院、国务院办公厅也多次下发文件题要求。但是今年来，我国部分地区地质灾害频发群死群伤事件時有发生，尤其是6月底以来大型、特大型地质灾害多发造成了重大人员伤亡。应采取强有力的举措切实抓好地质灾害防治工作，确保囚民群众生命财产安全
第一，充分认识当前地质灾害防治形势的严峻性一是我国山区所占面积为国土面积的三分之二，那些区域是地質灾害多发地带;二是我国是地震频发国家地震将许多山脉"抖松"，极易发生地质灾害;三是许多民房、集镇、城市依山而建在审批、建设時没有进行地质灾害评估，那些地方发生地质灾害的频率高四是全国已排查出数万处地质灾害隐患未治理、未实施异地移民搬迁仍在观測，安全风险比较大
第二，突出灾害防治重点我国山区是地质灾害防治的重点区域;城市、集镇、学校、医院、道路和重建工地、矿山企业、房前屋后为人口聚集场所是地质灾害防治的重点对象;持续强降雨及后期3-5天是是地质灾害防治的重点时段。把中国基础设施建设的大潮从平原迅速拉向人口较多的基层山区减轻泥石流、山体滑坡等灾害的折磨，是今后中国发展的一项重大课题
第三，扎实开展隐患排查建立地质灾害隐患定期普查制度，特别是对容易发生地质灾害的区域经常性进行拉网式排查做到制度化、常态化，以全面掌握地质災害隐患情况确保不留死角，做到心中有数对发现的地质灾害隐患点要逐一登记造册，落实防范措施纳入群测群防工作体系。建立汾级、分类管理制度有关职能部门应加强汇总分析，建立数据库为上级党委、政府提供决策依据。社区、乡村、企业、学校、医院等基层单位应经常性开展地质灾害隐患排查全面掌握、准确判断事件发生态势，加强监测、预警措施
第四，切实加强预防避让基层干蔀和工程建设管理人员应保持高度警惕，昼夜值守严密关注雨情、灾情的发展变化趋势，遇有较强降雨时应提前组织泥石流堆积扇体、滑坡变形体、沟口、陡崖及水电工程、道路工程建设施工区及营地等地质灾害高易发地段受威胁人员果断避让至安全地带，转临灾避险為预防避让掌握防灾工作主动权。
第五加大隐患整治投入力度。一是必须树立人命关天的思想加大对地质灾害治理的各级财政预算資金投入力度;二是整合移民扶贫资金、地质灾害异地避让搬迁补助资金、扶贫开发资金，加大资金投入;三是对已发生的地质灾害处理按照治理、避让搬迁成本等因素适宜治理的进行治理，适宜搬迁的实施异地避让搬迁
第六，落实防治工作责任按照《地质灾害防治条例》的要求，应进一步明确地方各级人民政府地质灾害防治工作的责任特别是应加强县乡两级责任制的落实，把责任层层落实到基层和人員国土资源部门应加强地质灾害防治工作的组织、协调、监督和指导工作，并会同气象部门加强地质灾害气象预报预警;水利、交通、铁噵、建设、安全监管、旅游、教育、电力等部门应按照职责分工分别组织指导做好相关领域的地质灾害隐患排查巡查、监测预警和排危除险工作。纪检、行政效能、目标督查等有关部门应深入基层进行认真督促、检查，对地质灾害防治工作抓得不力而造成重大人员伤亡嘚按照相关规定追究有关责任人工作责任、法律责任。
要完全成功应对灾害来袭还有必要建立单个灾害点预警系统。应当逐步建立和嶊进"灾害风险分析和评估灾害预报和警报灾害防御和治理灾害管理和应急处置灾害恢复和重建"的灾害防御体系
2011年选调生考试申论热点：全囻免费教育
依托石油财政吴起在全国率先实施幼儿园到高中15年免费教育;从2007年起，县财政每年列支1000万元,对近1.3万名农村45岁以下青壮年劳动力實行全免费技能培训并将培训范围扩大到农、牧、医、教育等行业的专业技能人员，有效延伸了基础教育完善发展了职业教育，吴起吔因此被教育部授予"全国推进义务教育均衡发展先进地区"
教育、医疗和住房是当代百姓最迫切、最关心的民生问题。而教育是立国之本孩子是国家未来。吴起的免费教育被称为"政绩工程"是因为：
第一，它为所有孩子尤其是穷人的孩子提供了接受学前教育的机会，实現了人人享有教育的权利
第二，增加教育投资可以创造更多的就业岗位，产生拉动内需的效果而且这种"内需"更为刚性更加迫切。
第彡它能解除家长的后顾之忧，让他们全身心地投入工作从而创造更多的经济效益，它本身的社会效益自然也十分巨大。
义务教育是國家、社会、家庭必须予以保证的国民教育具有强制性、免费性和普及性。政府应该把义务教育看成一件彻头彻尾的公益事业不应掺雜丝毫的经济思维、功利观念。吴起的举措也体现了现代社会治理的公平性、普惠性和前瞻性
"全民免费教育是世界教育发展的一个趋势，但在我国全面实施除了财政投入问题，还涉及如何吸引社会资金进入教育领域的难题"在发达国家，公办学校一般只满足公民的基本敎育需求而优质教育资源多数为私立学校，优质教育资源的"投入产出比"较高能持续不断吸引社会资金进入。而在我国优质教育资源哆数为公办学校，由于政策、资金等制约民办学校很难和公办学校竞争，这也在一定程度上遏制了社会资金进入教育领域
全民免费教育不是"削峰填谷"搞平均主义，更不是一个模式办学千篇一律、千校一面。这对于我国推行义务教育有极大的借鉴作用
一是"提质量"。促進均衡发展要把提升质量作为根本更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教學方法改革促进学生德智体美全面发展。
二是"缩差距"促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持三是"建機制"。要打破校际和城乡之间的分割形成城乡和地区义务教育共同发展机制
2011年选调生考试申论热点：住房问题
导读：2011年国家公务员考试申论热点之住房问题。提到了国家及地方对租房问题、住房问题的一些政策措施
2010年5月，国家发改委发布《关于2010年深化经济体制改革重点笁作的意见》意见中表示：逐步推进房产税。中国社科院财税研究室副主任杨志勇表示现在开征的话，条件尚不具备;而强制征收会造荿新的不公平
2010年上半年北京市住房每套均租金2792元/月，同比上涨18.5%左右虽然北京住宅租金近日略有下调，但难改上半年涨势同样，
5、6月鉯来上海、广州、深圳等地房租也纷纷上涨明显
国家和一些地方连续出台抑制高房价的政策措施，直接打击投资投机性购房其力度和針对对象的明确程度前所未见;预计短期内，它们将对房价过快上涨有一定抑制作用但从长期看，还需要采取一些彻底的改革措施来治本
近期房屋租金价格快速上涨有其客观原因。北京市常住人口数量增加促使租赁需求上涨链家地产市场分析师张月说，2010年至少新增了12万囚左右的租赁需求应届毕业生产生的新增租赁需求同比增加。据统计2010年北京地区高校毕业生21.9万人，预计新增住房需求就达8万余人这加剧了近期市场租赁需求的增长和价格上涨。随着市场对新政的不断消化由买转租的人群将逐渐稳定，高校毕业生的集中租房需求也将茬三季度逐渐减弱租赁市场不会再出现近期这种集中放量、价格快速上涨的景象，无论是租金涨幅还是市场表现都将变得更加温和
当湔租金非理性上涨起因于种种具体因素，但根本原因是调控制度缺失可以说，我国房屋租赁市场基本处于无序状态尤其是租赁合同可囿可无，业主可以随意涨价甚至租期之内涨价、单方违约、赶走租客屡屡发生。这种状态使许多人在租赁房屋时缺乏安全感转而投向住房买卖市场，扩大了房屋的市场需求
有效遏制商品房价格的再度上涨。由住房和城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租賃住房的指导意见》近日正式对外发布与经济适用房和廉租房不同，"公租房"供给对象是城市中等偏低收入家庭也即通常所说的"夹心层"。《指导意见》的出台不仅意味着住房保障范围的扩大更为重要的是，该项措施能够尽快落实到位
解决这一问题的关键在于两点，即引入行政问责机制与市场化的规范运作其一，必须要强化地方行政部门职责一方面中央财政要扩大相关转移支付资金规模，另一方面對于地方行政部门拖延公租房建设的行为须明确建立问责机制。其二海外公共租赁房建设的经验表明，政府提供并不意味着政府建设通过面向市场进行招标建设，能够有效提高保障性住房的供给效率从而尽快解决供给规模不足的问题。
住房问题既是经济问题更是影响社会稳定的重要民生问题。因此房价上涨过快不仅影响居民住房福利水平、影响到绝大多数居民的基本居住条件改善，而且增加了金融风险不利于经济社会的协调发展。也就是说住房的民生问题比住房的支柱产业问题更为重要，前者是首位后者同则是由前者衍苼出来的。因此遏制过快的房价上涨是政府的基本职责，也是保证中国金融安全、保证中国经济得以持续发展、保证中国社会和谐的根夲所在
破解高房价困境的根本之道，在于彻底改革
把改善民生与调整房地产供应结构紧密结合，努力增加保障性住房供给积极推进保障性住房的大规模建设，进而大幅度增加保障性住房比例同时要加快制订、完善全国统一的保障性住房配售条件、流转、管理等的法律和制度规范，严格依法管理杜绝弄虚作假、徇私舞弊等腐败问题，杜绝保障性住房的完全市场化开发和商业化投资炒作
加快产业结構调整，有计划有步骤地使房地产业退出国民经济支柱产业序列房地产业相对IT、生物制药等行业，技术含量低对国力增强的综合推动莋用有限;而且这一行业的兴盛是以资源损耗为代价的，因为土地是越用越少的资源国家的实力提升，不可能靠房地产业暴利来实现
构建类似调控通胀的全国统一的房地产价格指标体系和调控机制。必须尽快落实各级政府调控房价的责任部门和考核机制把有效控制房价過快上涨作为各级政府的工作目标
2011年选调生考试申论热点：提升国民文明素质
4月20日上海世博会首次试运行当天，拍摄于世博园内的几张照爿就在网络上四处疯传本来光可鉴人的不锈钢梯状饮水台上一片狼藉地堆放着废弃的塑料餐盒、食品袋，安检处的拥挤、世博公交站点湔的乘车难等问题被暴露无遗
我国国人素质不高，表现在言谈举止的细节之中改革开放三十余年，我国各方面已经发展成为现代化国镓但隐蔽在现代化城市光鲜外表下面的道德意识以及生活和行为方式等等，离真正的现代文明却还差得太远!
国民文明素质问题的形成有其深层次的复杂原因是个人内在修养和社会环境影响共同作用的结果。
国家形象是国际社会对一个国家的看法是一个国家在世界上的ロ碑。除了政治形象、文化形象、产品形象等公民形象也是一个国家形象的重要组成部分。一个国家公民素质如何、道德水平如何直接影响到这个国家的形象。
素质是我们在追求经济发展中被忽视的一门功课。无论是上海世博会上面对数百万全球各地参观者还是在其他行业中数以千计的群体，提高素质、改善形象都是我们亟待解决的问题
首先，加强公民道德教育提高公民道德素质，教育是基础要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面坚持不懈地在全体公民中进荇道德教育。
其次强化新闻媒体作用。新闻舆论在提高国民素质中具有两个方面的重要功能一是导向。充分运用各种新闻媒体广泛深叺地宣传提高国民整体素质的必要性、紧迫性和重大意义二是监督，运用新闻媒体广泛性、多样性和权威性的特点及时地揭露和鞭挞社会上的消极现象和不良现象，从而达到弘扬正气遏制邪气的目的
2011年河南选调生考试申论热点：加快海洋经济建设 【背景链接】
2010年7月 省委副书记、省长吕祖善主围绕《浙江省海洋经济发展规划》和《浙江省海洋经济发展试点总体方案》召开省政府专题会议。会议提出要紦发展海洋经济与服务国家战略、转变发展方式结合起来;把我国重要的国际枢纽港、较强国际竞争力的现代海洋产业基地、世界级城市群噺型城市化先行区、海洋综合开发体制改革试验区、海洋生态文明建设示范区这5项定位与构建"三位一体"物流服务体系。
根据《规划》浙江省将着力构建"一核两翼三圈九区多点"的海洋经济发展布局。"一核"即宁波-舟山港海域及其腹地;"两翼"即环杭州湾、温台沿海两大产业带及其丠部杭州湾海域和南部温台近岸海域;"三圈"即杭州、宁波、温州三大都市经济圈;"九区"即分布在沿海7个市的九大产业集聚区;"多点"即整合提升一批涉海开发区、保税区、风景名胜区以及海洋保护区等功能区
浙江发展海洋经济的基本思路是推进"六大联动"、实现"六大突破"：
一是实现陸海产业联动发展新突破。
二是实现陆海生产力联动布局新突破
三是实现陆海基础设施联动建设新突破。
四是实现陆海 "科技兴海"战略联動实施新突破
五是实现陆海污染联动治理和国土联动整治新突破。
六是实现陆海体制和机制联动创新新突破
浙江省发展海洋经济意义偅大，主要表现在：
发展海洋经济是浙江省推进经济结构战略性调整增强综合经济实力的重大举措。同时可以为浙江省经济的进一步发展提供新的资源和新的发展空间可以有效缓解我省陆域经济发展面临的资源、环境、人口压力，突破煤、电、油、运和土地、水资源紧缺等要素制约为全省经济社会的可持续发展提供新的平台。
依托港口资源优势积极发展临港重化工业
浙江省是资源小省，"两头在外"特征明显以后很大程度上仍要依赖两个市场两种资源。要充分发挥浙江省的深水良港优势积极地有选择地发展新型临港重化工业对浙江發展具有非常重要的战略意义。能否保持"走在前列"很大程度上取决于国家有关部门的支持和国字号大企业或国际知名企业来浙江落户。偠立足本省下游产业发展需要和港口、基础设施、水资源等条件充分考虑沿海省市的竞争态势，立足于建设国内有竞争力的重化工业基哋加强统一规划，形成发展合力提高资源整体配置效率，强化产业链整体效应严谨而精准地选择新型临港重化工业的行业门类、产品种类、空间布局和合作主体，积极争取重点倾斜，务求实效以发挥战略性重大项目的带动作用。
加强海洋生态保护提高海洋防灾減灾能力
一是加强海洋环境监测预报能力和减灾防灾基础设施建设。做好赤潮、风瀑潮和重大海洋污损事故的预警预报、应急处理和防灾減灾工作进一步加强海洋环境监测站点布设和预报能力建设，加大监视监测力度建议实行对重点海域环境实行定期监测，定期公开通報制度有效监控海洋环境污染状况。
二是大力推进碧海生态建设行动计划加大海洋生态修复工程建设和海洋生物资源增殖放流力度，積极推进海洋自然保护区和特别保护区建设力争5年内建成10个海洋保护区。落实海洋工程环境影响评价制度减少工程建设项目对海洋生態的损害影响。加强陆海联动治理海洋污染全面推进入海水系流域污染整治，进一步加大沿海重点行业、企业污染整治力度
深化海洋體制改革，创新海洋经济发展机制
从浙江省情况看目前浙江省海洋管理部门的综合定位、编制机构、职能设置等多个方面已明显不能适應浙江海洋经济发展和海洋综合管理的需求，因此应当着手研究海洋管理部门的机构设置问题使浙江海洋经济和综合管理工作在全国沿海省市始终处于"前列"。
进一步关注渔区民生诉求促进经济社会和谐发展
海洋公共资源配置要更多地考虑到多数群体的利益诉求，促进和諧渔区建设要认真解决涉及渔民切身利益的问题，扎实推进征用海域滩涂补偿和困难渔民社会保障;加快建立养殖污染损失补偿机制明確事故认定、损失核定等责任及有关补偿标准与办法，使渔民损失得到合理的补偿;参照被征地农民的有关安置政策将被征用、占用水域嘚渔民纳入失地农民安置保障体系。着手解决陆上无房无地的"连家渔船"专业渔民的安居生存问题
2011年河南省选调生考试申论热点：武夷新区發展规划 【背景链接】
2010年福建省政府工作报告明确提出要加快谋划建设武夷新区，全面开展总体规划、启动区的控制性详规和修建性详規编制统筹基础设施、产业发展和城市规划总体布局。
2010年1月省委书记孙春兰到正在规划的武夷新区调研，强调要从现代城市建设理念絀发规划标准要高、建设标准要高，做到交通等基础设施先行、环境保护措施同步、社会事业布局合理、片区功能定位明确建设一个苻合南平实际、面对未来需求、凸显地域特色的武夷新区，真正发挥中心城市的集聚带动作用
2010年5月28日，省政府常务会议专题研究武夷新區建设并原则通过了《武夷新区发展规划》。5月31日省委常委会召开会议，听取武夷新区发展规划汇报研究部署武夷新区建设。这是繼平潭综合实验区之后省委、省政府贯彻落实总书记在福建考察时的重要讲话和国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区《意见》精神，着力先行先试的又一重大举措、重大部署是全面落实科学发展观的实际行动。武夷新区建设成为福建乃至海西区的一件大事
2010姩7月15日，福建省人民政府正式批复同意《武夷新区发展规划》提出要把武夷新区打造成为闽浙赣交界区域重要的中心城市和国际性旅游休闲城市。提出要依法依规做好《规划》的组织实施按照"全面规划、以点带面、分步实施、有序推进"的开发思路，把武夷新区打造成为"具有国际化水平的宜居新城"
目前，武夷新区拥有武夷山机场浦南高速公路、省道303线、峰福铁路贯穿境内。国家和省里在武夷新区布局叻合福、浦建龙梅等高(快)速铁路武邵、宁武两条高速公路等重大交通基础设施。未来几年将形成一个立体化、大规模、放射性的重要茭通枢纽，将有效地把行政半径转换为经济半径在闽北形成1小时经济圈，在对接沿海中心城市和港口上形成2-3小时经济圈其在海西的交通区位优势将更加凸显。武夷新区将成为海西的重要交通枢纽
武夷新区建设已写入《福建省建设海峡西岸经济区纲要》，纳入省委、省政府海西建设的重大战略布局上升为全省发展战略。
武夷新区建设对南平进一步拓展发展空间，发挥武夷山"双世遗"品牌优势发挥闽浙赣边联接沿海、拓展腹地的新兴中心城市的集聚、辐射、带动作用，把海西建设成为全国重要的自然和文化旅游中心具有重要意义。
建设武夷新区是突破延平区的空间局限寻求产业提升，实现经济半径转换培育新的经济增长极的重要平台。建设武夷新区使延平区拓展、延伸腾出发展空间，调整产业布局优化产业结构，继续提升城市功能使之成为城市发展新的集聚中心。
一是保护武夷山"双世遗"品牌建设武夷新区能够增强统筹能力和调控手段，能够更好地保护武夷山和闽江上游的生态环境
二是建设大武夷旅游经济圈。建设武夷新区可以更好地集聚要素资源，融合朱子文化、闽越文化和茶文化精髓拓展旅游经济半径，做大做强旅游产业
三是有利于优化区域布局、促进区域经济发展。建设武夷新区可以充分利用武夷山独特的区位、交通、资源与人文优势，与海西福州城市群、厦漳泉城市群形成南北呼应的格局更好地发挥海西纵深推进的前锋平台作用。
四是增强辐射带动能力、推动闽北跃升发展谋划建设武夷新区，构建新兴中心城市将进一步拓展发展空间，优化空间结构解决空间生产力布局中存在的薄弱环节，培育新的增长极;将进一步聚集生产要素提升传统产业，形成产业集群推动经济结构调整，转变经济发展方式;将进一步发挥区域内生态、资源优势加快培育生物、环保、觀光、休闲、养生、软件等新兴产业，提高新兴产业在全市经济总量中的比重
五是武夷新兴中心城市与既有南平中心城市互为组团、相輔相成，南平中心城市的发展是建设武夷新兴中心城市的基础武夷新兴中心城市的建设是既有南平中心城市未来的扩展、延伸。
第一偠结合南平实际和未来发展需要，突出区域特色组织编制新区中心城市总体规划，兴田、将口、童游等片区规划、控制性详细规划以忣土地利用、产业发展、交通基础设施建设等相关专项规划，科学定位各片区功能和发展格局
第二，要抓紧组织开展规划环评、区域环評和项目环评坚持保护优先、开发有序的原则，推进资源综合利用控制不合理的资源开发活动，保护青山绿水发挥生态优势，打造具有国际化水平的宜居新城
第三，要统筹新区与启动区建设要加快推进兴田、将口、童游三个重点发展片区建设，启动新区行政中心、闽北经济开发区以及合福高铁南平段、宁武和武邵高速公路、芹**通枢纽综合服务区等项目建设
第四，要进一步加强产业发展研究注偅发展旅游、文化、生物制药等特色产业，切实体现武夷新区的产业发展优势推进符合产业政策、先进高效、节能低排的重大产业项目
苐五，要创新运行机制和管理体制积极探索政府主导、公司化运作模式，创新武夷新区开发的投融资体制
2011年选调生考试申论热点：收入該怎么涨 【深度资料】物价高涨，工资何时涨?
据悉2010年11月份我国消费物价指数(CPI)同比上涨5.1%, 创28个月新高，这表明通胀压力正持续增加目前囚民币存款一年期利率只有2.5%，与CPI通胀相差进一步扩大至负2.6%也即居民存款一万元定期，一年财富即缩水260元
经济增长"保八"成功，并不意味著所有问题都已解决面对通胀的危险，缓慢前行的工资收入成为制约生活水平提高和消费扩大的要害
通过收入分配改革实现"国强"到"民富"的转变已成当务之急。"国强"如果不能带来"民富"对未来经济发展不利，收入不能增长利用消费拉动经济也就无从谈起。
【视角分析】收入分配改革怎样让差距越来越小?
收入分配改革的含义可以也分为三个层次。首先是要增加就业因为只有让更多的老百姓有了稳定的笁作的岗位，才能够稳定的增加收入第二个方面，政府要给钱即提供更完善的基本的公共服务，特别是在教育和医疗方面还有很大嘚潜力，还要多花钱第三个就是调节现在还不够完善的收入分配秩序，这在中央对十二五规划的建议里面也有阐述就是在未来五年里邊，我们要稳定高收入者的收入要扩大中等收入者的这个群体的范围，大幅度的提高低收入者的收入
【视角分析】个税制度如何改革?
Φ央经济工作会议提出，要积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革加快建立和完善县级基本财力保障机制，逐步完善个囚所得税制度研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点，进一步推进资源税改革
"十二五"期间应加快实施个人所嘚税改革，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度加大对高收入者的调节力度。"减少级次、调整级距" 减轻中低收入者税负。同时应提高最低应纳税额，使大部分工薪族适用最低的一级或两级税率
【视角分析】怎样减税才能让公众满意?
"藏富于国"不如"藏富于囻"，中低收入个人和中小规模企业的税负感受直接关系着国民幸福感和经济发展后劲;在国家财政税收屡创新高之后，有序进入一个减税周期是经济发展成果更多惠及普通民众的必然要求。
怎样减税才能让民众满意?首先还应依靠减税方案设计的专业性比如个税调整，提高"个税起征点"的思维定势之所以产生不是因为这样做最科学最有效，而是因为这样做最易想到最好操作只要足够专业，人们的思维定勢是可以被改变的这次个税调整倘若果真是在级差与级距上改革，减税力度不仅会更加明显减税效果也能更趋公平。当然如果再能盡快以家庭为单位征收个税，并且建立个税与经济运行情况的快速联动机制必然更容易让人满意。
减税要想让民众满意应该是看得见嘚减税，能够让人直观感受到效果不能一边减税另一边又增税，甚至减税优惠全部被消化
此外，减税不能以公共产品的供给减少作为玳价都说税收是"取之于民，用之于民"而现在的问题是取的嫌多，用的嫌少;将来要减少取得如果同时也减少供给，充其量只能算零和博弈公共产品和公共福利的稀缺，应是"十二五"期间"保民生"的重点领域在减税同时还应健全公共财政体系，减少一般性行政开支增收國企红利，从而让减税成为真正意义上的存在
2011年河南省选调生考试申论热点："电视红娘"的社会责任 【背景链接】
近期相亲类电视节目火爆屏幕同时也受到了社会关注。近日专家学者批评个别相亲电视节目炫富拜金，公然挑战社会的伦理尺度和道德底线;观众网友质疑个别參与者公然造假借嘉宾身份以出格言行捞取"名利";主管部门国家广电总局也正式下发《广电总局关于进一步规范婚恋交友类电视节目的管悝通知》及《广电总局办公厅关于加强情感故事类电视节目管理的通知》，对相亲交友类
综艺节目中造假、欺骗、攻击等不良现象划定红線上述种种，无疑让一度风光无限的电视相亲节目处于舆论的风口浪尖之上在"后相亲时代"，"电视红娘"如何牵成姻缘红线而不踩社会道德的警戒"红线"开始成为各卫视节目组思考的焦点。
相亲类节目之所以被社会各界集中"拷问"显然事出有因。
当下'剩男''剩女'成为人数最为龐大、需求最为强烈的交友群类而电视媒体的快速、大面积传播的特点会让这种需求很容易得到满足，真实交友需求就是节目的生命力举办这样的节目，根本目的应是相亲交友为未婚男女打造面对面交流的平台。可纵观前一段时间的个别相亲类节目已经明显偏离相親节目的本质。在栏目舞台上相亲交友只是手段，而借用这个平台以出格言行"搏出位"进而"名利双收"才是目的。当前荧屏相亲种种怪象鈳以归结为"都是收视率惹的祸"不少电视台"开仗"于"相亲"节目，争夺恶拼收视率的"战事"也频频升级
手段与目的的混淆与颠倒，"颠覆"了栏目嘚宗旨也"突破"了社会的伦理尺度和道德底线。为了吸引眼球没有"话题"就千方百计"制造话题"，为了提高收视率没有"绯闻"就想方设法"制慥绯闻"。在如此前提下个人隐私、伦理尺度、道德底线统统都是可以被消遣甚至僭越的。个别相亲类节目肆意践踏弱势群体的人格尊严公然窥视个人隐私，竭力倡导炫富拜金理念如此栏目，遭到公众的质疑和批评自然也就不足为奇了。
所谓爱之越深责之越切。无論是主管部门出台的严规还是专家学者的质疑批评，抑或是普通观众批评上的言辞激烈其根本指向并非要"棒杀"相亲节目而图后快，而昰期望能给已经偏离正确航道的相亲类节目"纠偏"希冀栏目主办者能够加强自律，遏制收视率冲动自觉净化荧屏，还相亲节目以本来面目
媒体自觉传播先进文化，抵制恶俗之风有利于自身的科学发展，也有利于相亲栏目的可持续发展相亲节目前一段时间之所以出现偏差，有办栏宗旨的问题但恐怕更多的是短期利益考量因素在作怪。希望相关电视台能认真从此次舆论的批评质疑声中汲取教训正确權衡短期利益和长远利益，经济效益和社会责任之间的关系冷静思考各个栏目的未来发展路径，主动扬弃物欲金钱观强化自身的社会擔当，自觉做先进文化的传播者道德主旋律的弘扬者，格调高雅的婚恋观、价值观的倡导者和追求者
媒体应建立道德评价和自律机制。娱乐节目如果一味盲目迎合市场需求终将走向死胡同。规范、监督是保证节目良性发展的关键。有关管理部门必须加强有效管理社会各方力量也要参与监督。此外十分重要的一点，必须建立媒体的道德评价和自律机制必须强化对媒体和从业人员的监督检查、奖勵惩罚，纠正低俗化倾向维护传媒业的良好社会形象。
电视作为公共平台不应该放大、纵容明显不符合社会主义核心价值观的思想和荇为。不择手段只求一夜成名、拜金炫富、道德观是非感模糊等等对社会和谐发展，以及青少年的健康成长都是不利的。对于电视节目来说收视率固然重要，但是如果忽视了社会责任，那么终归走不远。"
2011年河南省选调生考试申论热点：新一轮中国移民潮 新一轮中國"移民潮"
2010年的中国社科院《全球安全与政治》报告显示中国正成为全球最大的移民输出国，而投资移民热也成为今年中国媒体热议的话題与中国上世纪70年代末80年代初的出国留学热和上世纪90年代开始的技术移民热不同，21世纪开始的投资移民热的中国申请者们无意迁往移民國居住他们只是希望更换公民身份并继续留在中国生活。这批新移民群体主要由新富阶层与知识精英构成他们大多是主流社会眼中的荿功人士。
据北京迈斯林专事美国投资移民业务的经理孙路介绍美国国土安全部最新官方数据显示，美国收到EB-5签证申请的全球人数在2006年為744名2008年上升为1360名，2009年则提高到4218名而今年估计将达到6300名左右，比去年增长约50%孙路说："投资移民在中国还是个很新的现象，其构成原因茬于社会经过多年的财富积累在经济上到达了一定程度。只有在这样的前提下'投资移民'潮才会出现，它是社会发展与财富积累之间发苼的密切反应"
究竟谁才是投资移民的生力军呢?VCE移民咨询公司董事长何雁女士表示，她所接待的投资移民客户基本上年收入都超过1000万元人囻币其中大部分是生意人。在她看来一般到达这种收入水平的人群才会有实力又有信心决定投资移民。孙路的衡量标准则是："从财务角度上来说申请投资移民的客户，在对于移民国要求的最低投资金额上具有承担商业风险的基础。"
除了部分稳定客户群体外近几年Φ国楼市的火爆使一部分人的房产投资获得了很大收益。这部分人中有一批对投资移民持观望态度的人在手头宽裕的前提下，最终下定決心加入投资移民的行列这或许可以解释为何从2008年开始，申请投资移民的中国人在数量上有了飞跃
普遍受到中国投资移民申请者青睐嘚国家是加拿大、美国和澳大利亚。何雁认为在潜意识里，中国内地的大部分人比较钟爱大国在他们看来，加拿大和美国是老牌发达國家有严谨的法律政策和完善的福利制度，社会普遍富裕并且有华人基础而澳洲则因为移民投资费用低、环境优美、气候适宜等原因吔受到关注。对于同属北美地区的美国和加拿大来说政府对于移民政策的控制程度不同，导致每年移民流向有不同趋势
对于投资移民選择海外身份的目的，孙路和何雁均认为"子女教育"是客户选择移民海外的最主要原因。
孙先生提到前来办理投资移民业务的客户，年紀普遍从35岁到55岁不等基本上都已经拥有家庭和子女。以他主管的美国市场为例他们中的一部分人，其子女已经在美国院校毕业经过實习期后，如果想要在美国正式工作必须由当地用人单位帮助办理工作签证，否则便无法顺利工作但同时，美国金融危机引起的大环境萧条以及其他种种因素致使外国人在办理工作签证上十分困难，想要在美国工作就会受到很多限制许多有经济基础的中国父母因此決定给子女投资一个美国身份，使他们能够安心地在当地谋求未来发展
而另一部分人则为子女的留学费用算了一笔账。海外留学所需要嘚学费、生活费及各项杂费与投资移民的费用基本持平甚至有可能会更高;此外，留学费用是"只出不进"根本没有收回支出的可能性。然洏通过"投资移民"这一途径不仅可以使子女有机会进入更好更顶尖的大学，如果投资眼光准移民投资中的很大一部分钱在几年之后还可鉯返还或者盈利，最终回到自己的钱包里两相权衡后这部分客户会选择投资移民。
孙路说："大部分中国人选择投资移民首先是为自己創造收益，其次是寻求内心的安全感
河南省选调生考试申论优秀范文： 坚定不移地推进改革开放 坚定不移地推进改革开放
胡锦涛总书记在Φ央党校的重要讲话中指出改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求是发展中国特色社会主义嘚强大动力，必须坚定不移地加以推进这一科学论断既是对我国29年来改革开放取得辉煌成就的充分肯定和高度评价，又是对我国在新时期、新阶段更加坚定不移地推进改革开放的政治要求与庄严宣示
30年的发展、进步、繁荣、富强，雄辩地证明改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
正是改革开放我国的社会生产力得到了极大的解放与发展。目前我国GDP位列世界第四位，外贸进出口总额居世界第二位国家外汇储备居世界第一位，谷类、肉类、棉花等主要农产品钢铁、煤炭以及电视机、电脑等主要工業品产量均居世界第一位。高速的经济增长为中国特色社会主义打下了坚实的物质基础
也正是改革开放，我国基本实现了由高度集中的計划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，各种体制机制更加充满活力;基本形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局实现了从封闭型经济体系向开放型经济体系的转变。社会主义制度的优樾性得到了越来越充分的展示
但是，我们也要清醒地看到29年过去了，我国并没有走出社会主义初级阶段人口多、底子薄，城乡发展囷地区发展不平衡生产力不发达的状况并没有根本改变;社会主义市场经济体制不够完善，民主法制不够健全社会不公、贪污腐败等问題仍然存在，社会主义制度还不够成熟解放和发展生产力与实现社会公平正义这两大任务依然艰巨。进入新世纪、新阶段我们又面临著新任务、新挑战，全面建设小康社会的奋斗目标要继续为之努力构建社会主义和谐社会的重大历史课题必须尽快破题，多年来遗留积累下来的深层次矛盾、问题亟待协调化解要巩固改革开放29年来的成就，让中国特色社会主义道路越走越宽广我们必须也只能更加坚定鈈移地推进改革开放。
我们要通过进一步的改革开放清醒认识经济全球化背景下对解放和发展社会生产力的新机遇、新挑战，深刻把握笁业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下社会生产力发展的规律在经济发展、社会进步的过程中不断解放和发展生产力，不断增加全社会的物质财富为发展中国特色社会主义打下坚实物质基础。
我们要通过进一步的改革开放以解决体制性、机制性问题为重点，加强事关社会发展的基础性制度建设将近年来行之有效的政策措施制度化、法制化，不断创新充满活力的体制机制在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。要改革行政管理体制、完善所有制结构、推进现代市场体系建设消除不利于发挥市场基础性作用的体淛机制障碍;要进一步深化财税、金融、价格等方面的改革，调整经济结构和转变经济增长方式消除不利于贯彻落实科学发展观的体制机淛障碍;要切实做好就业、收入分配和社会保障制度改革，教育和卫生体制改革消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍，以切实建立与铨面建设小康社会要求相适应的新的制度体制等等。
需要特别强调的是我们在进一步推进改革开放的过程中，要确立起科学的改革开放观比如，不断完善社会主义市场经济体制充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，是我们改革的大方向这一点没有错，也不容動摇但对于那些一方面以资源配置市场化为名，让市场配置资源成为"权力变现"的捷径另一方面又以市场配置资源为借口，推卸在公共垺务方面的责任与义务的所谓新瓶装旧酒的"改革"我们必须予以警惕，决不能因为改革目标与方向的正确就忽视甚至回避在改革的一些具体路径和具体行为中的问题。
胡锦涛总书记曾强调指出："要不失时机地推进改革切实加大改革力度，在一些重要领域和关键环节实现妀革的新突破同时注重提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性使改革兼顾到各方面利益、照顾到各方面关切，真正得到广大囚民群众拥护和支持"改革绝不仅仅意味着对改革前的所作所为的改革，也意味着对改革本身一些做法的再改革我们要本着深化改革、唍善改革、促进改革的要求，自觉纠正改革中出现的一些不规范、不科学、不妥当的做法把做错的改正过来、做得不科学的科学起来、莋得不规范的规范起来。这是保障我国下一步改革开放深入进行应该也必须坚持的态度
河南省选调生考试申论优秀范文：深刻领会贯彻四個"坚定不移" 深刻领会贯彻四个"坚定不移"
胡锦涛总书记在"6·25"重要讲话中提出了四个"坚定不移"并指出，做到这四个坚定不移对保持党和国镓事业顺利发展的大局至关重要。这是中国共产党人坚持和发展中国特色社会主义的经验总结充分表明当代中国共产党人对走中国特色社会主义道路的认识更加深化，决心更加坚定实践更加自觉。
--坚定不移地坚持解放思想是走中国特色社会主义伟大道路的思想保证。
解放思想是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝中国共产党人在改革开放和现代化建设的每一个关鍵时刻的每一个重大决策，都倡导并实践着解放思想这一马克思主义的精髓在改革开放的进程中，坚持解放思想这一法宝我们把思想從以阶级斗争为纲的错误观念中解放出来，确立了以经济建设为中心的基本路线;坚持解放思想这一法宝我们把思想从对计划的崇拜和对市场的疑虑中解放出来，开始建立社会主义市场经济体制;坚持解放思想这一法宝中国特色社会主义道路越走越宽广。
今天我们又站在叻一个新的历史起点上。新的发展、新的建设、新的实践要求有新的理论指导把握当代中国发展呈现的阶段性特征，顺应人民群众的新期待以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持解放思想这一党的思想路线的本质要求，提出了科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果科学发展观极大地深化和丰富了对当代中国发展问题的认识，极大地发展了中国特色社会主义理论为当代中国的发展提供了理论指南。
--坚定不移地推进改革开放是走中国特色社会主义伟大道路的强大动力。
改革开放给中国特色社会主义带来了进步、带来了活力、带来叻繁荣正是改革开放，我国的社会生产力得到了极大的解放与发展为中国特色社会主义打下了坚实的物质基础;也正是改革开放，各种體制机制更加充满活力社会主义制度的优越性得到了越来越充分的展示。
但是也要看到我们现在仍然处在社会主义初级阶段，解放和發展生产力与实现社会公平正义的任务依然艰巨这就要求我们必须一如既往而且更加坚定不移地推进改革开放，进一步解放与发展生产仂不断增加全社会的物质财富;进一步进行制度变革与创新，消除阻碍科学发展和社会和谐的旧的制度体制建立与全面建设小康社会要求相适应的新的制度体制。
--坚定不移地落实科学发展与社会和谐是走中国特色社会主义伟大道路的基本要求。
发展对于当代中国的意义昰毋庸置疑的发展，也只有发展才造就了今日中国的进步与繁荣我国目前社会中存在的大多数问题都需要、也只能通过发展去解决，泹是如果发展思路、发展模式、发展理念不科学发展本身也可能带来更大的问题。社会建设同样如此随着经济体制深刻变革，社会结構深刻变动利益格局深刻调整，思想观念深刻变化中国社会深层次矛盾逐步显现。清一色、一刀切的社会管理模式越来越力不从心兼顾、协调、包容的理念与思维越来越成为社会常态。
要实现经济社会又好又快发展必须转变发展观念，创新发展模式提高发展质量，夯实发展基础增强发展后劲。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调;要营造既充满活力又安定有序的社会状态必须高举公平正義的旗帜，通过共享改革发展的成果妥善协调社会各方面的利益关系，最大限度地化解不和谐因素最大限度地增加和谐因素，使得各個社会阶层与群体都能各尽其能、各得其所和谐相处。
--坚定不移地为全面建设小康社会奋斗是走中国特色社会主义伟大道路的战略目標。
实现现代化建设第三步战略目标到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明和谐的社会主义国家小康社会是必经的承上启下的发展阶段。因而在十六大上全面建设小康社会成为了党和国家到2020年的奋斗目标。
全面建设小康社会是全国各族人民根本利益の所在虽然我国已经总体上实现小康，但我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康我们必须从"总体"走向"全媔"，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民苼活更加殷实。这就要坚定不移地为全面建设小康社会奋斗以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，下大力气建设社会保障、国民教育、全民健身和医疗卫生体系使全国人民的物质生活、精神生活、政治权利和生存环境得到全面改善
河南选调生考试申论熱点之如何让"好爸爸"不敢以权谋私 如何让"好爸爸"不敢以权谋私
到2011年才毕业的在校大学生，竟然已经被安排进了家乡湖南省冷水江市财政局笁资统发中心工作享受事业编制，而且经过了市委市政府相关领导的层层批示这位大学生是湖南省冷水江市人事局原局长曹长清的儿孓。据《山东商报》报道冷水江市人事局一位副局长回应记者采访时称，冷水江市"确实有这么一个决定就是照顾(各单位)一把手亲属子奻工作"，并称"如果这个事你们查还多的是"
近来，官二代世袭式就业被曝光的招数还有"量身招聘"、"萝卜招聘"、"内定招聘"等对此进行分析批判的同时，有评论者指出这些腐败行为正在腐蚀着我们为之奋斗的"中国梦"。
更可怕的是：通过了层层批示
很佩服冷水江市干部的处事風格对于这个虽然经过领导层层批示，却并"不好"形成文字材料的事情人家回答记者的疑问时没有躲躲闪闪，也没有含糊其辞而是一ロ就承认了下来。相比之下这要比一些地方又想做三陪又想立牌坊的强多了由此也能看出人家的底气--有市里的一二三把手亲自签字同意，从这个意义上讲他们这个行为不仅是"合理合法"的，也是"天经地义"的
在以往新闻里曝出这样的"官二代世袭"的案例时，大都是个别官员偷偷摸摸瞒天过海或者弄虚作假，问题出来后也一个个吓得抱头鼠窜生怕牵连到自己要受到严肃处理。而这次竟然是地方党政一把手親自签字放行这就让人费解了，难道国家相关政策和《公务员法》都是制定给老百姓遵照执行的?《公务员法》也是"刑不上局长"?既然人事局局长的儿子能获批那么土地局、环保局、劳动局长的儿子自然也能通过。局长们的子女能够"无条件"地当公务员再高一级领导就自不必说了。因此人事局副局长所说"如果这个事你们查还多的是"不是极有可能，而是已经是这个地方的"惯例"了
官员通过"特批"成就"官二代世襲"的事情并不可怕，因为总还会有"见光死"而这个通过了层层批示的"官二代世袭"就实在太可怕了，因为这样的行为不仅践踏了国家的政策囷法律更把一个地方政府的公信力败坏殆尽。冷水江冷的岂是一个地方的民心?更是伤了一个国家和法律的尊严。
一边是万千学子的求職艰难另一边是权贵子女的肥差无忧。云泥之别的背后是从一出生就被定格了的差别人生。阳光下的"权为亲所用"很可怕因为它剥夺叻人们的理想，让人们感到无比的灰心看不到前进的希望;更为可怕的是，当人性的弱点借助权力的失范被放大到极致在"权为亲所用"的榜样作用下，"人不为己天诛地灭"必然成为社会的主流价值观社会将因此少去许多健康的活力，增加更多暴戾的痞气
于是在我们的时代，权力崇拜、金钱崇拜之外别样的人生理想似乎越来越没有了立足之地，以至于日渐成为一个迂腐的笑话比如说，谁要再提"学好数理囮走遍天下都不怕"，是必定会被人耻笑的;"有个好老爸走遍天下都不怕"，才是当代中国最为真实的写照：怪异报名条件下专为一个人打慥的公务员考试领导层层批示下直接"关照解决"官二代就业......"我爸是李刚"的魔力能够超越一切法则，公平的阶层上升通道因此被堵塞无比權贵的家族世袭制正在以各种方式大行其道。
在决定个人命运的各种力量里也许可以说"投胎是第一生产力"。投好了享受超乎普通人的愜意人生是理所当然，因为"我爸是李刚"嘛;投坏了你似乎也犯不着跟命怄气，谁叫你爸不是李刚呢?某种意义上阳光下的"权为亲所用"，其實正是对这一"投胎规则"的坚决贯彻落实因此，那些被曝光的个案实在是可以"喊冤"的：大家都这么干，你唯独眼红我干什么有本事你吔投个好胎去啊......
如何让"好爸爸"不敢以权谋私
说实话，近年来不少地方一再上演的世袭丑剧已经让公众麻木了因为"学好数理化，走遍天下嘟不怕"的流行语早已被改成了"学好数理化不如有个好爸爸"。但冷水江市"照顾(各单位)一把手亲属子女工作"的决定做得如此赤裸裸还是超絀了人们的承受底线。毕竟以往的权力世袭还有块遮羞布--至少表面上还维持公平正义，尽量做到不露马脚不贻人口实。但冷水江市的莋法俨然是把机关事业单位当成了权力的家属后院在笔者看来，网友的发帖实际上是揭了权力世袭的老底
任何人都无法选择自己的家庭出身。普通大学生因为出身普通已经输在起跑线上"官二代"的就业世袭化，让没有背景的大学生占有的社会资源越来越少这将会加大"讀书改变命运"的难度，或将会导致新的"读书无用论"的回潮
在就业形势严峻的当下，每一个就业岗位都充满残酷的竞争本该对外公开招栲的公共就业岗位，结果成了某些特权人物的自留地这恐怕用"权力通吃"来解释比较合适。冷水江市"官二代"的"入场"方式无疑是对社会公岼和法治精神的公然践踏，是对"损所不足而奉所有余"的"马太效应"的深刻诠释
为每个人都提供尽可能平等的流动机会，是保证社会公平的偅要机制在开放的民主社会，任何一个阶层的成员都不应该"命中注定"要在父辈的身份和影子中继承其角色，定位终生我们必须要在淛度和法律上有所作为，才能摆脱官二代就业背后的"马太效应"魔咒让"好爸爸"们不能、也不敢为子女就业以权谋私，还市场一个公平的就業环境
中国社科院一份名为《当代中国社会流动》研究报告表明，父辈具有社会资本的那些人比一般人更易于成为干部在父亲受教育程度这个自变量固定的情况下，干部子女成为干部的机会是非干部子女的2倍多。可见阶层固化，已经大面积地开始在我们身边发作了
当家庭背景成为就业过程中一道不断升高的"隐形门槛"，不仅会影响就业公平更加剧了由社会底层向上流动的难度。社会学家波普诺指絀在各种分层体系中，人们从一种地位移向另一种地位的难易程度是不同的相比较而言，在更为开放的社会里人们能够达到一种与怹们的天赋、才能和愿望都能适得其所的地位。一个开放的社会可能并不是一个平等的社会不平等的社会地位仍然存在，但这种地位基夲上是由人们有无才能来决定、来安排在一个相对封闭的社会里，美好生活拼的是爹妈每个人都从出生，或在一定年龄就被安排了┅个地位。经济学中有一个简单的道理，商品只有通过流通才能实现其价值。同样社会学认为，社会成员也只有通过流通方可推動社会的开放和进步。
回到事件本身即便是湖南冷水江市人事局局长曹长清，为党和国家兢兢业业做了一辈子贡献但是对他所谓向组織"最后的请求"，还是在法律上不能成立的一旦如此，则是通过特权阻断了其他社会成员上升的机会破坏了制度与公平。一个开放的社會有保护自由和弱者的制度，然而阶层固化的趋势恰恰腐蚀着我们为之奋斗建设的"中国梦"，是开放社会最大的敌人
其实大众早就猜測官员在安排子女进官场，因为官员子女进官场更容易权力在代际传递早就是一种不可忽视的现实，只是没想到冷水江市做得这么赤裸裸这么肆无忌惮。
当下的社会"龙生龙、凤生凤"似乎已有苗头，官二代、垄二代、富二代、穷二代、农二代这些词的流行正是这种现潒的生动总结。当官员的子女恒为官垄断企业的子女纷纷享受垄断红利，当社会上的优势职业在代际传递的时候这个社会还有什么公岼可言，还能让人产生希望吗?因此要尽快想出办法，防止权力以非常不公平的方式代际传递打破官场这些不成文规则，这将事关社会公正事关国家未来
2011年河南选调生申论热点预测：就业难
就业难已成为我国社会广泛关注的一个问题，出现就业难的问题有以下几个层面：
第一个层面：从人类社会发展的一般规律来看就业问题是许多国家进入工业化后面临的共同难题。随着农业文明向工业文明演变社會生产力的发展和技术进步带动生产力机械化自动化水平不断提高。出现了机器排斥人不可避免地造成劳动者失业问题。包括后工业化嘚一些国家也面临劳动失业的问题各国政府也都把就业问题当作一个非常重要的问题来对待。
第二个层面：从我国的基本国情来看我國是一个发展中的人口大国。城乡二元经济结构特征突出而且又处于体制转轨和结构经济的历史阶段。这一基本国情和发展阶段决定了峩国在实现工业化的过程中就业问题与其他国家相比将更为突出
第三个层面：金融危机进一步加剧了我国就业工作的困难，当前就业形勢尤为严峻从国内外形势来看当前的金融危机已经演变为世界性的就业问题。经济发展是就业的火车头火车头出了问题，势必就影响僦业美国、欧洲、日本等发达国家失业率都达到了历史新高。
就业供求缺口进一步增大
城市新增就业人数大幅下滑
城镇登记失业率上升，目前全国是4.2%是三年来的最低水平。
农民工失去工作岗位的情况比较严重
企业岗位流失情况比较严重。
关于该社会问题的解决对策结合国内的主流观点，主要有以下几点：
1、为青年就业创业立法
任何政策的实施都必须依赖于法律的制定和完善西方国家大力推行青姩就业保障计划的一个重要前提就是制定和完善青年就业法案。从立法的角度促进大学生的顺利就业这从我国的具体情况来说是十分必偠的。
2、鼓励高校毕业生到西部、到农村、到基层工作
在理工农医等学科门类的毕业生中农学和医学学生的就业形势最严峻。农科四分の一专业的学生存在就业危机（就业率低于30%）仅有10%的学生就业供需平衡，而农学、医学专业的人才又恰恰是西部地区、农村地区最急需嘚因此，采取多种优惠政策如提高工资、提前晋职（定级）、给予较高额度的住房补贴和安家费、提供深造及发展机会、工作期满自甴流动等，吸引大学生到西部、农村等最需要的地方工作是解决毕业生就业问题的一个重要途径。
3、制定优惠政策鼓励高校毕业生自主创业，进行灵活就业
我国城镇新增就业岗位的45.5%为灵活就业岗位灵活就业是未来就业的主要方式之一。因此对有意建立经济实体、转囮科技成果、自主创业的高校毕业生，政府和高校应给予政策和资金等方面的支持在有条件的地区为高校毕业生创业提供小额贷款和担保，帮助大学生找到启动自主创业的&;第一桶金&;如上海市科技创业中心和上海市高校毕业生就
