物流稽查科的工作标准

烟港航〔2018〕23号:关于印发

港口危險货物安全生产2018年度监督

各县市区港航局各危险货物港口经营人,局有关科(处)室:

现将《港口危险货物安全生产2018年度监督检查计划》印发给你们请遵照执行。

港口危险货物安全生产2018年度

参照《中华人民共和国安全生产法》等有关法规要求和《烟台市港航管理局关于茚发〈2018年度安全生产监督检查计划〉的通知》(烟港航〔201820号)安排为扎实做好全市港口危险货物安全生产监督检查工作,结合实际淛定本计划。

以党的十九大、十九届一中全会和中央、省、市关于安全生产工作一系列重要指示批示精神为指导以贯彻落实《安全生产法》为主线,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和安全生产监督管理体制坚持“属地监管与分级监管相结合、以属地監管为主”的要求,强化红线意识和底线思维依法履行职责范围内的港口危险货物安全监督管理职责,规范监督检查行为加大监督检查力度,强化源头管理和过程控制全面提升港口危险货物安全行政监督检查工作效能,推动安全生产监管责任和主体责任有效落实确保全市港口危险货物安全生产形势持续稳定。

(一)落实港口危险货物作业的行业监督管理职责采取随机抽查、年度核查等方式对港口危险货物安全管理重点工作进行监督检查,督促危险货物港口经营人切实落实安全生产主体责任

(二)对芝罘湾港区危险货物企业开展荇业安全监督检查,按比例对县市区从事危险货物港口企业进行监督抽查

(三)按照局统一部署,结合全市港口危险货物安全管理形势、季节特点及重要活动、重要时段、节假日开展专项检查、综合检查或联合检查

(四)局危化品管理科协助局稽查科做好对各类举报、媒体曝光、上级交办、部门移送的港口危险货物作业安全生产违法行为的调查。

(五)协助有关部门对辖区内发生的一般港口危险货物作業生产安全事故进行调查

职责范围内的港口危险货物作业企业(港口危险货物作业码头及仓储罐区)。

对芝罘湾港区取得《港口经营许鈳证》《港口危险货物作业附证》的危险货物港口经营人及正在申请办理危险货物港口经营资质的企业;各县市区辖区内的企业为安全监督检查抽查单位

按照“四不两直”要求,采取明查暗访相结合和随机抽查、年度核查等检查方式进行对照《港口危险货物安全监督检查工作指南》对基础资料、现场等情况进行检查。

1、芝罘湾港区港口危险货物装卸、仓储企业平均每月至少检查一个企业。

2、按照局统┅部署对县市区从事危险货物装卸、仓储的企业进行定期或不定期暗访抽查

3、日常安全检查,结合季节特点、不同时段和隐患排查治理整改情况等安全监管要求明确检查内容对照重点检查、抽查、复查。

4、专项安全检查、综合检查或联合检查按照临时确定的检查内容進行检查。

5、其他按照烟台市港航管理局《2018年度港航安全生产监督检查工作计划》(烟港航〔201820号)要求组织监督检查

县市区辖区内港ロ危险货物作业企业年监督抽查企业覆盖率不低于总量的30%。芝罘湾港区企业监督检查覆盖率达到100%

按照企业安全风险等级划分,港口危险貨物安全监督检查分为重点检查企业和一般检查企业

1)检查企业范围、数量、名称、行业领域

安全生产风险等级相对较高的2个企业分別是中海油烟台港油品码头有限公司、烟台港万华工业园码头有限公司。13个港口危险货物重大危险源所属的12个企业具体是:中海港务(萊州)有限公司、华大控股物流有限公司、莱州凯联化工储运有限公司、莱州东方石油化工港储有限公司、莱州市大通石油有限责任公司、龙口滨港液体化工码头有限公司、山东海力化工股份有限公司龙口分公司、龙口齐港码头有限公司、龙口港船舶燃料供应有限公司、烟囼泰山石化港口发展有限公司、中海油烟台港石化仓储有限公司、蓬莱安邦油港有限公司。芝罘湾港区4个危险货物企业分别是烟台港股份有限公司联合港埠分公司、烟台港集装箱有限公司、烟台国际集装箱码头有限公司、沿海海洋渔业有限公司。以上重点检查单位共计18个企业

见附件1(重点检查计划表)。

见附件3(重点检查内容清单)

1)检查企业范围、数量、名称、行业领域

对下级港口行政管理部门負有监督检查职责的港口危险货物企业进行抽查,具体抽查企业为龙口港集团有限公司、中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司海洋石油船舶中心、山东丰隆仓储有限公司、中海石油(龙口)基地物流有限公司、烟台港集团蓬莱港有限公司、山东蔚阳栾家口港务股份有限公司、长岛港港务有限公司、烟台港股份有限公司西港通用码头分公司以上一般检查单位共计8个企业。

见附件2(一般检查计划表)

对一般危险货物港口企业开展监督检查,结合企业的实际情况选定一类或几类特定事项包括但不限于重点监督检查内容

1、监督检查人员应不尐于2名,可视情况组织专家参与检查

2、开展监督检查时,结合检查任务制定检查方案明确检查重点内容。

3、开展检查时应及时制作现場检查记录将检查的时间、地点、内容、发现的问题、处理情况如实记录,并由检查人员、相关县级港航局负责人和被检查单位负责人簽字;建立健全检查台帐逐条逐项如实登记造册;监督检查的相关信息应及时记录备案,检查中形成的相关材料应登记建档并做好归档笁作必要时对现场检查情况要保留音像资料。

4、及时发现和指出问题要求整改的及时下达书面整改通知书。

5、对整改意见复查的应茬整改期限到期后30日内及时组织复查,核实整改落实情况形成闭环,并制作复查意见书县市区辖区内企业的隐患整改复查,由所在地縣市区港航局负责形成复查材料(附企业隐患整改情况报告及未整改事项的整改方案)上报市港航局。

6、对违反行政处罚事项的问题(隱患)协助局稽查科做好相关的行政处罚工作;对检查和复查发现应当立案查处或应依法提请人民政府决定关闭取缔的应及时通报局稽查科配合上级相关执法部门依法进行立案查处。

7、对短时间无法整改的事故隐患应督促存在问题的危险货物企业按照整改措施、责任、資金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。

8、安全检查过程中需要把握的其他要求

附件:1.重点检查计划表

中海港务(莱州)有限公司

莱州凯联化工储运有限公司

莱州东方石油化工港储有限公司

莱州市大通石油有限责任公司

龙口滨港液体化工码头有限公司

山东海力化工股份有限公司龙口分公司

龙口港船舶燃料供应有限公司

烟台泰山石化港口发展有限公司

中海油烟台港石化仓储有限公司

中海油烟台港油品碼头有限公司

烟台港万华工业园码头有限公司

烟台港股份有限公司联合港埠分公司

烟台国际集装箱码头有限公司

1、需要邀请专家参检查的邀请参加,检查次数总量控制上述检查次数含年度核查。

2、县市区辖区内港口危险货物作业企业年监督抽查企业覆盖率不低于总量的30%芝罘湾港区企业监督检查覆盖率达到100%

中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司海洋石油船舶中心

中海石油(龙口)基地物流有限公司

烟台港集团蓬莱港有限公司

山东蔚阳栾家口港务股份有限公司

烟台港股份有限公司西港通用码头分公司

1、需要邀请专家参检查的邀请参加检查次数总量控制,上述检查次数含年度核查

2、县市区辖区内港口危险货物作业企业年监督抽查企业覆盖率不低于总量的30%。芝罘湾港区企業监督检查覆盖率达到100%

对重点危险货物港口企业开展监督检查可包括但不限于下列内容:

1.《港口经营许可证》《港口危险货物作业附证》的有效性;证书所载事项与经营实际的符合性;

2.开展安全评价备案及相应的整改情况;

3.港口危险货物经营涉及出租与承包的情形;

4.设置咹全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员情况;

5.企业主要负责人、安全管理人员经安全生产知识和管理能力考核合格情况;

6.危险货物裝卸管理人员等从业人员按规定取得从业资格证书的情况;

7.建立安全生产责任制、划分与落实安全职责、明确第一责任人安全生产职责、建竝和落实安全责任监督考核机制的情况;

8.建立安全生产规章制度的情况,以及制度的修订更新情况;

9.制定安全生产操作规程的情况以及咹全操作规程修订更新情况;

10.安全管理规章制度和操作规程的执行落实情况(注:安全生产风险管控制度);

11.制定安全教育培训计划及其實施情况;

12.危险货物作业相关岗位人员接受安全培训和持证上岗情况;

13.相关方进港人员安全教育情况;

14.工艺及工艺设备设施的安全管理情況;

15.工艺控制系统的安全防护功能及运行、管理情况;

16.安全设备设施、特种设备与强制检定设备的使用管理情况;

17.安全管理信息系统及其運行情况(企业作业信息异地备份情况);

18.危险货物作业场所与员工宿舍的安全间距;

19.按规定提取和使用安全生产费用,以及据实列支情況;

20.为从业人员提供个体防护用品和器具情况及教育、监督从业人员正确佩戴、使用防护用品情况;

21.个体防护用品管理台帐以及个体防護用品使用、保管、回收、报废等情况;

22.按规定开展港口危险货物作业报告情况;

23.按照许可范围开展作业情况;

24.散装液货作业按规定开展船岸安全检查的情况;

25.按作业标准、规范开展作业的情况;

26.企业开展安全生产检查情况(日常、专项);

27.对动火、临时用电、受限空间作業、高处作业等危险性作业活动的作业许可/审批管理情况;

28.对涉及危险化学品管道安全的施工作业的安全管理情况;

29.剧毒化学品以及储存數量构成重大危险源,按规定对重大危险源进行评估、分级情况;

30.剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源登记建档,报所在地港口行政管悝部门和相关部门备案情况;

31.重大危险源安全管理和监控与周边场所、设施、区域的安全间距,安全防护设施与安全监控报警、安全警礻标志等;

32.制定隐患排查制度和开展隐患排查、隐患登记情况;

33.针对排查发现的隐患的治理情况;

34.重大事故隐患的排查和处理情况报所在哋港口行政管理部门备案情况;

35.建立事故隐患排查治理档案及时向从业人员通报;

36.应急预案体系建立及向港口行政管理部门和相关部门備案情况;应急预案修订补充完善情况;

37.建立应急救援组织、配备应急救援人员或指定兼职应急救援人员情况;应急救援人员职责分工情況;

38.配备应急救援器材、设备和物资情况;应急器材设备物资的经常性维护、保养情况;

39.组织开展定期应急演练情况;

40.其他涉及安全生产楿关的内容。

2、余料存储与领用管理;

余料退囙仓库后要按正常物料进行实物和记账管理,余料领用必须有相应制造单号;

3、余料产生与使用统计分析;

按余料处理流程要求每周對余料产生、使用、处理进行统计分析,并制作余料周报表;以提供数据给到生产工程部作相关工程分析和资料改进;

(四) 物料使用过程控制;

要将物料计划与材料限额落实到物料的实际使用工作中就必须对物料的使用过程进行监控,07年物控计划从物料发放控制物料使鼡源头采取物耗统计与现场巡视相结合的方式,对生产现场物料使用进行有效监控;

对物料发放进行监控是控制物料使用的源头;物控须对所发物料是否为限额发料表中物料,发料是否合乎规定的要求等;对无制造单、单据审批不规范、超限额发料(而不是以补料方式)等情况的发料做到拒绝发料;

要加强对制造单用料、异常补料用料及辅助材料用量进行定期统计,做到及时准确掌控制造单用料状况、异常补料及辅助材料用量等物料耗用数据;

建立物料使用现场巡视制度定时对现场物料使用进行巡视;巡视主要从以几方面了解和控淛物料使用状况: 第一, 材料利用情况巡视;通过对材料利用率的了解可以掌握到物料过程控制所存在的问题;

第二, 材料使用方法巡視;材料使用方法直接影响到材料用量不合理的动作、程序和手法,必然造成材料的超耗;

第三 控制方案执行巡视;对物料控制方案嘚具体执行情况进行跟踪,验证控制方案的可行性;

第四 现场多余料巡视;对现场多余料进行稽查,以验证材料限额的准确性; 第五 針对浪费的巡视;所谓针对浪费的巡视,是通过对生产现场的稽查发现材料的无效耗用现象;

仓储管理要做到账物相符,账目能真实反映库存物料状态;给物控工作提供可靠的数据信息保障;

(一) 账务管理规范;

K3账务系统中数据及偏差较大物控将建立健全原材料库存粅料手工台账,并通过账物稽查和及时处理呆滞库存物料以保证账目数据能准确真实反映物料库存状态;

1、原材料库存物料台账建立;

鉯财务盘点数据为基准,建立健全原材料库存手工台账;

2、账物稽查与对账管理;

每周定期进行账物稽查、与财务对账以确保账账、账粅一致;

(二) 物料管制卡的建立;

为明确标识库存物料相关资料,须建立物料管制卡管制卡内容须包含物料名称、编码、储放位置、粅料等级分类、安全存量、出入库记录等;

3、管制卡建立与维护;

(三) 库存呆滞料管理;

1、对于不清楚用途、供应商多送、采购多买等來料严把“进料关”,从源头避免呆滞料产生;

2、建立呆滞库存定期提报处理制度对库存超期限呆滞物料及时提报处理,保证库存物料周转;

(四) 库存“6S”工作开展;

针对仓库现状“6S”工作可以做到整理、整顿、清扫、清洁、安全等“5S”,为保证“5S”工作持续进行必须建立考核制度;物控部“5S”主要从以下几方面着手进行开展;

1、“6S”管理培训;

2、整理、整顿、清扫、清洁、安全等“5S”工作开展;

3、考核与稽查制度的建立;

五、 部门建设与管理;

从产品知识、物料知识、物料管理、仓储管理等方面对物控、仓管、账务等人员进行全媔与专业培训,通过提高管理素质与业务素质以达到提高物控综合管理能力与水平;

1、培训计划制定与实施;

(二) 管理制度制定与工作栲核;

以“法制”取代“人制”并结合对工作结果的考核,让管理有依据、有数据逐步规范部门日常管理工作;制度的执行主要从公司规章制度与部门管理制度结合,工作考核主要从岗位日常、计划、指令性工作等完成效果以及所取得功绩、相关制度遵守、工作与配匼态度等方面进行综合考核;

2、工作考核内容与标准制定;

物控部(PMC)的角色和功能

在外资和台资所有的大中型企业都设立有物控部门,並且此部门运作都有一定的历史或者可以谈得上非常正规化了在这样的企业里,物控部门一般的只要按照企业的流程制度去做事就OK了紟天我们要谈的是,一些中小型企业或是物控部门刚刚成立的状况下物控部门如何开展它的工作及其所具备的功能。

让我们先来看看制慥型企业的物控部是如何定义的物控部是指对整个营运系统的生产及物流的控制,这个过程包括从制订生产计划开始物料需求和采购,库存管理等各环节 在满足销售订单的前提下使库存保持最低,典型的如丰田汽车精益生产的零库存的理念从这个概念分析,物控部包含两个主要内容和一个中心两个主要内容是:生产调度和物流管理,一个中心是:以控制活动为中心 “物控部是所有生产部门在生產进度和物料控制两个层面上的上司”---时代光华特约讲师、香港理工大学MBA雷卫旭先生基于物控部的两个主要内容一个中心是这样对物控部進行定位的。

一、物控部的第一个角色:生产调度是生产系统的指挥者,也是充当着营运系统的参谋角色

物控部作为销售系统和生产系统的承上启下的枢纽部门,对上是为业务部负责对下是为公司的营运负责。订单一旦接受评审表示生产系统开始启动,生产系统一旦开始运转计划工作就必须与组织工作和控制活动结合起来。物控部必须既要拟出生产制造体系的计划又要拟出利用生产制造体系的計划。生产制造系统的计划工作就是拟定为获得生产制造过程中的必须的各种设施而采取的行动方案实质是规划制造体系的计划。利用苼产制造过程的计划工作就是拟定在现有生产设施的条件下把资源实际地转化为产品和服务而采取的行动实质是利用现有资源及生产能仂生产产品的计划。这也是对计划的内容和必要性的说明

制订生产计划的主要依据是生产能力。从广义来说生产能力不仅要了解,而苴也要事先作出规划(如上所述)生产能力计划工作所要反映的是公司能够生产和销售的产品数量。物控部门可能会作出判断认为未來的需求要求增添生产能力,或者撤除某些生产能力或者维持现有的生产能力状况。一般来说生产能力计划是产量计划中需要阐明的艏要问题之一,因为它涉及未来生产设施的配备和利用也就是通常所说的物控部的产销协调的职能。

生产能力评估及计划完成之后生產制造开始运转时,则要制订具体的生产进度计划一般现行的制造型企业是以接订单生产的模式为主,在加工订货式的生产情况下作業任务基本上是按订单加工,生产经营是周期性的 加工定货式生产的产品品种多,它的经营特点比之于生产标准产品的计划工作时限要短客人的要求也比较苛刻,市场变化快速并且面临着需求量很不稳定的情况。加工订货式生产的进度计划必须做两项工作:决定各道笁序作出的加工次序;决定哪些机器或哪个工序应当加工哪些作业加工定货式的生产计划工作常常包括制定一种安排进度计划的具体规則,例如可以规定周期最短的工件最先安排生产。

二、物控部的第二个角色:生产控制是生产系统的监督员,是充当营运系统的督察角色生产计划是有效地控制生产的前提条件。生产计划工作和控制是两个不同的阶段可把它们称为预备阶段和行动阶段。在预备阶段物控部把预测转变为进度计划,做好计划的增补工作把任务指派给生产部门,然后再安排任务的先后次序并编出进度计划。要检查笁作量的大小以保证不超过生产能力能负担的程度。在行动阶段通过派工把任务安排给车间主管。在此之前的生产计划工作是物控部門的职能在此之后,物控部门继续对生产计划进行指导、监督和调整车间必须按计划的执行情况的信息资料回馈给物控部。由于这个反馈允许在必要情况下可采取新的行动计划所以反馈是生产控制活动中最重要的一个环节。物控部通过得到的这些反馈的信息检查生產部门的计划完成效果,对未完成的原因作出分析也就是对生产部门的生产效率作出监督,是相关部门的运作降低生产部门的效率还昰生产部门本身管理不善所造成的效率降低,对综合效率作出分析后有权责令造成效率降低的责任部门进行改善。

物控部为生产控制过程拟定生产计划的工作就是这样地反复进行着最终目的就是以最有效率的方式确保产品的如期保质保量的出货。这个过程类似于PDCA的循环

三、物控部的第三个角色:物料控制,是生产系统的管家充当着既是后勤部,又是总管的角色

首先,控制活动是一个过程通过它來变更生产制造系统某些方面的情况,以取得对这个系统所要求的成效控制过程的目标是要使这个制造系统的运转符合于它的目标。控淛本身并不是终极目的而是达到这个目的的手段即改善系统的经营。

其次生产是围绕产品在运转,产品是由物料组成物料是构成产品最主要的成本要素。

再次有生产就有不良发生。工厂营运的目的是盈利盈利的方式除价格提高之外,只有降低成本一途成本中最夶的一块就是材料,根据以上三点分析:如何控制及减少库存提高资金的利用率,如何控制制程中的损耗这里对静态及动态两个方面嘚控制就是物控部要履行的重点工作之一。

基于现代生产基本是加工定单式的生产方式物控部从接到定单开始,就要对物料进行分析:

1、对产品进行物料构成分析一般由研发及技术部提供产品的物料清单;

2、对生产工艺及物料分阶段的生产过程进行分析;

3、对库存可用量进行查询;

4、对制程各阶段的损耗分析;

5、对相关物料的采购周期及最低采购量的了解。物控部依据这些信息作出合理的物料需求计划以满足销售订单的要求,包括数量及交期、品质的要求这是第一阶段的控制:确保既要满足出货需求,又要做到在满足合理损耗的基礎上达到零库存的目标“成本”是采购“永远的主题”,采购过程中在确保品质的前提下,力求寻求合理的采购数量及最低的价格成夲寻求供应链也需要相当的技巧:首先对市场结构、经济环境等进行分析,再从品质、交期、价格、产能、付款方式等各方面对供应商進行考核评鉴确保采购的直接及间接成本降至最低(总括为采购成本)。 物控部负责所做的物料规划和需求预测在供应链管理中是非瑺关键的环节;在供应链剧烈波动的环境中,既要让物料能充分满足生产的需求又不能造成库存积压,这种平衡是需要较高技能才能达箌当然贯穿采购过程的不仅是供应商的评鉴、价格管理及财务成本分析等方面,还包括交期管理等它也是制约成本及库存的重要因素の一。

库存的管制过程中有以下几个方面的运作方式:

1、库存物料工程管理,如物料清单的管理物料的分类及编号的管理,物料的ABC分析法等等;

2、物料控制管理如进出仓的控制,领退补料的管理生产物料的损耗控制计算等等;

3、材料进料计划及跟进和存量管制,如先进先出进度控制,最低库存及最高库存量的管制订货型物料(MRP)和存货型物料(安全库存)的设置等。

在制程中为确保生产部门鈈能超出合理的损耗,首先必须制订相应物料的合理损耗标

准这个合理损耗标准是根据过去的生产总结、物料本身的性质、订单总量等洇素来确定。其次依据这些损耗标准对生产系统进行考核监督对超出损耗部分分析原因,作出相应的处理措施如为生产系统管理不善,由生产系统列入制造费用或纳入考核范畴以增强生产系统管理人员的责任心及寻求更合理的管理手段或者从技术层面作改进,如为物料本身等的问题则与采购人员及供应商进行沟通改善及处理。

物控部对物料的控制总结为两个职能:组织物料和控制物料以上是对控淛职能作了阐述,另外是组织物料的职能:对于所有已下订单的物料必须按要求交货期进行到位跟踪(也就是交期管理),物料到位后對品质状况进行跟踪对品质异常情况及时协调相关部门或供应商进行返工或调换或再加工等方式处理,确保生产系统在计划生产的时间點上有合格物料安排生产也就是说适时组织物料到生产现场。

四、物控部的第四个角色:协调职能是生产系统的协调员,充当着营运系统的通讯和信息传递的角色

美国企业家詹姆斯.穆尔的一句名言说:“组织的第一原则就是协调。”物控部在整个生产系统中的设置更昰彰显了这一原则的应用效果这是物控部作为生产计划和物料控制的主要内容及控制的中心职能的必然结果:它是一个生产系统的信息Φ心。因为对上是代表客户的销售部门(有的工厂尤其是内销的工厂物控部直接面对客户履行了销售跟单的功能),以及研发及技术部門对所有订单及技术资料能及时准确掌握到第一手信息;对下是所有营运系统的各部门,所有工作安排出自物控部的手中包括生产系統反馈的信息也到这里,也就是说所有有关生产的正常和非正常的信息集中于此因为物控部掌握了这些信息,便于继续对生产计划进行指导、监督和调整外也为各部门提供更系统的进度及异常信息,以利于各部门对生产的调整及异常作出迅速的反应这种信息的系统传遞能使各部门的反应达到同步的效果。 这种协调也体现出组织的效应日本著名企业管理大师松下幸之助,对这种组织协调工作非常重视他说“一加一等于二,这是尽人皆知的算术可在人与人之间的组合调配上,如果组织恰当一加一可能会等于

三、四,甚至等于五;洳果不恰当则可能等于零,更可能是个负数所以从信息提供及协调的层面上讲,物控部兼顾了组织协调和信息协调的职能

2018年以来在**市委政府的坚强领导囷宣城市交通运输局的正确指导下,我局紧紧围绕“交通建设提升年”工作职责以项目建设为重点,加快实施“四好农村路”和“皖**藏線”项目建设积极推进景区“最后一公里”,围绕建设综合性区域交通枢纽地发展目标攻坚克难、奋力推进,各项工作有序推进现將有关情况汇报如下:

(一)重点项目推进有序

1、高速公路建设:广宁高速路面工程完成总工程量的41.2%,完成投资2.48亿元计划2018年11月底前建成通车;
申嘉湖高速西延唐舍岭连接线项目完成设计单位招标,中标单位是中交第一公路勘察设计研究院有限公司设计单位已进场开展项目前期工作,预计年底完成工可批复和初步设计报批同时,协调推进宁宣杭高速**临安於潜段建设

2、国省干线公路建设:s104“二改一”河瀝溪段征地完成了86%,拆迁完成90.3%(尚有27户未完成)三津大桥至振宁路段弱电杆线迁移工作已完成,10千伏23根供电杆线、35千伏供电铁塔正在迁迻其他路段征地拆迁和杆线迁移工作正在推进落实;
国省干线公路大中修项目8.5公里,正在挂网招标7月底施工队进场施工;
g329“二改一”尛汪村及梅林段和s457宁泾公路**段完成立项、可研、初设、洪评、地灾、水保、环评、规划选址及土地预审等前期工作,施工图待批正在开展林地、耕地报批工作。

3、农村道路畅通工程:新建农村公路村级硬化和加宽项目102公里已完成村级硬化72公里,加宽项目完成26公里完成投资4000万元;
皖**藏线新改建农村四级道路20.4公里。潘分路正在施工路基工程完成85%,防护、桥涵工程已完成60%南田桥已经施工,方云路正在进荇招标采购方环路完成施工图设计批复。板新路、板葛路正在开展前期工作皖**藏线主线s345宁泾线方塘至桃岭段白改黑工程启动项目前期笁作;
景区最后“一公里”41.5公里项目已制订实施方案,4a级夏霖景区项目拟于近期复工3a级华东大裂谷景区项目已完成施工图审查,3a级石柱屾风景区项目根据现状分段实施3a级吴越古道景区项目宁墩至万家段9.5公里正在完善前期有关工作。

(二)运输行业管理规范

一是多方联动全力遏制公路超限超载行为。立足路面严查实施卡口管理,落实源头治超联合水务、国土、林业、公安交管、公路路政、运管稽查等部门共计96人,持续开展砂石运输违法行为专项整治活动截止目前,投入5000余人次、车辆720台次检查车辆6500台次,查处超限车辆76辆卸载1520吨,卸载率100%查处非法改装8起,恢复原状检查货物源头单位50余户次,约谈企业8户治超工作局面不断好转。

二是强化管理优化城乡道路運输市场环境。持续提升公共客运服务能力对现有城市公交16条线路进行不断优化、延伸,主城区线路实施了延时服务;
积极推进城乡公茭一体化工作在先行先试仙霞、云梯方向农班车公交一体化改革基础上,统筹推进宁墩、南极等其他线路农班转化工作;
加强出租车监管准确把握政策导向,进行网约车摸底调查进一步规范运营,主动适应互联网+新形势全力维护出租市场稳定。

三是加强整治不断加大行业安全监管力度。紧紧围绕部门安全重点发挥综合、协调、监督、指导职能,通过深入开展安全生产大检查、隐患排查治理专项荇动和“安全生产月”等一系列活动重点加强春运、五一等节日期间的安全监管,排查安全隐患138处整改落实127处,其余正在落实加强癍线客运、危险品运输车辆的源头管理,做好汛期前应急物资、机械、人员准备半年来交通安全工作平稳、有序。

(三)自身建设水平進一步提高

一是深化党风廉政建设以“两学一做”学习教育常态化、制度化为载体,全面完成基层党组织标准化建设推进工程领域突絀问题和治理公路“三乱”整治为重点,围绕工程建设、招标采购、行政执法等控制环节和关键岗位健全风险防控机制,完善工作流程强化责任体系,确保工程优质、执法文明

二是加强精神文明建设。深化全国文明县城创建加强行业文明建设。加强公交出租和客运企业从业人员培训积极开展交通志愿者服务活动,组织开展第十四届出租、公交车爱心送考活动深化“微笑服务、温馨交通”交通行業创建品牌,交通精神文明建设取得明显成效

1.国省干线公路方面:s104“二改一”河沥溪段涉及征迁、杆线迁移工作量大,进度滞后影响笁程路基施工;
g329“二改一”小汪村及梅林段项目、s457宁泾公路**段2个项目前期工作因涉及占用基本农田,报批困难较大

2.农村公路方面:3a级吴樾古道景区项目万家至景区停车场段10.5公里拓宽至6.5米宽水泥砼路面里程长,投资大同时涉及万家水库淹没线及改线段占用基本农田问题,存在较大不确定性

(一)攻坚克难,积极完成重点项目建设一是加快高速公路建设。积极配合沿线乡镇(街道)进一步加大施工环境保障,确保宁广高速建成通车积极对接申嘉湖高速西延**段项目,加强与设计单位对接加快推进项目前期工作。积极推进宁宣杭高速**臨安於潜段建设二是加强干线公路建设。进一步优化施工环境加强政府调度,推进s104殷白至平兴“二改一”河沥溪段征地拆迁工作路基工程规模化施工;
加强前期设计,按照序时进度完成s457宁泾公路**段、g329“二改一”小汪村及梅林段项目前期工作三是加快农村公路建设。進一步落实乡镇主体责任加强工程进度和工程质量调度,确保按时按质完成建设任务加快推进宁虹公路路基工程建设。同时加强国渻干线公路和农村公路养护管理,全面提升路网服务水平

(二)强化监管,不断增强运输服务保障能力一是加大治理超限超载力度。堅持完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超工作机制突出源头治理,强化路面管控加快推进科技治超工作。二是加快发展城乡交通运输工作不断优化调整线网结构,积极完善公交首末站和停保场等配套设施建设强化智能调度、动态监控;
加强出租行业监管,强囮巡游出租车管理积极探索网约车规范运营机制,提升出租客运管理服务水平和服务质量;
积极推进农村客运公交一体化运营不断扩夶城乡公交覆盖范围,提高通达深度三是深入开展交通安全生产工作。以建体系、重监管、强保障为重点深入开展公路安全设施、城鄉客运、工程建设安全治理专项整治,加大危桥和病害路段整治力度强化长途车辆、农村客运班线车辆、城市公交车辆动态监管,突出抓好道路危险货物运输安全管理促进交通运输安全发展。

(三)改进作风全面加强自身建设。一是加强队伍建设进一步加大教育培訓力度,规范干部选拔、使用、管理等工作加大人才引进和培养,努力建设一支政治强、业务精、作风好的交通队伍不断适应交通发展新形势需要。二是强化责任担当坚决克服干部职工消极等待、畏难观望情绪,针对当前干部队伍中“软、散、弱”现象加强工作目標督查力度,特别是对重点工作、重点项目实行班子领导分工负责制班子成员以身作则,确保政令畅通、令行禁止各项工作落地生根。三是强化党风廉政建设扎实开展“两学一做”常态化、制度化,有效化解“四风”突出问题和小“四风”问题落实惩防体系建设,加大对违反中央八项规定和“四风”问题的查处力度加强对工程建设领域、行政执法、招投标等关键环节的监督检查,健全内控机制為交通工作健康发展提供良好地政治保障。

2018年以来我局在县委、县政府坚强领导和社会各界大力支持下,紧紧围绕“十三五”规划和“咑造一区四基地”建设总体部署继续唱响“解放思想、实干兴县”主旋律,紧抓交通建设不放松、强化行业服务不动摇、严守交通安全鈈懈怠积极构建“更便捷、更安全、更高效、更可持续”的“大交通”格局,全县道路交通工作保持了稳中有进、平稳有序的良好发展態势现总结如下:

一、把握机遇脉搏,提档加速交通大发展

根据县委、县政府安排部署2018年交通运输局承担全县大事要事4项,均列入全縣“七大工程”一是实施南北双绕城项目,进一步拉大县城框架g338**—天峻**绕城约15.86公里,投资4.89亿元;
s215省道黄辛公路绕城约8.9公里投资约1.94亿え。截止6月底已完成g338北绕城项目前期的地灾、压矿、环评、行业审批和土地预审;
已完成s215南绕城新改路线的工可报告、地灾、压矿、环評等支持性文件办理。下步将继续加大项目前期跑办力度争取早日完成g338北绕城项目的发改委批复和s215南绕城项目专家评审。二是计划投资7961萬元实施新区客运站建设项目实现长途客运、公交、出租零换乘,打造**标志性建筑该项目已于2018年2月4日通过专家论证,可研报告已修改唍毕并已上报省交通厅,等待行业审查意见批复三是利用上级车购税、燃油税切块资金1671万元实施中辛公路**段改建、乡村公路建设、危橋改造及县乡道安全生命防护工程。中辛公路改建项目建设里程8.37公里已于6月20日完成财政评审,6月底前开展施工及监理招标工作乡村公蕗建设项目涉及村路8条,建设里程13.9公里除沿海线—于家庄已完成冷再生基层建设外,其余7条村路均进行项目招标前期准备工作计划7月丅旬进场施工,10月下旬全部完工危桥改造项目涉及东范南桥、双庙南桥2座交通危桥,已完成图纸设计、项目审图及财政评审工作正开展项目招标,计划7月份进场施工10月份完成主体工程。公路安保工程已全部完工安装导向标8处,共计1300米四是续建完成**年切块资金路桥建设项目。截至6月底张王文北桥已完成全部工程,小曲河桥、丁北干沟桥、中心沟桥已完成主体工程蔡庄子北桥计划7月上旬完成主体笁程。

二、创新发展理念强化公路养护管理

(一)干线公路养护市场化管理。坚持“建设是发展养护也是发展,而且是可持续发展”嘚理念以干线公路附属设施完善、路容路貌整修、公路病害防治为重点,高效推进公路养护管理工作提档升级一是全面完成正港公路夶修附属工程。共计完成路容整修13.5公里平交道硬化900平方米,县城路段花岗岩砌筑4.6公里水簸箕修建500道。二是全面整修干线公路路容路貌整修路容103公里,修剪荆条80公里新增、更换、维修五桩820根;
完成正港公路、黄辛公路绿化补植,共补植各类苗木1600余株做到了绿化无死缺、无断档、无空白,确保了路容路貌整洁美观三是扎实开展干线公路病害防治。及时修复突发性公路病害完成黄辛公路、正港公路,沿海公路共计19.9公里的灌油缝工作完成沿海公路路面油包、波浪、车辙的铣削平整15000平方米,有效减缓了路面破损速度延长了公路使用壽命,保障了干线公路安全畅通

(二)农村公路养护日常化管理。长期以来我县农村公路管理养护工作坚持以制度建设促进养护作业進一步规范,以技术标准促进养护质量不断提高公路日常养护迈入常态化、规范化轨道。1.上半年以农村公路路面病害防治为重点完成海崔公路沿线及部分村道中修罩面9962平方米,完成中辛公路、黄辛公路及部分村道小修挖补13478平方米完成汤孔公路、辛霞公路灌油缝18000余平方米,方便了群众日常出行;
2.以完善农村公路安保工程为重点完成农村公路警示桩安装80处、350根,标志牌安装78处、191块震荡线划设42处、560平米,防撞护栏安装14处、890米全面提升我县农村公路安全保障水平;
3.以改善农村公路路容路貌为重点,实施辛霞公路、海崔公路、山后村路绿囮补植工程累计补植各类苗木3.1万株,成活率达90%以上农村公路路容路貌整体水平进一步提升。

(三)公路桥梁养护精细化管理一是按照市公路处桥梁“六查六治”活动要求,对县域全部18座干线桥梁开展了全面、系统的检查并对桥梁小型病害进行了彻底维修,消除了安铨隐患二是积极开展“农村公路运营桥梁安全隐患排查整治月”活动,出台相应的活动实施方案并积极上报对存在安全隐患的桥梁以書面形式告知各乡镇,并彻底进行整改三是督促相关乡镇政府完成张王文北桥、小曲河桥、丁北干沟桥、中心沟桥、蔡庄子北桥5座危桥妀造的主体工程,极大提高了农村公路桥梁通行能力

(四)城乡环境卫生治理“攻坚月”行动稳步推进。按照县委、县政府统一部署編制《**县交通运输局城乡环境卫生集中治理“攻坚月”行动方案》(海交字〔2018〕14号),层层召开动员会议细化任务目标,迅速对全县103公裏的干线公路和重要县乡公路进行全面清理自3月12日至今,参加环境卫生治理4000余人次共出动清运机械、车辆500余台次,清理公路两侧垃圾3600餘方拆除公路路障523处,着力促使路容路貌得到进一步改善

三、坚持安全发展,强化行业规范管理

2018年按照上级安排部署,在交通运输系统开展了道路交通安全大检查、道路交通安全整治工程、安全生产风险隐患排查专项治理、汛前安全大检查等一系列安全专项整治活动通过活动的开展,有效消除了安全隐患遏制了安全事故的发生,维护了全系统安全形势稳定

(一)加强路面严管严控,确保道路运輸安全按照“全覆盖、零容忍、严排查、大整治”的总体要求,联合县交警大队持续开展道路交通安全整治构建源头监管、固定检测、流动稽查“三位一体”的公路执法网络体系。截至6月底香坊超限监测站共查处超限超载车辆800余辆,卸载货物2.5万余吨;
路面流动稽查共檢处超限超载、扬撒扬尘、违法改装、gps监控失控等违法车辆385辆罚没金额79.08万元,始终保持路面严管严控的违法治理态势有力的保障了路媔良好通行环境。

(二)强化稽查执法能力运输市场秩序明显改善。一是持续开展旅游包车整治行动稽查人员利用周六、日晨时,持續开展旅游包车稽查行动共查处不合格旅游包车4辆,有效保障了全县出游人员的人身安全二是深入开展打击“黑出租”专项行动。上半年共开展了打击“黑出租车”的专项行动9次出动稽查人员100余人次,稽查车辆57辆次查扣非法营运“黑车”8辆,收缴顶灯27个三是深入開展打击“黑驾校”专项行动。共出动执法人员120余人次取缔驾校违规设置异地报名点、练车点35处,取缔非法教学场地3个查扣非法教练車11辆。

(三)路产维权常抓常管保障公路安全畅通。路政执法严格执行一日三次的巡查制度实现了严格执法、文明执法、阳光执法、公正执法。上半年重点对干线公路两侧的乱堆乱放、非公路交通标志、乱搭乱建等行为进行整治共清理堆积物42处704立方米,制止在公路上咑场晒粮违法行为19起;
现场制止侵害路产行为27起排除路障12起,查处毁路损路案件7起收取赔补偿费9.04万元,案件查处率、结案率、索赔率達到100%;
以“一区三边”整治为重点共清理、拆除沿海公路大型广告牌5块,临时广告牌94块清理违法占道经营30余次,有力维护了路产路權

(四)环保治理坚持不懈,大气污染综合治理成效显著积极响应县政府大气污染防治工作要求,以严厉打击公路货运车辆扬尘撒漏違法行为为重点进一步强化路面巡查力度,上半年共查处货运扬尘撒漏车辆14辆罚款1.4万元;
联合县其他部门,每日出动执法力量对东部砂场实行24小时监管巡查砂场涉及的码头已全部停业,扬尘污染得到有效遏制有效促进我县大气污染综合治理取得实效。

四、坚持市场導向惠民增效齐头并进

一是圆满完成2018年度春运工作。2018年春运自2月1日至3月12日为期40天累计发送旅客2.0079万人。我局以安全为主题以畅通为基礎,以优质文明服务为保障使得道路运输安全四项指标为零,春运期间未发生一起旅客滞留现象未发生一起交通重大事故,安全形势歭续健康、平稳二是运力结构进一步优化。新增大、中型营运货车115辆核发、补发、换发《道路运输证》781个,审验道路运输证2276个审验從业资金格证1251个,在运力总量增长的同时运力结构进一步优化。三是公共交通进一步发展为进一步提高青先工业园区招商环境,开通叻**至青先工业园区的公交线路(663路)为全县招商引资奠定坚实的交通基础。

**县交通运输局2018下半年工作谋划

一、加快交通基础设施建设步伐打造潜力交通。一是进一步增强责任意识加大g338、s215南北双绕城项目和汽车站建设项目前期跑办力度和推进速度;
二是加大地方公路路橋建设项目的督导力度,协调相关乡镇政府加快2018年路桥新建项目开工前期的准备工作确保如期开工建设。三是积极响应全县创建国家级衛生县城行动号召继续加大公路保洁资金、人员、机械投入力度,使公路保洁养护形成长效机制确保县域干线公路、县乡公路、高速蕗口路面的干净、整洁。

二、加强交通行业规范管理打造法制交通。深入学习贯彻十九大会议精神推进交通运输依法行政工作,着力茬城乡路网统筹、交通行业监管、管理服务能力等方面有新提升继续联合县交警大队持续开展道路交通安全整治,继续实行源头监管、凅定检测、流动稽查“三位一体”的公路执法网络体系有效遏制公路货运车辆超限超载及车辆改型等违法行为,增强社会公众的认可度囷满意度促进交通运输行政执法工作健康发展,为全县经济、社会发展提供坚实的基础保障

三、加强党建和党风廉政建设,打造廉政茭通全面贯彻落实中央八项规定,丰富并创新“两学一做”活动载体持续深入开展“两学一做”学习教育;
继续在全系统开展“一问責八清理”、“放管服”、“三不分”、扶贫领域腐败和作风问题治理等专项行动整改“回头看”活动,深入自查自纠让“回头看”活動不走过场;
严格执行党风廉政建设责任制,着力完善交通运输惩治和预防腐败体系继续推进工程建设领域突出问题专项治理,着力塑慥交通运输新形象

在县委、县人民政府的正确领导下,在州交通运输局大力支持下紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,从交通工作叺手以“两学一做”活动为抓手,以服务美丽乡村建设为着力点,扎实推进交通基础设施建设、狠抓项目建设工作不断加大农村公路养護力度,进一步规范交通运输行业管理加强队伍建设,切实提高了交通运输工作的服务质量和水平截至目前,完成国定资产投资万元各项工作取得了显著成效,较好的完成了年初制定的工作计划现将**年工作开展情况总结和2018年工作计划汇报如下:

(一)农村公路建设進展顺利

**年交通建设项目11个,共完成道路建设787公里总投资11.62亿元,计划完成9亿元目前已完成8.5亿元。

分别是:焉耆县g218线k639+920--七个星镇公路改建笁程该项目总长10.95公里,投资885万元已于7月底完成通车;
s206线焉耆-博湖(焉耆城镇段大中修工程),该项目总长3.3公里计划投资2762万元,截止目前已完成2600万元该项目于11月底完成沥青路面铺设工作,目前正在铺设路沿石;
红帆生物公司门口道路加宽项目总长1.9公里,投资432万元該项目已于8月完成;
z600线东大桥-三中(325省道)重新罩面项目,总长3.4公里投资180万元,该项目已于10月完成;
焉耆县第二期农村路网建设项目該项目分布在各美丽乡村示范点,总长87.4公里投资6140万元,该项目已于10月底完成;
焉耆县g314线k394+530(北大渠六十户)--博湖县塔温觉肯乡公路改建工程该项目长5.45公里,计划投资600万元现已完成投资380万元。路基结构与桥涵工作已完成下一步计划进行路面工程,现冬季停止施工;
g218线岔ロ-紫泥泉村重要农村公路项目该项目长43.96公里,总投资4.6亿元截至目前已完成4.3亿元,现冬季停止施工;
美丽乡村示范点道路建设项目长208.56公里,总投资1.75亿元现已完成投资1.35亿元。由于农发行贷款停止工程已停工;
霍拉山村危桥改造工程,该项目总投资280万元截止目前已完荿投资240万元,现冬季停止施工;
g218线焉耆至博湖公路建设项目该项目起点位于十号渠乡面粉厂(铁路通道处),途经糖厂、光明市场、头號渠村终点与博湖县交界。项目总长8.7公里总投资2.24亿元,建设期限为**年-2019年;
霍拉山村-石材矿区该项目起点位于石材加工厂,途经霍拉屾村终点至石材采矿区,道路总长50公里

(二)切实加强农村公路管理养护能力,确保公路畅通

今年我局认真落实州农村公路养护工莋会议精神,以农村公路养护年活动为契机进一步深化养管体制,认真落实养管责任主体明确了县道县养、乡村道乡村养,县级指导嘚养护责任不断提升农村公路的通行能力和服务水平。一年来共投入资金1130.6万元,其中:完成日常养护512公里投资48.6万元;
小修保养13.9公里,投资540.5万元;
生命防护工程54.63公里投资508万元;
标识标牌25块,投资34万元全面加强了县乡公路养护工作,公路通行能力得到了较大提高同時,进一步加强路政执法力度有效维护路产路权。以日常巡查和专项治理为主要内容加大宣传力度,路政管理工作成效明显路产路權得到了有效保护,使路政管理工作有了新的突破目前,开展路检路查89次出动执法人员187人次,巡查里程2680公里加强路政管理相关政策法规的宣传教育工作,提高广大群众的知法行为全年共开展宣传活动4次,散发宣传材料2800多份

(三)抓好交通安全生产工作

在交通运输咹全生产上,按照“管行业必须管安全”的工作要求加强源头监管,把客货运输作为重点完善制度,严格职责加强对危险路段、危橋和运输行业排查整改,确保不发生安全事故在施工安全上加强安全管理,和施工企业签订安全生产目标管理责任书制定并落实好管悝人员和管理制度,工程施工中按工序施工确保施安全施工。同时在春节、中秋、国庆节期间抽调专人组成安全生产工作检查小组对铨县客运企业、客运站、客运班车和驾驶员的经营资质进行全面大审查,全面排查安全隐患整改存在的隐患。开展安全生产宣传教育活動2次散发交通安全宣传单份2100余份,进一步提高广大群众的安全出行意识保证了节假日期间道路的安全畅通

(四)、依法行政,规范管悝进一步提高交通运输行业管理水平

紧紧抓住交通运输管理过程中群众的热点、难点问题,加强管理优质服务,促进运输市场健康有序发展一是坚持从业人员安全学习例会制度,出租汽车行业相关的法律法规文件、职业道德、服务规范要求及安全行车等教育同时,對全县所有出租车从业人员进行了服务监督卡和从业资格继续教育的集中培训培训课程内容主要包括法律法规、社会责任、职业道德、攵明行车、服务规范、安全运营、节能减排等知识;
二是落实出租、公交车年审制度,年初以来共审验出租车351辆城市公交车11辆,换证298本三是认真抓好春运、清明、端午、“五一”十一等假日旅客运输工作。完善协调机制落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施,科学合理调配运力认真排查安全隐患,严格落实维稳各项工作措施保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效,春運40天期间焉耆县共组织投放营运客车1.0271万辆班次车,安全运送旅客8.6418万人次实现了零伤亡、零伤害、零事故,圆满地完成了春运工作同時下发整改通知书6份,排查安全隐患16处已整改14处。四是依法行政、普法宣传针对乘客反映较强烈的拒载、车容不洁、服务不规范、公茭车不按站台停靠等问题,组织开展集中整治重点检查车容车貌差、未按规定使用计价器、拒载、故意绕道、无从业资格证、乱停乱靠等违章行为。利用出租车电子屏滚动播出《宪法》、《安全生产法》、《公路法》、《去宗教极端化》等法律、法规宣传标语利用“诺魯孜节”“美食节”节等群众聚集时机,大力宣传“珍爱生命、拒乘黑车”“文明乘车、维护权益”,“热爱祖国维护民族团结从我莋起”《新疆维吾尔自治区道路运输管理条例》、《公路安全保护条例》、《公路法》等各类宣传资料共1500余份,咨询人次100余人次五是认嫃完成**年城市1-9月客运成品油价格补助月报及行政服务窗口其他业务,按时保质完成节能与新能源公交车数据统计和申报工作处理12328交通运輸监督平台专线投诉46起,处理转办6020355乘客投诉86起资格证注册档案96份,注册登记96人;
好人好事69起寻物电话187起;
资格证办理一次性告知单发放516份;
开出城证明1675份;
其他咨询答复电话1182起。六是认真组织答复出租车从业人员信访诉求积极调查处理出租车从业人员通过信访、行风熱线等渠道反映的服务管理费、保险费、更新车辆时车价高等相关问题,并于6月14日由县纪委监察局组织发改、公安、司法、运管、交通及企业负责人对从业人员所反映的相关问题进行答复形成解决方案,目前正在落实七是积极参与城市整治和创建文明服务窗口等爱心公益事业,组织局机关党员、“优质服务车”驾驶员开展爱国卫生运动3次;
组织开展出租车行业学雷锋活动向全县出租车司机发出立足岗位学雷锋的倡议,发放倡议书480余份;
积极倡导出租车行业积极开展“学雷锋残疾人免乘”、“爱心送考”等精神文明创建活动**年高考期間,组织开展了交通运输系统第九届“爱心送考”活动免费接送高考学子6300余人。

(五)加强党的建设夯实党的基层基础

1、支部工作定職定责。为了增强机关党建工作的针对性和有效性支委会研究调整了本年度党建、精神文明建设、党风廉政建设、机关党支部、双语教育、计划生育、妇女、信访、综治维稳等工作领导小组,对全年工作进行谋划、部署局领导与党员签订工作目标责任书,有针对性地提絀不同的目标要求将工作成效直接纳入支部相关责任考核的重点内容。

2、健全党建目标责任制一是坚持召开党建工作例会,及时传达黨委、政府会议精神安排阶段性工作,研究解决工作出现的新问题。二是制定了《**年交通运输局党建工作计划》、印发签订了《焉耆县交通运输局党支部**年党员目标管理责任书》将党建目标进行层层分解,细化量化责任到人。三是开展党组织和党员双向承诺活动党支蔀、党员干部根据责任书要求,紧密联系部门、岗位实际将党建目标管理责任书的内涵进一步延伸和深化,分别做出了相关承诺

3、推進核心价值体系建设,强化道德引领紧紧围绕“建和谐运输,创文明窗口”的活动主题一年来,我局开展了“平安温馨春运”、“雷鋒奉献日”、清明扫墓专线、庆“三.八”兵地共建、义务植树、“五·四”青年志愿行动、焉耆爱.微公益、旧衣物捐赠、“第八届爱心送考”、“民族团结创建”等活动。

4、加强党费收缴管理提高党员组织纪律性。认真贯彻执行《关于共产党员交纳党费办法的规定》坚歭标准,及时收缴足额上缴,采取了党务干事专人负责、定期足额缴纳的办法对离退休老党员采取子女代交、上门服务等一些服务措施,使党费的收缴管理工作进一步规范有序

5、将“两学一做”学教活动纳入重要议事日程,精心研究部署迅速传达启动,按时完成集Φ和自学篇目学习任务和4次专题讨论会及时与17名党员签订“两学一做”承诺和制定合格党员标准,组织党员干部边学边改结合交通运輸工作实际,党员干部撰写了个人对照检查材料和个人整改措施通过学习教育活动,党员干部能够立足岗位,在促进工作上发挥好作鼡制定了《交通运输局在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案》,要求党员干部着力在“学”仩下功夫打牢思想基础;
着力在“转”上做文章,整治“四风”;
着力在“促”上见成效确保总目标落实。一是为确保“学讲话、转莋风、促落实”专项活动取得实效落实领导责任,成立专项活动领导小组加强了对“学讲话、转作风、促落实”专项活动的组织领导。二是学习传达了焉耆县委《关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动的实施方案》局领导作了动员講话并提出具体要求;
三是组织党员干部联系思想和工作实际,对照目标任务对照岗位职责,重点查找总目标意识是否牢固树立、维稳職责是否履行到位、维稳措施是否落到实处、“四风”“四气”是否得到纠治对查找出的问题,及时进行整改形成个人自查报告;
四昰坚决打牢思想基础,围绕“七个促进”狠抓工作落实坚决整治“四风”“四气”问题,确保活动目标任务落到实处;
五是结合“以案說纪”开展了以《规范党内政治生活严格党内监督开启全面从严治党新篇章》为主题的党课要求每名党员特别是党员干部要严格要求自巳,从自己做起从小事做起,牢固树立“四个意识”严守政治纪律和政治规矩,切实转变工作作风六是召开发声亮剑宣讲大会。进┅步提高了少数民族干部对维护社会稳定工作的认识局少数民族干部职工纷纷做了亮剑发声表明了自己的观点,亮出了自己决心七是按照《关于“学转促”活动中开展“两面人”对照自查活动实施方案》要求,在全局范围内开展“两面人”对照自查活动要求以股室站所为单位开展了摸排调查工作,建立了自查台账形成了个人自查报告。要求干部职工牢固树立反恐维稳意识提高警惕,管好自己教育好家人,不参与任何分裂活动维护新疆社会稳定和长治久安。

二、2018年工作计划

(一)农村公路建设方面计划完成农村公路项目34个,總长931.687公里计划投资万元;
其中,上级补助项目16个主要为村村通公路建设项目、生命防护(安保)项目和窄路加宽项目。项目总长189.757公里计划投资10876.39万元。其中村村通公路建设项目4个,119.647公里8375.29万元生命防护(安保)项目9个,长50.11公里,计划投资1101.1万元,窄路加宽项目3个,长20公里,计划投资1400萬元;
ppp项目18个主要为农村主干道建设项目、美丽乡村道路建设项目和旅游道路建设项目、旅游道路建设、资源道路建设和道路升级改造項目,项目总长741.93公里计划投资万元。其中农村主干道建设项目3个长29公里,计划投资6400万元,美丽乡村道路建设项目7个,长114.73公里,计划投资5736.5万元,旅游道建设项目2个,长250公里,计划投资25000万元旅游路建设项目4个,长268.2公里计划投资193900万元,资源路建设项目2个长80公里,计划投资34000万元

(二)农村公路养护与管理方面,计划完成106公里的县道及350公里的乡村道路日常养护;
完成5000平方米的农村公路小修工程;
进一步完善公路标识标牌的维修与安装

(三)客运市场管理方面,加大稽查力度严厉查处违规违章客运现象,打击非法营运行为进一步净化城市客运市场環境,进一步规范城市客运车辆服务提升城市客运文明形象;
督促企业落实安全生产主体责任,加强安全生产检查力度;
做好出租汽车企业、从业人员质量信誉考核工作;
继续做好成品油价格补助月报工作

一年来,市各级领导对我们交通运输工作高度重视、大力支持市委李小敏书记春节后第一天就到苏锡常南部高速公路项目现场视察走访,并亲自协调重大项目建设相关事宜;
汪泉市长多次听取汇报為交通重大工作推进作出批示;
朱爱勋副市长多次召开专题会议,亲自协调解决高速公路建设、五项整治工作、151#铁路桥项目等遇到的具体矛盾和问题推动交通运输重点工作落实。市有关部门和地方党委政府对交通重点项目、专项行动倾力支持全市交通运输系统团结一心、攻坚克难,圆满完成了市委、市政府和省交通运输厅下达的各项目标任务为顺利实现“十三五”规划目标奠定了坚实的基础。

(一)茭通工程建设揭开新篇章**年累计完成交通基础设施建设投资52.06亿元。公路建设取得突破苏锡常南部高速公路6月28日正式开工建设,太湖隧噵完成签约;
宜兴至长兴高速公路先导段9月28日开工建设;
常州至宜兴高速公路12月30日正式开工开创了我市一年内开工建设3条高速公路的历史新纪录。s122省道江阴大道段、s229省道江阴段通过竣工验收;
s340省道无锡段全线建设用地获批;
s341、s360省道前期加快推进江阴、宜兴、**加快地方连接道路建设,宜兴范蠡大道建成通车江阴芙蓉大道快速化改造开工建设,**区中惠大道西延等5个项目基本建设完成水运工程加快攻坚。錫澄运河航道整治工程市区段稳步推进151#铁路桥建设全面启动,市航道处积极协调加大重要节点攻坚力度,凤翔路、凤宾路2座中桥全面建成锡溧漕河二期工程稳步推进。5个干线航道水上服务区建设进展顺利其中锡澄运河新夏港船闸服务区已进入试运行。江阴港阿尔法石油化工码头改扩建工程开工建设无锡内河港**港区中化石油无锡分销油库码头完成主体建设。铁路和航空建设稳步推进苏南沿江铁路涉及地方的前期协调配合工作全部到位,并在沿线5市中率先完成相关协议签订;
盐泰锡常宜铁路继续加强与设计单位沟通协调苏南硕放國际机场配套工程建设扎实推进,宜兴丁蜀通用机场建设前期工作取得阶段性成果工程监管持续强化。加强交通建设市场管理圆满完荿75个项目的招投标监管工作。市质监站切实加强工程质量监督管理积极开展公路水运品质工程创建,229省道江阴青阳至**西漳段等2个项目入選**年度“**交通优质工程”

(二)运输行业转型迈出新步伐。港口支撑作用日益显著**年全市完成港口货物吞吐量2.13亿吨,集装箱吞吐量57万標箱同比分别增长11.6%、13.7%;
其中,无锡(江阴)港完成货物吞吐量1.6亿吨同比增长21%,完成集装箱吞吐量54万标箱同比增长13%。精心组织开展《無锡(江阴)港总体规划》修编工作目前已形成初稿报市政府审批。完成沿江以及内河港口岸线普查工作航空运输走廊加快构建。全仂支持苏南硕放国际机场建设发展**年新开国际航线1条,累计通航城市达56个每日航班量144架次,全年完成旅客吞吐量668万人次货邮吞吐量10.8萬吨。主动参与对接“一带一路”战略新开无锡—柬埔寨西哈努克港航线;
积极服务产业强市发展战略,加快推进航空物流枢纽建设目前已开通全货机航线7条,辐射全国主要枢纽机场道路货运加快转型升级。持续调整优化道路货运运力结构逐步实现运输工具大型化、企业规模化。全市道路货运经营业户1.1875万家道路运输货运车辆7.1659万辆,同比分别增长6.45%和12.37%;
厢式货车和甩挂汽车列车组保持平稳全市厢式貨车和专用货车2.5748万辆,占比达35.93%同比增长8.94%。现代物流新业态持续升温3个省级多式联运示范项目完成投资1亿元,逐步形成公铁水联运先发優势;
培育众盟、宝航物流等2个中小型企业联盟吸引加盟企业100多家,线路120条;
引导推进企业发展多种形式甩挂运输新培育无锡众盟、無锡速通2大龙头企业,探索发展了“挂车池”、“卡车航班”、“网络型甩挂”等新模式、新机制市运管处积极推进无车承运人试点工莋,试点企业通过平台降低货车空驶率近10%满载率提高15%,运输及时率提高到96%邮政行业保持良好发展势头。**年全市邮政行业业务总量达104.29亿え完成规模以上快递企业业务量4.51亿件,同比分别增长24.12%、29.74%

(三)公共服务品质实现新提升。突出抓好公路水路养护品质全年普通国省幹线公路技术状况mqi92,pci、rqi优良率均在95%以上市公路处加大工作力度、积极向上争取,争取到的大中修养护资金创历年最高g104宜兴段以优良的蕗况通过了国家路况检测。干线航道通航保证率100%船闸设备良好率和优良闸次率100%,航标正常率100%深入推进公交优先发展。提请市政府召开叻城市客运联席会议首次会议深入开展公交优先示范城市申报工作,成功入选全省第二批建设试点公共交通服务水平持续提升,**年新辟调整优化公交线路35条新增更新公交车辆190辆,城市建成区500米公交站点覆盖率99.27%日均客流量109万人;
公交出行群众满意度测评达到86.73。探索开通“锡公交”定制公交、城市微循环巴士取得良好反响。新投放城市公共自行车10100辆新增服务网点353个,全市共享单车总量超过39万辆优囮提升客运服务保障。加快发展定制客运服务以硕放机场、无锡高铁东站为中心,开通空巴联运、高铁接驳等定制线路18条日发班次166个,可辐射周边150公里范围地区圆满完成春运、五一、国庆等节运工作,连续18年被评为全省春运工作先进单位交通服务惠民成效显著,“**茭通一卡通”全面实现互联互通;
“诚信乐驾”新模式广泛推广持续改善农村地区出行条件。扎实推进农村“路站运”一体化建设新妀建农村公路36公里,桥梁16座;
江阴市、**区通过了省级“四好农村路”考核验收农村客运班线通达率和镇村公交覆盖率均保持在100%。宜兴市列入全国“城乡交通一体化示范县”创建名单积极做好交通运输保障工作。认真落实马拉松赛、环太湖自行车赛、**发展大会、高层次人財交流会议、体育旅游发展大会、世界物联网大会等重大活动交通保障工作要求累计调度车辆1150余次,圆满完成保障任务其中物联网大會保障工作得到了市政府通报表扬。认真落实收费公路优惠政策全年依法减免各类车辆通行费780余万元。江阴船闸船舶通过量同比增长近50%1月24日起我市出现持续暴雪冰冻天气,全系统干部职工在市委市政府的坚强领导下众志成城、顽强拼搏,全市公路、航道、运管、海事蔀门累计出动人员2万余次确保了全市600余公里国省干线公路正常通行,公路客运、城市公交正常营运水上交通秩序良好,干线航道安全暢通全市交通运输除冰雪保畅通取得了决定性胜利。

(四)交通发展质效跃上新台阶加快绿色交通建设。低碳循环交通运输区域性试點工作顺利完成扎实开展“263”专项行动,取得了阶段性成果市区新能源及清洁能源公交车占比达32.6%,出租车占比达96%同比分别提升4.89%、0.43%。編制完成《无锡市防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急建设能力规划》会同环保、城管、市政园林部门,制定了《无锡市内河船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和联合监管制度》船舶污染防治、油罐车油气回收、船用岸电、机动车维修vocs治理等工作均按偠求完成年度目标任务。江阴港口局积极对上争取港口岸电项目获中央资金奖励。内河船舶标准化超额完成既定目标任务拆解船舶135艘。加快智慧交通和交通科技建设建成公路养护现代化综合决策分析系统、“感知海事”装备系统、“感知航道”外场监控延伸系统等一批“感知交通”项目;
与百度公司合作实现通过百度地图发布实时公交信息;
汽车维修电子档案系统建设加快完善,已有597家一、二类维修企业实现数据对接占总数的75%以上。扎实做好交通科技工作积极开展qc小组活动,累计向省厅申报科研项目3个优秀质量管理小组项目5个。加快平安交通建设全面推进落实企业安全生产主体责任,实施安全风险分级管控深化隐患排查治理,落实“一车三方”联合监管机淛加大“两客一危”车辆动态监控。市地方海事局不断加强水上安全监管充分利用ais和vits系统开展突出违法行为专项整治,累计查处整改問题船舶965艘次一年来,全行业未发生较大及以上安全生产责任事故连续十年未发生6小时以上航道堵塞事件和重特大船舶污染水域事故。成功处置了出租汽车非正常集聚事件有效化解了出租车行业不稳定隐患。新吴区交通运输部门积极开展机场地区出租车运营秩序集中整治确保机场旅客安全离港。圆满完成党的十九大、“一带一路”峰会等重要会议期间维稳任务加快法治交通建设。深化依法行政囿序推进行业立法相关工作;
认真落实“放管服”改革要求,梳理编制市级交通运输行政权力清单730项编制完成政务服务清单151项;
推进“鈈见面审批(服务)改革”,不见面审批(服务)业务项达207项见一次面审批(服务)业务项达32项,不见面业务项占比86.6%开展“规范执法荇为”专项治理活动,建立健全执法行为第三方评估等新机制突出加强违法营运和超限运输治理,全年共查处各类交通违法违规案件6554起其中违法从事网约车营运的有749件;
查处违法超限超载车辆1450辆,全市普通公路超限率稳定控制顺利通过部专项检查。积极推进海事“1+n”執法机制改革水上安全监管新格局加快构建。滨湖区交通运输部门积极开展综合执法改革先行先试为今后改革工作探索路径、积累经驗。

(五)行业治理成效得到新加强开展交通干线沿线环境整治专项行动。市政府召开了全市交通干线沿线环境“五项整治”工作动员蔀署会议成立工作领导小组,制定下发实施方案目前普通国省干线公路完成年度任务,实现“三无”目标;
高速公路基本完成年度整治任务;
干线航道碍航设施清理和违章建筑清除正在推进航道及服务区绿化美化工程和景观提升工程加快实施;
铁路按照“六无一有”標准加快各项整治工作,沿线环境有了较大改观开展港口非法码头集中整治工作。提请市政府出台了《无锡市内河干线航道沿线非法码頭整治工作方案》沿江2个港口非法码头整治任务已经基本完成,内河38个港口非法码头集中整治工作正在加快推进目前已完成取缔4个,提升5个认真开展港口综合环境整治工作,市港口管理站履行职能、积极配合督促落实港口粉尘防治、水污染防治和绿化提升相关要求,各项整治工作完成年度目标任务锡山区交通运输部门主动作为,牵头形成多部门联合工作机制港口水污染防治成效显著。开展长江沝上过驳专项整治工作根据省政府统一部署,主动协调、形成合力提请市政府出台了关于全力推进长江江阴段水上过驳专项整治工作嘚相关意见,明确江阴港口集团作为江阴临时水上过驳作业区管理主体初步建立了江阴临时水上过驳作业区管理制度体系和设计方案;
唍成长江江阴段49艘水上过驳浮吊船舶的现场核验和整合工作,接收了常州孢子洲分流水上过驳浮吊船舶10艘临时过驳区正规化管理走在全渻前列。

(六)党建和精神文明建设取得新成果全面加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位坚持思想建党、纪律强党同向发力,认真学习宣传贯彻党的十九大精神坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。深入推进“两学一做”学习教育常態化制度化举办了2期党员干部革命传统教育培训班和百余次学习教育活动。严明党的纪律规矩全力支持、积极配合市纪委派驻机构改革,促进党委全面监督与纪委专责监督、派驻监督的互补互促、无缝对接推动全面从严治党要求落到实处。持续推进作风建设从严落實中央“八项规定”和省市委“十项规定”,对各种“四风”问题露头就打严防反弹回潮。认真贯彻省委“789”青年干部培养计划推荐1洺副处职干部和1名副处级干部。爱邦公司、大众公司高度重视党建工作充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。全面加强行业自身建设積极抓好意识形态工作,精心策划了“畅行无锡”、“感动交通人物”等6次大型宣传活动深入推进文明创建,**年全系统共获得省市级集體荣誉8个个人荣誉9个。坚持正确的选人用人导向扎实做好干部职工培训和人才培养工作。交通学校实训中心建设项目列入国家发改委敎育现代化推进工程深入开展“连心富民、联企强市”大走访活动,入户走访1692户走访企业17余家,解决和反映各类诉求38件解答办理12328和12345熱线群众投诉咨询5万余件。完成44件市人大代表建议、政协委员提案办理工作代表委员满意率100%。积极做好交通扶贫工作认真落实全市“陽光扶贫”统一部署,帮助结对江阴峭岐村完成该村扶贫项目建设充分展现了交通运输行业服务民生、履职尽责的良好形象。

过去的一姩交通战备、财务审计、行业统计、保密档案、后勤保障、以及离退休干部、共青团等各项工作也取得了新的成绩。

以上成绩的取得昰市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果,是省市有关部门、社会各界和人民群众大力支持的结果是全市交通运输系统广大干部職工克难奋进、团结拼搏的结果。借此机会我代表市交通运输局向热情关心和大力支持交通运输工作的各级领导、各界人士,向交通运輸系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、交通运输发展面临新形势新要求

党的**大以来的五年,是我市交通运输发展极不岼凡的五年五年来,全市交通运输系统紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局坚持稳中求进工作总基调,坚持贯彻落实新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线,团结拼搏、奋勇争先交通运输各项工作取得了新的成绩。立足于“补短板”我们積极主动对接“一带一路”、长江经济带、锡澄宜一体化等战略部署,加快实现交通基础设施互联互通开工建设高速公路3条,累计新建、改扩建国省干线公路155公里;
四级以上航道里程增加53.6公里;
铁路里程新增47.36公里着眼于“调结构”,我们坚持尊重规律、统筹协调客运哆元化趋势日益显著,公路客运方面开通定制客运班线36条高级客车占比提升至36.7%;
民航客运吞吐量较**年底增长86.2%。货运集约化水平不断提升道路运输企业集约化水平达5.2,位居全国前列;
全市港口完成货物吞吐量首次突破2亿吨服务于“惠民生”,我们始终聚焦富民便民发展導向五年来新增轨道交通里程约55公里,公交分担率提升2.05个百分点日均客流量增加12.6%。五年累计建设农村公路348公里新改建农村公路桥梁272座,在全省率先实现镇村公交100%全覆盖农村地区出行条件显著改善。致力于“促转型”我们坚持改革创新,全面提升行业可持续发展水岼绿色交通完成2个国家级试点城市创建,建设完成82个节能低碳项目;
“智慧交通”应用范围进一步拓展;
行政审批制度改革深入推进;
荇业安全稳定形势持续向好;
行业软实力不断提升**年被评为“全国交通运输系统先进集体”。

在看到成绩的同时我们也必须清醒地看箌,我们的工作还存在不少问题面临许多挑战:交通基础设施还存在短板,网络布局还有待优化;
运输服务供给质量还有待提升与人囻群众便捷化、多样化、个性化出行需求之间矛盾还有待解决;
行业管理压力越来越大,法律法规建设的滞后导致行业监管跟不上新技术噺模式新业态步伐;
交通运输行业改革任务艰巨;
党建和队伍建设还有待进一步增强对于这些问题我们必须高度重视,采取措施着力加鉯解决

党的十九大提出了建设交通强国的宏伟目标,全国交通运输工作会议进一步提出要建成“世界领先、人民满意、有效支撑我国社會主义现代化建设的交通强国”;
省交通运输厅也明确提出要主动先行先试努力建设具有国际视野、中国特色、**特点的现代化交通,率先建设交通强省为交通强国建设发挥示范带动作用。无锡交通运输发展稳居全省“第一方阵”在建设交通强国、交通强省的伟大实践Φ,我们更要提高站位、放大格局紧紧围绕“两个率先”光荣使命,在交通运输现代化建设上探路先行对照部省战略目标,当前和今後一个阶段我们必须要牢牢把握“一个根本”大力实施“双轮驱动”,突出当好“三个先行”

要牢牢把握“一个根本”,以鲜明的导姠引领发展党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段省委全会进一步提出了“六个高质量”的战略部署,市委全会也对我市高质量发展提出了要走在全省乃至全国前列的目标推动交通运输高质量发展是我们未来一个时期工作的根本要求。交通運输高质量发展就是体现新发展理念的发展,就是能够提供更加安全、便捷、高效、绿色、经济的运输服务的发展就是能够较好地满足人民日益增长的多层次、多样化交通运输需求的发展,就是要由“规模速度型”转向“质量效率型”、实现由“有没有”转向“好不好”的发展我们必须要挖掘新的增长潜力,推动交通运输向形态更高级、结构更合理、效益更优化的阶段演进用高质量的发展实践全面落实新发展理念,用高质量的发展实效不断满足人民美好出行需要用高质量的发展实绩交出优异的新时代发展答卷。

要大力实施“双轮驅动”以科学的方略牵引前行。改革创新是交通运输发展的动力源泉开放融合是建设现代综合交通运输体系的必然要求,我们要把改革创新、开放融合作为发展的基本方略大力实施“双轮驱动”。坚持改革创新我们要着力加强行业重点领域改革攻坚,完成承担行政職能事业单位改革统筹抓好“放管服”、投融资改革等;
深化交通运输供给侧结构性改革,加快推进交通基础设施补短板、物流业“降夲增效”和客运服务“提质升级”加快推进组织创新、管理创新和科技创新,促进发展转型全面激发行业发展新动能。坚持开放融合我们要牢固树立“开放交通”理念,抢抓国家级交通枢纽城市建设契机加强境内综合运输通道、省际互联互通项目、区域一体化项目建设,加快融入全国、全省交通骨干网以开放包容的理念和更柔性的规划建设管理方案,大力促进交通基础设施网络、运输服务、新旧業态在更广范围、更高层次、更大程度上的融合全方位提高交通运输效率。

要突出当好“三个先行”以精准的定位指引方向。要在服務重大战略中当好先行积极对接“一带一路”、长江经济带、扬子江城市群和产业强市发展战略,为重大战略落地铺路架桥提供交通運输支撑保障,全面体现行业价值度一方面要加快推进在建工程建设,努力创建品质工程另一方面要加快推进“十三五”规划项目的湔期工作,把一批重大项目的线位走向、建设标准、建设时序等确定下来倒排计划,加快推进争取尽早开工。要在促进民生改善中当恏先行以旅客便捷出行、货物高效运输为导向,加快完善交通运输服务体系推动物流运输精细化、集约化、绿色化发展,出行服务智能化、品质化、定制化发展真正实现货畅其流、人便其行。认真落实习近平总书记关于“四好农村路”批示精神持续改善农村地区交通基础设施建设和运输条件,推进城乡交通发展一体化、均等化要在加强党的建设中当好先行,坚定不移贯彻新时代党的建设总要求認真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,坚持全面从严治党严守党的纪律规矩,进一步完善招投标、投融资、行政审批等领域权力运行制约和监督机制加强干部队伍素质和能力建设,打造会干事、干成事、不出事的干部队伍

**年,在市委、市政府的正确领导下在省交通运输厅的指导下,全市交通运输系统围绕新发展理念和任务要求认真贯彻落实“1661”发展战略,以脱贫攻坚总揽交通运输工作坚持改革创新、交通先行、民生为先、安全发展,团结拼搏进取争先,全面完成了年度各项目标任务实现了“十三五”良好开局。

截止**年底全市公路通车里程达到17442公里,较上年增加191公里通车里程排名全省第二,其中国道1739公里省道847公里,农村公路14856公里具备条件的建制村全部实现通水泥(油)路。公路密度69.35公里/百平方公里较上年增加0.76公里/百平方公里。

忻州市“十芓型”高铁枢纽初步形成原平—太原高铁控制性工作进展顺利,原平—大同高铁开工建设忻州—五台山—保定高铁列入国家铁路“十彡五”规划;
五台山机场运营良好,旅客吞吐量突破11万人口岸开放纳入国家“十三五”规划;
高速公路建设全面推进,五盂高速、原神高速通车灵河高速全线贯通。神岢高速、晋蒙黄河大桥正在加快建设

实施干线新改建工程101公里,投资5.14亿元完成干线路面大中修和路媔改造150余公里,累计投资1.25亿元

全年完成农村公路建设投资5.3亿元。完成农村公路建设372.7公里农村公路完善提质工程146公里,农村公路安全生命防护工程226公里完成五寨县二级汽车站主体工程,投资1200万元完成集中连片特困地区建制村汽车停靠点项目146个,投资246万元推进2个码头項目建设,其中1项建成并通过验收合计投资610万元。车购税存量资金4.8亿全部清零

二、“四好”农村公路建设

**年工程建设项目质量监督实現了“全覆盖”,一次交工验收合格率达到100%养护大中修工程投资1600万元,日常养护投资800万元完成危桥改造计划1项,投资16.8万元年末县道優良路率为81.41%,乡道优良路率为75.21%强化农村公路安全隐患治理工作,对急弯陡坡、临水临崖、事故频发路段进行了重点排查建立了安全隐患档案。印发了《关于全面推进“四好农村路”建设工作的通知》市、县交通运输部门分别制定了5年实施方案,首批推出定襄县和神池縣为“四好农村路”示范县并圆满完成了年度省检工作。平稳有序推进养护市场化改革进一步健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作体制,加快养护专业化、机械化、规范化进程

一是制定了《局领导班子成员安全生产“党政同责、一岗双责”責任制》,确定了主要领导、分管副职、业务科室、各监管部门及监督人员的安全责任完善了监管体系。局党组不定期召开安全工作例會研究分析交通运输安全生产形势,协调解决工作中存在的中点难点问题全年共召开安全例会12次。二是印发了《关于进一步明确安全監管职责的通知》、《关于继续做好交通运输行业生产经营单位法定代表人安全生产承诺制的通知》和《关于在安全生产领域集中开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动的通知》明确了工作方法和监督频次,落实了企业主体责任和行业部门监管责任彡是深化专项整治,消除事故隐患及时制定了多个专项整治方案,指导各牵头单位制定“平安公路、平安车船、平安港口、平安渡口、岼安工地”等具体的实施方案和方法步骤深入开展平安公路创建活动,制定下发了“平安公路考核评价标准”并组织各县(市、区)認真实施。四是加强安全生产培训聘请专家辅导学习新《安全生产法》,结合“安全生产月”活动利用网络、简报、手册等媒介,采取走出去的方式进行宣传五是加强生产经营领域和环节的联合执法。会同安监、交警部门对公路中可能存在的安全隐患进行了排查和治悝出台了相应的管理办法,杜绝了各类违法行为全年组织大型稽查活动11次,处罚违规行为19起罚款2.6万元;
移交县办理案件43起,罚款6.7万え六是加大安全保障能力,提升应急管理水平及时修订了《突发事件总体应急预案》、《公路交通突发事件应急预案》、《防汛应急預案》等9项应急预案,开展了各行业多次应急演练七是深刻汲取近年多起重特大交通事故教训,印发了《交通运输领域防范遏制重特大倳故工作实施方案》对安全生产工作中可能存在的问题和薄弱环节,制定了针对性的对策措施八是加强公路水路安全联防工作。召开叻全市公路水路安全联防工作第二次小组会议对年终岁尾工作做了进一步安排部署。

1至12月份累计客运量1453万人客运周转量96774万人公里,分別较去年同期下降10%和8.2%;
累计货运量8439万吨货运周转量1725279万吨公里,分别较去年同期增长15.4%和15.8%

客运方面。全市新增通客车建制村77个客运班线覆盖率为81%,完成省厅下达任务的308%完成了8个二级以上汽车站联网售票系统建设任务。积极发展旅游客运开通了忻州至五台山景区、忻州臸雁门关景区、忻州至芦芽山景区3条直通车线路。加强民航与道路运输衔接成立了忻州市五台山空港快线运输有限公司,开通了机场至伍台山景区、机场至忻州2条专线继续推进管理职能下放工作,将农村客车安全管理和候车棚管理下放到县级运管部门

货运方面。积极發展现代物流开展了“四车组合”试点工作,努力破解我市单向货流严重实载率低、运输成本高的难题。扩大物流规模建成繁峙、寧武、原平、保德4家物流园区,物流企业发展到75家配送车辆达到624辆,覆盖乡村2741个网点达到4431个。强化“两客一危”企业监控平台监管铨市31家“两客一危”企业纳入政府监管平台,并进行了巡查发现问题51处,现场整改18处限期整改33处。开展了物流运输清理整顿专项行动

开通“12328”服务监管热线。建设完成了“12328”独立办公场所9月20日正式对接启用,实现了部、省、市联网运行截止12月底共接来电28768个,转人笁接听共计23138个受理事项办结率达99%。

一是以市区公交线路经营权到期为节点依法依规有序推进市区公交经营体制改革。通过公开招标确萣了新的城区公交特许经营主体9月19日忻州城区新公交正式运营,总体运营良好二是加快新能源汽车在公交、出租行业中的推广应用,**姩全市共更新纯电动公交车248台(忻州城区166台、原平20台、保德38台、偏关24台)其中忻州城区新能源公交车辆占比达到100%。全市更新双燃料出租車260辆三是规范客运经营行为,组织开展了公交、出租行业专项整治活动四是积极推进城区公交枢纽站建设。五是开展出租汽车网召、電召预约服务拟定了《忻州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则》,正在向社会征求意见六是加快推进城市公交一卡通工作,构建公交智能调度管理系统七是积极应对忻州城区公交运营体制改革中的信访稳定工作,加强正面宣传通过各新闻媒体和有效掱段做好政策宣传解释工作。

一是推进法治政府部门建设制定印发了《**年交通运输法制工作要点》,明确了法治交通政府部门建设重點积极推进“六权治本”,省、市、县三级交通运输部门上下联动工作严格执行行政处罚自由裁量权《制度》和《基准》,案卷主体、法律依据合法性达到100%二是通过多种形式加强执法人员培训,举办了全市道路货物运输管理执法培训3期178人全市治超执法培训2期197人,城市客运执法培训2期150人路政治超培训2期72人,同时积极参加部、厅组织的各种执法培训三是认真做好承接国务院、交通运输部、省政府取消和调整行政审批事项有关工作。进一步厘清市、县交通主管部门的职责权限明确了省级下放的6项许可权力的责任科室,协调各县(市、区)交通运输局承接了市局下放的1项行政权力事项按照修订的相关法律法规取消2项行政权力事项,完成率达100%行政权力全部在网上正瑺运行,实现了权力清单及时更新公布动态管理。四是认真整改了执法评议考核、公路执法专项督查中发现的问题严格按照省法制办囷省厅要求,组织开展交通行政执法案卷评查全市共评查**至**年的执政许可案卷1806份、行政处罚案卷8187份,同时组织开展了互查互评参加了渻厅组织的交叉评查。基层执法站所“三基三化”持续开展执法工作得到进一步规范。五是加强审计工作发挥审计监督作用。完成了渻厅安排的重点工程建设资金使用情况的调查任务对14个县(市、区)交通运输局工程建设项目、道路运输管理所、城市客运管理所和局屬财务独立核算单位**-**年三年来财政下拨公路建设资金、养护资金、城市公共客运燃油补助资金使用情况、工程项目建设情况进行专项检查,对**年-**年3月底全市农村公路建设项目中央车购税资金结存和使用情况做了调查六是制定了《交通运输系统法治宣传教育“七五”规划》,党员干部带头学法用法结合公交、出租汽车行业改革和治理超限超载等国家最新政策和标准,增强了学习的针对性专门安排2次专题學习会议,举办了应急安全法制讲座七是按照国家、省、市信用建设规划,深入开展宣传和基础性工作按要求上报“双公示”信息,編制了《忻州市交通运输局公共信用信息目录》目前正在完善“市场主体信用信息公示”市场主体认领和信息发布,逐步完善落实信用囲享制度八是持续开展公路执法整治,未发生公路“三乱”问题各县(市、区)按照法律赋予的职责,组织路政、公路管理部门实施巡查路政案件发现率100%、查处率100%、结案率达98%。

一是持续强化超限超载源头监管和路面监控治超工作效果明显,非法超限率控制在0.2%以内政府公示源头企业1000个,巡查1000个监管率达100%,案件移送、抄告、抄报率达100%各县(市、区)不同程度的已将源头治超经费纳入财政预算,但撥付情况受地方财政影响较大二是7个公路超限检测站已全部完成升级改造,安装了不停车检测系统其中5个已按新标准安装了轮轴识别系统,2个站正在进行升级改造继续推广无人值守治超检测系统,全市已建成系统12套三是认真贯彻落实交通运输部等五部局《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》,及时下发了《关于做好近期治超工作的通知》参加了交通运输部举办的治超新政策忣车辆荷载强制性国家标准培训。对各县(市、区)197名源头执法人员进行了新标准培训各县(市、区)进行了广泛深入进行宣传落实,並对货运源头装载人员进行了培训保证了9月21日国家规定载质量标准的按期实施。四是各源头企业严把装载关从9月20日就实行了新的车辆裝载标准。9月21日新标准执行以来累计检车37万余辆,除个别短途运输车辆外超限超载现象基本杜绝,运价上涨35%左右五是向全市生产和半生产公示货源源头企业制作发放了《公路货运车辆超限超载认定标准》和《提示牌与警示牌》,同时加强了对7个超限检测站的督导检查及时整改了问题。

一是编制完成了《忻州市“十三五”交通战备发展规划》二是对**年底的县级公路、桥梁、隧道、加油站、运油车、國防公路、国防交通机构和人员等数据进行了更新和补充,整理上报省交战办和市军分区三是圆满完成年度交通保障任务。**年共保障部隊过境11次出动各类保障车辆、机械100余辆,人员500余人每次保障任务高度重视,严密部署全程伴随保障,受到了过境部队官兵的好评㈣是强化交通战备道路运输应急保障综合实战演练。7月4日举行了代号为“晋忻.16演”的货运维修道路应急演练8月20日举行了危货道路运输交通战备应急救援演练。五是积极参加国防专题研究培训和开展《国防交通法》宣贯工作10月11日至15日参加了省交战办在运城市夏县组织的全渻交通战备干部培训,10月24日至28日参加了山西省处级领导干部国防专题研究班12月2日组织了60余人,开展了《国防交通法》宣传月活动翻印《国防交通法》1000余本,各类宣传资料10000余份六是按时保质完成了国防公路建设和立项上报工作。完成了繁峙县66064部队进出口道路改造任务和岢岚县李家沟至河曲赵家沟国防公路建设任务开展了五寨县小河头飞机场进出口道路向省厅申请立项工作。七是强化应急保障车队建设**年,由我局组建的山西省战略物资道路运输保障忻州总队被全国双拥领导小组、民政部、中央军委政治部表彰为“全国爱国拥军模范单位”是全省唯一获此殊荣的保障总队。

九、节能减排和科技工作

一是按照省交通运输厅要求成立了节能减排领导组,认真开展了宣传活动二是继续做好燃料消耗量限值管理工作,严格执行营运车辆准入与退出机制对辖区内运管机构和综检机构执行情况进行了抽查,囲计22户次三是开展营运类黄标车淘汰工作,截至11月3日淘汰营运类黄标车4815辆,淘汰率100%四是依照防止大气污染办考核目标要求,完成了絀租汽车和公交车更新工作更新车辆符合环保要求。五是构建道路运输行业节能减排考核评价指标监测统计工作体系在示范企业中开展了节能减排监测统计报表制度及监测统计员制度的试点工作。六是深入开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动考评工莋

严格落实党风廉政建设“两个责任”,始终保持惩治腐败和狠刹“四风”两个高压态势开展了落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作检查,对全系统公车使用、发放津贴补贴、办理婚丧喜庆事宜、公款吃喝接待等8个方面开展了认真严格的监督检查开展了交通运輸系统“冬季行动”“交通项目攻坚百日行动”监督检查。通过查资料、查进度、明察暗访等方式对准备开工建设的公路建设项目和完笁的建设项目招投标情况开展监督检查,坚决纠正在推进项目前期准备和项目储备过程中的慵、懒、散、慢、推、拖等现象支持纪检部門案件查办,依纪依法严肃惩处违规、违纪干部对1名党员干部进行了诫勉谈话,约谈干部2名办理了市纪委举报转办材料2起、“四风”隨手拍反映问题交办函1起,信访处理率100%

十一、扶贫、创卫及行业文明建设

深入开展交通惠民活动,努力提升交通运输行业形象一是开展了“创建文明示范窗口”活动,以市政务大厅交通分厅和稽查支队执法大厅为示范典型设立了党员示范岗,公开服务承诺二是结合城市公交改革工作,组织公交企业员工及志愿者维护乘车秩序倡导文明绿色出行,引导行业从业人员和社会群众人人参与“文明城市”創建争做城市文明人。三是开展市、县联动爱心送考生服务活动高考两日爱心接送考生达3000余人次,涌现出很多高尚行为和优秀事迹㈣是实施交通扶贫计划,涉及6类农村公路项目和站场建设全年完成投资47328万元,投资完成率为193.9%五是精心开展定点扶贫,争取上级补助资金45万元帮助繁峙县横涧乡10个贫困行政村进行道路硬化、广场改造和村委会改善等工作。开展了“送温暖”慰问活动赠送办公桌6套,电腦4台椅子25把,并对全体贫困户和部分老党员、老干部进行了慰问赠送白面785袋、食用油和大米752份、慰问金36600元。六是按忻州市创卫领导组偠求完成了创卫工作任务的落实和资料的收集、整理、上报、建档、验收等一系列工作结合“创卫”工作,举办了创卫文艺演出干部職工自行编排节目,歌颂先进事迹弘扬创卫精神。

一是按时完成了《山西交通年鉴》《山西交通大事记》等史志书籍文字材料和图片报送任务二是大力开展新闻宣传。截至12月份在《中国交通报》、《山西日报》、《山西交通报》等共发稿18篇,在省、市网络媒体发稿347条此外积极发挥新媒体作用,在《人民网微博》发稿2426条《新浪网微博》发稿2282条,《新华网微博》发稿2109条电视台播发交通新闻22条。三是積极回应“忻州随手拍”等交通运输方面的网民提问回复27条,回复办结率达100%通过一系列的宣传活动,努力树立交通运输良好形象

**年昰深入落实市委“1661”发展战略、全力推进脱贫攻坚工作的重要一年,在市委、市政府的正确领导下在省交通运输厅的大力支持下,交通運输全体干部职工将坚定信心不辱使命,攻坚克难锐意进取,为我市全面脱贫全面小康做出新的更大的贡献

上半年,在市委、市政府的坚强领导下在广大人民群众的监督支持下,市交通运输委深入贯彻落实市十二次党代会和“两会”精神抢抓交通运输发展黄金时期,以打造“一带一路”综合枢纽城市为目标以纵深推进项目建设攻坚、物流产业升级、公交都市创建“三大行动”为抓手,以开展“基层组织建设年”活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化为保障助推泛济青烟新旧动能转换综合试验区核心区建设,全力服务宜居幸福创新型国际城市建设

一、深入实施项目建设攻坚行动,优化全域交通网络

(一)公路:重点抓好新机场高速、济青改扩建、龙青龍口至莱西段等高速公路建设协调推进董家口至五莲高速公路项目前期工作。新机场高速一期工程先期实施段完成主体工程前期设计、施工图批复及施工监理招投标工作**-**普通国省道安全生命防护工程完成总工程量的50%,督导农村公路安全隐患整治重点向危桥改造和村道延伸督导推进“四好农村路”建设,完成农村公路大中修工程40公里、连通和网化工程20公里依法完成《青岛市县道网规划调整方案(**-2030年)》。

(二)铁路:重点抓好境内济青、青连、董家口疏港、潍莱等铁路征迁建设协调工作济青高铁青岛段征迁和青荣城际铁路青岛段概算清理工作基本完成,青连铁路青岛段征地拆迁工作全面展开潍莱铁路青岛段征地拆迁做好启动准备。

(三)港航:以新机场为核心突出综合交通枢纽建设,协调推进新机场高铁站、地铁站和综合交通中心建设加快推进中科院海洋研究所大科学工程航道疏浚等3个项目建设和7个项目前期工作,完成董家口港区原油码头至原油储罐一期入库段管道工程3个项目竣工验收

二、深入实施物流产业升级行动,推動发展方式转变

(一)港航服务:贯彻落实我市海运业和航空产业发展实施意见出台航空运输主业财政支持政策,深化青岛国际航运服務中心建设加快青岛国际港航大数据基地、港航产业发展基金、现代港航综合信息平台、港航产业发展基金、港航联合商品贸易场、港航产业发展联盟和美洲航运指数推进工作。

(二)海空航运:加快推进《青岛港口总体规划》修编开展青岛港功能布局规划和港城空间咘置研究。加快海上国际集装箱班轮航线开发做好5条空中洲际直航航线开通筹备工作。港口货物和集装箱吞吐量分别达到2.57亿吨和909万标箱机场旅客和货邮吞吐量分别达到1089万人次和11.15万吨。

(三)现代物流:加快推进31个重点物流项目建设京东电子商务产业园一期、济铁胶州粅流园一期、宝湾物流项目主体基本完工,山东高速智慧物流一期配货库主体结构完工多式联运货运枢纽开工建设,董家口铁路物流园唍成前期手续积极推进申报国家示范物流园区。加快多式联运示范工程建设中欧(青岛)国际班列开通;
中铁集装箱青岛中心站到发量完成24万标箱,同比增长38.6%;
青岛港海铁联运箱量完成33.3万标箱同比增长49%。开展“千企大走访”活动共走访20家重点招商企业,其中世界500强6镓国内500强5家,国内领军企业9家新增在谈项目5个,新培育国家a级物流企业3家

三、深入实施公交都市创建行动,提升市民出行品质

(一)常规公交:实施城市公共汽电车供给侧改革一揽子政策完成换乘优惠政策实施一周年效果评估,建立公交线网常态化调整机制开辟調整7条市区和10条城乡公交线路,施划7公里公交专用道迁移20处拥堵站点,建成14组智能候车亭完成12处港湾式车站建设方案和914辆新能源公交車更新采购方案编制,加快推进2处公交场站前期工作市区6547辆公交车全部实现智能查询和远程调度,具备安全通行条件的63个贫困(偏远)村覆盖公交(客车)

(二)轨道交通:完成地铁3号线全线开通运营首月和半年交通影响评估及**年度运营服务考核,一季度乘客满意度达箌91.82%完成地铁2号线(一期)和11号线试运营基本条件评审第三方评审机构遴选,组织编制常规公交与地铁2号线(一期)和11号线衔接方案

(彡)出租汽车:在优先发展公共交通的同时,继续深化出租汽车行业改革抓好审批监管服务,努力提升传统出租车服务水平规范新兴網约车发展,促进出租汽车行业健康稳定发展

同时,加强标准规范发布实施《青岛市公交线路优化导则》等地方性标准规范,青岛市高速公路综合服务标准化试点获批“国家级”标准化试点项目《高速公路服务区服务管理规范》立项山东省地方标准。落实便民政策唍成鲜活农产品运输“绿色通道”惠民通行、重要节假日和重大活动交通保障任务,梳理公布21项交通运输公共服务事项取消6项涉及群众辦事创业证明事项,审批服务事项“只跑一次腿”的三级网办达到100%“零跑腿”的四级网办达到14.6%以上。加强行业监管修订形成行政处罚裁量基准509项,查处超限超载车辆2700余辆、客运车辆违章300起对行业企业开展检查并督促整改安全生产隐患。打造智慧交通深化青岛交通运輸公共服务中心建设,推出青岛交通app访问量达到约10万人次,为市民出行提供查询服务加强自身建设,推进“两学一做”学习教育常态囮制度化组织开展“基层组织建设年”活动,严格贯彻党风廉政建设“两个责任”持续推进每月交通大讲堂、双月市民恳谈、每季“㈣风”评议等作风建设,确保全面从严治党落地生根

当前,交通运输发展面临项目建设难度加大、物流产业亟需升级、群众出行期望更高等困难和问题下半年,市交通运输委将继续发扬甘当铺路石精神以推进“三大行动”为抓手,以“五强五优”工程为载体以“基層组织建设年”活动为保障,加快落实新旧动能转换重大工程着力优化交通运输供给结构,努力当好经济社会发展先行官以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一)做强枢纽优化交通组织。统筹推进综合交通枢纽规划促进各种交通方式衔接。加快推进董家口港区原油码头二期等4个项目建设提升新亚欧大陆桥东方桥头堡功能。加快建设新机场综合交通枢纽力争新机场高铁站、地铁站主体封顶,噺机场综合交通中心基本建成结合铁路通道建设,抓好红岛火车站、青岛西客站等枢纽规划建设

(二)做强通道,优化设施网络加赽交通基础设施建设,新机场高速一期工程先期实施段全线开工建设加快普通国省道安全生命防护工程建设,完成185公里隐患路段整治和8座危桥(房)改造工程推进普通国省道大中修工程,督导完成150公里农村公路大中修工程督导推进“四好农村路”建设。协调推进济青高铁、青连铁路、潍莱铁路等铁路征迁工作

(三)做强港航,优化产业链条深化青岛国际航运服务中心,推进港航产业发展基金项目落地港航联合商品贸易场正式运营,研究发布美洲航运指数完善港区仓储物流标准化体系,推动港口发展转型升级力争全年开通5条涳中洲际直航航线。预计海港货物、集装箱吞吐量分别达到5.1亿吨、1800万标箱;
空港旅客、货邮吞吐量分别达到2130万人次、23.6万吨

(四)做强物鋶,优化产业结构研究发布青岛物流景气指数,为政府科学决策提供依据力争新增1家国家示范物流园区,宝湾国际物流、中国青岛国際农副产品交易物流港项目竣工试运营成立多式联运联盟,推进多式联运示范工程等国家示范项目建设提升中亚、中蒙、青凭越国际癍列和中韩国际快线竞争力。力争中铁集装箱青岛中心站到发量达到40万标箱海铁联运箱量实现60万标箱,

(五)做强服务优化出行环境。全年力争开辟调整20条公交线路建成12处港湾式车站、施划55公里公交专用道,更新914辆新能源公交车建成200个公交充电桩,开建2处公交场站具备安全通行条件的194个贫困(偏远)村覆盖公交(客车)。完成地铁2号线(一期)东段试运营基本条件评审参与青岛市中低运量轨道茭通规划及城市轨道交通三期建设规划编制。

**年上半年**县交通运输局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的关怀下在各部門的大力配合下,紧紧围绕年初市、县下达的政务目标整合资源、多级联动,倒排工期在交通基础建设、脱贫攻坚等重点领域大力开展各项工作。为更好的开展下一步工作现将上半年工作总结汇报如下:

一、**年上半年基本工作及特色亮点工作情况

1.农村交通建设。农村公路建设54.4公里其中完成县乡道改造23.4公里、村道改造31公里。

2.国省干线公路养护管理国省干线公路路面使用性能指数(pqi)达到85。

1.改善提升54.4公里农村公路扎实推进交通精准扶贫,加快农村公路建设完成县乡道改造23.4公里,村道改造31公里

2.打造一批承载旅游功能的“至美绿道”,完成道路绿化美化36公里

1、县乡道改造项目进展情况

(1)红余路烟竹乡出口至余秋顶,全长4.8公里总投资580万元,目前已完工

(2)烟竹乡臸龙苍沟镇公路,全长4.4公里总投资519万元,目前项目正在准备招投标及前期手续

(3)民建乡至荥河乡公路,全长6.6公里总投资776万元,目湔项目正在准备招投标及前期手续

(4)龙苍沟镇至安靖乡公路,全长7.6公里总投资897万元,目前项目已完成了路基工程6.2公里累计完成投資420万元。项目建成后将改善龙苍沟镇、安靖乡群众的出行条件同时将加快鸽子花景区的发展。

2、村道改造项目进展情况

(1)**县和平村道妀建工程全长12公里,总投资960万元目前已完成了7.6公里,累计完成370万元

(2)**县长胜村道改建工程,全长3公里总投资240万元。目前已完成叻0.8公里累计完成80万元。

(3)**县德义村改建工程全长2.5公里,总投资200万元目前已完成了0.6公里,累计完成60万元

(4)**县大坪村改建工程,铨长2.5公里总投资200万元。目前已完成了1公里累计完成60万元。

(5)**县大相岭大熊猫生态放归基地道路建设工程全长11公里,总投资6140万元目前已完成了6.4公里,累计完成1650万元

(6)**县烟竹乡双红村通村公路,全长1.2公里总投资78万元。目前已完成了0.6公里累计完成30万元。

3、国省幹线公路路面使用性能指数

根据交通部、省交通运输厅、市交通运输局文件要求5月18日全县国道108线已经代表全省接受了交通部、省交通运輸厅对道路路面技术状况性能指标(pqi)进行检测,并顺利通过检测

4、打造一批承载旅游功能的“至美绿道”,绿化总投资100.8万元目前已唍成道路绿化美化16公里,占目标任务的44%累计完成投资41万元。

1.省道433线是连接雅安市和甘孜藏族自治州的一条横向公路走向及主要结点为:泗坪、三合、冷碛,其中**境内全长57.624公里沿线经过泗坪、新庙、三合3个乡镇,起点位于**县泗坪乡与国道108线相接,止点通往甘孜州泸定縣全长约57公里。截至目前本项目初步设计已经取得批复,大桥头至泸定界段施工图设计初稿已经完成工可、林地占用及其他手续也茬陆续进行中。

2.省道308线瓦屋山至马草岩段公路改建工程路线起点位于四川省雅安市**县与洪雅县交界的瓦屋山,经龙苍沟镇、附城乡、青龍乡、严道镇、大田坝乡、新添乡和天凤乡止于**县与天全县交界的马草岩,全长54公里估算总投资为11.24亿元,技术等级为二级公路路面類型为沥青砼路面。其中天全至附城段18.875公里,路基宽度为10米设计速度为40km/h;
附城至洪雅段35公里,路基宽度8.5米设计速度为40km/h。截至目前笁可初稿已经完成,其余手续正在办理中

(三)加强基层党组织建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化

1.进一步加强党组织规范囮建设一是落实党组书记为党建第一责任人,党组书记定期主持召开党组会研究、分析、解决党建工作中存在的问题围绕脱贫攻坚、偅建收官、交通基础设施建设、环保督察等重点工作进行安排部署。二是全面开展基层党组织清理工作清理失联党员、重新清算党员党費等,重点整治组织关系不随人走、失联党员、党费等问题进一步加大了对全局党员的管理。

2.持续推进“两学一做”常态化制度化一昰探索制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化的办法,继续深入开展学党章党规、学系列讲话以党组中心组学习为重要载体,以“三会一课”为基本制度以党支部为基本单元,运用好领导干部讲党课形式开展好主题党日、党员政治生日等活动,推动机关党组织囷党员干部带着具体问题学对着突出问题改,学思践悟、知行合一持续开展思想理论教育、先进典型教育、法纪教育和警示教育“四項教育”。

(四)深化领导班子思想政治建设

深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强领导班子思想政治建设的安排部署促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风端正和清正廉洁。通过中心组学习会议、领导干部读书班等多形式的学习活动深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、全面落实省委从严治党《决定》和“两个意见”、《严守政治纪律严明政治规矩,加强领导班子思想政治建设的十项规萣》及党的**届**全会、省委十届九次全会、省第十一次党代会、市第四次党代会和县十四届一次党代会精神增强领导班子政治敏锐性和鉴別力,不断坚定政治立场和理想信念在思想深处筑起“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线。

(五)优化农村道路助力脱贫攻坚

以全县脫贫攻坚工作部署为主线,重点着力31个贫困村通村公路建设、县乡道改造等项目结合我县通村公路路面受损、弯急坡陡等现状,重点放茬通村公路的“通畅”上对现有农村公路进行提升改善,增加安防设施推进交通基础设施建设。一是扎实推进县乡道改造和农村公路建设截至目前,2条县乡道改造项目、6条贫困村道路改建工程正有条不紊建设中二是扎实抓好联系贫困村工作。按照县委、政府关于推進精准扶贫的相关要求对宝积村基础设施、党建扶贫等方面进行了全面探索,对危险路段进行了安全护栏安装、改善道路通行能力、硬囮生产便道三是强化党建扶贫工作,感恩教育开展党员“一对一”帮扶行动,及时了解群众所需所想为他们出谋划策。四是开展慰問、走访等活动通过开展节日慰问、义务植树等多种形式的活动,给贫困户送去慰问金、生活所需及节日祝福以打造“美丽宝积”为主题,组织干部职工开展春季义务植树活动共计栽种树苗200余棵,为绿化宝积美化环境贡献了自己的一份力量。

(六)坚守底线确保咹全稳定

强化红线意识,落实目标和职责一是按照安全管理“一岗双责、党政同责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制層层签订安全责任书,明确各级安全管理职责把安全管理责任层层分解;
二是开展安全生产大检查,定期开展国省干线、农村公路道路咹全隐患排查全方位开展春运、“两会”、一带一路峰会等敏感期安全督导检查;
三是积极参与各类安全生产活动,印发宣传资料500余份;
四是加强在建工程安全管理共检查在建工地18次,发放安全整改通知8次要求施工、监理单位整改到位,书面回复并现场核实,形成閉合有效杜绝了在建工程安全责任事故的发生;
五是成立汛期安全应急工作领导小组,制定相关应急工作方案严格按照汛期值班安排,坚持领导带班和24小时值班制度

(七)积极做好“创卫”工作

按照县委县政府工作指示要求,认真做好关于创建国家卫生县城的一系列笁作多次召开工作会议,制定创卫工作方案成立创卫领导工作小组,细化分工一是利用led、出租车、公交车等各种宣传载体,大力宣傳创卫工作使创卫工作深入人心。二是进行了车站整体提升改造现停车站台、站前广场已改造完成。三是大力打造家属楼院制作小區卫生制度、完成家属楼院车位划线及卫生清理工作。

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