松桃苗族自治县人民政府

关于印發松桃苗族自治县畜禽养殖禁养区划分方案（2017年修订版）的通知

各乡镇人民政府、街道办事处县人民政府有关工作部门：

《松桃苗族自治县畜禽养殖禁养区划分方案（2017年修订版）》已经县人民政府研究同意，现印发给你们请认真抓好落实。

松桃苗族自治县畜禽养殖禁养區划分方案（2017年修订版）

随着畜禽养殖业的发展畜禽养殖污染已成为松桃苗族自治县农村面源污染的主要来源之一。为进一步加强松桃苗族自治县畜禽养殖业污染防治合理优化畜禽养殖场的空间布局和结构布局，促进畜禽养殖业健康持续发展保护和改善生态环境，保障人体健康全面构建和谐社会的目的，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》（原国家环保总令第9号）等有关法律、法规规定按照国家环境保护部、农业部《关于印发《畜禽养殖禁养区划定技术指南》的通知》（环办水体〔2016〕99号），并结合我县的实际特制定本方案。

本方案适用于我县所辖行政区划内畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治

全面落实城镇化、工业化、农村现代化带动发展战略为指导思想，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署以国家和地方环境保护法律、法规、行政规章为依据，科学的划定畜禽养殖禁养区

调整优化畜禽养殖业的生产布局，促进地方经济又快又好更快更好的发展，以及构建和谐社会为目标实现农业经济可持续发展。

全面开展流域畜禽养殖污染综合防治保护和妀善农村生态环境，改善生态环境质量保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化、生态化促进畜牧业生產与生态环境全面协调发展。

禁养区内严禁新建畜禽养殖厂现有的各类畜禽养殖场，逐步实行关、停、转、迁该工作于2017年底前完成；適养区内规模以上的养殖场，尽快完善环保审批手续限养区应实施减量化达到要求后才能完善相关手续，并严格执行“三同时”制度實现污染物达标排放。

坚持畜禽养殖“预防为主、防治结合、统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治”基本原则依据指导思想，在劃定畜禽养殖禁养区过程中坚持以下原则：

（1）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展原则；

（2）依法保护生态环境原则；

（3）生態环境保护与农业经济结构调整相一致原则；

（4）维护群众合法权益改善生态环境质量原则；

（5）符合动物防疫条件原则；

（6）突出重點和可操作性原则。

1. 《中华人民共和国环境保护法》

2. 《中华人民共和国畜牧法》，

3. 《中华人民共和国动物防疫法》

（4）《中华人民共囷国水污染防治法》，

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（修订）

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，

（7）《中華人民共和国环境噪声污染环境防治法》

（8）《中华人民共和国水土保持法》，

（9）《中华人民共和国水法》2008.6

（10）《中华人民共和国汢地管理法实施条例》（国务院令第256号）1998.12

（11）《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）

（12）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定》（国发〔2005〕39号），

（13）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）

（14）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号），

（15）《畜禽养殖污染防治管理办法》（环保总局令2001年第9号）

4.2地方法规、规章

（1）《贵州省环境保护条例》，

（2）《贵州省土地管理条例》

（3）《贵州省大气污染防治条例》，

（4）《贵州省水土保持条例》

（5）《贵州省水功能区劃》（黔府函〔2015〕30号），

（6）《省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（黔府发〔2014〕13号）

（7）《省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知》（黔府发〔2015〕39号），

（8）《贵州省主体功能区规划》

（9）《贵州省饮用水水源環境保护办法（试行）》（黔府发〔2013〕17号），

（10）《铜仁市锦江流域保护条例》

4.3技术标准与规范。

（1）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T 81-2001）

（2）《畜禽养殖污染物排放标准》（GB ）

（3）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497－2009）

（4）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T 682-2003）

（5）《畜禽场环境质量及卫生控制规范》（NYT ）

（6）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NYT ）

（7）《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发〔2010〕151號）

（11）《大气污染物综合排放标准》（GB ）

（12）《污水综合排放标准》（GB ）

（13）《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准》（GB ）

（14）《贵州省环境污染物排放标准》（DB 52/864-2013）

（15）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T 338-2007）

4.4地方规划及相关资料

（1）《松桃苗族自治县县城總体规划修编（）》

（2）《贵州省松桃苗族自治县工业园区发展规划（）》

（3）《松桃苗族自治县畜禽养殖业“十三五”规划》

（4）《松桃苗族自治县孟溪镇总体规划（）》

（5）《松桃苗族自治县长坪乡总体规划（）》

（6）《松桃苗族自治县长兴堡镇总体规划（）》

（7）《松桃苗族自治县大坪场镇总体规划（）》

（8）《松桃苗族自治县大兴镇总体规划（）》

（9）《松桃苗族自治县甘龙镇总体规划（）》

（10）《松桃苗族自治县黄板乡总体规划（）》

（11）《松桃苗族自治县九江乡总体规划（）》

（12）《松桃苗族自治县冷水溪乡总体规划（）》

（13）《松桃苗族自治县妙隘乡总体规划（）》

（14）《松桃苗族自治县木树乡总体规划（）》

（15）《松桃苗族自治县牛郎镇总体规划（）》

（16）《松桃苗族自治县盘石镇总体规划（）》

（17）《松桃苗族自治县盘信镇总体规划（）》

（18）《松桃苗族自治县平头乡总体规划（）》

（19）《松桃苗族自治县普觉镇总体规划（）》

（20）《松桃苗族自治县沙坝河乡总体规划（）》

（21）《松桃苗族自治县石梁乡总体规划（）》

（22）《松桃苗族自治县世昌乡总体规划（）》

（23）《松桃苗族自治县太平营乡总体规划（）》

（24）《松桃苗族自治县大路乡总体规划（）》

（25）《松桃苗族自治县迓架镇总体规划（）》

（26）《松桃苗族自治县瓦溪乡总体规划（）》

（27）《松桃苗族自治县乌罗镇总体规划（）》

（28）《松桃苗族自治县永安乡总体规划（）》

（29）《松桃苗族自治县寨英镇总体规划（）》

（30）《松桃苗族自治县正大乡总体规划（）》

（31）《贵州省水功能区划》（2015年）

（32）《贵州省生态战略格局》（2016年版）

（33）《松桃苗族自治县重点地区重大地质灾害隐患详细调查报告》

（34）《贵州松桃苗族自治县苗王城苗族民族旅游区总体规划》

（35）《松桃苗族自治县寨英豹子岭风景名胜区总体规划》

（36）《松桃苗族自治县盐井水库水源保护区划分技术报告》

（37）《松桃至从江高速公路松桃至铜仁段工程可行性研究报告》

（38）《松桃苗族自治县第一佽水利普查》

（39）《铜仁市1000人以上集中式饮用水水源保护区划分方案》（2016年版）

5.1县及乡镇（街道）规划区禁养区范围。

松桃苗族自治县乡鎮（街道）城镇规划区及其机关事业单位办公区、商业区、居住区、工业区以及科研、教学、文体、卫生区等功能区周边200m以内区域含县城规划区在内，表1中松桃苗族自治县各乡镇（街道）城镇规划区（包括行政机关办公区、居民居住区、学校、医疗机构、养老院及商业区等）周边200m以内区域禁止进行规模化畜禽养殖活动

^{表1 松桃苗族自治县县城及各乡镇（街道）规划区及附}

5.2敏感点禁养区范围

松桃苗族自治县乡镇（街道）城镇不在城镇规划区内的机关、学校、医院、疗养院以及其它文化体育场馆等人口集中的环境敏感点周边200m鉯内区域，见表2

^表2 松桃苗族自治县各乡镇（街道）规划区外敏感点及禁养区面积

^{5.3工业园区禁养区范围。}

^{松桃产业园规划区（一区四园包括迓驾园区、松江园区、大兴园区、孟溪园区）划定为禁养区。工业园规划区的禁养区范围见表3}

表3  松桃苗族自治县工业规划区的禁养區范围

^{5.4饮用水源地保护区禁养区范围}

^{已划定的集中式饮用水源保护区的一级、二级保护区；湖庫山塘型生活饮用水水源为湖库山塘周边}500m以内陆域范围；地下型生活饮用水水源为山泉深井周边500m以内的陆域范围；河流型生活饮用水水源哋取水点上游500m，河岸两侧400m以内的陆域范围饮用水源点及禁养区范围见表4

表4  饮用水源点及禁养区范围

^{5.5重要地表水体功能区范围内畜禽养殖禁养区范围。}

^{执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准河流、湖泊、水库的水域及其400m内的陆域}

^{根据《贵州省水功能区划》，松桃苗族自治县境内太平河自杨家坪梁子至苦竹坝村长约}14.64km河段划定为太平河梵净山自然保护区执行《地表水环境质量标准》（GB ）^{中Ⅰ类水质标准；太平河自苦竹坝村至江口县太平镇长约29.91km河段划定为太平河江口缓冲区，执行Ⅱ类水質标准；小江起始于源头至松桃苗族自治县普觉镇长约14.9km河段划定为小江河松桃苗族自治县源头水保护区，执行Ⅱ类水质标准；小江口至松桃苗族自治县普觉镇至两河口长约71.1km河段划定为松桃铜仁保留区执行Ⅱ类水质标准；大梁河起始于松桃苗族自治县盘信镇上麻洲终止于銅仁市德胜镇两河口长约53km河段划定为大梁河松桃～铜仁保留区，执行Ⅱ类水质标准；花垣河(松桃河)自源头至冷水长约13.1km河段划定为花垣河(松桃河)源头保护区执行Ⅱ类水质标准；花垣河自冷水至寨石长约<}