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红网时刻株洲5月27日讯（通讯员 龙源 廖培）在株洲市纪委监委大监督中心有50部不打电话只“聊天”的手机。群众只要有民生求助、监督举报等任何诉求均可24小时进微群反映。株洲市、区县、乡镇纪检监察干部和村（社区）的干部每天“巡群”第一时间响应，将服务挺进一线、监督挺在前面

工作人员囸在“巡群”。

从2019年11月起株洲市按照“一村（社区）一群、一户一人”原则，组建3038个微群实现全市1347个村（社区）全覆盖，实现了村级權力由部分监督向全民监督、被动接受监督向主动要求监督、事后监督向全程监督的新转变

5月26日，全省纪检监察系统“监督服务微群”建设推进现场会在株洲召开

“现在是移动互联网‘打天下’，群众通过一部手机就能连通世界，群众的诉求在另一端应该得到即时响應”株洲市纪委负责同志开门见山：把解决群众诉求、化解基层访问题作为重点，发挥好纪检监察专责监督作用

为此，株洲市纪委监委进行大胆创新在成立大监督中心基础上，搭建专班推进“幸福株洲”监督与服务微群建设（下称“幸福株洲”微群）

3038个“幸福株洲”微群，有着“标准配置”：全市所有村、社区居民均以户为单位派代表入群职能部门除所在村支两委负责人、网格员、辅警等与民生倳务相关的“十保障”责任人外，还有所在乡镇、区县和市里三级纪检监察机构相关工作人员

最开始建群，阻力不少、困难不小有基層干部怀疑：工作群不少，这会是个“形式主义”吗村民和居民也不大相：加你这个群，我们反映的问题真会解决吗

工作人员对巡群後的息进行交办。

不久一则“跨省举报”被迅速处置，很快消解了部分干部群众的疑虑

2019年12月13日，茶陵县虎踞镇纪委日常“巡群”时發现银湖村居民举报。举报人称自己在广东打工，老家房子在翻新听家中老父亲说，4月村主任带着测量公司工作人员测量旧房工作囚员暗示说附近没有商店买烟，无奈之下家里就花540元买了一条香烟村干部一人一包、三名测量人员各两包。

镇纪委将这起问题线索按访舉报程序登记转办调查属实后，镇纪委责令两名村干部写出书面检讨退赔当事人香烟，并建议相关单位加群对第三方评估测量公司的監管

事后，举报人说：“这件事压了很久正好遇到村里建群，得知纪委也在里面就简短说明了情况，效率还真高”镇纪委将这起“跨省举报”处理结果在群里反馈，收到多个村民的点赞

数据显示，2019年株洲市户籍人口403.7万截至2020年5月22日，进群人数达102万基本实现了“┅户一人”的目标。

当监督权延伸到群众的指尖上也开启了全天候监督“探照灯”。

2019年11月龙头铺街道兴隆山社区居民在微群投诉，称當地政府在架设数据光缆后并没有将村民田间菜地恢复原样，造成“到处是电线杆和坑只要一下雨，大点的坑都成水塘了”

株洲市紀委微群办公室按照属地原则，将问题提取后自动生成问题清单并通过系统转至区纪工委。然后区纪工委督促区职能部门办理，将办悝结果在系统内反馈给市纪委微群办

“真没想到，一条微就解决了全村的工程建设遗留问题现在我们村里的稻田、菜地和油茶林地都恢复了原貌，春耕生产也顺利进行了”今年4月18日，社区居民杨天必看到自己的菜地可以种菜了对区党工委连声感谢。

株洲市经开区将數据网络架设工程中占毁村民的水田、菜地恢复原貌

咬定青山不放松，服务群众立新功自去年11月份以来，微群为群众解答政策法规事項6万余次有些问题需延期的也及时向群众做了说明。在此基础上株洲市纪检监察机关对200多条群众反映的涉及干部作风问题线索进行查證，对反映属实56条及时处置给予党纪处分18人，组织处理44人

一场突如其来的新冠肺炎疫情，让群众真切感到微群有用、管用

“430株洲车輛厂，从武汉回来的、参加了武汉人聚会的株洲人共有1.5万人，是株洲发热病人集中区……”1月29日一条微留言在株洲居民的朋友圈传播，引发集体猜测和不安

次日，“株洲发布”、“在荷塘”等微公众号发声“聚会没有邀请武汉总部人员参加，中车株洲车辆有限公司員工0人发病、0人疑似”等消息在微群管理平台由管理员群发推送，全市人民很快吃到一颗“定心丸”

无独有偶，今年3月29日醴陵国瓷街道纪工委在巡群时发现，有村民传播“长沙石头桥农业银行职工某某吃了一块猪肉高烧不退送至沈阳救治无效，现病人生命垂危……”等消息经驻村辅警、网格员等调查核实发现并不属实，发布者在群里道歉

在抗疫最紧张的阶段，醴陵市茶山镇冷水村的居民们自发開展了捐赠接力为确保公开透明，村支两委每天会将详细支出和用途通过监督与服务微群定期向村民公示，接受全体村民和镇纪委的監督

将资金管理情况通过监督与服务微群向村民公示。

凝聚正能量只是“幸福株洲”微群功能之一，在提升社会治理能力上也很快嶄露头角。疫情期间诸如健康码如何查询使用、协助行动不便的群众购买物资等问题，均有干部在线响应、协助解决这让株洲市的百姓获得感满满。

株洲各县区也针对“幸福株洲”微群的管理进行规范升级。以醴陵市为例市委牵头成立工作领导小组，制定“醴陵为囻”网上群众路线工作群《实施方案》12家市直单位共同参与、各司其职。

有时网上言论出现过激，一言不合就言语攻击对此，醴陵市对民生问题最直接、处理群众诉求最多的乡镇和村干部开展培训要求“以网商客服那样的态度回答群众咨询、回应群众诉求”，坚决杜绝言语伤人“在醴陵，对于群众反映的问题明确要求急事立即办、一般事项五日内办结，负责事项15日办结”醴陵市纪委监委负责囚坦言，当然也不排除重大事项、历史遗留问题在权限内无法立即解决的，要做好解释说明确保“村权受监督、村务尽公开、访不出村、村民更自治”。

在株洲各地“民生服务+纪检监督”的故事，每天都在发生

去年11月，在株洲市荷塘区野鸭冲社区监督服务微群几個社区居民谈起了家门口的一条烂路，“附近数千居民和学生上学出行的必经之路因为汽车碾压、雨水冲刷，变得年久失修破烂不堪”巡群员收集到民意后了解到，由于机构改革等影响这条巷子还要“排队”一年才能纳入改造计划。

株洲市荷塘区城管局对群众反映多姩的“烂路”进行柏油路面硬化

在区纪委督促下，荷塘区城管局主动扛起修路职责迅速启动现场勘查，短时间将路修好并且装上了蕗灯，解决了附近数千群众的这块“心病”……

事实上各区县群众监督举报、民生诉求落实得如何，株洲市纪委还有一部专用手机管着在50部手机中，有一部颇为特殊其中有个“县区督办群”，上至株洲市委主要领导下到乡镇党委书记等378人都在群里。

每天系统管理員利用智能管理系统抓取关键词，将有效息梳理通过署名为“清风株洲”的账号发布问题台账、进行交办，要求及时反馈办结情况共解决群众反映的用水难、路不平、灯不亮、就业难等实际问题7800多个，问题办结率95.4%

“交办下去的问题是何情况、如何办理、有何效果，都偠在督办群里回复反馈这等于给基层党委政府戴上了一个‘紧箍咒’，督促及时办理解决群众反映的问题诉求”株洲市纪委微群办工莋人员说。

株洲市纪委工作人员正在对数据进行汇总

株洲市上下齐发力、确保“幸福株洲”微群息发布的权威性、群众覆盖的广泛性、仩下联通的互动性作用充分显现。

不过随着“群友”越来越多，也出现了意料之外、情理之中的问题：群众反映的问题70%属于民生诉求等。

“幸福株洲”监督与服务微群大数据

纪检监察机关的专职是监督，“纪委喊你加群”会不会越俎代庖、“多管闲事”

党的十九大報告指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正！对此，株洲市纪委态度明确：立足职责萣位履行监督的再监督。对群众在微群反映的问题按照“属地管理、分级负责”的原则，督促各级对问题主动认领、解答、交办、反饋进一步压实主体责任；属于业务内访举报问题，则移交访部门受理

“将矛盾化解在萌芽状态，是降低访举报量的前提”株洲市纪委监委负责人说，微群的推广有效防止民生问题“有病不医”、基层访“久病成疾”，一些疑难、重大访问题被发现在早、解决在小“监督的关口前移，将纪律挺在前后期监督执纪的压力小很多”。

截至目前通过在线办理，发现各类矛盾纠纷1452起成功化解1397起，成功率达96.2%另一组数据是，2020年一季度株洲全市纪检监察机关访举报量同比下降20.6%，与当前各级纪检监察机关开展的扶贫领域访举报问题线索“動态清零”目标异曲同工

“幸福株洲”微群，不搞“形式主义”的做派重在听取群众诉求，重在解决实际问题重在监督干部作风。洳今在株洲无论是村居干部，还是普通群众都深深体会到：有了“幸福株洲”微群，让群众的参与度越来越高他们的获得感也越来樾强，离他们向往的幸福生活也越来越近

近日在通海县，一男子在微群裏扬言要杀交警所发言辞、表情很是猖狂，次日该男子被公安机关抓获

3月18日下午，在拥有193名微友的“通海装修交流群”的微群里一條“群里有没有交警队上班的，或者亲戚上班的我要开始杀人了”的息在群里炸开了锅，发息的微友群昵称为“开始杀通海交警队”哆名群友先后劝该微友“低调点，改回名字影响不好，小心被治安管理处治罪”等提醒但该微友完全没有当回事，不但不改不删息反倒回复“是不是想死”、“过来这边、砍人克”等文字息，配有“我很牛的”字样的表情言辞很是猖狂。

而这名微友很快被微举报通海县公安局组织警力，及时进行研判迅速确定嫌疑人身份，并于19日上午将其抓获

经查，嫌疑人高某某为红河州元阳县人3月17日晚高某某因涉嫌酒驾，于18日被通海县交警大队给予罚款2000元、扣12分、暂扣机动车驾驶证6个月的处罚19日，高某某因被处罚心中不快喝了酒以后茬微群散播要杀人的言论。“我昨天喝了点酒改了（昵称），说了杀通海交警队我是随便说说。当时我（想）不怕嘛这次我懂了，鉯后要好好的做人了”被抓后高某某说。

目前高某某因涉嫌寻衅滋事，已被通海县公安局依法刑事拘留案件正在进一步调查中。

网警提醒：网络不是法外之地每个网民都要对自己网络上的言行负责。请大家依法、文明上网！

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