委托方：国家版权局版权管理司

完成方：中国信息通信研究院

一、2014年中国网络版权保护总述2

（一）2014年中国网络版权保护的主要进展2

（二）2014年中国网络版权保护的基本特点6

（三）2014年中国网络版权保护的诸多挑战8

二、2014年中国网络版权保护分述12

（一）2014年中国网络版权的立法保护12

（二）2014年中国网络版权的社会保护14

（三）2014年中国网络版权的司法保护18

（四）2014年中国网络版权的行政保护20

2014年中国网络版权典型案件33

2014年，在实施《国家知识产权战略纲要》5年后，我国知识产权保护整体环境得到极大改善。国务院发布了《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）的通知》,要求加强重点领域的知识产权执法，对网络版权保护提出了新的要求。

2014年，中国手机网民数量首次超过PC端网民，进入真正的移动互联网时代。手机端的上网入口逐渐从网站、搜索引擎、浏览器向各种移动应用程序转移。互联网应用和商业模式创新不断涌现，云存储等新技术发展带来许多复杂的版权问题，为网络版权保护提出了新的挑战。

2014年，打击网络侵权盗版专项治理“剑网”行动已连续开展10年，网络版权的行政监管及执法保护继续推进，网络版权法律体系进一步完善，司法保护不断增强，企业对于网络版权保护重视程度逐步加深，净化了网络传播环境，保护权利人合法权益，促进互联网产业的健康发展，对未来网络版权保护提出了新的期待。

一、2014年中国网络版权保护总述

（一）2014年中国网络版权保护的主要进展

1、2014年中国网络版权保护迎来新机遇

2014年，中国网络版权保护迎来了新的机遇。国家进一步加大对知识产权工作的重视，先后做出一系列重大部署，开展一系列重大行动，为做好相关工作提供了坚强领导。2014年8月，全国人大常委会通过了在京、沪、穗设立知识产权法院的决定，落实了十八届三中全会提出的“探索建立知识产权法院”的要求；10月，十八届四中全会对完善激励创新的知识产权保护制度做出了重要指导；12月，国务院办公厅下发的《深入实施国家知识产权战略行动计划（年）的通知》明确要求加强对视听节目、文学、游戏网站和网络交易平台的版权监管，规范网络作品使用，严厉打击网络侵权盗版，优化网络监管技术手段。加强重点领域知识产权行政执法，积极开展执法专项行动，重点查办跨区域、大规模和社会反响强烈的侵权案件，加大对民生、重大项目和优势产业等领域侵犯知识产权行为的打击力度。这对加强版权监管执法工作提出了新的更高要求。

2、2014年中国互联网产业发展呈现新态势

2014年，“宽带中国”战略顺利推进，网络服务能力显著提升，产业整体实力进一步加强，产业格局加速变革。截止到2014年12月，我国网民规模达到）涉嫌侵犯著作权案进行调查。经查，“射手网”由上海射手信息科技有限公司经营，该公司在“射手网”上开设商城，以营利为目的，销售其复制于硬盘存储设备的“2TB高清综合影音合集资源”、“3TB高清超级影音合集”等产品，自2013年5月起共销售约100台。2014年10月20日，该公司主动向执法部门上缴“2TB高清综合影音合集资源”产品1台，内有其自行复制并可播放的200部电影作品，该公司无法提供上述电影作品的相关著作权许可证明材料。另查，该公司未经权利人许可，自2013年开始在“射手网”登载《驯龙高手》等影视作品的字幕，用户无需注册即可浏览、下载和使用，网站每日IP访问量20万左右，每日PV访问量40万左右，该公司无法提供上述影视作品字幕文件的相关著作权许可证明材料。经美国电影协会北京代表处认证，上述电影作品中79部、影视作品字幕文件中4部未经著作权人授权。上海射手信息科技有限公司在上海市文化市场行政执法总队开展调查后停止了侵权行为，于2014年11月23日关闭了网站，并依法对该公司作出罚款10万元的行政处罚。

【典型意义】字幕作为理解影视作品的核心信息，构成了影视作品的重要内容，属于审查的重点。“射手网”、“人人影视”的相继关闭，主要由于在境外影视作品引进和播出的严格审查机制下，大量影视作品或不能引进中国，或必须经过更漫长的审批流程，使得民间字幕组的存活生态非常恶劣，字幕推动市场拓展的商业价值没有发力点和作用空间；也体现了我国对版权问题查办力度的加大。

）上发表了《永生》作品，后经诉讼，上海市第一中级人民法院作出生效判决，确认原告享有《永生》作品的著作权。2014年10月，上海市高级人民法院对起点中文网起诉纵横中文网侵权一案做出终审判决，由被告北京幻想纵横赔偿原告玄霆娱乐经济损失300万元及合理费用3万元。此案例为目前国内法院对单部文字作品信息网络传播权侵权做出的最高额判决。

【典型意义】本案判决后，单部作品300万元的高额赔偿引起了热议。根据《著作权法》规定，如果权利人的实际损失或者侵权人的违法所得不能确定，法院适用法定赔偿规则，赔偿数额一般不会高于50万元。但根据相关司法解释规定，在知识产权案件中确定损害赔偿时，要采取优势证据标准认定损害赔偿事实，对于难以证明侵权受损或侵权获利的具体数额，如果有证据证明前述数额明显超过法定赔偿最高限额的，应当综合全案的证据情况，在法定最高限额以上合理确定赔偿额。该高额判决“第一案”表明了司法机关保护知识产权打击非法网络转载乱象的决心和力度，该案的诉讼经验也为同类案件的办理积累了宝贵的经验。

全国首例“深度链接”侵犯影视著作权案判决生效

2009年年底，被告人张俊雄申请注册网站域名后设立www.1000ys.cc网站（网站名称为“1000影视”），并在浙江绍兴租用服务器，通过安装相关软件，完成网站和服务器的连接。后张俊雄未经著作权人许可，通过www.1000ys.cc网站管理后台，链接至哈酷资源网获取影视作品的种子文件索引地址，以设置目录、索引等方式向用户推荐作品，并通过强制提供QVOD播放软件等方式，为www.1000ys.cc网站用户提供浏览、下载上述影视作品的网络服务。经鉴定，上述侵权作品多达940余部。2010年2月，张俊雄在www.1000ys.cc网站上发布各类广告，获得广告收益10万余元。上海市普陀区人民法院经审理认为，被告人张俊雄以营利为目的，未经著作权人许可，发行（通过信息网络向公众传播）影视作品达941部，情节严重，构成侵犯著作权罪，判处其有期徒刑一年三个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币3万元。

【典型意义】虽然“深度链接”不再是以前赤裸裸的内容复制，然这种暗渡陈仓的搬家行为，也是一种传播信息的方式。如果传播的内容违法或者未经著作权人许可，既能得到经济利益，又不受到法律的制裁，势必带来网络版权保护环境的进一步恶化。

来源： 中国网信网综合

　　10月19日，乌云曝光网易邮箱数据泄露情况，引发网民关注。国家互联网应急中心对此发布通报，此次事件中有部分用户受到影响，但目前已披露的数据尚无法支持“过亿数据泄露”这一判断。近期发生的网络安全事件，多与受害者信息泄露有关，个人信息泄露问题已经成为重大网络安全隐患。中国网信网选取微信“砍价”骗局、手机被锁死遭敲诈等典型案例，希望以此警醒网友，提高网络安全意识，避免自身权益受到侵害。

　　据全国“扫黄打非”办公室负责人介绍，自今年3月以来，全国首次开展“护苗”专项行动，得到了社会各界大力支持，取得了良好的工作成效。

　　“清理网上淫秽色情等有害信息、保护少年儿童身心健康，是专项行动的重点工作任务。”全国“扫黄打非”办公室有关负责人介绍，今年“六一”国际儿童节，国家互联网信息办公室在全国开展“护苗2015·网上行动”，集中治理以少年儿童为主要用户的网站、应用等。

　　根据举报，全国“扫黄打非”办组织北京、广东、浙江、陕西、四川等地“扫黄打非”部门对动漫之家、BOX盒子网等一批传播淫秽色情、暴力等有害信息的互联网企业进行了处罚；组织北京、上海、江苏、广东等地“扫黄打非”部门对乐视云、360云盘、酷盘、115网盘等一大批网盘企业进行约谈，要求删除有害信息，并对情节严重的网盘企业进行行政处罚。

　　据不完全统计，专项行动开展以来，各地“扫黄打非”部门共清理网络有害信息103万条，关闭网站2.4万个。

　　全国互联网违法和不良信息举报受理量9月份首次突破三百万件

　　2015年9月，全国各地网信办举报部门、各网站采取有力措施，积极推进网络举报工作，共受理网民举报333.1万件，较上月增长34.4%，举报受理量首次突破三百万件。经审核，有效举报177.9万件。截至9月底，全国共处置网民有效举报155.9万件，处置率达87.7%，较上月增长近五个百分点。

　　9月末，临近节假日出行高峰，各类虚假票务诈骗、航班取消退款诈骗、网络购物诈骗等违法活动猖獗，受到网民集中举报。不法分子开设特价机票网站，利用远低于市场价的“机票”诱骗网民上当；冒充航空公司发送航班取消通知，向网民骗取“退票费”；通过各种途径获取消费者购物信息，冒充网站客服，谎称由于网络升级、网站故障等需要办理退款，套取受害者银行账户密码，盗取资金。年底前，各类电商促销活动将连续开展，各类网络诈骗还将伺机而动，举报中心提醒广大网民注意防范。

　　广东网警今年破刑案2万宗 抓获犯罪嫌疑人24851名

　　广东省公安厅10月21日发布数据显示，今年1月份以来，全省共侦破涉网刑事案件21562宗，抓获犯罪嫌疑人24851名，较去年同期分别上升26.58%和39.41%。

　　今年，广东省网警部门对网络谣言、涉黄赌毒、诈骗、贩卖违禁品、侵害公民个人信息等开展重点打击，并联合腾讯、阿里等国内知名互联网企业开展打击网络黑客、贩毒、售假等专项整治。数据显示，广东网警今年侦破网络赌博案件474宗，抓获1970人，冻结赌资9249.2万元，还破获多起用微信“抢红包”组织赌博案；侦破信息诈骗案1474宗，抓获2792人，为群众挽回经济损失3074万元；清查整顿被黑客非法控制企事业单位网站2903个，破获80宗黑客攻击等案件，抓获168人，打掉非法黑客产业团伙12个。

    国家互联网应急中心关于乌云曝光网易邮箱过亿数据泄露的情况通报

　　2015年10月19日13时57分，乌云漏洞报告平台披露“网易163/126邮箱过亿数据泄露（涉及邮箱账号/密码/用户密保等）”；15时15分，CNCERT接到网易公司投诉，称乌云曝光情况不实；15时40分，CNCERT收到乌云对该事件的处理请求。CNCERT紧急向网易和乌云了解情况，并对相关数据进行了验证，情况如下：

　　1、乌云漏洞报告平台披露的网易遭泄露数据为100条，每条数据中包含一个邮箱帐号、邮箱密码的md5、密保问题、密保答案的md5等。此外，乌云平台还公布了据称为遭泄露数据的压缩包截图，但未提供具体数据；

　　2、经验证，遭披露的100条数据中，帐号／密码匹配正确的邮箱为20个。

　　CNCERT认为，此次事件中有部分用户受到影响，但目前已披露的数据尚无法支持“过亿数据泄露”这一判断。

　　近日，微信里掀起了“帮忙砍价”的热潮，称邀请朋友在链接中帮忙“砍价”，若砍到0元，则可免费获得iPhone6s、相机甚至价值十几万的车。

　　据公安部打四黑除四害专项行动办公室的消息，90后女孩小翁遭遇“砍价”骗局，8万元嫁妆全部被骗。小翁起初参加了福州易行数码科技公司发出的iPhone6“砍价”活动，通过大量微信好友的帮忙“砍价”，最终砍到4300元，并收到一部iPhone。收到手机的小翁确信活动的真实性，号召身边的亲朋好友来参与。最终她为没有微信支付的亲人朋友垫付了18部手机的款项，共8万元，但一部手机都没有再收到，搭进全部嫁妆的小翁才发觉自己被骗。

　　专家表示，“砍价”原本也是一种网络微信营销方式，但由于账号主体良莠不齐，也可能成为不法分子的作案手段。该类“砍价”链接都要求用户填写自己的姓名及手机号码，有些还要求填写身份证号码等更详细的个人信息。专家提醒，若无法核实该类信息的真实性，则要避免透露个人信息，以防上当受骗。

　　苹果手机频遭锁死敲诈 360提醒注意Apple ID安全

　　近期，大量iPhone用户遇到手机被莫名锁死遭敲诈。有受害人公开发帖描述了自己iPhone被锁的经历。根据受害人的叙述，不法分子首先盗取了受害人QQ号，之后通过邮箱修改了受害人的Apple ID，随后将手机设置为“丢失”模式。等受害人再次打开手机时便是黑屏，上面显示“此iPhone已丢失，请与QQ340***22联系。”底下还有一个数字符“7398”。更不幸的是，不仅受害人自己的手机被远程锁定，家中还有两位亲属的手机也同样惨遭“黑手”，在留下的QQ号下也有数字符“7399”和“7400”。从数字排序分析，至少已经有7000多部手机被强制锁定。不法分子以此向用户索“赎金”，称付款后解锁手机，解锁金额从300-500元不等。

　　从去年开始，手机被不法分子远程锁定并勒索敲诈的事件就时有发生，而遭遇手机锁死的并不仅仅是苹果手机。去年6月，安卓手机曾连续出现“敲竹杠”、“夺命锁”两种锁屏及锁屏勒索木马，中招后与苹果手机特征如出一辙。

　　360手机安全专家解释，不法分子之所以可以远程锁定用户手机，个人信息泄露是重要原因。专家建议，手机锁死后不要惊慌，可以联系苹果官方或相应手机品牌客服，通过官方渠道找回Apple ID账号密码解锁，平时也要注意定期更换重要帐号的密码，避免多个账号密码雷同被不法分子撞库攻击。此外，尽量开启苹果“两步验证”，牢记“恢复密钥”。

　　不久前，两名黑客查理·米勒和克里斯·瓦拉塞克在美国做了一场试验：利用互联网技术侵入一辆行驶中的切诺基吉普车电子系统，远程操控加速、制动系统、电台和雨刷器等装置，甚至让汽车冲进路旁沟里。这一试验引发全球汽车企业对智能汽车安全问题的关注。这两名黑客于10月21日现身北京举办的国际前瞻信息安全会议，并向观众演示远程破解汽车电子系统。

　　360公司网络安全攻防实验室刘健皓透露，今年他们破解了一辆中国品牌的汽车，他们发现在手机APP一端，这辆汽车存在安全漏洞，因为该车有一个功能是在无人状态下，车主可以通过手机APP操纵车辆倒车入位。

　　汽车行业人士担心，类似安全问题凸显，有可能导致车企在汽车电子系统运用方面采取保守策略，减缓智能汽车推向商用的进程，影响车联网发展。事实上，一些车企在发现系统漏洞后，已经选择关闭云服务，以降低遭受黑客攻击风险。

　　170号段电话涉诈骗 深圳两家虚拟运营商上“黑名单”

　　生活中并不常见的170开头电话号码，却为诈骗分子所“偏爱”。据深圳市公安局反信息诈骗中心消息，今年深圳市共发生涉及170号段的诈骗案件800余宗，市民被骗超过1100万元。

　　170号段均为虚拟电信运营商销售。“由于虚拟运营商主要通过网络渠道发售号码，难以满足手机实名制的要求，诈骗分子有了便利的获得‘黑卡’的渠道。”市公安局反信息诈骗中心民警陈玉磐说，“诈骗手法较过去并没有太大差别，但作案渠道改变，170号段成为诈骗分子的新工具。”

　　警方梳理出近200个170号段的涉及诈骗案件号码，发现这些号码分别属于深圳市爱施德股份有限公司和深圳市天音通信发展有限公司，警方将于近日约谈上述企业进行整改。