1.近日，工信部发布《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》（以下简称《通知》），要求网盘企业向免费用户提供的上传和下载的最低速率，应确保满足基本的下载需求。根据《通知》，相关企业应在今年12月底前完成整改。
2.这被网友解读为“网盘即将提速”，为此喜大普奔。因为，网友苦网盘久矣，当家中宽带一路从百兆飙升至千兆，网盘下载还如同细细“小水管”。
3.对7款网盘App测试后，《IT时报》记者发现，针对免费用户，有的云盘“慷慨大方”，速率可达10MB/s以上，有的云盘过于“抠门”，每秒速率只有100KB。哪怕你家是千兆带宽，能用的只有1Mbps，相当于千分之一。
作为网盘公司的商业模式，会员收费提速无可厚非，但过于“小气”，消解了每年信息网络基础建设带来的“红利”。
不过，《通知》中的“基本下载需求”说法过于含糊，几家网盘公司对于记者关于“如何整改”的提问都表示，暂时无法回答。
百度网盘：会员比非会员快150倍
《通知》一出，有网友直接将《通知》贴到了“百度网盘”的一条微博评论区里，“看到了吗？”
难怪网友如此“激动”，关于网盘市场的排名，极光在2019年11月曾公布一个数据，百度网盘月活用户份额达82.9%。艾媒咨询发布的《年中国个人网盘专题调研报告》显示，百度网盘品牌认知度是81.3%，是毫无争议的市场老大。
在办公室百兆带宽的环境下，《IT时报》记者对百度网盘会员和非会员模式下的下载速率进行测试，结果显示，非会员下载速率保持在100KB/s左右，而会员下载速率平均15MB/s，速率差高达150倍。据此计算，1GB左右的一部电影，会员下载需70秒左右，使用带宽在100Mbps左右，非会员则需175分钟，近三个小时，使用带宽在1Mbps左右。
百度网盘非会员模式 图源：百度网盘
家庭千兆环境下，百度网盘非会员的下载速率仍保持“龟速”，会员速率提升至20MB/s-30MB/s左右，使用带宽在160Mbps-240Mbps，而据记者实测，家里的带宽在800Mbps左右。上传方面，百度网盘免费用户限制较多，比如视频无法上传。
百度网盘会员模式 图源：百度网盘
除了百度网盘，记者对天翼云盘、迅雷、阿里云盘、腾讯微云等常见的其他网盘App也进行了测试。其中，腾讯微云的非会员权限与百度网盘“如出一辙”，下载速率在100KB/s，非会员不能上传视频；360安全网盘不提供“非会员”服务，备份手机照片和视频，必须得是会员。
腾讯微云非会员模式 图源：微云
当然，也有网盘对免费用户十分“友好”。
百兆环境中，迅雷免费用户下载速率基本在6MB/s左右，带宽基本能拉满到五成，会员则可以提升至10MB/s左右，两者只相差一倍。
迅雷非会员模式 图源：迅雷云盘
阿里云盘号称“不限速”，下载速率最高能到12MB/s，带宽基本拉满。今年3月，阿里云盘上线公测时，官方曾承诺上传下载均“永不限速”，至少在目前，还是做到了。
阿里云盘非会员模式 图源：阿里云盘
尽管根据工信部要求，网盘企业应确保满足免费用户基本的下载需求，但在业内人士看来，网盘企业如何整改是个“谜”。
“最低速率、基本下载需求都是很宽泛用语，用户很难据此监督网盘企业是否达到整改要求。”一位分析人士认为，工信部此举可能意在“敲山震虎”，希望网盘企业能自动整改，毕竟会员提速是网盘企业正常的盈利模式，且网盘企业为了提供云存储服务，需要采购大量的带宽和云空间，监管部门很难强制要求企业牺牲商业利益。
根据《通知》，工信部要求在今年12月前完成整改，但除了迅雷向记者表示“正在根据工信部要求整改”之外，百度、腾讯等其他平台均无官方回应，即便是迅雷，目前也无法告知具体整改措施。
“这不仅仅是一场网盘之争”。上述分析人士为这场“下载速率松绑”行动，下了一个定义。
个人网盘市场一度百花齐放，除了百度网盘，各家互联网公司都曾推出过网盘服务，比如新浪微盘、360云盘、金山快盘、网易网盘。有数据统计，2014年中国个人云盘规模达3.8亿人，2015年达4.5亿人，但从2016年开始，受限于成本、安全和监管等多种因素，网盘迎来大规模倒闭潮，一直坚持的百度网盘成了“笑到最后的人”。
然而，即便是百度网盘，盈利也一直是难解之题。2020年底，百度网盘发布八周年数据报告，数据显示，数据存储总量突破 1000亿GB，用户数量破7亿，人均数据存储量超过200GB，而95后人均数据存储量达到2TB之多。
百度网盘并未公布付费的会员和超级会员数量，但有媒体估算过百度网盘的成本，每年光电费和带宽就得烧掉6.5亿元，加上数据中心的硬件成本，超过20亿元。
然而，随着全球数字化进程的加快，个人数据和云储存需求激增，加速推动个人云服务市场的发展。个人网盘不再仅仅是一个存储工具，而是成为用户线上生活非常重要的组成部分。
事实上，随着视频在线播放、人工智能识别图片、在线打印等功能的不断加持，网盘被打开的频次越来越高。iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示，47.2%和45.9%的个人网盘用户愿意为加速传输速度及存储空间的扩容付费，35.4%的用户愿意为在线解压、转存文件的功能付费。艾媒咨询分析师认为，用户在手机中存储数据的增多促使其产生移动端的数据备份同步需求。
竞争者在2020年出现。迅雷偷偷放开了对免费用户的限速，阿里云盘更是打出“不限速”旗号，直击百度云盘“软肋”。上述分析人士认为，阿里喜欢打“生态战”，应该不会纠结阿里云盘作为单产品的盈利情况，而随着阿里云盘的用户认知度逐渐上升，“不限速”将有可能颠覆此前云盘传统的“会员提速模式”。
作者／IT时报记者 郝俊慧
图片／百度网盘、艾媒咨询、微云、迅雷云盘、阿里云盘、东方IC
