为深入贯彻落实省双招双引工作会议精神，结合我市产业实际，通过产业大招商，加快新旧动能转换，推动我市经济高质量发展，特制定本方案。

围绕我市主导产业统筹做好龙头项目建链、配套项目补链、集群发展强链，把精准招商作为推动产业升级的重要抓手，大力推进“重大项目—产业链—产业集群—产业融合”的综合引资模式。对接知名企业、行业龙头，开展重点产业精准招商，着力引进一批有竞争优势和带动能力强的大项目、好项目，为实现全市经济社会高质量发展贡献力量。招商引资工作的总体思路是：建立一套机制，突出三个重点，落实五项保障。

建立一套招商引资全链条综合服务机制。具体分前端、中端、末端。前端，由各镇街（区）、各部门、相关商会乃至全社会参与，主要承接各类招商信息、线索、前期在谈项目的收集和报送，投资促进局负责收集、筛选、接入、参与洽谈，组织进行考察、论证。中端，由投资促进局参与，行政审批服务局搭建一站式服务主体，设立工作专班，匹配市级资源，研究支持政策，落实具体承接推进的责任单位、办理事项。末端，由责任单位负责推进，落实责任人，全流程跟进，长期包靠，提供“保姆式”服务。

突出三个重点。落实三个重点导向，一是产业导向，以龙头企业为依托，以主导优势产业为重点，按照产业链上下游关系，绘制招商图谱，列出企业清单，完善产业链条，精准招商；二是项目导向，依托市场、区位、园区等资源优势，匹配构建相应重点项目，定向招商；三是人才导向，把“引人才带项目”作为重要招引路径，推动“引进一个人才，落地一批项目”，实现招商引资与招才引智双轮驱动。

（一）以龙头企业为依托，完善七大产业链。

以产业龙头企业为依托，全面梳理生物基、医药、高档包装印刷、新一代信息技术、高端装备制造、智慧物流、品质蔬菜等七大产业，拉出上下游配套企业清单，绘制产业招商图谱，以打通上下游产业链为路径，成立产业招商推进小组，打造行业招商专家团队，实现产业链精准招商。

龙头企业：金玉米、天力药业

招商方向：依托龙头企业，开展生物基材料下游产业链延伸；与中科院天津生物研究所开展深度合作，积极推进相关产业技术成果转化和项目落地；瞄准丁二酸、聚乳酸、山梨糖醇等，建设生物基产业集群核心区，打造国家级生物基产业基地。

龙头企业：富康制药、新华制药

招商方向：一是引进以原料药、化学创新药、化学仿制药、高端制剂等为主的化学药企业。二是依托鲁中、鲁南、半岛三个新医药产业密集区优势，引进发展生物医药。重点引进医药研发型企业、大型生物医药外资企业，打造化学制剂药和生物医药产业集群。

招商方向：以节能、环保、绿色为发展方向，加强与高校、科研机构的产学研合作，引进培育关联度强的高端包装和印刷知名企业，延伸产业链条，打造绿色循环低碳造纸产业集群。

4.新一代信息技术产业

龙头企业：潍科软件、环球软件

招商方向：依托软件园，加大对大数据应用、电子商务、人工智能、软件开发等企业的招引力度。大力发展数字经济，推进工业智能制造发展，加快建设数字化车间和智能化工厂，加大农业大数据平台的开发利用，构建新一代信息技术产业体系。

龙头企业：巨能、康跃、鲁丽、墨龙、凯马、泰丰

招商方向：以“中国制造2025”为战略导向，大力发展引进高端石油装备、高端动力装备。发展引进整车制造、传动制动系统、新能源汽车、先进装备制造、精密钢管等相关产业，打造高端装备制造业产业集群。

招商方向：瞄准世界物流企业100强和国内物流企业50强，以传化公路港、农产品物流园、半岛物流城、晨鸣国际物流中心等重点园区为载体，充分利用智慧物流平台、卡力互联货天下智能物流平台，开展总部物流、冷链物流、电商物流、国际物流、仓储物流、“互联网+物流”等领域招商，打造城西物流中心。

龙头企业：蔬菜产业集团、农发集团

招商路径：1、种业。与中国农科院蔬菜花卉研究所、中国农大、华中农大、东北农大等科研院所、高等院校合作，打造一批育繁推一体化种业公司，大力研发蔬菜新品种。2、种植园区。招引、培育大型蔬菜种植园区，全力打造高品质蔬菜品牌。3、冷链物流。招引完善预冷分级、仓储物流、加工包装等相关产业。4、农产品深加工。增强精深加工能力，提高产业附加值，招引国内外知名蔬菜深加工企业。5、高端农产品供应链。与阿里、京东、苏宁等大型线下生鲜超市合作，建立果蔬生鲜直供，打造高端农产品供应链。大力推进蔬菜产业链的纵向延伸和横向整合，打造我省乃至全国“新六产”示范基地。

（二）以优势资源为依托，重点落实七个项目。

依托市场、区位、园区等优势资源，梳理先进制造业园区、高分子新材料产业园、智慧农业装备产业园、城市产业综合体、建筑建造新材料产业园、鲁丽木业生态产业园、跨境电商等八个重点项目，以打造全市产业聚集区为目标，成立项目推进小组，打造专业招商团队，实现定向招商，全力推进重点项目落地。

1.先进制造业园区项目

资源依托：羊口先进制造业园区主要发展先进制造业、生态木业、新能源、新材料、物流业等，基础设施配套完备，神华国华电厂两台机组全面投产运行，有充足的电、热、气源，寿光港一期工程13个泊位已全部建设完成并投入运营，交通便利，区位优势明显。

招商路径：以现有闲置资产盘活为目标，积极采取行政、法律等手段，进一步促进产权转移、资产重组，实现二次招商。一是以寿光港、顺和船务、德大黄大铁路等为依托，全力打造集仓储、加工、贸易为一体的综合性临港物流产业园区；二是依托墨龙中澳高端石油装备园、坤隆石油机械、福麦斯轮胎等龙头企业，引进高端装备制造企业，打造高端装备制造产业集群；三是依托宜华木业、康成木材、富士木业等木材加工企业，打造生态木业产业集群和木材加工物流集散基地；四是发展以健元春、丰汇、东方等为代表的多功能复合材料产业，壮大新材料产业集群。

2.高分子新材料产业园项目

资源依托：规划占地1453亩，主要建设“四区一中心”即：“通用高分子区、功能高分子区、特种高分子区、仓储物流区”及综合服务中心。目前，海洋化工园区已初步形成高分子材料产业链条，主要企业有东方宏业、联盟石化、大地盐化白炭黑、昊华轮胎、鑫乐科技等，主要涉及塑料、橡胶、涂料等行业。

招商路径：重点发展改性塑料、高分子纤维、水溶性聚合物、减水剂等高分子材料及工艺，招引聚合新材料、合成橡胶、水处理剂、高档溶剂等新材料产业，打造国内领先的科技、环保、国际化高分子新材料生产基地和产业集聚中心。

3.智慧农业装备产业园项目

资源依托：文家街道和金宏集团共同打造智慧农业装备产业园，规划占地1000亩，包括四大功能区：创新创业区、交易区、展示示范区、生产仓储加工区。主要销售展示大棚卷帘机、水肥一体机、自动除湿机和高档农膜等智能化大棚农资设施、物资，实现高端智慧设施农业装备产销一体化新模式。

招商路径：以打造智慧设施农业装备产业园为目标，重点引进农业装备制造企业，大力发展智能化高端农业装备，推广先进水肥一体化、农业机械化装备，重点培育发展大棚智能控制设备、智能大棚生产机械、多功能收割机、动能排灌机、烘干机械、精量植保机械、新型高效拖拉机、智能喷雾机等智能农机装备。

4.城市产业综合体项目

资源依托：以创新创业示范产业园为载体，高标准规划建设科创服务中心、科技孵化中心等，打造集科技研发、创新孵化、成果转化、仓储物流、展览展示、商务办公、生活服务于一体的多功能城市产业综合体。

招商路径：依托企业自身土地、资金、厂房等要素，重点招引数字技术、信息科技、智能技术、生物工程等前沿高端新技术，培植生物基、新能源、人力资源、生物医药等新产业，推动基于互联网的创业组织、创新设计、营销模式等新业态、新模式，大力发展“四新四化”项目，打造全市先行先试创新创业实验区。

5.建筑建造新材料产业园项目

资源依托：原田柳精细化工园，规划面积为3.54平方公里，建成区面积1.5平方公里，园区内现有企业30家，诸多项目面临转型，新龙集团1万吨（芳纶）特种功能性新材料项目、祥生科技CPVC 消防管材项目已具规模。

招商路径：积极推进山东玥能新材料科技有限公司黑磷半导体和山东航橡新材料有限公司聚磷婧特种弹性体两个项目落地，逐步淘汰落后产能，实现腾笼换鸟，建设北京化工大学建筑建造新材料孵化基地，实现精细化工园向建筑建造新材料产业园的转化。

6.鲁丽木业生态产业园项目

资源依托：园区位于寿光（滨海）产业园内，占地3000亩，具备良好的区位、交通、和环境优势，拥有充裕的建设用地储备和完善的基础设施配套。园区规划建设基础材料生产、家居产品生产、物流交易和综合服务等功能区，配套建设保税区，具有良好的产业基础。

招商路径：侧重招引知名木门、板材、家具、智能家居企业，创建国家级林业产业示范园区，打造寿光“千亿级木材加工产业集群”核心区。

资源依托：1、雄厚的蔬菜产业。拥有全国最大的蔬菜批发市场，已成为我国蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心、物流配送中心和标准形成中心。2、雄厚的工业基础。已形成石油装备、精细化工、新型建材、纸制品及印刷、汽车及零部件、新医药、新能源、生物基新材料等产业集群。3、强大的商贸流通体系。以全福元集团为代表的传统商贸业发展成熟，电子商务发展突飞猛进。既有实体业务支撑，也有网络销售载体，跨境电商发展“软硬实力”兼备。

招商路径：积极对接国内外知名电商、支付商、物流商、推进跨境电商重点企业或项目招商，积极对接引进实力雄厚的电子商务团队，推进橡胶制品、木制品、纸制品、蔬菜等出口优势产品积极开展跨境电子商务，拓展海外市场渠道。依托软件园、CED电商聚集区、青年电商创业孵化大厦等，打造电子商务特色产业园区（孵化器）。

1.做好组织保障，实施“一把手”工程。实行“一个重点产业（项目）、一位市级领导、一个牵头部门、一个推进小组、一套工作方案”的“五个一”工作模式。成立重点产业（项目）招商工作推进组，负责指导推动重点产业（项目）招商引资工作，市级有关领导、镇街区、市直部门主要负责同志带头抓、亲自谈、负总责，定期召开专题会议调度工作，每人至少认领联系一个招引对象企业、项目，每年至少参加3次以上招商活动，引进落实1个相应层级的产业、院所项目。

2.做好信息资源保障，确定目标企业名录。筛选编制寿光市招商目标指导名录，特别是七类企业（世界500强、中国500强、行业龙头、隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业或其分支机构、大院大所或其分支机构），市级有关领导、镇街区及部门主要负责同志各自认领，压实任务，建立常态化联系机制，逐步积累高端资源。

3.做好机制保障，完善“四个统筹”。一是信息统筹，建立“多点联系、一口汇总、多方推进、全程跟踪”模式。搭建全市招商引资信息交流平台，加强镇街区、部门之间信息沟通。二是经费统筹，市财政设立招商引资专项资金，市直部门外出招商活动经费统筹使用，由财政局、投资促进局根据工作实效，从专项资金中按规定要求实报实销。三是境外招商统筹，加强与商务局合作，整合境外招商资源，实现境外招商新突破。四是考核统筹，将招商引资完成情况纳入镇街区、部门党政班子考核体系，推进项目在谈、签约、开工、建成全过程动态监管。

4.大胆探索创新招引方式。打造专业化招商队伍，积极开展小分队点对点精准招商，健全招商代理人制度，培植互联网+、微信平台等网络招商，积极打造境外平台等方式构建全球化招商模式。鼓励以资源换项目、以市场换项目，对前景好、带动力强、技术前沿的项目，大胆探索政府产业基金、对赌协议、创业基金扶持等方式对项目进行支持。

5.强化政策资源支持。进一步梳理完善我市招商引资优惠政策和奖励政策。