城市里买大件运输哪个物流便宜的商家运送都不给包运费吗?

工程风险的特点篇(1)
Abstract: The foreign contracting project bidding, project management, construction is a systems engineering, each link relevance strong, ring by ring, the work is good or bad, the quality and the success or failure of determine success or failure of downstream work. This paper analyses the characteristics of foreign project contracting logistics integration, the main difficulties in work, in the import and export process and material risks and countermeasures.
Keywords: logistics; logistics; risk and countermeasure
中图分类号:F721.6文献标识码:A文章编号:
对外承包工程物流的特点
1、工作量大
对外承包工程物流一体化工作涉及监造催交、监装(包装、装船理货)、国内外运输、中转仓储、商检报关、进出口管制、退税免税、信用证议付、现场物资管理等一系列环节的工作。
2、工作复杂
对外承包工程所需设备大都由企业采购自国内供货商。由于目前国家商检部门实行产地检验制度,出口货物应当向生产企业所在地商检机构报检,由该商检机构实施检验。当产地与出境口岸不一致时,产地商检机构对出口货物检验合格后,由产地商检机构按照规定出具“出境货物换证凭单”或“出境货物换证凭条”。出口企业在规定的期限内持“换证凭单或凭条” 和必要的报检凭证向货物出境口岸商检机构申请查验,口岸商检机构经查验合格,换发“出境货物通关单”。
3、时间紧迫
由于对外承包工程项下的出口设备量大,多采用租船运输方式进行运输。通常情况下,船方和租方会在租船合同里签订“滞期与速遣”条款,规定设备的装运时间。由于在租船运输方式下,船舶的实际到港时间不容易把握,船方一般只在船到港口一周前通知船舶预计到港时间,同时企业必须在货物装船的24小时之前向海关申报,这致使企业不好掌握合适的报关时间,直接延长船舶在港停留时间,从而导致支付大笔滞期费。
4、风险高
国际物流涉及多段内陆、内河、海洋运输;多种运输工具如汽车、海轮、驳船;多次装卸。在国际物流过程中,设备材料面临灭失、损坏、被盗等较高风险。
二、物流一体化工作的重要性
1、做好物流一体化工作是保证工期的关键
国际工程承包企业与业主签订的工程承包合同一般都对工程施工期限有严格规定,如果承包商不能在规定的施工期限内完成工程施工,将按照工程延期时间向业主支付巨额罚金。而要保证工程的施工进度,就必须保证工程所需设备尤其是核心设备能及时运到现场。例如:如果某项设备不能按时通过商检,就会导致该设备不能按时通关,从而致使该设备不能随船运输,必须单独发运。这不仅浪费财力,而且还可能拖延整个工程的施工进度。
2、做好物流一体化工作可以节约大笔的费用,并创造较大的利润
对重大件货物的批次策划和利用重吊船集中发运,可以节约大量的运输费用。例如,某个项目的三台施工吊机在上海港出口,回国时成功办理了异地复进口,从广州黄埔老港免税免证进口,不仅节约了近200万人民币的运输成本,而且避免了从上海运回广州的货损风险,对保护设备起到了很大的作用。
三、常见问题和风险
在对外承包工程物流一体化的进出口环节中存在的主要工作难点和风险有以下几点::
1、物流合作方特别是境外物流合作方资质、经验、专业性不足,运输方案中风险分析不足,应对措施和成本测算不充分即签订运输合同。导致实际运输过程中准备不足,只能走一步看一步、做到哪算哪,额外成本迅速攀升,风险无法控制,极其被动。
2、对项目设备材料的属性不了解,影响进出口成本和时效。因对属性不清,影响报检报关,导致进出口效率低,直接导致各类计划外的额外费用如小费,滞港、滞柜、滞船等滞期费用,并导致工期延后。
3、运输批次策划不合理,采购无预见性。导致物流成本和进出口成本超预算,额外费用高,效率低。其中主要的难点是采购计划与运输批次计划的互动策划、调整,现场施工需求、生产周期、运输计划、出口商检清关的相互配合策划统筹。
4、设备包装不满足海陆多式、多程装卸、联运的需求,在工厂装车、绑扎;启运港卸车、装船、绑扎;目的港卸船、装车、绑扎;施工现场卸车的三装三卸三绑扎过程中,因设备包装不到位、包材质量太差且包材太薄,而发生货损的情况对工期的影响很大,也造成补购补发的额外成本。因包装不良或沿用国内项目习惯和思维进行包装,在国际物流过程中会造成对设备的损坏。
5、运费结算不及时。将造成运输合作方的资金紧张,影响清关、转运力度。对工期造成影响。
6、 启运港装船监管,目的港卸船转运绑扎监管难以到位,造成货损货差严重。对配载方案的可行性不做分析、不提前在码头现场查看货物,加上码头工人的素质整体偏低,特别是在项目所在国码头设施不足的情况下,加之语言不通,使装、卸、绑扎、转运作业监管难度大,如果现场监管人员不专业,对设备材料属性不清,甚至设备材料的名目都不知的情况下,监管极易处于失控状况。一旦失控,且无法沟通,货损货差率立即大幅上升。对工程、对成本都是不可估量的损失。
7、保险索赔工作难度大:一是由于境外施工现场开箱验收工作滞后,二是转运记录单和开箱验收单记录不规范,造成保险公司定损、理赔工作缓慢。
8、包装唛头标识不规范,无法跟踪货物的物流点及其状态。标识不清,或有标识没有快速识别利用的方式,使工厂出库、集港、理货、配载、海关查验、施工现场清点入库、出库管理的工作量增大且差错率高,影响集港、装船、清关、转运、施工现场物资管理的效率,造成各类滞期成本。
四、对策
1、做好重大件运输方案和进出口方案的评审和审批,做好风险分类和分析
对外承包工程物流一体化的关键在于重大件运输方案和进出口方案的可行性、可控性、安全性。合同条款审批重点放在运输方案的风险分析、应对措施、组织结构、运输工程量和成本构成,对道路、河流水文、河道、流沙、各月历史最高、最低水位等关键信息进行充分描述,对由此可能产生的风险进行分类。运输过程中做到精心策划、严密组织、重点督办、严格监控风险源和按经评审的运输方案的执行。
2、做好进出口、物流数据库统计,充分利用条形码系统
由于对外承包工程承包企业境外工程设备出口多采用集中发运的方式进行,因此每次报关出口的设备量大、种类杂,为了对出口报关货物的种类、数量、出口监管条件等信息进行整理,报关人员必须进行出口设备报关统计,并列出出口货物报关统计表。报关人员在进行报关统计的同时也应对相关设备的用途和性能进行了解,以做好商品归类和回答海关询问的准备。对外承包工程的承包企业还应开发或应用条形码系统,将物流一体化的所有环节模块化、自动化,提高效率和准确率。
3、正确进行商品税则归类
为了正确对出口设备进行税则归类,企业报关人员除应具备较高的商品编码查询技巧外,还必须对相关设备的用途和性能作必要的了解,并且同设备监理人员保持必要的沟通。必要时报关人员还可以利用网络资源来进行查询和验证,商品编码查询完毕后,报关人员要尽快确定出运设备的出口监管条件、项目所在国的进口监管条件,例如看是否需要办理出口商检,是否需要提供出口许可证、进口许可证和批文等,以便在发运前先申办相关证件和批文。
4、准确缮制进出口单证和议付单证
进出口单证准确可大幅提高进出口的通关效率,节省大量码头、船柜成本,有益于工程工期。而议付单证准确,则可大幅提高收汇(款)的安全性和效率,对资金安全和增加利息收入、减少外汇损失有重要意义。因此单证人才的培训、储备也十分重要。
5、做好过程监管、检查,建立进出口物流、保险记录与台帐,收集保管好证据链工程风险的特点篇(2)
现在,我国很多大型的电力工程项目都在施工中,电力工程的施工具有规模大、施工周期长、参与施工的方众广、花费的资金多等特点,因此,在施工过程中,电力工程的建设存在着更大的风险,这些风险会给电力工程带来不利的影响,所以,对电力工程的风险管理成为业内人士的研究重点。在通常的研究中,对一般的风险管理方法已经进行了探究,但是,对电力工程的风险管理模式的探究还有待深化,因此,在全寿命周期的基础上,结合电力工程的特点,探究电力工程项目风险的管理具有实际意义。
1 电力工程项目风险的特点
1.1 电力工程项目风险具有高发性特点
现在,很多电力工程项目多在偏远的地区进行施工,这些偏远地区缺乏准确的地质和水文情况方面的信息,偏远地区的气象条件也不是太好,这给电力工程项目的施工带来了很多潜在的风险,而且,电力工程在施工时要面临不同的环境问题,因此,在施工过程中,工程项目之间具有较小的参照性,再加上电力工程施工要运用多种技术手段,工程参与的部门比较多,这些问题给电力工程的施工带来了一定的限制,使电力工程施工过程中带来了一定的风险。
1.2 电力工程项目的风险都有一定的联系
在水电工程施工过程中,只要出现了一个风险,那么就会导致其他的风险发生,给电力工程造成巨大的漏洞。
1.3 电力工程项目的风险会给电力部门带来巨大的损失
电力工程施工具有规模大、耗资多、参与部门多等特点,当电力工程项目的风险突发时,就会给电力部门造成巨额的经济损失,不利于其经济效益和社会效益的提高。
1.4 电力工程项目施工存在很大的技术风险
电力工程之间是存在着一定的差异的,因此,在施工过程中,施工人员不能参考其他电力工程施工的方法和理念,因此,要对每一个电力工程项目进行单独的设计和规划,对电力工程项目中所用的技术和理念都要进行试验,这些技术都是在原有技术上进行创新的,因此,具有较大的风险。
1.5 电力工程项目在不同的施工阶段面临着不同的风险
大型的电力工程施工的时间长,从前期的设计到后期的施工和管理,总共要经过几年甚至十几年的时间,因此,在电力工程施工的不同阶段,对项目的技术要求也是不同的,面临的土质和水文条件也不同,同时,在电力工程的施工过程中,要面临着不同的气象条件,多变的气候也给不同阶段的施工带来潜在的风险。
1.6 电力工程项目的风险负责方也面临着各类风险
施工的参建单位因为在施工过程中负责不同的任务,因此,他们所承担的责任也不尽相同,所以,不同的参建单位面临的项目风险也是有差别的。但是,对于在同一个区域的项目参建单位,他们面临的风险不是个别的,各个风险都是有一定联系的,当一个参建单位遇到一个风险,很有可能会影响到同一区域内其他参建单位的正常施工,因此,需要几个参建单位共同抵御项目风险。
2 电力工程项目全寿命周期的概念和风险管理的目标分析
2.1 电力工程项目全寿命周期的概念
电力工程项目全寿命周期指的是以电力工程项目的全寿命周期的管理为动因,在电力工程施工的各个阶段对阻碍全寿命周期项目进度的不同风险进行准确的定位和识别,将这些风险进行量化管理,进行有效的评价,并制定出控制电力工程项目风险的方案,建立项目风险监管系统。
电力工程项目全寿命周期的风险进行全面的管理,是一种可行的管理方案,其主要内容是站在全寿命周期的基点上,采用全面的管理方法,对风险管理的方法、理念、组织等进行有效的集成,采用相应的管理方法建立项目管理信息系统,对电力工程的整个施工过程进行有效的管理。
2.2 电力工程项目风险管理的目标
在实际的施工中,应该确保电力工程的发电、供电能力,在全寿命周期风险管理过程中,应该对施工的各个环节进行风险的管理与控制,确保不同的风险在整个寿命周期中发挥其正面效应,在设计风险管理规划时,应该按照施工的不同阶段为目标,设计出有效的风险识别与管理的措施。
3 基于全寿命周期,对电力工程项目风险的管理
3.1 主要风险因素分析
在对电力工程项目进行风险管理时,要考虑到电力工程项目的经济风险、环境风险、制度风险和自然因素风险等,并且要考虑到施工的成本,施工设计的变更等风险。在电力工程项目施工阶段,要充分考虑到施工的进程风险,质量风险等,工程竣工以后,工程项目要面临着市场因素风险。
3.2 基于全寿命周期,制定风险识别和风险评价方法
在进行风险识别时,可以设计核查表,绘制影像图,采用综合应急分析法,在施工情境内进行风险评估,采用工作分解结构法对不同施工阶段的风险进行识别,制定风险发生的因果图,方面找出风险发生的原因。在进行风险评价时,可以采用敏感性分析方法进行准确的评价。
4 结语
电力工程项目具有规模大、投资多等特点,因此,电力工程项目的风险会造成巨大的经济损失,基于全寿命周期,对电力工程项目进行风险管理可以提高电力工程项目的施工质量,降低电力工程项目的风险。电力工程项目风险具有高发性特点,项目的风险都有一定的联系,施工存在很大的技术风险,电力工程项目的风险负责方也面临着各类风险,基于电力工程项目风险的特点,结合全寿命周期理念,提出风险管理的措施,在进行风险识别时,可以设计核查表,绘制影像图,采用综合应急分析法,明确风险管理的目标,应该按照施工的不同阶段为目标,设计出有效的风险识别与管理的措施。
参考文献:
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中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
风险是任何时候都存在的。风险管理通过对信息的采集和分析,对潜在的风险进行分析判断。所以个组织都在决策时引入风险管理,提高抗风险能力。我国的水利水电工程发展迅速,工程本身的高风险性决定了在施工过程中引入风险管理的重要性。
一、水利水电工程风险的特点与风险管理的重要性
(一)水利水电工程风险的特点
水利水电工程的风险特点主要有:客观性和普偏性,随机性和偶然性,可变性和多样性。这些风险特点都是由于水利水电工程的特点决定的。水利水电工程中的风险不确定性是客观存在的。任何水利水电工程都有各种风险存在,而且风险问题存在于工程的整个寿命周期中,有工程存在,就有风险存在。第二,由于水利水电工程规模大,建设周期很长,影响范围很广,所以说风险产生的因素也很多,风险的产生具有随即和偶然性。在水利水电工程建设和运行中,风险性质和数量会随着工程的发展而不断变化,一种风险不能一直存在,新的风险在工程新的阶段也会随之产生。第三,由于水电工程项目的复杂性,风险的产生因素也具有复杂性,所以风险具有多样性。
(二)风险管理的重要性
有效的风险管理是水利水电工程顺利进行的重要条件,更是工程质量和工程安全的保障。良好的风险管理,是把工程的各种环节和事情进行优先排列的过程。风险管理把工程中风险很大,可能造成巨大损失的事情优先处理,把风险相对较小的事情后置,把未发生的风险做好规避使之不发生,对已经发生的风险进行转移或者补救,保证工程的顺利进行。
二、水利水电工程的风险极其应对思路
水利水电工程的风险管理的具体内容在工程的不同阶段应该各有侧重,应对风险的措施要有针对性。工程的规划阶段风险管理的主要任务是对风险的识别,重点在规避;在研究设计阶段主要是对风险进行分析,做好风险防范;工程施工阶段重点做好风险监测;运行阶段重点是做好应预案,减少风险的损失。
(一)水利水电工程选址规划阶段做好风险识别,做好风险避让措施
在工程选址规划节点,最大的风险是来自于地质构造,土层的断裂和巨型滑坡。采取有效的风险避让措施可以最大化降低和避免风险。例如512地震灾区的水电工程虽然遭受了强震,但是选址避开了断层,工程整体没有受到太大的损害。所以在选址上要注意避开断层和滑坡多发的地点。另外,选择要识别库岸滑坡引起的洪水超标、库内巨型滑坡造成库中坝等风险。第三,存在地质风险的河段不宜建坝。正确的坝址应该避开断层和滑坡体,如果无法避开,则要避免建立高坝水库而影响或改变当地的水文地质条件,降低诱发地质灾害的几率。有潜在地质风险的河段,首先选用避让措施,如无法避让则要控制工程的规模。如唐家山堰塞坝,在地震中虽然水电站完全被损毁了,但是没有造成次生灾害,很大部分原因就是选择了正确的工程规模。另附水利水电工程规划审批流程图(图1)。
图1.水利水电工程规划审批流程图
(二)水利水电工程在设计阶段准确分析风险,做好风险防范措施
在对工程进行可行性研究和设计阶段,要对可能存在的风险进行准确分析,并评估风险级别,选择适合的坝型和布局防范风险。对工程进行优化设计实现风险降低,提出可靠的设计指标和编制科学的调度方法来做好风险控制和管理,提高工程抗风险能力。
首先要防范可能的地质风险。主要有:1,混凝土拱坝坝肩的抗滑稳定性。2,深厚土层覆盖造成坝基的把不均匀变形和渗透。注意深层抗滑的稳定和坝基放渗透设计。其次是防范洪水风险。应对混凝土坝进行优先选择,利用坝身能力泄洪。如果覆盖层深厚则选择当地材料进行建坝,此时要增大泄水能力。最后是防范地震和地震引发的地质灾害的风险。在高山或峡谷地区,最好将厂房建设在地下,建立隧道上坝。对地面和山坡的地质条件进行分析,并采取工程措施避免岩体破坏对水坝造成影响。
对于由于地质资料缺少而引起不确定的风险的工程来提高建筑或地基的处理设计标准来控制风险。针对主要建筑和设备的风险评估要请专家负责,风险评估的结论是人为制定或者模拟实验的结论,如果计算参数和评价标准不同就会得到不同的评估结果。所以要借鉴类似工程进行对照参考后再进行分析评估。
(三)工程施工阶段进行风险监测工作,采取有效的保障措施。
在工程的施工阶段主要任务是控制风险。风险控制的主要目的是保证工程的质量和安全,缩短工期和节约成本。工程开始挖掘作业的时候可能会出现实际的地质条件和勘察的结果不一致的风险,施工单位对支护工作不太重视也造成风险,在开挖时要进行动态监控和设计,已实际地质条件为依据进行施工作业的动态调整。当工程进入大坝建设阶段是,安全风险被质量风险代替,在此阶段要对施工质量风险进行有效控制,防止质量不达标而造成后期补救和运行的更大风险。
(四)水利水电工程在运行阶段重点进行风险管理,制定紧急预案,降低风险损失。
水利水电工程在建设过程中,特别是施工末期内衣彻底控制和规避的风险因素在工程运行阶段就会大量涌现出来,特别是在运行的初期阶段。即使在规划,设计,施工阶段,都非常优良的水利工程,如果缺乏运行中必要的维护保养,也不能完全保证在运行阶段没有突发风险的出现,所以,大坝的风险管理要贯穿一工程运行的整个过程。
工程的风险管理要明确责任,建立风险责任制。水利水电工程的风险涉及到了公共安全,所以要建立起以地方政府首长负责制为核心的风险责任制,按照上下级关系把责任逐步落实到同级政府,水库管理部门和水库各级责任人,实现责任追究制度。
另外,对于水利水电工程运行中的风险管理,还要制定应急预案,建立风险等级报告制度,为降低风险损失提供制度保证。应急预案在制定时应该包括组织体系、运行机制,应急保障和监督体系等内容,要讲究实用性和完整性,预防措施有针对性,具体程序可操作性,保障的可行性。报告制度要明确报告主体,程序和时限,在报告中全面说明事故发生的各个要素,例如时间,地点,原因,危害程度,拟定措施和措施的落实情况。
参考文献:
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引言
一般而言,建筑工程项目的实施要求技术与经济活动相结合,其投资资金庞大、组织关系较为复杂,施工期间存在多种不确定因素。此外,市场经济处于不断变化之中,加上自然环境也变化多端,这些使工程面临的风险越来越多。在工程施工时,必须树立正确的风险意识,预测风险,并提出防范措施以降低风险带来的损失。简而言之,工程造价的风险防范已经发展成为企业经营活动的一项重要工作,必须高度重视这一工作的实施。因此,本文首先对工程造价风险防范的概念进行阐述,进而分析风险的特点,最后深入剖析如何加强工程造价的风险防范,希望以期促进工程活动的顺利进行。
一、风险和工程造价风险防范的含义
简而言之,风险是一种实际事件的结果和人的主观预测两者之间的差异。它是人类从事某种特定活动,基于不确定因素基础上而可能引起一定的经济损失或破坏的可能性。但是风险发生的时间、地点、规模等是难以预测和控制的。本文中所论述的工程造价风险主要存在于投标报价、施工合同的订立和合同的履行中。那么何为工程造价风险防范?其实工程造价风险防范是一种全面风险管理活动,主要针对工程项目的造价进行风险防范,其切入点是什么会引起项目造价的风险和工程项目实施过程中会涉及到什么因素,从而确定工程项目存在的风险种类,预测其影响范围和程度,并结合实际情况分析风险存在的原因,针对不同的风险提出不同的控制和防范措施,以化解风险,实现风险防范的目的。
二、工程造价风险的特点以及风险形成的原因
工程造价风险种类繁多,但是有其自身的特点。笔者在综合分析风险特点之后,进而分析风险形成的原因,以更好提出新形势下加强工程造价风险防范的有效措施。以下首先从三个方面分析工程造价风险的特点。
2.1 工程造价风险的特点
首先,风险具有多样性的特点。工程项目建设时,承包商面临诸多风险,主要包括政治风险、技术和管理风险、市场价格波动风险等。而在工程具体实施过程中,会面临决策错误风险、履约风险、责任风险等。这些风险的存在和其多样性的特点加剧了风险防范的难度。第二,风险具有影响范围广的特点。任何事物都处于联系之中,整体和局部也是相互依存、相辅相成的关系。只要风险发生,其影响就会扩大的整体或者全局,即使是局部风险,也能慢慢发展成为全局风险。所以风险具有影响范围广的特点。第三,风险具有可变性的特点。风险的形成是由诸多不确定因素组合而成。风险来临时可以采取适当的措施控制风险和处理风险带来的危害,但是处理之后,很有可能会产生新的风险。因此,风险处于千变万化之中,具有可变性。
2.2 工程造价风险的形成原因
工程造价风险的形成原因并不是单一的,它是由多方面因素影响而形成的。工程项目需要面临和应对社会环境和自然环境,而环境会因社会经济的发展而不断变化发展,所以具有不稳定性的特点。社会环境包括经济体制的改革、通货膨胀的出现、汇率浮动、人工费用和材料费用的增加等。而自然环境也时常会发生突变,如工程地下埋葬物未列入考虑范围、地基勘测所需资料不够完整等。此外,工程中合同的签订条款的遗漏和表达模糊等也会引起工程造价风险的形成。
三、新形势下加强工程造价的风险防范措施
在深入了解风险防范的概念、风险特点和工程造价风险的形成原因基础上,笔者结合自身的实践经验和工程项目的实际状况,提出新形势下加强工程造价的风险防范措施。以下从四个方面具体分析。
3.1 建立投标风险评估体系
工程招投标工作与工程项目的实施有着密切联系。在投标过程中,施工企业应该合理竞价,而不是以变相压价取得中标,必须建立起健全的风险评估体系,把风险防范摆在一定的高度,从思想上重视风险防范工作,并结合市场环境因素和自身发展的实际状况,分析风险因素,形成综合性评价,然后确定是否投标和投标的方式。在这之后,企业还应该仔细研读招标文件,确保文件内容是相一致的,合同条款明确等。总之,必须首先建立起相对应的投标风险评估体系,降低风险。
3.2 严把合同订立关,降低风险
工程造价风险、合同订立和履行合同这三者之间的关系密不可分。一般而言,施工合同包括三个部分,即事前、事中、事后。合同的订立应该严格依据工程的实际状况和招标文件内容进行,选择适合合同双方的合同形式,并突出工程特点,可以在合同中将价格上涨、设计变更、技术费用等不确定风险因素约定在合理的范围,合理降低风险。合同必须做到规范、完善和严格,并在施工中督促中标方严格按照合同进行施工,以降低合同带来的风险。合同订立是否严格与整个施工是否顺利进行关系重大,需要高度重视合同的订立,将合同风险最小化。
3.3 加强项目施工管理
项目管理工作比较多且复杂,主要包括工程的质量、索赔管理、工程验收等,必须对这些内容加强风险防范。由于市场这个外部环境不断变化发展,如果因为竞争的激烈致使合同上约定的价格偏低时,必须仍然以工程质量为重。如果出现工程付款不及时的情况,应该理智处理这类问题,按照合同办事,可以依据合同条款暂停施工,然后以书面形式告知业主及时付款,以确保施工能够在规定时间完成。另一解决方案是继续进行施工,但是必须让业主认清工程付款延后会带来一定的后果,而这一后果全部由业主自行担当。应用索赔也是降低工程造价风险的途径之一,如果索赔恰当合理,还能实现一定的经济效益。值得注意的是,索赔必须基于合同内容之上,及时进行索赔处理,运用行之有效的索赔技巧。总之,强化项目施工管理能够有效降低工程造价风险,必须注意施工管理的全过程。
3.4 高度重视风险控制,分解风险
风险控制活动能够有效确保管理层发号的指令能够实现,它主要包含两个方面,即政策和程序。施工企业的工程造价控制应该基于业务流程而进行风险控制活动,并针对核心业务制定出缜密的风险控制程序。施工单位必须高度认识风险,并采取适当措施回避风险。首先,选择高素质且经验丰富的人员参与施工。第二,依据施工内容和性质,建立相对应的规章制度,并在施工各个阶段对施工人员开展风险教育活动,强化施工人员的风险意识,努力避免安全事故的发生,保证工程施工的正常进行。同时,可以建立合理的责任制,把安全生产落实到个人,建立相对应的奖惩制度,并强化其内部管理,合理分解风险。
总之,新形势下必须从多个方面加强工程造价的风险防范,依据工程内容提出可行性风险防范措施,及时分析风险形成的原因,努力降低风险带来的损失。此外,必须应对不断变化的外界环境,分析可能出现的风险,不断完善风险评估和防范体系,真正做到从思想和行动上重视工程造价的风险防范这项工作,促进建筑行业的可持续发展。
参考文献:
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[2]林义. 谈谈工程造价的风险防范措施[J]. 科技风. 2010(11)工程风险的特点篇(5)
随着社会经济的高速发展,我国目前处于基础建设的高峰期,投资主体多元化进程加快,建筑工程项目的数量和规模也越来越大,工程项目的竞争日趋激烈,工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此,加强工程项目风险管理的研究显得十分必要。在现代项目管理中,风险的控制问题已成为研究的热点之一。因此,我们有必要对工程项目风险控制问题进行研究,努力把风险损失降低到最小值,尽量避免风险损失的出现。
1.工程项目风险
1.1 工程项目风险的概念
工程项目是指在一定的约束条件下,具有特定明确目标的一次性工程建设事业。任何工程项目中都存在风险,所谓的工程项目风险是指在整个工程项目周期内发生的、对工程项目目标的实现或生产运营可能产生干扰的不确定性影响,或可能导致项目受到损失或损害的事件。风险是工程项目中的不确定因素,这些不确定性因素无疑会给工程项目带来一定程度的影响,而这些影响有时是灾难性的,有时是人们不希望的,可能造成项目实施的失控,最终可能导致整个工程经济效益降低,甚至项目的失败。
1.2 工程项目风险的种类
工程项目风险主要包括:(1)经济风险,这类风险通常由换汇控制、汇率变化、通货膨胀、设备材料供应脱节等引起,如本金风险、存货风险、通货膨胀风险、流动性风险、决策风险、利率风险外汇风险、信用风险等,是工程项目风险中常见的主要的风险。(2)技术风险,如项目组织风险和实施风险等,是指在工程项目实施的各个环节中,由于新技术的采用可能未预计到的问题而导致的风险发生,其中技术人员的技术水平和经验不足等也是导致技术风险产生的重要原因。
1.3 工程项目风险的特征
项目风险是在项目建设过程中产生的,项目风险具有复杂系统的许多特征。
(1)工程项目风险的多样性与多层次性。风险的多样性是指工程项目具有规模大、周期长、涉及范围广、风险因素数量多以及种类繁杂等诸多特点,如项目的政治风险、经济风险、自然风险、法律风险、合同风险等。这样就使工程项目在整个实施过程中面临的诸多风险种类。又由于项目结构和项目实施有多层次性的特点,以至于项目风险也具有结构层次性特征。且这些项目风险间存在着错综复杂的相互关系,各项目风险内部因素与外部因素相互影响,又使项目风险表现出多层次性的特征。
(2)工程项目风险影响的全局性与相关性。工程项目风险所造成的影响常常不只限于局部或限于某个方面,而是带有全局性的特点。即使是局部风险,也会随着项目的进程而使其造成的影响逐步扩大。如一个施工活动受到风险的干扰,就可能影响到与它相关联的其它活动,因此,工程项目风险影响带有全局性特征。而且工程项目风险间存在着互相依存和互相制约的关系,这些风险通过项目建设特定的环境构成了特殊的复合风险。也就形成了工程项目风险的相关性特征。
(3)工程项目风险的必然性与规律性。在工程项目建设过程中,许多风险带来的损失和造成的影响,是无法避免的。它们的存在与发生,这是一种必然现象。因大自然的物体运动和人类社会的运动规律都是客观存在的现象。
2.工程项目风险管理
2.1 工程项目风险管理的概念
工程项目的风险管理就是对工程项目中的风险进行管理,就是在识别,评价及分析风险的基础上,运用科学的管理技术及手段有效地处置风险,使其向有利条件转化,减轻或消除风险的影响,以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。
2.2 工程项目风险管理所包含的内容
工程项目风险管理包括内容如下:(1)工程项目风险的识别与预测,指通过收集的信息,分析可能发生的风险,并将可能发生的风险记录在案,进行专家咨询,研究(下转第131页)(上接第88页)解决措施。(2)风险源排列分析,对可能发生的风险进行分析及评估,分析风险发生的危害性,制定风险管理计划。(3)根据风险清单,评估风险对工程项目的潜在影响,针对不同的危害性的风险对应不同的应对措施。
2.3 工程项目风险管理的措施
针对工程项目风险的概念,以及项目的风险清单,采取不同的管理措施,以控制风险的发生,尽可能的减小风险带来的损失及影响。
(1)提高风险管理技术,进行风险回避。基于工程项目风险的特征,企业应该提高工程项目风险的识别能力,掌握风险规律,对工程项目风险信息进行收集。
(2)建立企业内部风险管理体系,把风险降到最低。要提高企业抗风险能力,就必须建立明确的企业风险管理责任制度,逐步形成企业风险管理实施体系,对工程项目进行科学有效地管理。
(3)进行科学的风险估计,有效分散风险。风险估计是对风险估计损失发生的可能性及损失的规模。为确定风险管理最佳对策提供依据。
(4)进行风险转移和风险自留。风险转移是指在风险发生后将风险造成的部分损失转移给可承担风险的组织或个人,通常有控制型非保险转移、财务型非保险转移和保险转移三种形式。
综上所述,随着人们对建筑工程项目风险及风险管理的逐渐重视,风险管理正成为工程项目中重要的组成部分。目前,我国的风险管理技术水平已达到较高水平,但与发达国家相比,还不够完善,有待于进一步的深入发展。风险管理有利于资源分配达到最佳组合,对于项目风险管理的诸多方法,风险管理者要具体问题具体分析,不可盲目使用。
参考文献
[1]尚红.工程项目管理方法改革研究[D].大连理工大学,2002.工程风险的特点篇(6)
引言
随着经济的稳健、快速发展,我国的城镇化水平在不断提高,城市人口迅速增加,大城市交通堵塞问题日益严重,大城市的交通堵塞问题已经成为了制约经济发展的“瓶颈”。 基于大运量、高效率、低污染等优势,城市轨道交通被公认为是解决大城市交通问题的首要选择,也是引领城市可持续发展、迈向国际先进大都市行列的主要途径。
我国各大城市都在积极建设或规划轨道交通,据有关资料显示,截至2005年上半年全国投入运营的城市轨道交通线路里程已经达到422.52公里(地铁187.52公里、轻轨235公里),已规划的2050年全国轨道交通通车里程达5000km之多。由此可见我国的轨道交通建设正处于大发展的初期阶段。
城市轨道交通工程是一项巨大的市政工程,根据建设特点可以划分为土建工程和设备安装工程两部分,其中土建工程具有以下特点:1)地理位置特殊;2)质量和安全要求高;3)涉及工程专业多;4)工程量巨大;5)地下和露天作业多;6)工程与周边环境关系密切;7)生产的流动性;8)生产的单件性;9)生产周期长等。这些特点决定了城市轨道交通土建工程施工过程中的不确定因素较多,可能发生的事故种类多、损失重。因此城市轨道交通土建工程是高风险项目,在建设之初对工程进行彻底的安全风险分析,对重点风险采取预防措施,施工中加强措施落实和动态风险管理特别重要。
一、城市轨道交通土建工程的特点
城市轨道交通工程是一项巨大的市政工程,其土建工程施工与一般的工业生产过程相比,也有许多不同之处,这些不同之处主要是由于城市轨道交通构筑物的特殊性所决定的。城市轨道交通土建工程具有许多特点,其中对施工过程具有较大影响的主要有:产品的体形庞大、复杂多变、整体难分、不能移动。这些特点又使得城市轨道交通土建工程产品的生产(即施工过程)具有与一般工业生产不同的特点,其中最主要的就是:生产的流动性、生产的单件性、生产周期长、地下和露天作业多、地理位置特殊、质量与安全方面的要求高以及与地质环境关系密切等。
(1)生产的流动性
生产的流动性是由于土建产品固着于地上不能移动和整体难分所造成的。它表现在两个方面:一是施工单位(包括施工人员和机具设备等)随着建筑物或构筑物坐落位置的变化而整个地转移生产地点;二足在一个产品的生产过程中施工人员和机具等要随着施工部位的改变而沿着施工对象上下左右流动,不断地转移操作场所。
(2)生产周期长
城市轨道交通土建工程周期长这个特点的形成是与产品体形庞大、复杂多样、各不相同并且整体难分的特点分不开的。一条线的土建工程施工期限一般可长达数年。建工程不仅生产时间长,而且由于其所需要的人员和工种众多,所用物资和设备种类繁杂,为了进行准备也需要税费许多时间。为了克服这种缺点,争取生产对时间,人们在组织施工的过程中,充分地利用了轨道交通工程产品体形庞大这个特点所提供的广阔作业面,在同一施工对象的上下、左右、前后不同空间位置实行立体交叉作业和平行施工,同时进行同工种或不同工种的多种工作,同时完成不同部位的建筑构造部分,以加快工程施工进度,这种组织施工的方法在一般工业生产中是很少有的。
(3)质量与安全方面的要求高
城市轨道交通是公益性事业,与城市全体居民的生活息息相关,所以在设计寿命周期内的质量和安全方面较一般建设工程有更高的要求。从而给土建工程施工以更大的压力和要求。
(4)地理位置特殊
大部分城市轨道交通工程处于大城市市区,周边环境特殊,区间和车站经常在大型建筑物基础中通过或与他们靠近,施工过程中小小的失误,可能造成大的灾难,所以施工难度有时特别大。
二、城市轨道交通土建工程的施工中的安全风险
由于上述的特点,或者说是不利之处,使得城市轨道交通土建工程施工与其他生产工业相比,成为一个高风险的产业。此外,由于城市轨道交通土建工程构筑物结构在整个施工过程中还处于最软弱的状态,荷载承受能力最低,任何不利的作用和预料之外的荷载都将给构筑物造成不利的影响、不同程度的损坏或破坏,或者引起该构筑物周围其他财产的损失、人员伤亡等。
如前所述,风险的产生和存在是由于各种各样的原因,这些原因可统称为风险源,而风险源又可以分为自然的原因和人为的原因。自然能原因有地震及地震引起的海啸,滑坡、山崩、泥石流、洪水等水文地质灾窖,台风、龙卷风和飓风、暴风雪、严寒、醚热等气象灾害。人为的原因有设计的错误,施工管理上的问题和错误,施工操作的错误等。
因此在这种情况下加强对建设工程的保险就显得十分重要。
三、我国工程保险现状分析
随着我国经济的迅猛发展,大型基础设施建设规模日益扩大,技术复杂程度逐步提高,土建工程施工安全事故的发生频率和损失程度也相应增加。另外,随着我国加入wTO的深入和涉外工程的广泛开展,国际惯例逐渐融入到我国的工程建设中,工程保险逐渐被建设单位和施工企业所重视,其作用也日益明显。2003年7月份平安保险、太平洋保险和中国人保等4家保险公司为上海轨道交通四号线透水事故理赔56亿元就是一个很好的佐证。西方发达国家工程保险在施工安全风险管理工作中已经发挥着重要的作用,然而,目前我国工程保险业务只是转移了风险,并没有从源头上削弱风险。引进工程保险业务的过程中,如何发挥其在土建工程施工安全风险管理中的作用,保障施工的顺利进行是一个非常值得思考的问题。
把整个±建工程施工过程,根据其技术特点分解为若干个小过程并进行分析判断,找出施工过程的薄弱环节(即典型风险),这样,可以事先采取预防措施,将意外事故出现的可能性降到最低,避免不必要的损失,这就是施工安全风险管理的思想。
在我国,工程保险的起步较晚,直到上世纪80年代初期,在利用世界银行贷款的建设项目中,工程保险才作为为建设项管理的国际惯例被引入。进入20世纪90年代以来,工程保险在我国虽然得到了一定的发展但并未得到广泛的应用。与发达国家相比,我国工程保险业的差距如下表内容所示:
表1:国内外工程保险业务比较
由上表比较可知,我国的工程风险管理制度尚不健全,未能充分发挥工程保险的作用,阻碍了工程保险业和建筑市场的健康发展。从保证施工安全和大型土建工程顺利进行的需求出发,为充分发挥保险公司和施工企业科学管理施工安全风险的积极性,探索一种适合中国国情的施工安全风险管理模式显得尤其重要。
四、基于工程保险的施工安全风险管理模式
4.1基本思想
结合城市轨道交通土建工程的特点,基于工程保险的施工安全风险管理模式的基本思想是充分利用土建工程施工企业和保险公司之间的利益关系,以保险公司为主体进行工程旖工安全风险管理,工程保险业务中,施工企业在保险公司投保,保险公司则利用科学先进的安全风险管理方法和专业的风险管理机构向施工企业提供优质的施工安全风险管理服务。
4.2管理流程及实施
首先,施工企业向保险公司提交保险请求、设计图纸和施工方案等工程资料,然后,保险公司工程技术人员根据施工企业提交的资料和工程现场考察结论对投保项目进行风险评估,得到项目的总风险度和所有施工项目中安全风险较大的薄弱环节(即典型风险),根据项目总风险度,保险公司决定是否投保和厘定保费。在施工企业和保险公司双方认可的条件下进行签单承保,同时保险公司组织专家对所有的典型风险进行逐个分析,找出防范控制措施,向施工企业递交风险分析和防范措施报告,根据报告保险公司可以把对施工企业安全风险管理方面的要求写进保险合同。
4.3实施建议
在我国如城市轨道交通土建工程等大型工程施工安全风险管理过程中,成功实施这一模式,还需注意以下几个问题:
l.按照国际惯例,建议把建筑工程一切险及第三方责任险和人身事故险作为强制性保险纳入到我国相关法律规定中;
2.规范强制性保险的投保主体,因为保险标底与施工过程直接相关,为便于风险管理服务工作的开展,建议由施工企业直接投保,而非建设单位投保,保费应纳入工程预算当中;工程风险的特点篇(7)
当前市场经济呈现出竞争日益激烈的特点,要想提高企业的核心竞争力,应该使得自身的项目管理水平不断提高,使得项目的抗风险能力不断提高。项目管理水平也正是能够通过风险管理得以体现,也能够保证项目管理的核心竞争力。所以,电信企业竞争优势则应该通过一定的高水平的风险管理进行体现。只有把项目的风险管理水平切实提高,才能有效保证通信网络工程管理水平的提高,才能够有效进行运营商和集成商的管理,使得管理的核心不断向前发展[1]。
项目风险的识别、分析、应对策略都在项目风险管理中包括,这是一个系统过程。具体分析项目风险管理,可以从消极因素导致的有害影响以及积极因素导致的有利影响两个方面进行分析,就其整个过程来看,主要分为事前风险分析、事中风险反应、事后风险措施几个部分。其核心内容就是提高通信工程的成功率则是通过最快速、最有效的应对措施,并且尽量能够让风险降到最低,损失减为最小。
二、项目风险识别概述
项目中的风险应该通过通信项目风险识别进行,还能有效定量或者定性地估计风险后果,在项目实施全过程中都应该贯彻通信项目风险识别,对于项目中的风险进行目标识别和确定,重点分析项目的实施中风险的影响作用。
其中,风险管理的基础则是风险识别。在相关的调查研究和资料收集工作后,项目风险管理人员的重点工作则是归类和识别在项目中的潜在的各种风险,同时,仔细寻找相关项目可能遭受的损失来源。一般来说,可以从以下几个方面来分析风险识别,项目进展有影响相关风险性质、因素以及产生风险的条件等进行有效识别,对于风险的大小进行基于事实的衡量,并把风险的各个方面特征进行具体而详细的记录,最后还应该包括配有最适当的风险管理策略[2]。
三、通信项目风险的特点分析
考虑到通信工程项目内外和外在的风险因素较多,结合自身的项目特点,各种风险之间还存在相互影响的关系,并且各种风险还贯彻整个项目建设的整个周期。
3.1 风险的可变性
所谓的项目风险的可变性,在各种条件的变化下,各方面的风险因素在项目的全过程管理中都在不断变化。为了保证风险能够进行适当的可控,使得各类风险得以有效规避,应该把防范风险的措施谨慎地应用到不断延伸的项目进程中。需要提出一点,尽管规避和控制一定的风险,但是,项目的进行中还一定会出现新的风险。
3.2 风险的客观存在性
在所有的项目中都存在一定的风险,这就是风险的客观存在性,这种风险存在于项目管理的各个环节中,并不受到人的意志的影响。考虑到通信工程项目的资金投入高、周期长、规模大等特点,所以,更加明显的能够体现出风险的客观存在性。
3.3 风险的多层次性、多样性
在通信工程项目中,由于其本身具有资金投入高、周期长、规模大、范围广等特点,项目风险系数也存在一定的多样性和复杂性。其内部关系往往表现出很强的错综复杂关系,这部分决定了通信项目风险的影响因素,项目的进程受到内在与外界的因素混合交叉影响,这样就不可避免的使得通信工程项目存在多层次和多样性的项目风险特点。
四、通讯工程项目风险管理的措施思考
4.1 预防风险
程序法、教育法和工程法则为预防风险的主要几种方法,另外,还应该从项目的组成结构上制定相关的预防策略,为了提高组成部分的可靠性,应该使得选用的行动方案的数量在一定程度上有所增加,使得风险发生的可能性有所降低;预防风险还应该通过合理地设计项目组织形式来进行。然而,这里需要指出一点,在制定预防策略的同时,这样也就在项目的组成结构或组织形式中无形增加了项目的复杂程度,管理成本相应提高,在也在一定程度上增加了风险。
4.2 减轻风险
减少风险后果的不利影响,以及使得风险发生的可能性有所降低则是此阶段的策略。首先应该对风险进行一定程度的判断,看风险是否是已知风,是可预测的还是不可预测的风险。应该在很大程度上可以加以控制已知的风险,降低风险可以通过动用现有的资源得以实现。人们很少或根本不能够控制的风险则包括可预测风险和不可预测风险。相应的迂回策略可以被项目管理者所采用。
比如,项目管理者直接控制之中的政府投资的公共工程,有可能其预算不在其中,这样就存在项目预算被政府所减少的风险。为了减轻这类风险,项目资源的直接动用往往作用不明显,一般都是通过细致入微的调查和研究,使得其不确定性尽量减少。
4.3 转移风险
含伙分担风除则就是所谓的风险转移,则是利用合同或协议,并没有降低风险发生的可能性,而是把损失的一部分进行转移,这样在发生风险事故的时候,可以转移到项目外的第三方身上。风险的大小决定于这种策略所付出的代价。在使用该策略的时候,适用于在不高的风险发生频率下,而存在较大的损害的情况,又不能进行有效的减轻和预防策略时。这里有两个方面的问题需要注意,一是,在具体风险方面,应该最有能力管理进行相应的分担;二是,风险承控者应该得到一定的报答。保险与担保、开脱责任合同、发包和出售则是风险转移策略的四种方式。
4.4 回避风险
项目风险潜在威胁非常可能发生,但是后果可以预计并不太严重,同时,没有其他策略可以有效应用,这时的一种规避风险的策略就是回避,也就是要主动放弃项目,或者进行相关的项目目标与行动方案的改变。在风险评价过程中,巨大的威胁存在于项目的实施中,其他别的控制风险的方法并不适用于投资者,也不能有效进行转嫁风险,为避免巨大的财产损失和人员伤亡,这就应该考虑放弃项目的实施,应该在回避策略之前,充分认识风险,应该能够清晰地认识到后果的严重性。往往都是在项目尚未实施之前而采取回避策略。
4.5 自留风险
风险事件的不利后果有时可以被项目管理者主动或者被动地自愿接受。在规划阶段,管理者往往对于风险有了一定的准备,在主动接受中,风险事件发生以后,则可以采取应急计划。所谓的被动接受风险,则是指不影响项目大局的风险事件,仅仅把损失列为项目的费用。最省事的风险防范方法就是自留风险,有时也能体现出省钱的特点。其适用于其他风险防范方法的费用越过风险事件造成的损失的情况下。
五、结语
各类工程项目风险因素都存在于通信工程项目的建设和管理中,项目风险管理在项目实施过程中具有重要地位,应该正确认识项目全过程中可能出现的各类风险,并结合合理的科学项目风险管理体制,为实现有效的风险管理,而制定相应的策略。工程风险的特点篇(8)
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(c)-0144-02
风险(Risk)是指损失发生的不确定性,它是不利事件或损失发生的概率及其后果的函数[1~2]。根据这一定义,风险可以通过量化来衡量,可将其表达为:
式中,为风险事件发生的可能性;为风险事件发生对工程项目的影响结果。
对于大型土木工程项目如隧道工程等,受到社会和自然环境的影响,其建设一般均需很长的建造期和较高的造价以及众多参与者。由工程项目开始到完成的过程中以及建成后的运营阶段,都存在很多的风险和不确定性。如果可以对风险适当地加以控制,则可以产生巨大的社会效益和经济效益。隧道工程全寿命期内的风险包括施工风险、合同风险及市场风险等多种。本文仅就隧道施工过程中的风险管理相关内容进行阐述,对在施工过程中可能发生的风险就识别、评估方法,以及减轻和控制的措施进行分析与探讨,为隧道施工风险管理提供参考[3]。
1 隧道施工风险的特有特征
隧道施工属于地下作业,照明通风、岩爆塌方等问题都是地下施工有的问题。另外,由于地质勘探的局限性、隧道所处地质条件的复杂性和多变性,地质条件的优劣及是否准确勘察直接影响隧道施工安全、质量和进度。所以,隧道工程施工风险除具有一般风险的特征外,还具有许多自身所独有的特点,主要表现为隧道施工风险对工程地质和水文地质条件具有高度依赖性,以及由此产生的隧道施工风险的隐蔽性和风险发生的随机性。同时,隧道施工风险的后果非常严重,影响较大,且隧道工程施工的开展也会加大风险发生的可能性。另外,隧道施工风险还与其现场环境等有一定关系。
根据隧道风险的特点,结合已有研究和经验积累,隧道工程施工中常见的风险因素具体包括施工风险(如可能造成重大风险事故的塌方、岩爆、突水等),技术风险(如施工技术不合理、爆破控制不当等),自然风险(如不可抗拒的自然灾害等),管理风险(如管理人员不合格等)和设备风险(如设备安装事故等)[4~5]。
基于隧道施工风险诸多的独特性,在隧道施工过程风险管理中充分认识与了解这些特性,针对不同的特性采取相应的措施等予以应对和控制,以实现对隧道施工风险的有效管理。
2 隧道施工风险管理的基本内容
隧道工程项目是一个投资大、工期长、涉及面广的复杂系统,在这些项目的建设过程中还会存在许多的不确定性和不可预见的因素,因而隧道工程建设中存在较大、较多风险因素。为使各风险因素对工程项目造成的不利影响降至最低,有必要在隧道工程施工中实施合理有效的风险管理。通过风险规划、风险分析和风险监控,科学合理地使用管理方法、技术手段对项目涉及的风险实施有效控制,主动系统地对项目风险进行全过程管理及监控,达到降低项目风险,妥善处理风险事故不利后果的目的[6]。
3 隧道施工风险识别与评估
隧道施工风险管理的目的是通过有效的风险管理使隧道施工过程中可能产生的风险及后果降至最小。而风险识别作为整个风险管理的开始和基础,能否准确、全面识别风险因素显得尤为重要。风险评估则是在风险识别的基础上,通过系统分析和判别风险的各种因素,综合评价其影响水平。
简单来讲,风险识别的首要任务是找出风险因素,并定性判别风险的性质、发生的可能性以及对工程项目的影响水平。即通过某种或几种方法的结合,尽可能全面地对工程项目所面临的和潜在的风险,并加以分析、判断、归类的过程。目前隧道工程中常用的风险识别方法整体上分为定性的、定量的和综合的三种识别方法。定性的识别方法一般比较直观,对识别人的经验水平等要求较高,主要有专家调查法,幕景分析法,头脑风暴等;对于较为复杂的隧道工程一般需要比较系统的风险识别,定量的识别方法主要有敏感性分析,蒙特卡罗模拟,故障树分析法等;而综合的风险因素识别方法综合了定性的和定量的分析方法,主要有系统动力学,影响图分析法,SWOT分析方法等。
在准确、全面识别风险事件后,要对其进行相应的风险评估。目前常用的风险评估方法有十多种。总的来说,风险评估方法可分为定性的和定量的风险评估两种。隧道施工风险评估是个非常复杂的系统,在隧道工程建设前期,由于地质等不确定性,获得的信息量较少,这时可通过定性的风险评估方法对影响隧道施工的关键因素如工期、费用等进行预测,为方案决策提供数据基础;而在结构详细设计及施工运营阶段后,地层信息、周围环境及设计目标等参数已较明确,在借鉴已有工程经验的基础上,可选用定量的风险评估方法进行全面准确的评估。然而,不同的风险评估方法由于数理机理不同,在分析问题的深度、广度和精确度方面亦不相同。目前主要采用的风险评估方法[7]有定性的和定量的分析方法。其中定性的方法有风险矩阵,风险指数,MS风险评价体系;定量的主要有Mult irisk、TCM模型、DAT模型、CEVP模型等方法。工程风险的特点篇(9)
热力工程建设在我国国民经济发展和城市化的建设过程中占有十分重要的地位,是国家进行固定资产投资的重要载体,同时也是城市建设的重要基础设施,大力发展热力工程有利于改善城市污染的状况,有利于能源的节约,分析研究热力工程项目的风险管理对于促进国民经济的健康发展有着十分重要的现实意义。
1.热力工程项目的风险类型和特点分析
热力工程项目风险来源是多种多样的,热力工程项目的主要特点包括热力工程的造价比较高,施工的周期比较长,且工程的进度和质量的要求比较严格。同时热力工程项目在在实施的过程中存在着比较多的不确定因素,热力工程受到外部环境的影响比较大,比如原材料的价格、周边社会环境等等,这些都可能会给热力工程造成一定的风险。同时热力工程受到地理环境、气候条件的影响十分的明显。
不同的风险有着不同的一些特点,为了能够有效的实施风险管理,有必要对各类风险实施有效的分类。依据风险不同的来源可以分为人的因素、自然力的作用和社会因素的影响;依据风险所导致的后果则可以分为轻微、一般和严重等几个不同的层面。依据风险的形态可以分为动态风险和静态风险等等。
2.热力工程风险管理体系构建思路探讨
2.1实施热力工程项目全面风险管理
全面风险管理,是指组织在特定的环境下,在完成预定目标的过程中,对于整个组织内各个层次的业务单位和风险管理的种类实施的通盘管理。热力项目的风险管理的核心是实施动态的、系统的风险控制,以便可以减少项目实施过程中可能存在的各种不确定性。热力风险管理不仅仅使得各个项目的管理者有效的建立了风险意识,重视对于风险的控制,而且在实施的每一个阶段,各个方面都能够实施有效的风险控制,最终形成了一个前后连贯的风险管理过程。在热力项目的实施中要对每一个阶段都实施风险管理,罗列出可能存在的一些风险,并将这些风险作为管理的对象实施科学有效管理,不能遗漏或者忽略风险,以免对热力工程的风险管理造成一定的影响。
2.2构建热力工程项目全面风险管理的框架
2.2.1完善热力风险管理的组织
风险管理的组织是全面实施风险管理的重要支撑和保障,是实施全面风险管理最为基础的平台。建立起一支高素质的风险管理组织队伍,是整个热力工程项目管理所应当开展的关键工作。因此在工程项目的各个主题行为中,设置专门的风险管理机构,明确机构内所有工作人员的具体职责和权限,构建起全方位、全过程的热力项目风险管理体系。
2.2.2制定风险热力工程风险管理的制度和目标
在热力工程项目实施风险管理的过程中,要将全面风险管理的目标和项目管理的目标有效的结合起来,从质量目标、成本目标和工期目标几个方面进行着手,构建系统的、全面的热力工程风险管理的制度和目标。热力工程的成本是一个综合指标,简单的讲可以分解为机械费用、材料费用、人工费用等几项比较重要的内容,实施成本目标的风险管理就是要做好热力项目的工程造价的预算和决算工作。安全管理是始终贯穿在热力工程项目之中的,但是安全的不确定因素往往又是最多的。尽管承担单位在安全管理方面的投资不断的增加,技术也不断的更新,各种措施也在不断的完善,但是安全风险仍在客观的存在,这和热力工程本身的一些施工特点和施工环境有着比价密切的关系。
2.3热力工程项目风险管理的过程探讨
2.3.1对风险进行识别
风险识别是对于给定的系统进行风险的辨识和估算的一个圈过程,是一种基于经验、数据以及直观认识的一种科学的方法。通过对风险进行量化,以便于合理的开展风险的缝隙工作,为风险的管理提供更加科学严谨的依据,以便能够确保有效的财力和物力等资源得到合理的应用,最终达到减少风险的目的。
2.3.2对风险进行评估
在对风险识别的基础之上,确定相应的风险的评价标准,对于有关因素进行科学的量化和安,进而详细的计算出各种风险的概率和其他的风险值,最终判断该系统的风险是否能够被接受,是否需要采取进一步的安全管理措施。
2.3.3应对风险
风险应对主要是在风险评估的基础之上,有针对性的解决热力工程项目活动中需要解决的一些特定的风险问题,依据风险分析的标准和原则,运用科学的技术知识和风险管理的理论,提出对于风险的解决方案,经过评估选择最优方案进行实施,以达到最终降低风险的目标。
2.3.险监控
风险控制是指对已经识别的风险进行相应的监控,对残余风险的变化程度进行观察,以便可以识别出新的风险,有效的监控一些潜在风险的发展和征兆,最大限度的保障风险的最小化,评估消除风险的有效性,从而形成一个全面、完善的风险管理流程。
3.小结
热力工程项目的风险挂历是一个比较复杂的系统,伴随着市场经济的不断发展和完善,建设单位将会面临更加严峻的是市场考验。依据工程项目风险管理理论的时间和现状,目前我国热力项目风险管理还有很多需要提升的地方,管理组织的专业化、风险管理的系统化和风险管理过程的信息化将是未来热力工程项目风险管理的重点内容。
参考文献
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二、建筑工程设计风险现状
通过上文分析可以看出,建筑工程设计风险不仅影响本身,而且影响整个工程项目。当前,我国建筑工程设计风险的主要问题有以下几个方面:
1重视程度不高。随着风险管理的推进,成果颇丰,工程项目的损失大范围减少,建筑工程企业对项目风险管理非常重视,但对设计风险管理的重视程度却不高,没有专门的设计风险管理机构甚至岗位。在设计阶段重视设计对工程质量和成本的考量,但对整体风险考虑较少,致使工程后期进度受阻和竣工后工程质量不高。
2设计风险因素难以识别。建筑工程项目的设计风险众多且具有隐蔽性、风险来源多样且处于动态变化性,这给识别工作提出了挑战,若要识别全部风险因素,必须投入大量工作;风险因素类别属性存在差异,识别方法也有不同,给风险识别增加了难度;风险因素动态发展,又增加了风险识别的难度。
3建筑工程设计风险评价指标体系不完善。评价建筑工程设计风险的基础是建立完善的评价指标体系,客观准确的风险评价对工程进度和质量尤为重要,该指标体系应当能够从风险属性、发生时间、引起主体、引发原因等多方面构建,仅仅从宏观方面或某个角度评价工程设计风险不能满足风险评价的全面需要,因此,该指标体系是一项不断需要完善的工作,以适应建筑工程设计风险评估的需要。
三、建筑工程设计风险评价
构建建筑工程设计风险评价体系应当遵循一定的原则。一是全面性原则,建筑项目工程的历时长、工序繁杂、工程量大等特点,在进行工程设计之前必须要清晰整理出所有的风险因素,确保工程进度顺利进行,提高工程整体效益。二是层次性原则,在工程项目设计时要把握每个项目的不足和风险因素,工程设计风险评价才能有的放矢。三是可操作性原则,工程设计风险评价要发挥效用,必须具有可操作性,从风险的预估、风险的分析道风险的评价必须对工程有明确实效,这样才能保证风险评价的顺利进行。四是差别性原则,评价指标的风险因素根据不同的建筑工程项目有所区别,具体项目具体分析。只有采用合理的评价方法,注意风险评价的目的,分阶段、有重点地开展风险评价工作,才能达成工程设计风险控制管理的目的。
四、建筑工程设计风险控制对策
建筑工程建设是一项风险事业,涉及单位多,有些单位风险意识淡薄,不重视风险,在设计管理中存在一定问题,比如忽视工程后期服务,忽视质量问题。只有充分重视设计工作的每一个问题,才能保证工程的高质量。当前存在的设计人员不重视客户要求,不积极与客户沟通,工程资料不详细完整等问题普遍存在。对此设计管理问题可以从以下方面防范和解决。
1重视客户要求,注重细节探讨。建筑工程企业为保证客户与设计单位的共赢,要加强员工的培训和再教育,增强员工的市场意识,充分尊重客户的要求,细节决定成败,在工程设计时要将市场竞争理念和客户至上观念贯彻其中。
2建立翔实的客户资料。工程设计中的问题要及时与客户联系,加强沟通,通过回访了解设计中存在的问题并及时作出适当的挑战,及时更新整理和完善信息库,以期为客户提高更优质的服务。
3采取合理措施为业主规避风险。设计单位在设计时应充分考虑业主的合理需求,为其提供良好的服务,建立和谐的合作关系,降低业主风险。充分为业主的利益考虑,赢得业主的信任,争取到以后更多与业主的合作。工程风险的特点篇(11)
隧道全长13780m,为赣龙铁路扩能改造工程最长的隧道,本标段施工出口端4869m(DK224+881~DK229+750),最大埋深688.21m。根据梅花山隧道的地质条件和现场实际,初步拟定了该隧道的风险清单16项,其中,有5个严重影响施工安全的风险事件,即:突水涌泥、围岩坍塌、岩爆、大变形、高地温。通过施工阶段的风险评估,全隧初始风险等级为极高度风险,施工过程通过一系列相应的对策措施,加强风险防范,残余风险为高度风险,预警等级分为Ⅱ级(严重,橙色)。2011年8月,建设单位组织参建四方初步评审为高风险隧道。
1.2石笋山隧道
隧道全长4812m,进口里程DK229+945,出口里程DK234+757,最大埋深564.3m。根据石笋山隧道的地质条件和现场实际,初步拟定了该隧道的风险清单13项,其中,进口端DK229+945-DK230+090为梯田,地层松软,地下水发育且水位高,洞顶地表有当地村民房屋20多户,开挖后易产生开裂,甚至倒塌,因此,突水涌泥、第三方损失为“极高度”风险;围岩坍塌、岩爆、大变形、高地温为“高度”风险。通过施工阶段的风险评估,全隧初始风险等级为极高度风险,施工过程通过一系列相应的对策措施,加强风险防范,残余风险为高度风险,预警等级分为Ⅱ级(严重,橙色)。2011年8月,建设单位组织评审时确定残留风险等级为中度,2012年8月14日后,要求按高风险隧道管理。
1.3将金山特大桥
全桥长567.65m,施工里程为DK234+759.5~DK235+327.15,孔跨布置为1×32m简支梁+1×(60+4×100+60)m连续梁。根据该桥的设计情况及所处的地理环境,初步拟定风险清单9项,其中,高空作业、高边坡或深基坑坍塌、挂蓝施工、大跨连续梁施工为主要的风险事件。初始风险等级评定为“高度”风险。2012年8月14日后,按高风险工点进行管理。
2风险管理主要措施与落实情况
2.1成立风险管理组织机构
指挥部成立了以指挥长为组长的风险管理领导小组,项目总工、副指挥长、安全总监为副组长,部门负责人、各项目负责人为组员。风险管理领导小组主要负责标段内所有在建工程施工的风险管理组织领导工作。领导小组办公室设在指挥部安质环保部。安质环保部为指挥部风险管理职能部门,配备专职安全风险管理人员2人。各项目部均独立设置安质部,配备专职安质工程师;每一施工作业班组配备了施工经验丰富、安全工作责任心强、享有一定威望的一线生产工人任兼职安全质量巡查员和群众安全生产监督员,对本班组的作业场所进行安全质量风险监督检查。
2.2建立健全风险管理机制
为加强安全风险评估与管理,有效规避和控制安全风险,确保铁路工程建设安全,依据国家、铁道部、南昌铁路局及建设单位的风险管理相关要求,指挥部编制了《隧道施工阶段风险评估实施细则》、《铁路建设工程高风险管理实施细则》、《高风险工点领导带班作业管理办法(试行)》、《关于明确高风险工点管理程序的通知》等制度、办法,明确管控责任和要求,定期落实检查、考核措施,有效促进了风险管理和现场管控工作。
2.3严格落实安全包保、干部带班作业
为进一步加强安全风险管理,有效规避和控制安全风险,确保铁路工程建设安全,针对高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁、地下工程、临近既有线及既有线施工,地质灾害及其他高风险工点,采取“评估先行、分工明确、抓好源头、专家指导、高效联动、齐抓共管”的风险管理评估机制,落实了指挥部领导、部门负责人、项目部负责人对梅花山隧道出口、石笋山隧道、将金山特大桥等高风险工点实行安全包保和带班作业;高风险工点严格执行技术和安全管理人员跟班作业制度。
2.4开展风险评估,强化现场风险监控管理
本标段不良地质主要是有:特殊岩土、岩溶、采空区、高地温、高地应力、岩爆、断层破碎带、富水区、岩性接触带、节理密集带、软岩大变形、放射性岩体、煤系地层瓦斯、环水保敏感区等,根据上级单位铁路隧道风险评估与管理的有关要求和规定,该标段对所有到图的工点组织超前地质预报专业单位和各单位技术人员都进行了地表周边调查,对施工过程中将受影响和民房、厂房、水渠、道路、溪流、高压电塔、供水管路、设计地质等进行了评估;在周边现场调查的基础上,邀请专家对该标段的风险评估进行了指导,形成了14座隧道、22座桥梁的风险评估,经监理审查后报建设单位备案。
2.5编制专项施工方案,技术指导现场施工安全
为有效落实各阶段施工风险安全管理,编制并报监理单位审批了72个高风险工点的专项施工方案,施工现场严格按批准的方案组织实施。其中,梅花山隧道有26个,石笋山隧道有16个,将金山特大桥有30个。在完善施工方案的基础上,三个高风险工点形成作业指导书(清单)51份、及时进行现场技术交底共147份。
2.6应用新技术、新方法保安全
管段内隧道地质条件复杂,存在不良地质,主要有高地温、岩溶及采空区、断层破碎带、硬岩岩爆、软岩大变形、地下水等风险。为做好隧道施工地质超前预报工作,公司择优选择第三方单位开展超前地质预报工作,把超前地质预报、监控量测纳入施工工序管理,采用地质调查法、超前水平钻探法、加深炮孔探测、地质雷达法、TSP长期预测预报、红外线探测法等主要方法,着重进行断层及断层影响带、软弱夹层、岩溶、围岩级别变化、工程地质灾害、含水构造体、煤系或矿区地层采空区等方面的探测,综合监测结果,及时提出对不良地质的处理措施,以降低施工风险,确保工程质量和运营安全。
2.7实施风险动态管理
在施工阶段风险评估的基础上,结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等,对新出现的风险进行识别、分级,提出风险处理措施。在施工过程中按照批准的隧道风险监测实施方案,对工程自身结构及环境风险进行全面监测,提前识别和预测地质风险因素,保证施工安全。同时,将隧道安全距离、开挖步距、桥梁模板验收、支架验收、特种设备验收等作为红线管理,纳入单位负责人绩效考核。
2.8建立风险预警、响应机制
施工过程中,根据施工现场实时监测数据、施工情况、环境巡视和作业面异常状态等,确定预警级别、形成异常状况报告;并对可能发生重大突发风险事件的预警状态,立即启动相关预案,及时采取有针对性的风险处理措施,确保人员、机械设备安全。根据风险源识别,针对高中度风险源制定各种专项应急预案16份,针对涌水突泥、隧道坍塌、驻地防洪、物体打击、防火安全等组织应急演练17次,通过应急演练的开展,进一步健全和完善了预防预警和应急处置机制,形成了指挥部与地方政府相关部门应急接口,与上级单位应急接口,与指挥部所属各单位衔接的应急体系,有效地提高了事故救援和应急处置能力。

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