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海口提倡企业守法诚信经营 两千多家企业进“黑名单”
作者：姜飞
　　商报讯(记者姜飞)海口的企业如果严重违规，可能会被载入“黑名单”，市民可以通过网上进入海口市工商局企业信用信息公示系统(http://202.100.252.120:8080/search/doEnZJIndexPage.do )综合信息、异常名录、黑名单、行政处罚信息等查询。
　　据了解，根据海南省工商行政管理局企业登记监管十八条意见(试行)中规定，对企业存在下列情形之一的，工商行政管理机关将其载入经营异常名录，在“市场主体信用信息公示平台”上公示：
　　(一)未按规定履行年度报告公示义务的；
　　(二)通过登记的住所或者经营场所无法联系的；
　　(三)公司注册资本实际缴付情况与法律法规或者公司章程规定不符的；
　　(四)对依法责令限期履行信息公示义务，仍未按期履行的；
　　(五)其他应当载入经营异常名录的。
　　企业被载入经营异常名录之日起三年内，上述情形消失的，可以申请恢复正常记载状态；超过三年的，永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态。
　　对企业有下列违法行为的，工商行政管理机关将其载入“黑名单”，在“市场主体信用信息公示平台”上公示，纳入信用监管体系：
　　(一)被永久载入经营异常名录的；
　　(二)公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假，情节严重的；
　　(三)被吊销营业执照的；
　　(四)其他严重违法行为的。
　　对被载入“黑名单”的企业负有个人责任的法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员，三年内不得担任其他企业的法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员。
　　据了解，目前，海口市工商部门已将全市13万多家企业的注册登记及备案信息，2014家黑名单企业、512家经营异常企业、1713家企业的行政处罚信息，以及84家获海南省著名商标企业、112家守合同重信用企业、21家诚信经营示范单位，目前正向社会公示。
　　此次被曝光的1713家行政处罚企业，分别是因其销售假冒伪劣产品；侵犯他人注册商标；销售无中文标识产品；未进行广告备案；虚假广告宣传；无照经营等而被行政处罚的企业。
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　|　　|　　|　 |让“失信人黑名单”打捞丢失的诚信_新浪新闻
　　CFP供图
　　据新华社对外部微博消息，最高人民法院执行局局长、二级大法官刘贵祥13日在京表示，失信人黑名单库建立以来，进入黑名单的“老赖”已有70多万人。许多人被纳入黑名单后主动还款，主动履行率达20％。2015年将在巩固失信人黑名单的基础上，整合执行管理系统、案件管理系统。（人民网北京12月13日消息）
　　俗语有云，“人无信不立”，诚信乃做人处事根本，但近年来我们社会如食品安全事件、考试舞弊、扶起摔倒的路人却反被“讹”、乘客用手机软件打车却又跑单等等这些让社会诚信一直备受考验。
　　而最高人民法院一份统计数据也显示：全国法院2008年至2012年执结的被执行人有财产的案件中，有70%以上的被执行人存在逃避、规避甚至暴力抗拒执行的行为，自动履行的不到30%。以上数据说明，诚信问题在现代社会已经不单单涉及道德层面，还与他人生活、工作等密切相关，而仅靠个人道德觉悟，进行自律已经远远不够，诚信社会呼吁建立健全的失信惩戒制度，而失信黑名单制度便是其中之一。
　　去年最高人民法院就已出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，旨在指导各级法院正确有效使用信用惩戒措施，建立失信被执行人名单，并促使失信被执行人尽快履行义务，推动社会信用体系建设。应该说，最高人民法院建立黑名单制度，使用信用惩戒是非常必要的。谁进入失信黑名单，就让其个人的信用与其生存空间挂钩，这也是法治社会的通行做法。
　　失信人黑名单库建立以来，进入黑名单的“老赖”已有70多万人，列入失信黑名单的人主动还款的达五分之一。而最新消息是列入失信被执行人名单的“老赖”们在未来或将在禁乘飞机、列车软卧的基础上，被要求限乘高铁，限制动车和轮船的一定等级座位，“老赖”日子越来越不好过了，这充分说明这种将个人信用与其生存空间挂钩的“失信人黑名单”制度起到了效果，“一处失信，多处受制”这些必将会对失信人行为起到规范作用。
　　但需说明的是，什么样的人才会进入黑名单、如何解除黑名单以及黑名单时限都应该有具体清晰的制度作为保障，而不应存在腐败寻租空间，另外一个就是具体到操作落实层面，只有这样才能真正让“失信人黑名单”发挥它的惩戒震慑作用；当然，政府也应该加强公民的诚信道德教育，提高全民诚实守信意识，共同建立诚信型社会。（陈维澈）　　（原标题：让“失信人黑名单”打捞丢失的诚信）
长眠于九泉的遇难同胞们，现在你们可以安息了，国家以最高规格为你们祈福安魂，军人们以钢枪为你们守灵驱邪，孩子们以和平鸽放飞着你们的理想、延续着你们的生命。
三个辅警能如此肆无忌惮地对一个失足女集体施暴，进而抢劫，跟社会上习惯性占领道德高地，进而用道德越俎代庖，替代法律的思维模式息息相关，甚至连一些执法者都习以为常。
强行出台的移民体制改革，这项改革措施一旦落实，将有至少数以百万计的非法移民可摆脱被强制驱逐的命令。最终这项表决以219票赞成、197票反对的结果获得通过。
此次十大政策评选，被媒体称为“国务院首次利用官网发布微博的形式，通过让网友投票选择直接最关心的政策，来倾听社情民意”。既谓首次，就诠释了其突破性的标本价值。但形式毕竟只是形式，它背后所释放的谦抑姿态和价值取向，更耐人寻味。当前位置：
＞＞＞两[热词]“失信者黑名单”代表委员们认为，建立“失信者黑名单”举措..
两[热词] “失信者黑名单”代表委员们认为，建立“失信者黑名单”举措是加强社会诚信体系建设的强有力措施，对失信行为“出重拳、下猛药”，必将让失信行为无处藏身，使失信者寸步难行。“失信者黑名单”说明了①不讲诚信的人无法在社会上立足&②不讲诚信是违法行为，应受到法律的严厉制裁&③诚信是社会主义核心价值观的重要内容，我们必须讲诚信&④我们要自觉营造诚信的社会氛围，自觉履行讲诚信的社会责任，做一个负责人的人A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④
题型：单选题难度：中档来源：不详
D试题分析：建立“失信者黑名单”举措是加强社会诚信体系建设的强有力措施，对失信行为“出重拳、下猛药”，必将让失信行为无处藏身，使失信者寸步难行，这是因为诚信具有重要的意义，诚信是为人之本，是中华民族的传统美德，诚信是社会主义核心价值观的重要内容，诚信是道德方面的内容，法律没有惩罚不诚信的条文，因此不诚信不会受到法律制裁，排除②，答案选D。
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据魔方格专家权威分析，试题“两[热词]“失信者黑名单”代表委员们认为，建立“失信者黑名单”举措..”主要考查你对&&责任的定义，来源与特征，不求代价与回报。，角色与责任，对集体负责&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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责任的定义，来源与特征不求代价与回报。角色与责任对集体负责
责任的含义:对责任的理解通常可以分为两个意义。一是指分内应做的事，如职责、尽责任、岗位责任等。二是指没有做好自己工作，而应承担的不利后果或强制性义务。同时还包含这出于人类道德。责任既是使社会规则有序的保障，又是保证个人有所成就的可靠基础，也是为人处世所必备的基本要素。责任是美德的表现和基础，伴随人的一生。一个人没有责任感就不值得信赖，一个没有强烈责任意识的民族是没有希望的民族。 责任意识是一个人道德修养的重要组成部分。责任意识要求公民个人自觉履行对他人、对家庭、对社会应尽的义务，并勇于为自己的行为负责。履行责任的标准越高，其人生价值就可能越大。 责任来源：责任产生于社会关系之中的相互承诺。对他人的承诺、分配的任务、上级的任命、职业的要求、法律规定、传统习俗、公民身份、道德原则等。责任来自于社会道德、习俗及法律等方面的要求。一些责任可能只有一个来源，也可能有两个或两个以上的来源。&为什么要承担社会责任:（承担责任意义） ①积极承担责任是做人的基本要求。 ②（对个人来说）承担责任能激励自己充分发挥潜能，支实现奋斗目标，可以赢得别人的信任、帮助和支持，可以获得自尊和自信，增长才干，获得社会的承认与赞誉。 ③（对社会来说）承担责任，才能建立起良好的人际关系和稳定、和谐的社会秩序，促进社会的文明、进步与发展。&不承担责任的后果:不承担责任会给他人和社会带来种种不良后果。同时，一个对他人、对社会不负责任的人，实际上就是对自己不负责任，他必然会受到道德谴责，失去别人的信任，得不到别人的帮助和支持，对他人利益和对社会造成严重危害的还要受到法律制裁，遗憾终生。对“有责任感”的理解:（责任的重要性）人们的每个行为都会产生一定的社会后果。做人应该对自己的行为负责。一个品质良好的人是有责任感的人。有责任感就意味着能够自我认识、自我肯定、自我调节和自我引导。有责任感的人，对行为与后果的一致性有清醒的认识，勇于承担应负的责任，不推诿，不逃避，能够自省自律，制止自己做错事。 作为当代青少年，我们的责任有哪些: ①我们应该对自己负责，努力学习，塑造自我。 ②我们应该对他人负责，关心爱护和帮助他人。 ③我们应该对集体负责，为集体增添荣誉和力量。 ④我们应该对社会负责，以良好行为创造美好的社会。 如何做一个有责任感的人:（怎样培养自己的责任感？） ①树立负责任的人生态度。 ②学会分析事物的因果关系。 ③养成先思考，后行动的习惯。 ④对自己行为造成的后果要勇于承担责任，同时应接受教训。 责任是相互的，对他人负责就是对自己负责，对自己负责，也就是对他人负责。反之，对他人不负责也就是对自己不负责。在生活中，只有大家共同努力，郑重地承担起自己的责任，才会有生活的和谐和美好，才会有国家和民族的繁荣昌盛。 青少年应该如何承担对社会的责任：我们要树立远大志向，立足我国的基本国情，着眼于全面建设小康社会的发展目标，努力学习，提高科学文化素质，自觉投身于中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设，抓住机遇、迎接挑战，担当起实现中华民族伟大复兴的历史使命。我们青少年要：(1)树立崇高远大理想,努力学习科学文化知识,提高自身素质;(2)发扬艰苦奋斗精神,勤于实践,勇于创新;(3)诚信做人,与人为善,尊重和宽容他人,提高和谐交往的能力;(4)树立公平,公正和责任意识,勇于承担责任;(5)树立和提高保护资源和环境的意识,与大自然和谐相处;(6)积极为促进社会和谐向有关部门提出意见和建议.代价与回报：承担责任，需要付出代价，往往也伴随着获得回报的权利。承担责任，是自尊、自信的表现，是自立自强的必然选择，是走向成熟的重要标志。 有些该做的事情，并不是我们自愿选择的，但我们仍要为它们承担责任。履行社会责任，不计较代价与回报，这种奉献精神，是社会责任感的集中体现。 负责任需要承担的代价： ①负责任需要我们付出时间和精力，有时还需要付出金钱。 ②负责任需要我们承担某些精神上的代价。 ③负责任还需要我们放弃一些个人的兴趣和利益。 ④负责任甚至会危及生命。 负责任有哪些好处和意义: ①负责任能建设一个更美好的社会。负责任能改善我们学习、工作和生活的环境。负责任能铸就我们高尚的民族精神。 ②负责任促进个人自由和进步。负责任能使人获得更多的信任和自由；能使人赢得自尊自信；能使人增长才干；能使人获得实际的利益。 不负责任会带来哪些严重后果:不负责任使社会和他人遭受损失；使个人利益遭受损失；使个人名誉遭受损失；甚至受到法律制裁。责任冲突： ①在现实生活中，由于时间、精力和各种条件的限制，有些责任的发生履行可能会引发冲突。 ②面对责任冲突，我们在进行责任选择时，可以着重考虑这些因素：时间、相对重要性、可能性、创新的解决办法和途径。我们在进行责任选择时，可以选择时间上最紧迫的、最重要的、自己有能力去完成的责任去完成。在现实生活中，承担责任经常需要我们拿出勇气和担当道义。 每个人在受惠于他人、受惠于社会。的同时，也承担着对他人、对社会应尽的义务和应负的责任。承担责任，是在履行自己应尽的义务，必然会有相应的付出，往往也伴随着获得回报的权利。一个人在履行责任时，应该不计个人得失。在正常情况下，既少付出代价，又尽到责任，还获得了合理的回报，是最理想的状态。在某些特殊情况下，即使要付出沉重的代价，即使没有任何回报，也要负责任。不同社会身份，承担着不同的社会责任:在家庭中，我们长大后有赡养父母的责任。在学校中，我们有努力学习、做个好学生的责任。在工作岗位上，我们有努力工作、完成工作任务的责任。在社会中，我们有遵纪守法的公民责任。在某些情况下，我们还负有道义上的责任，如信守诺言，见危相救，见义勇为。 不同社会角色承担不同责任:科学家的责任是探索奥秘；医生的责任是救死扶伤；军人的责任是保家卫国；法官的责任是秉公执法、惩恶扬善；公务员的责任是克己奉公、为民服务；警察的责任是保一方平安；教师的责任是教书育人。青少年应如何承担好自己的角色和责任：第一,做为学生来讲,当然是学习重要,这就要求你认真对待学习,课前认真预习,课上认真听讲,课后及时复习巩固等.第二,学生在家还承担着子女的角色,那你对家庭负责的表现就是孝敬父母,听父母的话,但是要知道这里的孝顺不是愚孝和盲从第二,学生在学校可能要承担着班干部或课代表的角色,那也要求你做好自己的工作,能够成为老师一个得力的助手,同时也是你协调与同学关系的良好的锻炼机会“角色与责任”的名言:站在领导立场的人，首先就要确立自己的责任，抱着使命感求其贯彻。———松下幸之助责任并不是一种由外部强加在人身上的义务，而是我需要对我所关心的事情做出反应。———弗洛姆坚毅而崇高的思想方式，能够使一个人建立起生活目的和认识自己的生活职责。———列夫·托尔斯泰责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。———歌德我们的责任比我们想像的更为重大的多，因为它是和全人类都有关系的。———萨特责任感常常会纠正人的狭隘性。当我们徘徊于迷途的时候，它会成为可靠的向导。———普列姆昌德一个诚挚、热心，为着光明而斗争的人，不能够不是刻苦而负责的。———鲁迅在这个世界上，最渺小的人与最伟大的人同样有一种责任。———罗曼·罗兰今天多做一份学问，多养一份元气，将来就能为国家多做一份事业，多尽一份责任。———陶行知集体主义的含义：当个人利益与集体利益发生矛盾时，坚持以集体利益为重，并愿意放弃或牺牲一些个人利益，这就是集体主义。 个人主义的表现：将个人利益凌驾于集体利益之上，过分强调个人利益，不顾他人和集体的利益，是个人主义的表现。 个人与集体是相互依存的。一方面，个人生活在一定的集体中，离不开集体；另一方面，集体是由个人组成的。个人的一言一行都会影响到整个集体的利益和发展。 小团体主义：实际上是扩大了的个人主义，往往会腐蚀集体。其特点是当小团体利益和大集体利益发生矛盾时，首先考虑个人和小团体的利益，而不顾他人利益以及大集体根本的、长远的、全局的利益。 关爱集体的表现： ①自觉维护集体的荣誉和利益，服从集体的安排，积极主动地为集体建设贡献才智。 ②发扬集体的好作风，通过自己的努力解决集体遇到的困难。 ③在集体中能求大同存小异，善于团结他人，让集体发挥出更大的力量。个人利益与集体利益的关系： ①在我国，集体利益和个人利益在根本上是一致的。 ②以集体利益为重，并不排斥个人利益。 ③集体利益是个人利益的基础和保障，集体利益高于个人利益。如何正确处理个人利益与集体利益的关系： ①一般情况下，个人利益与集体利益在根本上是一致的。 ②当个人利益与集体利益发生矛盾时，我们要坚持以集体利益为重，并愿意放弃或牺牲一些个人利益。从长远看，坚持集体主义是对个人利益的最大保护。 ③坚持集体主义并不意味着只顾集体利益，不顾个人利益，正当、合理的个人利益是应该受到尊重和保护的。 ④当个人利益和集体利益发生矛盾时需要从多方面周全地考虑并作出妥善处理。为什么维护国家的荣誉和利益？怎样维护？ ①国家荣誉是国家和民族尊严的体现。国家利益是全国人民共同利益的集中体现，国家利益高于一切。 ②维护国家的荣誉主要表现为对祖国的关心、热爱和忠诚，对民族的自尊和自信。维护国家利益就是在任何情况下都要以大局为重，局部利益服从全局利益，决不能为满足个人或局部的私利而丧失国格和人格，丧失民族气节，做出有损国家和民族利益的事情。 新主人翁精神:传统的主人翁精神的含义是强调每个人的集体属性，强调每个人在做事的时候，要把集体利益摆在首位，不要忘记自己是集体中的一员，个人如果脱离集体就失去了生存的 土壤，因此，在一个单位里，在社会上生存，要发扬主人翁精神，要热爱集体，要把集体的事当做自己的事，只有每个人都为集体的发展贡献自己的力量，只有把个人的发展融入到集体的发展之中，个人才是集体的真正主人。&&& 认同观点：《新主人翁精神》提出了一个崭新的观点，在传统岗位的主人翁精神之外，增加了一层意思，它在继续强调传统集体精神同时，从个人价值的角度，分析每个人无论从集体的角度、或者从个人的角度讲，自己都应该成为自己的主人，自己都应该为自己负责，对自己负责也就是对集体负责，对工作负责，就是对自己负责，就是对集体负责。&&& 联系实际：很多时候我们把自己和集体对立起来，片面地认为集体的事跟我关系不大，认为学校是大家的学校，把自己工作当作集体的事，大家的事，当做学校的事来做，因此视工作为包袱，做工作怎么简单怎么做，能应付则应付，以把工作做了为标准，而不是做好做到位为标准。很多时候我们以工作忙、工作冲突为借口，将一些工作应付了事，其实是对工作、对集体不负责任，也是对自己不负责任的表现。如果我们把每项工作都当作自己的事，把每位学生都当做自己的孩子去耐心细致地教育，还有什么事不能做好呢？&&& 反思重构：把集体的事当作自己的事来做，对于学校布置的各项工作，或许有自己的意见和看法，但只要形成决议了，就要当做自己的事认认真真去做，这就是新主人翁精神。把任何工作都当作分内事来做，而且把它当做事业去做。明确自己的人生规划，确定明晰的奋斗方向，树立自己的教育思想和理念，树立主人翁的意识，把自己的人生价值锁定在教育这块沃土上，努力探求着教育的有效之道、高效之路，把教学的创新和实践看作是人生最大的乐趣，并且享受着教育探求路上的种种欢乐和痛苦。对事业负责就是对自己负责，对自己负责就是对集体负责。
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【《澳门娱乐城》信用黑名单中看不中用：建设主体只顾争权不配合】
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［澳门娱乐城-澳门娱乐城网址-澳门娱乐城开户-澳门娱乐城代理-/Html/AoMenYuLeCheng0378/］信息相互封闭 惩戒形同虚设 　　信用黑名单“中看不中用”　　《经济参考报》记者采访发现，目前各地各行业都兴起了黑名单建设热，黑名单开始成为社会信用体系建设的基础数据库。然而，由于部分黑名单没有联网，信息收集往往限定于具体行业内，没有和其他领域联动惩戒，导致震慑力大打折扣。　　专家建议，信用体系建设宜把握自上而下、统一规则、全面共享等原则，避免出现“左手进了黑名单，右手继续赚黑钱”的现象。　　“黑名单”建设掀热潮 　　压缩失信者生存空间　　逃骗税者黑名单、食品安全黑名单、电子商务黑名单、农资黑名单……记者查询发现，为了杜绝造假、伪劣等不诚信行为，各地各行业都在建设黑名单制度。　　例如，在湖南邵阳，劳动监察部门建立维护农民工权益诚信评价制度，对拖欠农民工工资等侵害农民工合法权益的用人单位，降低诚信等级，列入“不诚信单位黑名单”。　　在上海金山，开始推行危险化学品行业企业生产安全黑名单制度，黑名单不仅网上公示，还抄报给政府机构、金融机构和上下游企业，被列入黑名单的企业土地批不到、贷款贷不了，倒逼企业投入资金整改。　　除了在单个行业的信用体系外，一些地方开始探索将“信用评价”引入生活的方方面面，试图培育“守信激励”的监管氛围。　　山东省德州市宁津县县委书记巩洪波介绍，宁津县从2013年8月开始建设“诚信宁津”，搭建征信平台，实现个人和企业信息管理的智能化。对于恶意拖欠银行贷款甚至闯红灯等行为都将记入个人诚信档案，能即时查询个人、政府部门、企业的诚信情况。　　目前，宁津县已出台诚信个人评定办法和关于对诚信个人和诚信企业的奖惩政策，根据得分情况评定诚信星级，从贷款、消费、技能培训、就医等多方面对诚信个人和诚信企业给予奖励。目前已经初步建成了个人和企业(个体户)的信息库。截至9月初，59个录入单位共录入个人失信信息1200余条，企业失信信息100多条。“诚信记录好，可以免费体检；记录差，贷款等都要受到影响。” 巩洪波说。　　专家认为，这种社会共治压缩了失信者、失信企业的生存空间，成为黑名单制度的主要价值所在。2013年，最高人民法院建立失信被执行人名单制度，实行公开曝光；对7.2万名失信被执行人进行了信用惩戒，约20%的失信被执行人主动履行了义务。由于个人和企业因失信付出的信誉代价、商业代价太过沉重，使得失信行为有所收敛。　　失信惩戒无“法”支撑 　　征信屡陷违法边缘　　2014年的政府工作报告明确提出，加快社会信用体系建设，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，这也是“黑名单”一词首次进入报告并被寄予厚望。但是，由于主管部门不明确，路径不明晰，导致我国黑名单建设主体五花八门，国家层面顶层设计缺失；再加上立法进程缓慢，市场发展和信息征集有“腿”难行，信用数据难以使用。　　由于缺乏相关法律支撑，一些地方即使出台了操作性非常强的信用管理办法，也多数难以落实。例如，《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》中关于“拖欠公用事业缴费，限制报考公务员”的条款，就陷入了违反《公务员法》的纷争，被指恣意侵犯和剥夺公民合法权益。　　巩洪波坦承，这个诚信结果使用起来很难，交警部门规定了闯红灯要计入失信记录，那么银行是不是可以规定说闯红灯就限制贷款？这有可能违法，而且现行探索都只能局限于一个行政区域，因此必须有顶层设计，从国家层面立法，比如限制“老赖”高消费等的措施，才能真正发挥诚信平台引领风气的导向示范作用。　　多位专家和信用主管部门认为，当前我国信用体系建设社会需求急迫，但立法步伐缓慢。由于缺少法律法规依据和制约，导致一些政府部门的社会信用信息归集和应用工作常常徘徊在违法边缘，许多原本有力的失信惩戒手段形同虚设，这是近年来诚信缺失泛滥触目惊心的重要原因所在。　　上海市信用管理专业委员会主任柳正国认为，主干法律缺失是我国社会信用体系建设的最大难点。美国关于信用的立法共有17部，生效的16部，其中还不包括在专业法中涉及的；而我国《征信管理条例》历经约10年时间，经多次修改最终出台，但其中许多规定仍很粗糙。以美国《信用报告基本法》为例，它明确了什么内容必须报告，什么内容不能报告，什么是必须授权的，什么人可以买信用报告，什么人可以加工制作信用报告，并规定了企业间交易必须要有信用评级，为信息交换和共享提供了前提，而我国在此方面基本是空白。　　建设主体五花八门 　　只顾“争权”互不配合　　由于黑名单建设主体五花八门，各地的主导部门也不一致，导致部门间相互推诿时有发生，效率低下。例如上海、江苏归口经信委，山东归口文明办，辽宁主管是发改委，还有一些地区由人民银行[微博]“抓总”。　　记者发现，仅仅在部委层面，有环保部门的环评黑名单、安监部门针对重特大事故的企业黑名单、商务部门针对侵犯知识产权的企业黑名单、食品药品监督部门针对食品药品安全的黑名单、住建部等十部委针对房企囤地违规信贷违规销售等行为的黑名单(房地产开发企业诚信信息共享系统)、最高人民检察院针对行贿犯罪的黑名单(行贿犯罪档案库)、证监会[微博]针对证券业内违法违规案件的黑名单(中国证监会诚信档案数据库)、教育部门针对招生和办学秩序有不良记录的学校黑名单，以及工信部意在整治泄露个人隐私、垃圾广告等安全隐患拟推的《移动互联网黑白名单规范》等一系列黑名单管理制度。　　上海立信会计学院金融学院信用管理专业教授洪玫直言，社会信用管理部门“乱”字当头。“解读社会信用有三个关键词：诚信是意识形态，在党委口；征信更多用在金融领域，放在银行口；而信用则是社会管理，又归在政府口，所以各地情况不一，放在哪里管的都有。”　　江苏省社会信用体系建设领导小组办公室副主任程友华说，有时出台一项规定，十几个单位会签下来，往往要1年多时间，工作推进效率可想而知，难以形成合力。　　正是由于建设主体不一致，数据尚未完全共享，导致失信惩戒威慑力大幅下降。《经济参考报》记者在采访中发现，信息封闭导致数据库的使用很难有震慑力：一些市县征信办抱怨公安等政法部门拒绝提供公民违法记录，人社、民政等公共管理部门认为银行等金融机构在提供经济类信用信息上“存在保留”，而人民银行等机构也“大倒苦水”，迫切需要获得政府及公共管理类信用信息，却得不到有关部门的响应……　　“信息汇集是一种权力，各部门抓的都是这个权力，而不是做好自己这一块的信息记录。”中国人民大学财政金融学院教授吴晶妹认为，部门绞尽脑汁争夺信息“主权”，导致一些地区社会信用体系建设陷入部门间互不配合的尴尬境地，全国信用体系建设进程被大大推迟。　　记者发现，行政管理的条块分割带来信用体系建设的条块分割，突出表现是部门建部门的，地方建地方的，部门和地方都按照自己的理解建设信用体系。“信用信息多掌握在各部门，相互封闭；地方则立足于本地信用数据进行系统建设，容易形成信用市场壁垒，同时还会造成多重技术标准，不利于信息共享，造成资源浪费。”柳正国说。　　(本版稿件除署名文章外，均由记者周琳、刘巍巍、吴书光、方列、南婷、杨一苗采写)［澳门娱乐城-澳门娱乐城网址-澳门娱乐城开户-澳门娱乐城代理-/Html/AoMenYuLeCheng0378/］
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