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据英国路透社6月9日消息，中国国土资源部近日下发通知称，2014年度中国稀土矿开采总量将较2013年度提高近12%。
中国稀土矿开采总量占全球开采总量的90%以上。
国土资源部近日下发《关于下达2014年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》指出，2014年度稀土矿开采总量指标为10.5万吨。2013年度的开采总量为9.38万吨。
《关于下达2014年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》还称，2014年度钨矿开采总量控制指标为8.9万吨。 陈薇本报讯（首席记者 李学工） 记者从包钢获悉，近日国土部确定了2014年度稀土矿开采总量控制指标，内蒙古自治区获得轻稀土开采指标5.95万吨，较上年增加19%。由于自治区范围内的稀土资源属包钢专营，因而这些开采指标将全部分配给包钢。
据了解，2014年度全国稀土矿开采总量控制指标为10.5万吨，其中离子型（以中重稀土为主）稀土矿指标8.71万吨。作为轻稀土资源大省，近年来自治区努力推动优势特色产业转型升级，发展稀土功能材料和终端应用产品，实现了稀土就地加工、转化，提升稀土资源附加值。这些举措使得国家在稀土开采指标上向内蒙古倾斜，增加了稀土矿开采总量指标。包头晚报（编辑： 李倩）
财政部近日印发《国家物联网发展及稀土产业补助资金管理办法》，提出对已整体完成稀土开采监管系统建设的地方政府给予一次性奖励，奖励金额一般不超过项目实际投资额的20%。项目实际投资额不包括车辆购置费用和系统日常运行维护费用。
《办法》指出，对已通过国家环保核查的稀土采选、冶炼企业，根据工业和信息化部稀土企业准入公告核定的企业产能予以一次性奖励，奖励标准：矿山采选1000元/吨（按稀土氧化物REO计）、冶炼分离1500元/吨（按稀土氧化物REO计）、金属冶炼500元/吨。
对稀土共性关键技术与标准研发及高端应用技术研发项目，采取无偿资助方式。无偿资助额度，一般不超过项目研发费用的40%。研发项目费用支出范围按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（财企〔号）的规定执行。单个项目年度支持金额不超过1000万元。
对稀土高端应用技术产业化项目，采取无偿资助方式。无偿资助额财政部近日印发《国家物联网发展及稀土产业补助资金管理办法》，提出对已整体完成稀土开采监管系统建设的地方政府给予一次性奖励，奖励金额一般不超过项目实际投资额的20%。项目实际投资额不包括车辆购置费用和系统日常运行维护费用。
《办法》指出，对已通过国家环保核查的稀土采选、冶炼企业，根据工业和信息化部稀土企业准入公告核定的企业产能予以一次性奖励，奖励标准：矿山采选1000元/吨（按稀土氧化物REO计）、冶炼分离1500元/吨（按稀土氧化物REO计）、金属冶炼500元/吨。
对稀土共性关键技术与标准研发及高端应用技术研发项目，采取无偿资助方式。无偿资助额度，一般不超过项目研发费用的40%。研发项目费用支出范围按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（财企〔号）的规定执行。单个项目年度支持金额不超过1000万元。
对稀土高端应用技术产业化项目，采取无偿资助方式。无偿资助额最近，关于稀土出口限制取消的传言甚嚣尘上。对此，6月8日国土资源部官网发布新闻称，该部最近已下发《关于下达2014年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》（下称《通知》），继续实施稀土矿和钨矿总量控制指标管理。
《通知》明确，2014年度稀土矿开采总量指标为10.5万吨，其中岩矿型(轻)稀土矿指标调增1.12万吨，比上年增加15%左右；钨矿开采总量控制指标8.9万吨。
中广网北京11月21日消息(记者冯会玲)据中国之声《全国新闻联播》报道，2010年6月，国土资源部在全国开展了稀土等矿产开发秩序专项整治，这一行动被质疑为我国要减少稀土的开采量，进而对稀土出口进行管制。国土资源部有关负责人表示：专项整治行动是要遏制稀土的盗采盗挖现象，稀土的开采总量并没有减少。
国土资源部矿产开发管理司司长刘连和具体解释了这次专项整治行动出台的原因。
刘连和：金融危机过后，全球的经济开始回暖，那时我们发现市场上稀土价格在回升，在这个阶段稀土的盗采盗挖现象也开始回升。为了遏制住这个势头，我们马上采取紧急的专项行动，5月份部署，六月份开始搞一次专项行动，进行拉网式排查。
稀土的盗采盗挖不仅对环境带来极大破坏，而且使廉价稀土充斥市场，国土资源部矿产开发管理司采矿处处长金愉中表示，对稀土进行整合并非要减少开采量，而是为了更好地保护环境、促进矿产资源的合理利用。
金愉中：这两年，总量环球网驻德国特派记者刘华新 环球网记者李亮报道，1月6日，正在德国访问的中国国务院副总理李克强与德国经济部长布吕德勒进行会晤，并出席了当天晚上德方为他举办的欢迎晚宴。德国各主流媒体全程报道了李克强副总理的德国之行，并重点关注了布吕德勒与李克强副总理之间关于中国稀土政策的对话。在会晤中，德方要求中国重新考虑稀土限制措施，有德国媒体称，李克强副总理拒绝了德方对中国稀土政策的干涉。
德国《每日镜报》8日报道说，德国经济部长布吕德勒在与李克强会见时“要求中方不要增加西方获取稀土的困难”，但遭到李克强“拒绝”。报道称，李克强指出，现在中国稀土储量只占世界的三分之一左右，而供应量占世界的90%以上。中国依法规范稀土开发秩序，是保护生态环境和可用竭资源、减轻污染损害的需要，也是实现稀土资源长期有效利用的需要。
德国《世界报》称，据德国经济部消息，布吕德勒与李克强“详细讨论”了稀土的问题，请求李克强“使(中新社休斯敦7月23日电 (记者 王欢)“山姆大叔完全可以坐在金矿上！”美国地质调查局(USGS)矿产资源项目总监麦纳特(LarryMeinert)说。为在当前稀土供需局势中突围，摆脱对中国的依赖性，美国正在全国范围内展开搜索稀土元素的行动。
据美联社报道，诸如镧和钕之类的15种稀土元素早在美国西部淘金热期间就已经被发现，但一直未引起重视。随着电子产品尺寸越做越小，同时变得更为精细，对稀土的需求在10年内激增。这些元素能让电池变得更加轻便、让荧光屏幕发亮、为触摸屏增添色彩。
美政府如今启动矿场岩块搜索与化验计划，地质调查局和能源部派遣地质学家去全国各地探寻，从美西各个已废弃的金银铜矿场中采集砂砾及矿石样本进行化验。麦纳特强调，若这些砂砾确实存在稀土元素，则可在许多方面创造双赢，比如美国能逐渐摆脱对中国稀土的依赖，同时获取过去不为人知的天然资源等。
稀土元素中镧系的15个元素并非全然罕见，而
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2014年稀土矿开采概念股有哪些？稀土概念股解析
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　　2014年矿开采概念股有哪些？稀土概念股解析
　　工信部：稀土行业未放开 开采总量仍在控制状态
　　国新办今日就2014年上半年工业通信业发展情况举行发布会，工信部运行监测协调局副局长黄利斌再次强调，稀土行业未放开，开采总量仍属控制状态。
　　黄利斌称，2014年稀土矿开采和生产计划较去年提高了10%，主要有如下考虑：一是我国战略性新兴产业的发展较快，像稀土、节能环保等领域对稀土的需求大幅度增加。二是通过近三年来开展的稀土专项整治，一大批违法违规企业关闭转产，同时包钢稀土（行情，问诊）等大企业整合了一批小的冶炼分离企业，增加大企业指标将大幅度压缩过去违规企业的生产和市场空间。三是随着稀土行业自身进一步规范和市场需求的加大，稀土开采生产指标可能继续增加。&但总体来说，稀土行业没有放开，因为这个行业还是在总量控制的状态。&黄利斌强调。
　　此外，在谈到部分原材料基础产业运行情况出现好转时，黄利斌表示，从效益情况来看，目前最困难的系煤炭、钢铁、有色金属等行业。前5个月煤炭行业实现利润同比下降43.9%，冶金行业利润同比下降9.2%，有色金属行业同比下降9.4%。前5个月煤炭行业企业亏损面27%，冶金行业亏损面25.1%，有色金属行业的亏损面22.1%，
　　黄利斌称，虽然这几个月行业运行情况有了好转，但仍不属于市场情况的根本好转，而是价格因素在起作用。&例如钢铁行业从去年9月份以来，钢材的价格持续下降，目前的价格已经降到2006年以来的最低水平。多年来铁矿石价格左右了行业利润增长，今年以来铁矿石价格呈现出大幅度回落态势。到7月上旬，铁矿石价格比去年年底下降了30%，所以说钢铁行业这几个月有些回升。&黄利斌强调，不能因为目前形势好转而加快释放产能，从而引起行业再陷入困难的境地。（中国网）
　　五矿稀土（行情，问诊）：应收激增和收购建丰 或保证2014年业绩
　　五矿稀土 000831
　　研究机构：西南证券（行情，问诊） 分析师：兰可 撰写日期：
　　2013 年全年实现营业收入17.1 亿元，同比下降了57.6%；归属于母公司所有者的净利润2.2 亿元，同比下降了20.5%；基本每股收益0.23 元。2013年度拟不进行利润分配及资本公积金转增股本。2014 年一季度，营业收入和营业成本分别较上年同期下降98.5%和98.1%，主要原因系稀土市场持续低迷，稀土产品销量同比大幅下降所致。
　　从具体营收的数据来看，去年4 季度的收入占全年的78%左右，我们认为这主要是因为公司对存货进行了处理。截至2013 年末，存货账面价值6.41 亿元，同比降低了27%，而库存数量同比增长168%，因此我们相信现有的库存单位价值下降了73%，说明现有存货中低价、销售不畅的稀土产品较多。
　　此外，2013 年末公司应收帐款达14.3 亿，同比激增，相信这可以在一定程度上保证公司2014 年业绩。
　　控股股东五矿稀土集团有限公司除持有上市公司股权外，仍控股广州建丰五矿稀土有限公司（已公告将由上市公司收购，广州建丰拥有五矿体系内最大的生产总量控制计划，收购建丰能为公司提供更多的生产总量控制计划，扩大规模）、福建省三明稀土材料有限公司、云南陇川云龙稀土开发有限公司、五矿稀土（赣州）发光材料有限公司等稀土矿山、冶炼分离及下游深加工企业。截止2013 年12 月31 日，五矿稀土集团总资产63.12 亿元，净资产41.60亿元。2013 年度营业收入27.64 亿元，利润总额3.53 亿元。相信除上市公司贡献外，其它业绩主要有广州建丰贡献，若年内完成有利于提升2014 年业绩。
　　而中国五矿旗下还拥有五矿稀土江华有限公司、五矿江华瑶族自治县兴华稀土新材料有限公司等稀土资产。
　　盈利预测及评级：在未考虑广州建丰收购完成的情况下，我们估计公司2014-16 年每股收益分别为0.16元、0.19 元和0.23 元。相对于现在的股价，估值偏高，首次给予&中性&评级。
　　风险提示：原材料价格大幅波动。
　　包钢稀土
　　公司是我国乃至全世界最大的稀土生产、科研、贸易基地，是稀土行业的龙头企业，以开发利用举世闻名的稀土宝藏&白云鄂博稀土矿山为使命，建有稀土选矿、冶炼分离、深加工、应用产品、科研等完善的稀土工业体系，能够生产稀土原料（精矿、碳酸稀土、氧化物与盐类、金属）、稀土功能材料（抛光材料、贮氢材料、磁性材料、发光材料、催化材料）、稀土应用产品（镍氢动力电池、磁共振仪）等门类齐全的稀土产品。公司快速发展依托四大核心优势：全面掌控北方轻稀土资源，积极整合布局南方中重稀土资源；
　　主导产品&北方轻稀土产品，具有随铁开采的成本优势，确保了公司在市场竞争中立于不败之地；旗下的稀土研究院，是全球最大的以稀土资源开发利用为宗旨的专业研究机构，辅以公司内部十多家企业技术（研发）中心，科研优势明显；稀土资源作为国家战略资源，其开发与应用得到了国家密集出台的各项政策支持，作为行业内骨干企业，公司在行业整合、发展中下游产业等方面得到了国家政策的大力支持。
　　盛和资源（行情，问诊）：14年业绩承诺增3成 产业资本提供安全边际
　　盛和资源 600392
　　研究机构：广发证券（行情，问诊） 分析师：巨国贤，陈子坤 撰写日期：
　　稀土价格下跌，14年1季度增收不增利
　　报告期内，公司新增稀土金属产品销售，受益于此，2014年1季度公司实现营业收入2.34亿元，同比增长95.23%；但四川轻稀土氧化物综合价格同比下跌35%，受此影响，公司实现归属母公司净利润705万元，同比下降29.45%，基本每股收益0.02元，增收不增利。
　　14年业绩承诺增3成
　　2013年，公司以量补价实现扣非后净利润1.54亿元，完成业绩承诺的102.50%。根据重组方案中的业绩承诺，14年公司净利润不低于2.00亿元，较13年盈利增长约3成。
　　民营机制参与四川稀土整合
　　公司二、三股东均为民营资本，且合计持股比例与大股东相近，因此使公司在产业经营中具备民企机制优势。报告期内，公司拟投资2400万元（持股30%）与六大稀土集团之一的中国稀有稀土（中铝稀土），有研稀土、汉鑫矿业（已被公司托管）等4家合资成立平台公司，整合四川省内稀土矿山及冶炼企业。（南方财富网个股频道）
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　　随着赣州380亿巨额治理费用的“曝光”，稀土污染的天价成本再次引发业内关注。4月12日，业内人士向记者计算了这张环保账单，按照企业透露的稀土资源税税额标准计算，赣州市去年约有3亿多元的稀土资源税入账。
　　曾参与过《稀土行业准入条件》起草的中国有色工程设计研究总院教授王国珍向记者补充道，从上述资金来看，再加上近几年来江西省4.17亿元的环境保证金，仍不及380亿巨额治理资金的零头。巨额的环境修复资金最终该由谁承担？稀土资源被过度消费并转变为可观经济利润的同时，环境修复资金似乎正面临由谁来出的尴尬境地。
　　380亿账单企业付不起
　　自打稀土价格大幅度上涨以来，国内稀土私挖乱采、浪费资源等情况日益显著，加上资源开发和生态环保的矛盾突出，多年来稀土发展也为我国的环境保护方面创造的一笔巨额“历史欠账”。
　　记者去年在赣州调查偷采盗采现象时就曾发现，在被开采完的稀土矿周围已经不再生长植被，有的甚至整座山已被挖空，变成了遍体鳞伤的秃山。
　　“仅赣州一地，如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复，初步预计资金投入将高达380亿元以上。”在中国稀土行业协会成立会议上工信部副部长苏波告诉记者。
　　江西省工信委发布的相关资料显示，2011年整个江西省稀土主营收入329亿元，利润也只不过为64亿元，仅以此看来，380亿的巨额“环保欠款”已是去年江西省整个稀土行业利润的6倍之多。
　　据记者了解，尽管当地政府已经开始对稀土矿山征收一定的环境保护费，但企业所上缴的费用，与380亿的环保“黑洞”来比，也显得杯水车薪。
　　王国珍向记者介绍，随着国内稀土开发对环境的破坏越来越严重，国家财政部、国家税务总局已经在去年4月1日对稀土矿原矿资源税税额标准统一进行了调整，从之前的0.40元/吨矿土-3.00元/吨矿土的税额标准，上调至30元/吨矿土-60元/吨矿土。
　　也就是说，按照开采1吨稀土精矿混合稀土氧化物总含量为90%需要吨矿土计算，在税额标准提升后，开采1吨稀土精矿所上交的资源税也相继涨至30000元/吨-120000元/吨左右。
　　而赣州稀土矿业有限公司董事长曹晓秋也向记者确认，在赣州地区，此前开采1吨的稀土精矿只需缴纳600元/吨左右的稀土矿产资源税，但是在国家上调资源税税额以后其所交的稀土矿资源税已经达到了36000元/吨。
　　虽然稀土矿资源税已经大幅上调，但是在380亿的巨额黑洞面前，仍然显得微不足道。
　　百川资讯分析师告诉记者，以2011年的国内稀土开采配额为例，整个江西地区也只不过9000吨，按照当地36000元/吨的稀土资源税来算，江西省去年一年的稀土资源税也只不过是3.24亿元。
　　另据记者了解，除了稀土资源税以外，采矿企业被国家批准开采权以后，还要交纳一定的“矿山环境治理和生态恢复保证金（以下简称保证金）”。
　　在采访中，曹晓秋也介绍称：“我们除了上交一定的稀土矿资源税以外，还要缴纳相关的矿山环境治理和生态恢复保证金，以确保稀土矿开采完以后的环境修复。”
　　然而，新华网发布的数据显示，截止到2011年11月，江西省有574家省级发证矿山累计存储保证金4.17亿元。
　　王国珍介绍，4.17亿元的保证金平摊到稀土采矿企业身上，并没有多少钱，以近来稀土采矿企业的收入来看，保证金数额并不算什么，但这也是国家在治理稀土污染方面的一个进步。
　　稀土开采成本曝光
　　实际上，在巨额环保账单面前，企业所要承担的部分，早已包含在稀土价格中，而归于企业的利润，也在不断摊薄。
　　在过去两年内，稀土价格一路飙升，成本价格数倍增长， 百川资讯数据统计显示，以中钇富铕矿为例，2010年期间一直是12万元/吨左右，到2011年6月已经涨至46万元/吨，如今仍然在21万元/吨左右有浮动。
　　王国珍告诉记者，以前南方每吨稀土精矿的开采成本只有2万-3万元/吨左右，而现在由于环保治理等金额的加入和世界范围内资源型产品价格普遍上涨等原因，每吨稀土精矿的成本价格也上升至了20万-30万元/吨左右。
　　记者从业内人士处了解到，在目前的稀土开采成本中，已经容纳了相当一部分采矿企业的环保治理费用，而企业的利润也已经变得微不足道。
　　杜帅兵告诉记者，目前稀土矿的开采成本包括4万-6万元的国家稀土资源税、6万-8万元的矿区生态植被恢复费、3万元左右的矿区环境治理费、5万-10万元的税收和利润等，如果粗略估算，目前一吨南方稀土矿开采成本应该在30万元/吨左右。
　　对于上述各项金额的占比，王国珍补充道，南方稀土矿在开采的同时，对当地的生态环境破坏非常严重，所以矿区的生态植被恢复费用就占到开采成本的30%，不过以目前的市场状况来看，稀土矿价格一直处于下跌的状态，其采矿企业的利润也只有2万-3万元/吨。
　　王国珍同时表示，由于南方的中重稀土运用于尖端的军事科技上，并且中国中重稀土的储存量也占到全世界的90%，南方稀土的开发势在必行，但这也同样给生态环境带来了巨大的损失。
　　政府补缺口？
　　“赣州的环境污染问题也仅仅只是沧海一粟。”苏波这样感慨。380亿的环境治理费或许也只是撕开中国稀土天价污染治理费用中的一个口子，而对于赣州来说，380亿似乎也不是最终的账单。
　　在采访中，中国稀土行业协会副会长王彩凤告诉记者，此前公布的赣州380亿元的污染治理费用也仅限于对赣州地区矿山的治理，并不包括当地分离企业的污染治理费用。
　　实际上，赣州稀土分离企业的数量也远远多过采矿企业，据了解，在赣州大大小小的稀土分离企业达到上百家，已被官方认可的稀土分离企业就有16家，并且这些分离厂的规模年产量都在千吨以上。
　　另一方面，在赣州征收的稀土资源税和环境保证金，仅仅只针对合法的稀土开采企业，而真正让赣州地区“伤筋动骨”的是私挖乱采对当地环境的污染，因为一直进行偷采盗采的个人或企业在避开环保审核的同时，也同样避开了稀土资源税和环境保证金的征收。
　　不过，从合法的采矿企业来看，全年所上交的稀土资源税总额也只不过3亿多元，即使加上近几年来所有矿山企业的环境保证金4.17亿元，也只不过是7亿多元，而去年（2011年）赣州市一年的财政收入也只不过180亿元，这都与巨额的“环保欠账”相差太远。
　　对此，记者联系了赣州市主抓稀土工作的工信委，但在几方部门的相互推脱下，始终未得出结论，随后记者又联系了当地环保局等多个部门，但同样吃了“闭门羹”。
　　中国稀土行业协会副会长王彩凤表示，对于合法企业所造成的环境污染应该由相关企业自己承担，而此前偷采盗采所造成的污染应该由当地政府承担，此外国家也会给予一定的资助。
　　对于目前赣州高额的“环保欠费”，王彩凤告诉记者：“现在协会还不完全明确380亿的来历，协会近期将会去赣州考察，等考察完毕，会作出详细解释。”
　　来源：华夏时报
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