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加强“三基”建设 打造幸福土乡
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　　加强&三基&建设，是省委着眼于巩固党在民族地区执政基础和执政能力的战略之举，也是推动青海科学发展和长治久安的固本之策。当前，互助土族自治县正处在全面深化改革、推动科学发展、建设全面小康的关键时期，我们必须要以高度的政治和行动自觉，紧紧围绕两年见成效、七年大变样的目标任务，坚持问题导向和底线思维，以强化基层组织为关键，以做实基础工作为重点，以提升基本能力为手段，抓紧抓实抓出成效，推进社会治理体系和治理能力现代化，为建设绿色、开放、清正、和谐的幸福土乡提供有力保障。
　　夯实基层组织就是要针对当前互助县部分基层党组织软弱涣散、党员管理失之于宽、基层组织功能不完善等问题，以党的群众路线教育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为切入点，分领域、分行业开展服务型党组织&品牌创建&活动、基层&软弱涣散&党组织专项整治行动和村(社区)基层组织晋位升级活动。在农村继续开展&五有五能&、&五讲五比&创建活动，在社区大力推行社区服务网格、党建网格和社会化管理网格有机统一的&三网合一&管理模式，在机关单位开展在职党员&双重管理、双向服务&工作，在非公经济组织进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，开展争创先进党组织、先进党员、先进业主为主要内容的&两覆盖、三先进&活动，在执法监管部门、窗口单位和服务行业开展以亮身份、亮职责、亮承诺，比服务、比业绩、比作风，创服务标兵、创群众满意单位的&三亮三比两创&活动，在学校开展把党员培养成教育教学骨干、把教育教学骨干培养成为党员，党组织带领教育教学骨干不断进步、党员带领教职工共创一流工作业绩的&双培双带&活动，着力打通服务群众&最后一公里&。
　　打牢基础工作就是要立足当前互助县基层民主建设落实不到位，基层组织岗位职责和任务不明确、管理不规范等问题，全面推进精细化管理，推行党务、政(村、居)务、财务公开，健全完善村干部工作绩效群众评议、村级财务&会签&报销等规章制度，推展延伸&三议一表决&机制，实施&4321&村级民主决策制度(&四议&即党支部提议、村&两委&商议、党员大会审议、群众代表大会决议，&三定&即定内容、定形式、定时间，&两公开&即决议公开、实施结果公开，&一注重&即注重监督及其效果)。积极推行基层党委书记党建工作专项述职和党支部书记、党代表列席基层党委会议制度。加快县级行政服务中心建设，搭建县、乡、村三级综合办公平台，建立县、乡、村、党员群众四级服务管理模式。积极推行村干部坐班制，建立坐班服务台帐，进一步加强村级组织规范化管理。运用党的群众路线教育实践活动中的有效做法，持续开展正风肃纪集中整治行动，注重建章立制，增强纪律与制度的执行力，全面推行&一线工作法&，打造乡镇&全科&干部，提升管理服务水平、增强服务功能。
　　提升基本能力就是要着眼于当前互助县党员干部理想信念缺失，党性观念、宗旨意识下滑，教育培训针对性不强及效果不理想等问题，以提升干部素质能力为核心，依据各类岗位工作职责和标准，建立先培训、后上岗，先测评、后任职的基本能力准入机制，对现有干部全面实行基层能力测评，解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的问题。以建设学习型党组织为着力点，进一步完善县、乡、村三级培训网络，组建县级宣讲团分赴各乡镇开展&全员大轮训&，县乡两级机关开设&党课大讲堂&，社会组织和非公企业创办&流动党校&，深入组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高党员干部思想政治素质。进一步创新开展&读编学增&(读经典诗文、编大众曲艺、学先辈先进、增干部党性)、&四真四强&(真学，强化理论功底；真信，强化理想信念；真查，强化作风建设；真改，强化长效机制)等主题实践活动，着力提高党员政治素质。每年有计划地把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选派到基层驻村或挂职，丰富基层工作经验，提高驾驭复杂局面和服务群众的水平，从而推动互助经济社会持续健康发展，奋力开创土乡各项事业新局面。(作者：孙立明 中共互助县委书记)
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强化业务基础工作，全力推进三基建设
青海省民和回族土族自治县国土资源局&&&&hdmh.&&&发布日期： &&阅读次数：209
&& 今年以来，民和县国土资源局根据年初确定的工作目标要求，结合县三基办开展&三基&建设的文件精神和要求，通过开展国土资源各项业务基础工作来助推&三基&建设。一是加强国土资源法规政策宣传活动。充分利用4.22地球日、6.25土地日和全县国土资源工作会议及千名干部下乡开展&双讲双促&等宣传活动，深入开展普法宣传活动，并将国土资源法律法规政策作为一项重要内容。宣传期间，出动宣传车辆18台次，印发宣传材料20000余份。通过宣传，进一步增强全社会的资源忧患意识，确保严格执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度得到有效落实。二是落实占卜平衡项目。在全县范围内开展了耕地开发（占补平衡）后备资源摸底调查工作。通过勘测定界和土地利用现状数据库对比，共有129.3349公顷后备资源可开发利用。通过编制《民和县耕地占补平衡工作实施方案》，充分调动社会投资者积极参与实施占补平衡项目。目前，隆治乡桥头村、张家村、古鄯镇七里河村、中川乡清一村、清二村等村土地开发占补平衡项目已逐步启动，预计年底前完成。三是严格土地管理。根据国家审计组在地政审计中查出的问题，开展闲置土地核查清理，并按《闲置土地处置办法》做了处置工作。追缴拖欠、欠缴的土地出让金，规范出让金管理。四是积极推进土地利用总体规划调整完善工作。组织人员深入相关单位和各乡镇进行了项目建设用地情况及基本农田现状摸底调查工作。截止目前，已经完成规划实施中期评估工作，规划调整完善方案于年底前完成。五是加强执法力度。加强执法队伍建设，大力推进文明、公平、公正执法，依法査处各类违法案件，坚决遏制违法用地和乱采滥挖矿产资源等行为。六是提升服务意识。深化政务公开，大力推进窗口服务工作，建立健全窗口服务系统，提升窗口服务水平。对局工作职责、承担的行政许可事项、业务工作流程等在门户网站公布。对土地登记工作流程、办理时限、收费标准等在办证大厅公开。继续实施土地登记窗口服务规范化建设工作。七是加强干部培训。截至目前，已组织干部参加省内外政治理论和业务培训1080人次，其中专业技术人员继续教育培训366人次。通过培训，进一步提高了领导干部的管理水平和工作人员的专业技术能力。
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