五十年代初院系调整对我国高等化学教育的影响
五十年代初院系调整对我国高等化学教育的影响
解放初期，在举国上下全面学习苏联经验，坚决肃清帝国主义文化侵略影响的高潮之中，高等教育部根据国家建设的需要，在“以培养工业建设人才和师资为重点，发展专门学院，整顿和加强综合大学”的总方针指导下，1952年下半年，继知识分子思想改造运动刚刚结束之后，开始了对全国各高等学校进行大规模的院系调整。（[1],p.71）当时任高教部部长的马叙伦先生曾撰文总结：“这次院系调整时依据苏联高等学校制度，从庞杂纷乱的旧大学中取消院的一级，调整出工、农、医、师范、政法、财经等系科独立建院或与原有同类学院合并集中，并根据培养国家建设各类专门人才的需要，结合各校师资设备等调教，普遍设置各种专业，根本改变了旧的高等学校设置混乱，系科重叠，教学脱离实际的状况，而使学校系科专业设置成为新型而能有效地为国家经济建设服务/”([2],p.19)
& 此次院系调整的涉及面之宽、程度之彻底，都可称得上使我国现代教育史之最，对我国近四十年来的高等教育影响颇为重大。本文试图从高等化学教育方面对这一重要事实的内容和结果作一个历史的考察，以求较为客观、真实地进行评价。
院系调整概况
&&& 1949年以前，我国的高等教育主要有两种形式，即公立和私立的大专院校。而在私立学校中，又以接受外国津贴的教会大学所占比例最重，具有重大影响（1947年，教会大学有学生12000人；在几年内教会学校培养了中国大学生的15~20%）。([3],p.469)解放以后，中央人民政府接管了旧中国所遗留下来的旧大学，接收了教会学校，并在文化教育战线号召广大知识分子展开了思想改造运动，为后面的全面院系调整和教学改革打下了思想基础。
& 1952年下半年的院系调整，以华北、东北、华东区为重点，至年底，全国已经有四分之三的高校进行了院系调整和专业设置的工作，新设了钢铁、地质、矿冶、水利等12个工业专科学院；([1],p.70)1953年，除农林、医药的系科专业设置尚需继续调整外，一般高校的院系调整工作基本完成。([1],p.90)这时，全国共有高校181所，其中综合大学 14所，工业院校38所，师范元宵3所。([4],p.51)
& &&私立大学全部改为公立，撤消所有教会学校，也是院系调整的重点内容之一。这次调整的饿范围很大，以华东区为例，1953年调整方案所牵涉到的单位，达该区全部高校的90%。（[5]，p.14）经调整以后，综合大学从55所减为22所，后又减为14所，全国大多数省份都有了一所综合大学和农、工、医、师等专门学院。以1962和1949相比，高等学校学生数增加了69%。（[6],p.12）
院系调整计划在化学教育方面的 具体落实情况
1919年北京大学化学门改为化学系，这是中国第一个化学系，标志着我国正规高等化学教育的开始，据1931年统计，全国大学和独立学院化学系共有在校学生1239人，占全国在校大学生总数3.7%，并有部分大学开始了化学的研究生教育；([7],p1226)高等化工教育始于本世纪20年代，1920年在浙江工业专科学校设应用化学科，1927年浙江工业专科学校与有关院校合并改组为国立第三中山大学（后改名浙江大学），建立了化学工程系。到1949年，全国各综合大学和工科院校中设置化工系的规模都较小，一般每年只招一个班，每届毕业生仅10~20人，规模最大的浙江大学化工系每届毕业生最多不过50~60人。([8],p.237)
& &&到1948年，在我国的148所大学及独立学院、80所专科学校中，共有化学系58个、化工系18个、化工科（含应化科）7个；166个各类研究所中，化学及与化学有关的研究所18个。([9],pp.A158~A159)这些统计数字基本反映出了1949年以前我国高等化学教育的概况。
&&& 院系调整之后，综合大学中的化工系一律撤消，只设化学系；由原综合性大学改为工科学校的只留化工系，取消化学系；大多数师范学院设立了化学系；同时还新建了一批专门的化工学院，大大改变了原有的高等化学教育结构。下面，分综合大学、工科院校、化工学院三个部分来详细论述院系调整方案的具体落实情况。
一、综合大学
综合大学的特定任务主要是培养在理论或基础科学（自然科学和社会科学）方面从事研究工作或教学工作的专门人才。具体地说，就是培养科学研究工作者和高等学校和中等学校的师资。([1],p.86)因此，本着这一精神，调整后保留了14所综合大学，它们是：中国人民大学、北京大学、南开大学、东北人民大学、复旦大学、南京大学、山东大学、厦门大学、武汉大学、中山大学、四川大学、云南大学、西北大学、兰州大学。其中，除了中国人民大学是一所旨在培养国家建设干部的多科性文科大学外，其余13所学校中均设立了化学系。
院系调整对这13所大学化学系的影响各有程度上的不同，但它们都普遍在原有的基础上得到了加强。新的北京大学化学系是合并了原清华大学、北京大学、燕京大学三校的化学系而成，黄子卿、傅鹰、张青莲、严仁荫、张锦、冯新德、张滂、唐有祺、徐光宪、高小霞、天日灵等著名学者相继转入该校执教，陆续建立起比较齐全德分支学科，在师资力量、仪器设备、图书资料等方面都得到了充实；([10],pp.35~36)东北人民大学（即现吉林大学）前身为东北行政学院，院系调整时在原有的文科基础上，增设了理科系，由北京大学、清华大学、燕京大学三校抽调一批教授来校组建化学系，其中有蔡馏生、陶慰孙、关实之等位，并于1952年招收第一届本科生，([11],pp.59~61)次年开始培养研究生，([12],pp.13~19)从此，化学系从无到有，逐渐壮大；同样，复旦大学化学系也时合并了同济大学、浙江大学二校理学院的化学系，而成为后来闻名全国的重点校系之一；([13],p/228.[/316]而四川大学化学系则时先后合并了成都理学院的化学系，华西协和大学化学系、重庆大学化学系等，([14],p.62)中山大学合并了岭南大学等校化学系。([15],p.59)方形成了今天各自化学系的基础。由于有了这样的调整，使各综合大学的化学系日益成为胚芽感化学研究和教育人才的摇篮，成为发展我国高水平化学研究事业的重要基地。
院系调整不仅改变了各校系的结构，同时也确定了新中国高等教育中的专业设置和课程安排。用“专业设置”来代替首先考虑院系的旧传统，也就是说，要培养一种什么样的专门建设人才，就得设置一个什么样得专业，这是学习苏联教育经验的主要结果之一，是要彻底改变旧中国
所采用的“美国式的无计划性的通才教育。”1952年秋季，在进行院系调整的同时，新北大筹委会的若干研究小组，在教育部领导下，钻研了苏联化学方面各专业的教学计划和一些基本课程的教学大纲，拟订了化学的四个专业即无机化学、分析化学、有机化学和物理化学专业的教学计划。1953年7、8月间，高教部在青岛召集了全国各综合大学理科方面的负责教师，又修订了这些专业的教学计划，并增订了胶体化学专业的教学计划。([17],pp.139~198)([18],pp.173~213)
一九五三年
一九五四年
二、工科大学
院系调整后，按苏联体制设置学校，本科大学分三类：文理科性质的综合大学和师范院校、多科性院校、单科性院校。综合大学和师范院校由教育部门管理，单科性和多科性院校一般由中央业务部门管理，少数由教育部门管理。([19],p.157)具体到化学教育上，就是分成了综合大学和师范院校的化学系、多科性工业大学的化学系、以及专门的化工学院。
《一九五三年暑期高等学校招生升学指导》指出：“我们国家大规模的有计划的经济建设已经开始了。经济建设的本质就是国家工业化，为了国家工业化就必须工业建设干部。……因此。我国高等工业教育面临的巨大任务就是源源不断地供给国家工业建设特别是重工业和国防工业建设所需要的技术干部。”([17],o.7)本着这种精神，第一个五年计划期间的高等教育，是以培养工矿交通等与经济建设有直接而显著关系的专业人才为重点，相应地压缩或精简了其他一些似乎不太重要的专业（主要是社会科学的多数学科、专业）。1949年以前，许多著名的大学中都同时设有化学和化工系，如北京大学、清华大学、南开大学、浙江大学等。院系调整时模仿苏联体制，实行理工科分割，因而在一些工科大学中，化学系被分散到了其他一些高校，本校只留下一个化学教研组，负责全校各专业的几门基础化学课程的教学，清华大学、同济大学和浙江大学的化学系就属这一类。([20],p.54;[21],p.61;[22],p.59)(但若干年后这些学校都相继重建了化学系)同时，各学校中原有的化工系也被加以调整合并，从而形成了以下院系调整后最初的化工系或专门学院；
& 原大连大学、东北工学院、哈尔滨工业大学的化工系调整为大连工学院化工系([8],p.237)；
& 原南开大学、北洋大学、河北工学院、北京大学、清华大学、唐山铁道学院、燕京大学的化工系调整组成天津大学化工系（同上）；
& 原交通大学、大同大学、东吴大学、震旦大学、江南大学和山东工学院化工系调整组成华东工学院，这是我国第一所化工学院（同上）；
& 原中央大学、金陵大学的化工系调整组成南京工学院化工系（同上）；
& 以清华大学石油系（原化工系）为基础组成北京石油学院（同上）；
& 原重庆大学、四川大学的化工系调整组成成都工学院化工系（同上）；
& 原中山大学、岭南大学的化工系调整组成华南工学院化工系（同上）；
& 原重庆大学、四川大学、西南农学院、西南工艺专科学校，川南工艺专科学校，乐山技艺专科学校、西昌技艺专科学校等校的有关化工系、科合并而成四川化工学院。([13],p.543)
& 除了这些新建的化工学院、系外，浙江大学等少数老学校的化工系在院系调整中得以保留，据文献记载，1953年招收“无机物矽酸盐（为硅酸盐的酒称）及有机化合物工学类”专业的学校有：天津大学、太原工学院、北京工业学院、大连工学院、浙江大学、华东化工学院、南京工学院、华南工学院、四川化工学院、（[17],p.104）；而1954年招收“化学工艺学类”专业的则有：西北工学院、北京石油学院、天津大学、大连工学院、浙江大学、华东化工学院、太原工学院、四川化工学院、华南工学院、南京工学院。([18],p.219)
院系调整后，在高等化工教育中按工艺、设备、产品设置专业，突出专业要求，因而专业划分很细，专业训练非常具体，甚至基础课也要为专业课服务。表2列出了1954年各化工学院、系的有关专业方向及主要课程安排情况([18],pp.54~62):
三、化工学院
&&& 在前一部分已略有叙述。在这里要强调的是，华东化工学院与四川化工学院时在院系调整之后我国最早创办的化工类单科性工科院校。
&&& 1952年华东化工学院由当时华东区五所大学的化工（化学）科、系或专业合并组成，1953年又调入了山东工学院化工系，后再调入华南工学院的无机物工学专业。为适应需要，学校设有无机工业、有机工业和化工机械三个系，设置了硅酸盐工学、无机物工学、有机合成工学、燃料化学工学和化工机器和设备工学等5个专业，另外还办了硅酸盐、硫酸、食盐电解、皮革和工业分析等5个专&
修科。学校汇集了我国化学、化工界知名的专家学者，第一年在校学生为723人。([23],pp.1~2)
& &&四川化工学院建于1952年，设有无机物工学、塑料工学、皮革毛皮及鞣皮剂工学、植物纤维及造纸工学、糖品物工学、化学生产机器及设备等6个专业。1955年该院于成都工学院个并后便不复存在。今天的四川化工学院时1979年在原上海化工学院（即华东化工学院）四川分校的基础上建立起来的。([13],p.543)
&&& 在建校初期，这两所工学院虽教学风格有别、教育质量不一，但在培养大批专门的化工人才方面都作出了一定的贡献，时我国早期化学工程师的摇篮。
无机物工学专业
耐火材料专业（专修科
水泥生产工学专业
矽酸盐工学专业
有机合成物工学专业
高分子化合物工学专业（人造纤维工学专门化）
高分子化合物工学专业（塑料工学专门化）
主要有机合成物工学专业
橡皮与天然橡胶工艺学专业
天然橡胶专业（专修科）
石油与天然气工学专业
工业分析专业（专修科）
燃料化学专业（人造石油专门化）
燃料化学工学专业（炼焦及其化学产品加工专门化）
无机盐及无机肥料工业；无机酸工业；固定氮工业；纯碱烧碱及氯气工业
耐火材料工艺学；耐火材料窑炉和干燥设备；耐火材料机械设备；耐火材料的使用
水泥工艺学；窑炉及干燥设备；水泥生产机械装备；水泥厂设计原理
矽酸盐窑炉和干燥设备；矽酸盐工业机械装备；矽酸盐物理化学；普通矽酸盐工艺学
燃料及中间体工厂设备；中间体及燃料的化学和工艺学；有机物合成；燃料应用
高分子量化合物工学概论；高分子量物化学；化工的过程与装备；人造纤维的染色；人造纤维的工厂机械；人造纤维的化学工艺学；企业的组织与计划；工业经济学；安全技术与防火技术；建筑学基础
塑料工厂设备；模塑工程学；塑料工艺学；塑体性能测定学；
合成橡胶工业的物理化学基础；主要有机合成厂装备；主要有机合成化学及工业；合成橡胶工艺学
橡皮制造工厂生产装备；橡皮与橡胶制造工艺学；橡胶化学物理；橡胶分析；橡胶物理性能试验；生橡胶工艺学
石油加工工厂加工过程与设备催化原理；石油及天然气化学；石油及天然气工学；保安防火；化学热力学；润滑油及润滑脂；发动机燃料制造；企业组织与计划；工业经济
水煤油分析；矿物分析；金属分析；器械分析
人造石油厂加工过程与设备；人造石油化学；人造石油工学；保安防火；化学热力学；催化原理；高压加氢合成石油；页岩干馏及页岩油加工；企业组织与计划；工业经济
炼焦及其化学产品加工；煤的化学；
按照专门化的不同，有水泥、耐火材料、陶瓷、玻璃和搪瓷各种专门化课程
本专业下分两个专门化，即合成橡胶工业及脂肪族有机合成工业。我国先设前者。
四、师范院校化学科系
&&& 院系调整之后，全国各师范大学、师范学院和师范专科学校均普遍设置了化学系或科，旨在培养中等学校化学教师。据统计，1953年共有28所师范院校的化学系科招收学生([17],p.113),而1954年增加到了32所。([18],p.227)
& &&按照教学大纲规定，化学系主修米丘林生物学概论、无机化学、分析化学、有机化学、物理化学、生物化学、植物学、动物学、人体解剖及生理学、达尔文学说、化学教学法、生物教学法等科目；化学科则主修解析几何、普通物理、普通化学、分析化学、有机化学、工业化学、化学教学法等科目。([17],p.54)
& &&师范教育也是我国高等化学教育中不可或缺的一个组成部分，但鉴于该类教育所具有的化学普及性等特点及现有资料的缺乏，在此本文拟不做进一步探讨。
五、化学教材
&&& 1952年底，教育部发出指示，要求首先翻译苏联高校一、二年级的教材及某些必要并有条件解决的专业课教材，然后再逐步翻译其他各种课的教材。从1952年至1956年，我国翻译出版了苏联高等学校的教材1393种。([1],p.64)这些苏联教材对我国五十年代初的高等化学教育影响很大，在一段时间里成为所有学生的主要教科书，如综合大学的无机化学专业所使用的涅克拉索夫的《普通化学教程》([16],p.478)东北人民大学化学系物理化学专业所用的是基列耶夫的《物理化学》和波波夫的《结晶学》。([24],p.7)旧学校所用的欧美教材连同欧美式教育体系一齐被完全否定，取而代之的是从一年级起就开始使用的苏联教学计划、教学大纲和教材，以其为蓝本，再进而求其与我国的实际相结合。
院系调整所产生的影响
&&& 一九五二年秋季，在教师思想改造运动的基础上进行的全国规模的院系调整，以苏联的高等教育为模式，确定了我国解放以后数十年间的高等教育体制，并且影响至今。
&&& 院系调整是特定历史时代的产物。在当时的特殊条件下，它对于调整我国高等教育布局，缓解工业建设人才缺乏的局面确实起到了一定的作用。解放初期，由于旧中国所留下来的专门人才太少，一时不能满足大搞国家工业化的需要，因而对某些学校、专业进行相应调整具有积极的意义。1946年工科学生数仅为18.9%，而1952年升高至35.4%，为各科学生数的第一位，([5],p.15)1953年工科新生数占招生总数的42.86%；([6],p.13)至1955年全国高等学校共设置专业249种，其中工科专业137种，([4],p.53)占全部专业的55.2%，这些数字充分体现了当时“教育建设位经济建设服务，首先要为国家工业化服务”的指导思想。
&&& 院系调整后，全国大多数省份都有了一所综合大学和工、农、医、师等专门学院，似的我国高的高等教育的布局更趋合理，为教育的普及打下了一个基础。另外，旧大学中只有院系之分而无专业之别（到学生作毕业论文时也有有机化学、无机化学、物理化学和分析化学的区别），院系调整使学校所设专业基本上都与国民经济的业务部门对口，使学生学有所长、学有所用，这无疑是教学方法上的一大进步。虽然伴随着这个进步而来的还有种种曲折与弊端，但我们仍不能完全否定专业设置的积极作用，它使人才的培养游乐较为明确的目标。
&&& 教育工作是一项百年大计，有着其特殊的继承性，因此在实际工作中应尽可能地保护这种继承性，不使教育质量受到损害。当然，这并不是说就得墨守成规，而是指要随着科学得发展，不断更新教学内容和教学方法，但不能操之过急。从这个意义上来说在国家急需大量人才的时候，采取一些“急功近利”的措施，并非不可，问题在于是否同时给基础理论教育以一定的重视，掌握相应的度，和是否在适当的时机加以转变。院系调整就属于这类情况，它没有适可而止，而是其作用被夸大，它所造成的教育质量低、盲目躁进的状况在各高校中维持了相当长的时间，陷入了只顾眼前利益、难见将来发展的境地。1952年教育部颁发的教学计划将基础课程减弱了不少，却保留了一个相当大的专门化课程，并且总学时订得高达4000左右。1953年青岛修改教学计划会议使得这种情况有所缓解，重新强调了基础课得重要性，因此才相应增加了基础课，减少了专门化课程。([25],p.9)然而，综合大学中只重教育不重研究、工科院校中又只注重与国民经济密切相关得某些专业的局面仍未得到彻底纠正，因而使我国化学、化工事业的发展在一段时间内很不平衡，与工农业生产直接相关的领域得到迅速发展，基础理论工作却无人问津，无形之间越发拉大了与国际先进水平间的距离。
&&& 如上所述，专业设置使院系调整中的一个重要内容，电脑专业划分过细，专业面过窄，而且理工科分家、理科专业向工靠。这些做法使学生们所学到的专业分配对口，还能较快适应眼前的工作，但缺乏后劲和学科迁移能力；而一旦分配稍不对口，就会感到无用武之地，水泥专业的学生不能从事玻璃方面的工作，专业教育被局限欲获取某种专业技能，而不是培养一个有多种兴趣并善于应付各种环境的专门人才。一些五、六十年代培养出来的工科大学生，现在已经成为各条战线的技术骨干，他们都深感过去在校学习的基础课最有用，反而十专业课有的用不上，有的早已过时，甚至脱离实际。([28],p.40~52)事实证明，坚实的基础和较宽的知识面正是形成较强的适应能力和发展潜力的起点。
&&& 科学知识的研究、传授本无资产阶级或无产阶级、帝国主义或社会主义之分，教育同政治是两个不同的领域。然而，随着解放初期教育改革运动的不断扩大，程度的日益加深，院系调整就成为了新的人民政府要对旧世界的所有一切来一场脱胎换骨的彻底改造的指导思想在教育领域内的具体表现，这样就把教育不加分析地同政治等同了起来，把一些纯属学术方面的问题纳入了政治思想范畴。旧中国的高等教育基本上是采用的欧美的教育体制，但在大批的有识之士的不懈努力之下，国内的一些学校如清华大学、北京大学等，在化学仪器设备上以不比欧美第二流学校差，在研究精神上更是有过之而不不及，一些重要的化学研究成果均是在各大学中产生；([27],pp.)而在化学教育人才方面，各校讲授化学、化工的著名教授几乎全是中国人，他们大都曾在美国、德国、英国等地留学，怀着一腔热血归来，渴望把自己德全部才学贡献给祖国的化学教育和研究事业。但在五十年代初期，一味地强调我国的化学工作者过去绝大多数是受了严重的帝国主义教育、殖民地教育的影响，把一些历史悠久、闻名遐迩的高等学府看作是旧时代的产物，因而大加改造，要使其成为社会主义的新型学者、新型学校，要在学校中确立工人阶级思想的领导地位。这种无视解放前我国科学教育取得的成就，而片面地以政治的眼光来衡量一切的做法大大损伤了相当一批老专家、教授的自尊心和积极性。
&&& 院系调整计划强行合并、调整了所有的著名学府，致使这些学校几十年处心积虑培养起来的良好风格被完全改变，甚至于学校结构、性质也被强行更改。清华大学就是其中之一。自成立以来，清华大学化学系和化工系数十年间为我国化学化工界输送了百余名高级人才、许多人成为我国近现代化学与化工界的学术带头人和著名学者、教授。1981年中国科学院化学部的67名委员中就有14位毕业于该校，([28],pp.40~52)还有三位曾在化学系和化工系任教。但在院系调整后，有着二十多年治学传统的化学系、化工系不复存在。清华的一些教授不同意把清华变成一所专业学校，曾试图修改调整计划使其成为综合大学之一。同样，院系调整计划在华东区的几所著名学府中也遭到了反对，不如浙江大学，由于无权掌握知名教授的去留，便转而把许多优秀的教师助教留校不放，籍此为浙大以后的继续发展保留了一支骨干队伍。今天看来，这种做法实为，明智之举。院系调整的历史教训向我们证明：把教育同政治完全等同起来，不尊重教育工作的科学性，是解放数十年来我国的高等教育事业始终难以高水平发展的根源所在。
&&& 院系调整，这场新中国成立后第一次进行的重大教育变革，对我国的高等教育事业产生了巨大的影响，这是毋庸质疑的。本文仅是从化学教育的角度对这一段历史作了如实的记叙和力求客观的评价，尚不能推而广之到各个学科。至于院系调整对别的学科的影响如何，希望能引起更多、更深的探讨。
（本文在撰写的过程中得到了李佩珊先生和父亲张在昆的悉心指教，在此谨致诚挚的谢意！）
[1]《中华人民共和国教育大事记》，教育科学出版社，1983年。
[2]马叙伦：“五年来新中国的高等教育”，《人民教育》，1954年10月号。
[3]{美} 杰西•格•卢茨著，曾钜生译：《中国教会大学史》，浙江教育出版社，1987。
[4]《中国教育成就》，人民教育出版社，1984。
[5]曾昭伦：“三年来高等教育的改进”，《人民教育》，1953年1月号。
[6]马叙伦：“高等教育的方针、任务问题”，《人民教育》，1953年4月号。
[7]《中国大百科全书•化学》，中国大百科全书出版社，1989年。
[8]《中国大百科全书•化工》，中国大百科全书出版社，1987年。
[9]刘广定：“中国化学教育发展简史”，《化学》，中华民国七十四年四十三卷第四期。
[10]阮慎康、王寅生：“北京大学化学系”，《化学通报》，198年第8期。
[11]江福康：“吉林大学化学系、理论化学研究所简介”，《化学通报》，1982年第四期。
[12]“东北人民大学化学系研究生培养计划”，《高等教育通讯》，1954年第三期。
[13]《中国高等学校简介》，教育科学出版社，1982年。
[14]吴守玉：“四川大学化学系”， 《化学通报》，1983年第2期。
[15]林大？“中山大学化学系”， 《化学通报》，1983年第五期。
[16]张青莲：“综合大学无机化学教学情况”， 《化学通报》，1953年第11期。
[17]《一九五三年署期高等学校招生升学指导》，，中国青年出版社，1953年。
[18]《一九五四年署期高等学校招生升学指导》，商务印书馆，1954年。
[19]蔡克勇：《高等教育简史》，华中工学院出版社，1982年。
[20]宋心琪：“清华大学化学系与化学工程系“，《化学通报》，1982年第9期。
[21]严敦？：“同济大学化学系”，《化学通报》，1986年第三期。
[22]刘维屏：“浙江大学化学系”，《化学通报》1985年第五期。
[23]《华东化工学院》，知识出版社，1990年。中国研究服务中心
大学的终结——1950年代初期的“院系调整”
　　本文系发表在《中国改革》第8期“大学的终结”一文的完整文本。
　　中国现代学术建制在1950年代初期发生了重大的、整体性的转型。其标志性的事件是年的院系调整。
　　早在1949年底，高等学校即已开始在小范围内进行院系调整：北京大学、南开大学教育系并入北京师范大学；清华大学、北京大学、华北大学三校的农学院合并为北京农业大学。
　　1951年4月，取消交通大学管理学校，所属系科分别并入交大工学校、北方交大和上海财经学校；复旦大学土木系并入交通大学；交通大学纺织系与上海纺织工学院、上海工专纺织科合并为华东纺织工学院，等等。2
　　中央教育部于1951年11月召开了全国工学院院长会议，拟订了全国工学院院系调整方案，揭开了1952年全国院系大调整的序幕。1952年秋季，中央教育部在高等学校教师思想改造的基础上，根据以“培养工业建设人才和师资为重点、发展专门学院、整顿和加强综合大学的方针”为原则，在全国范围内进行了高等学校的院系调整工作。“迄1952年底，全国3/4的院校完成了调整工作，其中以华北、东北、华东三个地区的调整较为彻底。经过这一调整，私立高校全部改为公立，各院校的性质和任务均较前明确，工科院校得到了发展，综合大学得到了整顿，这样使高等学校在院系设置上基本符合国家建设的需要。”31953年的院系调整工作，以中南区为重点，其他地区局部进行。“调整的原则仍着重改组尚为进行调整之旧的系科庞杂的大学，以利于加强与增设高等工业学校和适当增设高等师范学校；对政法、财经院系则采取适当合并集中的作法，以便进行整顿。”据此原则制定的调整方案于“日经政务院第180次政务会议原则上批准后，即积极进行酝酿准备工作。其后又经过与各方面往返商洽，方案经过若干修正，至10月11日由政务院正式颁布，立即实施。”4
　　1952年院系未调整前有高校211所，1952年调整后为201所，经1953年调整后全国高校总数为182所5，具体情况和分布见下表：
　　表1：1952年和1953年调整前后各类高等学校设置情况6
　　原注：1952年调整前设置情况中其他栏专科学校为中华工商专科学校、西昌技艺专科学校及乐山技艺专科学校等三校；1952年调整后设置情况中其他栏专科学校为西昌技艺专科学校。
　　表2：1953年全国高等学校院系调整后分布情况表7
　　上述两个表格反映了1950年代初期院系调整后学校数量和学校分布的基本变化情况。
　　院系调整中另一个重点是对高等学校内部结构的根本性的改造。南京大学的前身是国立中央大学和私立教会大学金陵大学，下面以南京大学为例说明这个变动过程。
　　表3：院系调整前南京大学教学系统结构（年7月）8
　　表4：院系调整后南京大学教学系统结构（1952年7月—1954年）9
　　调整前的南京大学有文、理、工、农、医、法、师范等7个学院共35个系，经过这场伤筋动骨的调整院系调整后仅保留了文、理方面的13个系，并且严格分成文科和理科，文理科又各自按照传统的学科分类组成系科和专业，不仅文理科之间没有进行真正综合，就自身专业之间也缺乏渗透和交融。南京大学由一个综合性大学变成了虽然名义上叫综合性大学实际上却是比较严格意义上的类似欧美的文理学院，其他的12所综合大学也大体如此。
　　实际上更为深刻的变化是国家对高等学校的教学过程的全面控制。为了加强对高校的控制，1953年专门成立了高等教育部，1953年中央有关文件认为“高等学校教师的思想改造学习今年暑假前即可告一段落，院系调整工作在今年暑假亦可大部完成，各类高等学校的任务和培养人材的目标均较以前明确，统一招生与统一分配毕业生的制度已经确立，这些条件将便于中央高等教育部及其他部门进一步加强直接和具体的管理。”中央高等教育部将对“全国高等学校的方针政策、建设计划（包括学校的设立或变更、院系和专业设置、招生任务、基本建设和财务计划等）、重要的规程制度（如财务制度、人事制度）、教学计划、教学大纲、教材编审、生产实习等事项，进一步统一掌握起来。凡高等教育部关于上述事项的规定、指示或命令，全国高等学校均应执行。如有必须变通办理时，须经中央高等教育部或由中央高等教育部转报政务院批准。”10从此以后高等学校丧失了教学自主权。
　　1950年代初期的院系调整的目的或理由，谢泳先生说“表面的理由是为了加速中国工业人才的培养，或者说速成。但它的深层理由却有意识形态的考虑，也就是说，首先它要打破国民政府高等教育的基本格局，所以在这次院系调整中，原来国民政府高等教育的基本格局完全被打破了，主要标志就是教会大学和私立大学的消失”。这的确是不刊之论。
　　调整后的确加速了工业人才和师范类人才的培养，院系调整后工科学生数大量增加。
　　表5：分科学生数（单位：人）11
　　据杨东平先生统计“1946年，工科学生仅占在校生总数的18.9%，1952年达到35.4%，为各科学生之首，改为了此前以文法科为主的学校和学科结构。通过增设钢铁、地质、矿冶、水利等12个工业专门学院，以及建成机械、电机、化工、土木等比较齐全的工科专业体系，改变了旧中国不能培养配套的工程技术人员的落后状况。”121950年代初期的院系调整有一定的积极意义，总体来讲是适应当时的政治和经济建设需要的，为我国的工业化建设和科学技术发展奠定了基础，培养了大批专门人才。
　　相反，人文社会科学由于它的“资产阶级性质”的而遭到否定。通过学科和课程改造，社会学、政治学等等学科被停止和取消。南京大学的社会学系在1949年就被并入政治学系，政治学系在1952年调整中又被取消。13
　　原来分布在全国的20多个社会学系经过1952年的调整，只剩下两个（中山大学和云南大学社会学系），1953年院系调整后，仅存的两个社会学系也被取消，作为一个学科的社会学到1953年底在中国大陆上彻底消失。当费孝通在中南海的一个会场上当面向毛泽东谏言，甚至苦苦哀求，希望不要让社会学断子绝孙，多少留一个种，留点苗苗时，据费孝通回忆说，当时，毛泽东的手势和语气都非常干脆：不能留，坚决断子绝孙！14南京大学的著名社会学家孙本文去了地理系搞经济地理，曾任金陵大学社会学系主任的柯象峰到外文系当了普通老师。15
　　南京大学的哲学系经过数十年的惨淡经营，曾一度集中了许多全国知名的学者。在1957年的“鸣放”中祖庆年先生说“解放了，随着文化，思想工作的活跃，哲学系理应被重视起来。可是万万想不到，晴天霹雳，哲学系竟失去了存在的余地，老老青青，统统给扔出了南大的大门。当时，在思想改造的余威下，谁敢有半点的‘异心’，名义上是并入北大，好像是升格了，实际上，谁也清楚是像对待麻疯病一样，集中放在中央的直接看管之下，免得贻患无穷。在学校执教垂30年的老教授，他们从青年时期直到鬓发皆白，一直没有离开过自己的岗位，现在却一律在‘教授干部化’的号召下，服从调动，弹泪登途。从此开始了长期的修道士的生活。（他们直到最近16才恢复了开课的权利）。哲学系的这种遭遇，这不是学校领导的过错，而是由中央决定的。肯定地说，这个决定在任何时候，都是错误的。更遗憾的是，在这个错误的决定的后面，有一个更加错误的思想在指导。解放后，长期以来，全党有这样一种的看法，对旧哲学和社会学以及这一方面的学者，采取一笔抹杀，一棍子打死的态度。旧的哲学家和社会学家们，在解放以前，确是很少接触马列主义的，解放后，却都立即受到这样一个唯一的标准来衡量：凡是不懂马列主义的，甚至凡是非共产党员，一概都是唯心主义的，反动的，对人民只有百害而无一利的，因而对他们是完全可以弃若蔽履的。就是在这种庸俗的唯物主义思想的指导下，在自命为‘精神上高人一等’的优越感的气焰下，在南大砍掉了哲学系，心理系和整个法学院。在全国范围内也大体如此。长期以来，斯大林关于辩证唯物主义的七条，代替了全部哲学，哲学——这棵盛开着奇葩异卉的‘人类认识之树’只好枯萎以死。人们只以教条地重复‘主客观一致’，‘理论联系实际’而得意忘形，他们可以不对古今中外的任何哲学家进行任何的艰苦钻研，仅凭革命的资格和认为的等级，以及集中在舌尖上的一点‘智慧’既可以轻易窃取‘哲学大师’的桂冠。作为万物之灵的人，逐渐失去其‘灵性’，从‘理性的动物’，不知不觉地堕落成为胆小如鼠目光如豆的偶像崇拜者。思想贫乎哉！学术贫乎哉！”17
　　大学、院系、专业、学科、学报、学会是构成现代学术建制的基本单位。中国近代学术建制从清末发轫，经过几代学人的艰苦努力，到民国3040年代已达到相当的水准，特别是人文、社会学科已具备和国际学术界对话的资格。一些著名大学，清华大学、北京大学、中央大学等在国际上已有相当之地位，“教授治校、学术独立、言论自由”在大学里已成为基本的理念。美国哈佛大学校长德里克博克在纪念350周年校庆时说“在我们国家的历史上，大学一直有着不平凡的自由，政府官员很少干预州立学校的事务，私人集团也可以建立它们自己的学校。所有学校都在为得到优秀的学生，教师和设备进行激烈而又友好的竞争。
　　我们对这一体制已经如此熟悉，从而认为这都是理所当然的。其实，这是世界上独一无二的，在几乎所有其他国家内，大学严重地依赖政府，并在中央计划下运行。我们这种自由而又分散的体制有着伟大的力量，它允许各自为政的独立学术中心存在，提高了创造力和适应力。
　　由于避免了政府的控制，决策权利就掌握在有识之士的手中，鼓励竞争成了努力进取以超越他人的动力。“18民国时期私立大学和教会大学的存在有力地捍卫着”大学独立于政府“的格局。
　　1950年代初期的院系调整彻底改变了在中国孕育了半个世纪才形成的现代高等教育体制，实际上在高等教育领域里提前建立了到1956年才在经济领域中全面推行的计划体制。
　　在这种体制中，大学的设立、院系专业的设置、招生分配，甚至教什么、如何教，都受各级教育官僚（科层）机构的直接管理。私立大学和教会大学被取消后，正如博克所言“大学严重依赖政府，并在中央计划下运行”，大学教师被一个大学因政治原因开除就意味着被整个国家大学系统开除，将没有其他的生活出路。
　　院系调整一方面吸收了延安抗日军政大学的突出政治的经验，另一方面照搬了苏联培养技术干部的办学模式，而且把他们绝对化，教条化。延安道路的目的在于培养驯服的政治斗争工具，苏联模式目的主要在于培养驯服的技术工具，而1950年代初期院系调整后的中共高等教育目的是改造和培养集驯服的政治工具和技术工具为一身的所谓的“又红又专”的社会主义的革命知识分子。
　　杨东平曾言教育制度“作为社会的文化和价值系统，它的变革对社会发展的诸多方面有深刻的影响。因而，今天重新认识这种教育制度的变迁和当年的院系调整，不能不看到其固有的弱点和失误已发展为严重的弊端。”19回顾共和国的历史，我们也许不难看出1950年代初期的“院系调整”在某种意义上开启了中国知识分子的“通往奴役之路”。
　　1李刚，1969年生于江苏淮阴，南京大学历史系中国近现代史专业博士研究生，南京晓庄学院讲师。
　　2杨东平：《中国高等教育的苏联模式——关于1952年的院系调整》，香港中文大学大学服务中心数据库，1994年3月。
　　3《中央人民政府高等教育部关于一九五三年高等学校院系调整工作的总结报告》（日），中央人民政府高等教育部办公厅编，《高等教育文献法令汇编》（第一辑），1954年6月，第60页。
　　5关于1952年调整前后的高等学校数量，学术界有不同的说法。《中国高等教育研究50年》认为：1952年全国六大区各类高校调整前后校数变化统计表
　　（资料来源：中国高等教育研究50年，1999年，第1864页）
　　笔者认为二手资料的可靠性不如原始资料，笔者在南京大学档案馆查到的《高等教育文献法令汇编》（第一辑）是国家正式的政府出版物，而且出版年代比较早，当比其他资料可靠。此书中珍贵史料在多部高等教育史专著中未见引用，不知何故。
　　6资料来源：《高等教育文献法令汇编》（第一辑），（1954年6月出版），第76页。
　　7资料来源：《高等教育文献法令汇编》（第一辑），（1954年6月出版），第74页。
　　8资料来源：南京大学档案馆编，《南京大学组织机构沿革（1949——1989），南京大学档案馆1991年油印本，第48页。
　　9资料来源：南京大学档案馆编，《南京大学组织机构沿革（1949——1989），南京大学档案馆1991年油印本，第19页。
　　10《高等教育部关于高等学校院系调整计划、改订高等学校领导关系和加强高等学校及中等技术学校学生生产实习工作的报告》（日马叙伦部长在政务院第180次政务会议上的报告，并经同次会议批准），中央人民政府高等教育部办公厅编，《高等教育文献法令汇编》（第一辑），1954年6月，第43页。
　　11资料来源：《中国教育年鉴》，1981年，第966页。
　　12杨东平：《中国高等教育的苏联模式——关于1952年的院系调整》，香港中文大学大学服务中心数据库，1994年3月。
　　13南京大学高等教育研究所编：《南京大学大事记（）》，南京：南京大学出版社，1989年版，第85页。
　　14张冠生：《费孝通传》，北京：群言出版社，2000年版，第313页。
　　15南京大学档案馆馆藏档案：长期乙269卷。
　　16指1957年。
　　17祖庆年：《怀哲学系》，《南京大学》，日，第2版。
　　18http://bbs./
　　19杨东平：《中国高等教育的苏联模式——关于1952年的院系调整》，香港中文大学大学服务中心数据库，1994年3月。
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