关于转发《财政部关于做好2015年企业经济效益月度快报工作的通知》的通知
各主管局、控股（集团）公司，各区县财政局，市财政监督局：
现将财政部《关于做好2015年企业经济效益月度快报工作的通知》（财办资〔2014〕22号）转发给你们，请结合以下要求一并按照执行。
一、填报范围
2015年企业经济效益月度快报主要适用于具有法人资格、独立核算、并能够编制完整会计报表的各类企业以及实行企业化管理的事业单位，金融企业除外。
二、报表构成
本套报表的主要构成为汇总封面、企业分户录入封面、企业经济效益月度快报指标表之一（利润及相关指标）、企业经济效益月度快报指标表之二（资产负债及相关指标）及企业经济效益月度快报指标表之三（生产经营指标）。
三、编报要求
（一）企业应按本通知要求填报企业经济效益月度快报的各项指标，并确保数据的真实、合法和完整，在报送月度快报数据的同时，应附财务分析。
国有及国有控股集团公司按照产权隶属关系，将所属级次为三级及三级以上的企业经济效益月度快报，组织上报主管财政部门。集团所属的单户企业行业分类应按照企业实际所属行业填报。
（二）各区县财政局应认真做好编报企业的报表收集、审核、汇总工作，进一步提高月报报送的速度和质量。保持编报户数的相对稳定，确保编报企业不重不漏，除破产、关闭、歇业等特殊原因外，企业户数不应随意减少，如有变化，应逐户说明，便于口径衔接可比。
四、上报时间
（一）企业应根据主管财政部门和控股集团公司规定的时间上报。各区县财政局和市财政局监督检查局应将企业月报的汇总数据、分户数据及数据的错误说明，于次月8日前，报送市财政局企业处。
（二）各区县财政局和市财政局监督检查局要加强企业动态信息的监测，及时上报企业经济运行中出现的新情况、新问题和新对策。于次月10日前，将本地区的经济运行分析通过市财政局邮件系统报送市财政局企业处。
2015年，本市企业经济效益月度快报信息系统为网络报送方式，各编报单位应登入“上海财政”（www.czj.）网站，点击首页网上办事大厅的“在线申请”或“热门办事事项”栏目，选择“企业经济效益月报”，进入企业经济效益月报网络填报系统，进行录入、审核及上报。
上海市财政局
(原标题：关于转发《财政部关于做好2015年企业经济效益月度快报工作的通知》的通知)
本文来源：财政部网站
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关于四川省2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告
编辑：徐佳
　　（五）全省一般公共预算重点支出情况
　　2014年，全省各级继续优化支出结构，统筹安排财力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为经济社会健康发展提供了有力的资金保障。
　　一是促进产业转型升级。全省投入739亿元，增长8.8%，支持产业转型升级，增强发展新动力。大力发展战略性新兴产业，加快培育七大优势产业，推进五大高端成长型产业发展，实施“51025”重点园区培育计划。大力发展现代服务业，重点支持五大新兴先导型服务业发展，率先实施电子商务进农村综合示范试点工程。实施重大科技专项，加大科技创新和技术改造投入力度，支持重点产品开发，促进科技成果转化，推动创新驱动发展。继续淘汰落后产能，推动过剩产能化解，关闭126处小煤矿，淘汰505户企业落后产能。
　　二是加快完善基础设施建设。全省投入570亿元，增长10.8%，扎实推进重大基础设施建设。加快推进新型城镇化，支持第二批“百镇建设行动”和城市新区基础设施建设，加强市政设施和公共服务设施建设。实施交通建设“八大工程”，新改建农村公路2.2万公里，建成公路路侧护栏1.4万公里。支持重大水利基础设施建设，新建和续建147个大中型水利工程，综合治理中小河道超过400公里，加固整治2000余座病险水库，实施农村水电增效扩容改造。
　　三是继续加大 “三农”投入。全省投入2863亿元，增长10.7%，着力解决“三农”问题。大力发展现代农业，深入推进第二轮现代农业、林业、畜牧业重点县培育提升，实施农业综合开发产业化经营，加快农业产业化步伐，促进农民增收。深入实施小农水重点县、粮食生产能力提升工程等重点项目，新建高标准农田219万亩，着力提升粮食生产能力。加强新村基础设施建设，推进60个省级新农村成片推进示范县建设，在1.6万个村建成2.3万个公益事业项目。给予3万余个行政村公共服务设施运行维护补助，着力提升农村公共服务能力。深入开展“四大片区扶贫攻坚行动”，推进500个贫困村整村扶贫，切实改善农村困难群众生产生活条件。
　　四是办好人民满意的教育。全省投入1049亿元，增长8.6%，支持教育事业优先发展。启动实施第二期学前教育三年行动计划，新建、改扩建468所城乡公办幼儿园，进一步缓解入园难、入园贵问题。改善贫困地区学生学习和教师生活条件，实施进城务工人员子女免费接受义务教育政策，实现义务教育全免费。全面免除45万名普通高中贫困学生学费，实施集中连片特困地区薄弱普通高中改造，推动高中教育发展。实施特殊教育提升计划。落实中职全面免学费政策，支持现代职业教育发展。稳定本科高校生均财政拨款水平，完善高等教育财政支持机制，推动高等教育内涵式发展。
　　五是继续完善医疗社保体系。全省投入1507亿元，增长9.8%，全面深化医药卫生体制改革，着力提升社会保障水平。投入医疗卫生资金581亿元，提高城乡居民医疗保险财政补助标准，支持基层医疗机构全面实施国家基本药物制度，全面启动县级公立医院综合改革，完善城乡医疗救助制度，促进基本公共卫生服务均等化。投入社会保障资金883亿元，提高城乡居民基础养老金和企业退休人员基本养老金水平，全面推进社会养老服务体系建设，建立城乡居民最低生活保障标准低限制度，加大对残疾人、三无人员、五保户、孤儿等特殊群体的保障力度。投入就业补助资金43亿元，实施更加积极的就业政策，全面落实就业促进与援助政策，实施符合条件的退役士兵免费参加职业教育和技能培训政策，支持高校毕业生创业就业。
　　六是改善城乡住房条件。全省投入298亿元，增长33.1%，实施“百万安居工程建设行动”，着力改善城乡居民住房条件。开工建设11.2万套保障性住房，启动40.6万户危旧房棚户区改造，让保障性安居工程惠及更多城镇困难群众。实施16万户农村危旧房改造工程，推进2.3万户“彝家新寨”住房建设，实施2万户“藏区新居”建设，支持“摩梭家园”和“巴山新居”建设，让更多农村困难群众住上安全结实的新房。
　　七是支持文化体育事业发展。全省投入135亿元，增长9.2%，支持文化大发展大繁荣，促进体育事业全面发展。投入文化发展资金124亿元，落实“五馆”免费开放，支持广电新闻出版事业发展，加强重点文物和非物质文化遗产保护，开展送文化下乡（进社区）等公益性文化活动，推进乡镇村综合文化站（室）建设，加快建设现代公共文化服务体系。投入体育发展资金11亿元，加强公共体育设施建设，实施体育场馆免（低）收费开放，成功举办第十二届省运会等体育赛事，促进群众体育与竞技体育协调发展。
　　八是推进生态文明建设。全省投入618亿元，增长9.3%，深入推进生态文明建设。加大污染防治投入力度，减少主要污染物总量排放，加强重点流域水环境综合整治和饮用水源保护。全面开展盆地灰霾治理，探索建立大气污染治理激励机制。改善城乡环境，推进92个县农村环境连片整治，支持创建1000个“美丽乡村”。支持重点生态功能区建设，管护1.8亿余亩国有天然林，落实新一轮退耕还林任务65万亩，发放7000万亩草原禁牧补助和1.42亿亩草畜平衡奖励，深入开展防沙治沙和农业综合开发循环经济项目试点。加大地质灾害防治力度，治理100余处重大地质灾害隐患点，完成近2万农户避险搬迁，加快灾区生态修复和治理。
　　九是保障地震灾后重建。积极筹集“4?20”芦山强烈地震重建资金，及时下达资金预算，合理调度资金，加强资金监管，支持灾区科学重建、跨越发展。截至2014年底，中央和省级重建资金已到位496亿元，占总额的88.5%。下达康定地震救灾资金0.6亿元，全力支持灾区州县抢险救灾和应急安置。制定支持康定地震灾后恢复重建政策。安排越西地震补助资金1300万元，重点支持抢险救灾和农房重建。
　　需要说明的是，以上重点方面的财政投入统计中，部分项目存在归类口径交叉。同时，全省和省级财政预算执行情况为日快报统计数据，在完成决算审查汇总并与中央财政办理结算后将会有一些变化，届时再向省人大常委会报告。
　　（六）落实省人大预决算审查意见情况
　　2014年，省政府全面贯彻党中央、国务院和省委的各项决策部署，认真落实省人大及其常委会关于财政预决算草案、预算执行情况的审查意见，密切与人大代表和政协委员的沟通联系，邀请人大代表参与财政支出绩效评价，主动接受人大代表监督指导。认真办理人大代表建议67件、政协委员提案52件，反馈满意率达到100%。同时，针对代表、委员普遍关注的问题和提出的意见建议，结合财政改革发展实际，深入开展调查研究，积极主动作为，全面深化财税体制改革，取得了良好的成效。
　　一是努力开源节流盘活存量。面对宏观经济下行的巨大压力，密切跟踪财政经济形势，努力培植财源，加强税收收入和非税收入征管，确保依法征收、应收尽收。贯彻落实“约法三章”要求，严格控制“三公”经费及其他一般性支出，2014年全省“三公”经费减少20%。坚持集中财力办大事，加大资金统筹整合力度，深化专项资金管理改革，集中力量做好各项重点支出的资金保障工作。2015年预算编制中，省级专项预算项目个数在2014年压缩40%的基础上再压缩10%。实施预算执行中期评估，认真清理存量资金，加强结余结转资金管理，最大限度激活存量资金潜力。2014年，全省一般公共预算支出执行进度提高2个百分点，省级提高0.8个百分点；全省结转资金规模减少16.3%，省级减少4.3%。
　　二是支持稳增长调结构惠民生。出台稳定经济增长的财税政策措施，充分发挥财政政策和资金的引导带动作用，支持经济稳定增长。全面落实“营改增”等各项结构性减税政策，取消合并5项省级设立的行政事业性收费，停收和免收国家设立的22项收费地方收入部分，切实减轻企业负担。实施财政金融互动，着力缓解中小微企业融资难问题。创新投融资体制机制，引导社会资金加大投入。完善以间接方式为主的财政支持产业发展体系，提高财政促发展的实效性。加大民生投入，实施“十项民生工程”和19件民生实事，不断提高基本公共服务水平。2014年，全省各级“十项民生工程”和19件民生实事预算执行总额达到1615.8亿元，占计划安排总额的130.2％。
　　三是切实加大对下帮扶力度。按照“整体能力提高、财力重心下移”的基本思路，将原省与市县共享的印花税、契税省级部分下划市县，作为市县固定收入；将企业所得税地方分享部分由按企业隶属关系划分收入归属调整为省与市县按比例分享，着力扩大市县财力规模，夯实底部发展基础。2014年，省级财政净让利市县收入增量超过16亿元，市县地方税收收入占全省地方税收收入的比重达到70.4%，提高1.6个百分点。调整完善新增7个民族待遇县财政体制，省级暂不分享其收入，下划收入约7亿元。进一步优化转移支付结构，实施定向财力转移支付改革，2014年省对市县一般性转移支付和定向财力转移支付补助占转移支付补助总量的比重为51.7%，提高1.3个百分点。健全完善县级基本财力保障机制，将除三州和成都市所辖县（市）外的78个县（市）全部纳入扩权强县改革范围。加大对基层财政的支持力度，2014年省补助市县3462.8亿元，县级支出占全省支出的比重为69%，提高1个百分点。
　　四是推进预算信息公开。按照建立公开透明预算制度的要求，继续扩大公开范围，细化公开内容。健全完善预算信息公开办法，加强督促指导，确保工作推进有力有序。在全省各级的共同努力下，2014年，省市县三级政府预决算、部门预算和“三公”经费预算向社会公开。省级政府预决算、部门预决算全部细化公开到支出功能分类的项级科目，部门“三公”经费预决算实现按总额和分项数额分别公开，并将增减变化原因和资金使用绩效一并公开。
　　五是加强政府债务管理。强化考核问责，将债务风险管控作为市县党政领导班子和领导干部政绩考核、市（州）政府目标考核和县域经济发展考核的重要指标。及时实施风险预警提示，将市县债务风险作为2014年地方政府债券转贷额度分配的重要因素。开展土地储备融资规模核定，向69个土地储备机构核发了《土地储备机构融资规模控制卡》。全面开展地方政府存量债务清理甄别工作，为推进政府债务纳入预算管理、实施债务规模控制、防范债务风险奠定了基础。目前，全省存量债务清理甄别结果已按规定上报，待国务院批准锁定后，届时再向省人大常委会报告。需要特别报告的是：2009年至2014年，财政部共代我省发行地方政府债券1030亿元，额度居全国第一位。对截至2014年底已到期的地方政府债券373亿元，全省各级均已按期足额偿还；对2015年即将到期的地方政府债券121亿元，全省各级已制订了还款计划并落实了还款资金来源。
　　与此同时，全省各级坚持以问题为导向，主动作为，全面推进财政改革，切实加强财政监督管理。但当前财政运行管理中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在：财政收入增速放缓，收支平衡压力增大；预算约束有待进一步加强，预算执行管理水平有待提升；财政支持经济社会发展的方式亟待改进，资金使用绩效需进一步提高。对于这些问题，全省各级将采取有效措施加以解决。
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