国家正在制定各类中等职业学校教职工编制标准
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国家正在制定各类中等职业学校教职工编制标准
作者：佚名&&&&转贴自：本站原创&&&&点击数：1260
&　■10年，中职在校生增加了70%，教师只增加了13%
&&& ■中职学校现生师比高达26∶1
&&& ■中职学校教师缺口47万
&&& 一所中等职业学校，究竟该请多少名教员，该设几个校领导职位，“生师比”达到多少，才能既运转正常又免于人浮于事？
&&& 这是一个多年没有标准答案的问题。
&&& 有人曾在教育部网站上不解地问：“教育部对中职学校的教职员工及师生比有没有规定？”
&&& 官方给出的答复是：“目前，国家尚未出台统一的、适用于各类中等职业学校的教职工编制标准。”
&&& 而记者在采访中了解的最新情况是，这种局面将成为历史。中央机构编制委员会办公室、教育部、财政部酝酿了《关于制定中等职业学校教职工编制标准的意见》，已在业界征求意见。
&&& 这份意见一旦出台，将使全国职业高中、普通中专、职业中专、技工学校、成人中专等各类中职学校首次拥有统一的人员编制标准。
&&& 在以往，各类中职学校在人员编制上众说纷纭，有的甚至标准缺失。一些省份探索制定了地方标准，差异很大。
&&& 2001年，国家制定了统一的中小学教职工编制标准，并指出“职业中学参照普通中学标准执行”。普通中专、技工学校在20世纪80年代有了各自的编制标准，但至今20多年没有修订，无法适应形势变化。
&&& 开展中职学校教职工编制标准的研究制订工作，早在2009年就已被教育部职业教育与成人教育司列为年度要点。
&&& 尚未正式发布的这份意见指出，校级党政领导的人数，将根据在校学生数来确定。在校生2000人以下的学校，设定3～4名校级领导；人，设4～5名；5001人以上的，设5～6名。
&&& 另一条意见是：在教职工中，教师的比例“一般不低于82%”。
&&& 河北科技师范学院职业教育研究所所长曹晔认为，非教学人员比例较大，是中职学校教师编制目前存在的问题之一。
&&& 曹晔认为，总体来看，随着体制改革的不断深入，我国中职学校非教学人员的比例不断下降。但从现实来看，由于专业结构更新、学校用人机制等多方面原因，许多中职学校，尤其是办学历史比较长的学校，非教学人员比例超过了国家规定的标准，有的甚至超过了40%。
&&& 这一次，中央编办、教育部、财政部提出，教职工编制的主要依据是专业类别和在校学生数。
&&& 拟出台的方案中将中职专业分为农工医类、服务贸易类、艺体类3个类别。农工医类的标准生师比为13.5∶1，生员比为11∶1。服务贸易类生师比为15∶1，生员比为12.5:1。艺体类生师比为10∶1，生员比为8∶1。
&&& 考虑到现状，达到“标准”的生师比，显然无法一蹴而就。
&&& 随着招生规模的扩大，逐年走高的生师比，成为中职教育界头疼的一个数字。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯近日表示，与2000年相比，中职在校生增加了70%，教师只增加了13%。
&&& “十一五”期间，教育部曾设定的中职学校教师队伍建设的工作目标是，“数量规模满足职业教育事业发展的需要”。当时提出，到2010年，全国中职学校教师规模达到130万人，生师比逐步达到16∶1左右。
&&& 但刚刚翻过的“十一五”击碎了这个目标：2000年，我国中职学校生师比为16:1，2003年不到18∶1，2005年超过21∶1。特别是2009年，中职招生近868万，在校生近2200万，办学规模达到历史最高，生师比达到了空前的26∶1。
&&& 2010年年底，在天津大学承办的全国职教师资培养培训基地工作会议上，葛道凯说，我国计划在2020年使中职学校在校生达到2350万，即使按16∶1的生师比来算，从现在起到那时，中职学校还需补充47万名教师。
&&& 这位司长对台下各高校的代表说：“各位大学的校长、院长、老师们，有47万个岗位等着你们的学生去就职。”
&&& 如果按照中央编办、教育部、财政部最新拟定的生师比标准来计算，师资的缺口将更大。
&&& 据悉，国家的中职学校教职工编制标准出台之后，各省级行政区将按照此标准，结合实际情况制定具体实施办法。由于地区差异较大，各地可根据实际需求、办学现状、财政状况进行适当调节。但编制一经按标准核定，必须严格执行，“任何部门和单位一律不得以任何理由占用或变相占用中职学校人员编制”。
来源：中国青年报【新人】请问这里是泸县建筑职业中专学校吗？_建校吧_百度贴吧
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关于中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准的意见 11:32
发文单位：教育部 中华人民共和国教育部 发布日期：执行日期：各省、自治区、直辖市教育厅（局），重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市教育局：
为改进中等师范学校和全日制中小学教职工队伍管理工作，调动教职工积极性，提高工作效率，以适应四化建设对普通教育事业发展和提高的要求，我们曾于去年召开的全国普教工作会议上起草了一个中师和中小学教职工编制标准的讨论稿。该讨论稿经多方征求意见，研究讨论，终因中小学量大面广，地区间差别较大，难以确定能够适应这种差别的编制标准而没有颁布。因此，关于中等师范学校和全日制中小学教职工的编制标准，可由各省、自治区、直辖市教育厅（局）自行确定并报部备案。现将《中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表》发给你们，并提出以下几点意见，供各地研究制定编制标准时参考。
一、中等师范学校和普通中学的机构，一般设置教导、总务两处。规模较大的中师、完中（或高中），教导处也可以分开，设教务处和&教处。规模小的不设处，只配备各职能人员。普通小学一般可设教导主任和职能人员，规模大的可设总务主任。
二、中等师范学校和全日制中小学教职工编制，以校为单位按班计算（包括单设和合设），其编制标准参看《中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表》。规模大、条件好的学校要适当紧些；规模小、条件差的学校要适当宽些。实验中、小学可根据实验项目适当增加。有条&的地区应按学校规模等，规定不同职能教职工的定员标准。
三、每班的学生人数，按照学校业务半径内的学生来源确定。牧区、山区、&区和海岛等人口稀少地区的每班学生数，可按实际情况适当减少或举办复式班。
四、下列人员应根据学校不同情况，在编制标准外适当增加：
1．开设少数民族语文课、用少数民族语言教学的教师；
2．有食宿学生的中小学生炊事、业务人员；
3．病休满一年以上又不符合退职、退休人员；
4．离职进修或学习满一年以上的人员；
5．校办工厂、农场的正式职工的编制，可根据生产性质、任务、规模和经营情况等确定，但占用教育事业编制的专职管理、技术人员，以校为单位，中师、中学不宜超过教职工的5％，小学不超过3％。
五、教育部门办的工读学校、盲聋哑学校、农职业中学、幼儿园以及其他教育事业（教师进修、教研室、仪器供应、电化教育、房屋修建、扫盲和业余教育等）的教职工编制应另行规定，不要占用中小学和师范的编制。
六、其他部门和教育行政部门，都不应占用教育事业编制，已经占用的要尽快纠正或办理调转手续。
附件：中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表
附件：中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表
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｜ ｜ 城 镇 ｜ 农 村 ｜
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｜ 学校类别 ｜ 每班平均 ｜ 每班平均教职工数 ｜ 每班平均 ｜ 每班平均教职工数 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 学生数 ｜ 计 ｜ 教 师 ｜职 工｜ 学生数 ｜ 计 ｜教 师｜职 工｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜中等师范学校｜ 40 ｜6．0－6．5｜3．5－4．0｜2．5｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜高 中｜45～50 ｜ 4．0 ｜ 2．8 ｜1．2｜45～50 ｜4．0｜2．8｜1．2｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜初 中｜45～50 ｜ 3．7 ｜ 2．5 ｜1．2｜40～45 ｜3．5｜2．5｜1．0｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜小 学｜40～45 ｜ 2．2 ｜ 1．7 ｜0．5｜30～35 ｜1．4｜1．3｜0．1｜
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说明：一、每班学生数很难统一，原则上中师、重点高（完）中以校、一般中小学以县平均按表列人数安排，但山区、牧区、&区及海岛等人口稀少地区的单班校、复式班的学生数可按实际计算。
二、每班平均教职工数，在保证正常教学工作的前提下，教师和职工可以调剂使用，但不得突破学校编制的总数。
三、城乡初中和小学的编制标准有所区别，主要是考虑到农村地区学校分散、规模小、学生少等情况，因而班学额和编制标准有所不同。
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