宁夏红寺堡区肖家窑中部节水特色农业示范项目11月16日_百度文库
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宁夏红寺堡区肖家窑中部节水特色农业示范项目11月16日|
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我还以为今年没有什么活动了呢，希望红寺堡的航模越办越好
哎呦，又要执勤了…
到时候把枸杞多让那些人带回去，，，我就高兴
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或“敢叫日月换新颜，能让荒漠变绿洲”---红寺堡开发十年回顾
十年，品一场民生的盛宴
劲风萧萧，松涛阵阵。这里曾经是一片亘古荒原，曾经是一块不毛之地。如今，这里街衢平阔，楼舍栉比；群山万壑添新姿，阡陌纵横披新绿。在中国大西北的亘古荒原、宁夏中部罗山脚下的一块土地上,中国最大的移民扶贫工程——宁夏扶贫扬黄灌溉工程犹如一座世纪丰碑巍然矗立在宁夏各族人民的心底里,
这项工程是宁夏回族自治区党委、政府贯彻国家“八七”扶贫攻坚计划和实施宁夏“双百”扶贫攻坚计划，为从根本上解决宁南山区贫困群众脱贫致富问题而建设的大型水利枢纽工程，工程计划把8亿立方米黄河水提升数百米灌溉沙漠。移民100万、兴建200万亩新灌区、投资30多亿、用6年时间建成的扶贫扬黄灌溉工程，它就是被宁夏人简称为“１２３６”的工程，工程建成后，将使宁夏南部山区农村的数十万贫困人口通过自愿搬迁、异地安置脱贫致富。不仅能减轻宁夏南部山区干旱带片、高寒土石山区的人口压力，宽松当地发展环境，而且使宁夏中部荒漠化土地得到开发性保护和治理。因而，项目本身是将解决贫困问题与国土整治、资源开发、生态建设、环境保护有机结合的系统工程。对加强民族团结，维护社会稳定，改善宁夏南部山区贫困群众生产生活环境，促进宁夏民族团结和经济社会的全面、协调、可持续发展产生深远的影响。它不仅为我国西部干旱荒漠地区生态环境建设与保护提供了丰富的实践经验，还对全国范围内的扶贫开发工作产生广泛而深远的影响。因此，建设宁夏扶贫扬黄工程，无论是在扶贫攻坚的上世纪九十年代，还是实施西部大开发、全面建设小康社会的今天，都具有极其重要的现实意义
1998年，时任全国政协副主席的钱正英在考察宁夏中部移民工程时，曾颇有感慨的对随行考察的宁夏领导同志说：过去，由于民族压迫的原因，部分回民被赶进了宁夏南部的大山中，今天，时代变了，我们共产党要把他们请下山来，让他们搬到中部平原地带，种上水浇地，过上好日子，这么大规模的移民开发，过去办不到，只有共产党才有这么大的魄力和能力啊！
十年，铸一座德政的丰碑
宁夏贫困人口主要集中在自治区的南部山区有片叫西海固的贫瘠土地上，南部山区是宁夏贫困人口和回族聚居的主要地区。这里干旱少雨、土地贫瘠，山大沟深，十年九旱，交通不便，信息闭塞，经济发展落后，自然条件恶劣，由于自然、经济、社会、文化等诸因素的影响，是全国有名的“贫困之冠”、“苦甲天下”之地。联合国教科文组织的官员在此考察后甚至认为这里有些地方根本不具备人类生存的基本条件。它占自治区的“半壁河山”，包括固原市原州区、西吉、隆德、泾源、彭阳县和吴忠市盐池、同心县和中卫市海原县，八个县（区）都为国家扶贫开发工作重点县，总面积3.04万平方公里，占自治区总面积的59%；总人口240万人，其中回族118万人，分别占自治区总人口和回族人口的20%和57%。宁夏南部贫困的西海固８县，始终牵动着中南海。１９７２年，周恩来总理听说西海固人民还在干旱和贫穷中受煎熬时，不禁潸然泪下。他在中直机关７０００人大会上说，“西海固人民还在受苦，我这个当总理的有责任啊！”会后，他指示有关部门，加快实施引黄河水灌溉西海固的计划。改革开放以来，宁夏南部发生了沧桑巨变，但由于地缘条件、经济基础、人文滞后等限制因素，宁夏南部山区依然相对落后，贫困人口比例较高，数百万回汉各族人民脱贫致富奔小康的任务还异常艰巨，多年来，这里的贫困与落后成了历届自治区党委、政府挥之不去的心头之痛。二十世纪八十年代，国家开始实施开发式扶贫战略，使西海固的贫困面貌有所改变，但因当地生产条件和生活环境没有得到根本改善，每逢遇到干旱，就会出现大面积的返贫现象。二十世纪九十年代的最后几年，经过各方面艰苦的努力和奋斗，宁夏南部山区虽然实现了整体基本解决温饱的目标，扶贫开发取得了阶段性成果。但是仍然存在一些问题：一是自然灾害频繁、农民增收缓慢等问题十分突出，每年都有一定数量的人口返贫。巩固扶贫成果的任务仍然十分艰巨。二是农民增收难度大。南部山区农民人均纯收入只有1687元，仅占全国平均水平的50.6%，农民增收缓慢是我国农业和农村经济发展进入新阶段后一个突出问题，制约着农村经济发展。三是解决剩余贫困人口温饱问题的难度加大。剩余的贫困人口主要分布在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化的中部干旱带和土石山区，所处地理位置偏僻、生态环境恶劣、自然资源贫乏，一方水土养不活一方人，就地脱贫成本高、难度大，面对苦涩的现实，宁夏人不得不思考这样一个问题：西海固彻底告别贫困的出路在哪里？用易地扶贫搬迁的方式解决部分贫困人口的温饱问题的思路开始进入宁夏人的头脑抉择中。
１９９４年，全国政协副主席钱正英率领一个由知名农林水利专家组成的小组到宁夏考察。受宁夏２０世纪８０年代末建成的固海扬水工程和吊庄移民所积累的宝贵经验的启发，“扬黄河之水，将黄河两岸平坦、广阔的干旱荒塬建成一个百万亩的新灌区从根本上解决贫困问题”
一个被称为“１２３６”工程的宁夏扶贫扬黄灌溉工程被描绘了出来：即移民１００万人、兴建灌区２００万亩、投资３０多亿、６年内完成。这项宏伟工程构想由此诞生了。钱正英副主席和专家们的构想和宁夏自治区党委、政府多年来不断探索的思路一拍即合。经过全国政协赴宁夏专家考察小组的调查，并与自治区党委、政府反复研究，在李瑞环同志的支持下，全国政协向党中央、国务院提交了《关于在宁夏回族自治区建设扬黄扶贫灌区作为大柳树第一期工程的建议案》。江泽民、李鹏同志立即对这个建议作了重要批示，指示有关部委研究落实。
１９９５年５月，国务院副总理李岚清到宁夏考察，当他了解到西海固地区人民严酷的生存现实后，心情十分沉重，挥笔写下“有水赛江南，无水泪亦干，引黄造绿洲，万民俱开颜”的诗句。并指示有关部门尽快落实《宁夏扶贫扬黄灌溉工程可行性研究报告》。当年９月，国家计委委托国际工程咨询公司对工程进行评估，１２月，国务院正式批准立项并列入国家“九五”计划。确定工程规划开发四片扬黄灌区共计２００万亩，安置移民８０万人，就地旱改水脱贫２０万人，总投资２９．６６亿元。成为当时中国最大的扶贫移民工程
1998年9月，宁夏回族自治区党委决定成立中共红寺堡开发区管理委员会，同年12月管理委员会在红寺堡开发区开展工作。作为自治区人民政府派出机构，红寺堡开发区行使县级党委、政府职能。自治区党委的决策一出，宁夏扶贫扬黄工程的定位已十分的明确，她是党和政府为保障人权，维护宁夏南部山区贫困人口的生存权和发展权，切实改善宁南山区人民群众生产、生活条件，维护民族地区稳定与发展，从根本上解决农村贫困人口温饱问题进而脱贫致富奔小康而采取的一项重大战略举措，是宁夏有史以来最大的水利扶贫项目和目前国内最大的以扶贫为宗旨的移民项目。她体现着国务院对少数民族地区的亲切关怀，体现着社会主义制度的优越性、承载着宁夏自治区党委、政府为提高南部山区人口素质、加快贫困地区经济发展、构建和谐社会的历史使命，响应着着宁夏自治区政府“绝不把贫困带入21世纪”的庄严承诺、项目工程体现了解放和发展生产力的要求，符合人民群众的根本利益，因而被称为德政工程、民心工程。
自１９９８年开发建设以来，党中央、国务院及自治区各级领导都非常关注，原国务院总理朱溶基、原中央政治局常委尉健行、李岚清，国务院副总理吴仪、全国政协副主席钱正英、白立忱，自治区党委书记陈建国、政府主席马启智等多位国家、自治区领导人先后到开发区调研、视察、指导工作，对开发区的发展给予了有力的指导和大力的支持。２００５年，国家在投资３０亿元基础上又追加调概资金６亿元继续用于该项目的建设。正是上自党和国家领导人，下自社会各界朋友的支持，给了红寺堡人民以坚强精神支持，成了红寺堡人民建设新家园的巨大动力。
十年变一片沙丘为良田
1998年，正是宁夏红寺堡移民民房建设如火如荼的日子，在宁夏隆德县杨沟乡的某个村子里，一位曾经去过红寺堡老人告诉自己村里的年轻人这样一个关于红寺堡的故事：红寺堡的风沙大得很哪！我有一个亲戚今年六月份去那里盖房子，刚去，人没地方住，就住在自己搭建的帐篷里，有一天，突然来了大风沙，顿时天空一下子变的黑压压，大风一过，人和帐篷都没有了，过了整整一天，人自己摸索着总算找回原地了，但帐篷却无影无踪了。不要说风沙啊，就单单黑压压的十几万人扔到那个荒滩野地里，吃什么？喝什么？荒滩沙地又很难长粮食，我们这些祖辈靠种庄稼的山里农民，到那里吃什么！听故事的一群年轻人却陷入了一种莫名的恐慌，他们不禁对即将搬迁的地方红寺堡的前景产生了许多的疑虑，这个故事对于那些正急着要报名搬迁到红寺堡的年轻人无疑是一次不小的打击，小山村里太干渴的，混浊的泉水，陡峭的山路，使他们在也不想呆在这个曾经养育了自己的地方，可是，去红寺堡？行吗？会被风沙吹到很远的地方吗？没有出过远门的人，他们也不知道答案。老人舍不得离开自己生活了大半倍子的土地，祖祖辈辈在这里生活了几个世纪，老祖宗都能生存，为什么到我们手里就生存不下来了！我看红寺堡能不能扎根都是大问题。这个故事中关于移名新区的描述有些夸张，但对于1998年的红寺堡来说，情况多少有些相似，“一年一场风，从春刮到冬，天上无飞鸟，风吹沙石跑。”这是10年前红寺堡的生态环境写照。当年11月，第一批移民从固原中河乡搬迁至今天的红寺堡大河乡的移民，初来乍到，放眼望去，广袤的大地上，除试点八村的8所小学校外，什么建筑物都没有！一穷二白，一片荒滩，正是1998年红寺堡的真实写照，当时的红寺堡靠近盐兴路边的地方，更是乱坟遍地，一片凄惶。不少移民当年盖好房屋后被迫返回原居住地，面对艰难，开发区的大部分移民没有放弃希望，更没有丧失勇气，一切从零开始！在扶贫扬黄灌区建设指挥部的帮助下，红寺堡开发区人民自力更生，向荒原发起挑战，他们组织搬迁移民平田整地、发展生产。对移动沙带和沙壤土进行综合治理，，退耕还林、退牧还草、禁牧封育，围城、围乡、围村造林，共植树造林115.3万亩。事实证明，红寺堡人民没有被沙滩吓倒，更没有被饿死。２００４年红寺堡实现农业总产值２．３８亿元，粮食播种面积２２．０８万亩，经济作物种植面积４．７４万亩；种植牧草达到１２．６万亩，种植枸杞、黄芪、甘草等中药材１．７９万亩，发展桑园１．１万亩，累计发展温棚３００座；粮食总产量６．８万吨，同比增长１１．３％。全年可实现畜牧业总产值０．６３亿元，增长５４．１％。年末羊存栏达２５．５万只，同比增长１８．６％。农业产业结构不断得到调整，粮、经、饲三元种植结构初步形成，具有区域特色和比较优势的中药材、葡萄等产业结构逐步形成。宁夏扶贫扬黄灌溉工程的实施，使地近荒漠的红寺堡变成沃野百里、谷稼殷实的富蔗之地，水利设施配套，排灌便利的便利条件，使小麦、玉米、葡萄、枸杞、桑蚕、中药材成为开发区随处可见的经济作物。2007年,
红寺堡灌区粮油播种面积40万亩,粮油总产14.5万吨。人均有粮713公斤,移民人均纯收入预计达到2290元,分别比迁出地增长5倍和3倍。GDP、财政收入增长速度分别超过全国和宁夏的4倍和8倍，在生产生活方式上，移民搬迁后，也实现根本转变。生产方式由传统农业向现代农业转变，由靠天吃饭向节水高效设施农业转变，逐步由“温饱型”移民转变为“致富型”移民。红寺堡人民成功的实现了搬得来，留得住，立得足，发展起的喜人目标。
十年，起一片荒漠成绿洲
十年间，红寺堡的一切都在改变，城市在一天天变靓，小伙在一天天长帅，商贸一天天在活跃，公路一天天在变宽，党政领导人换了一茬有一茬，而唯一始终没有改变的就是“生态绿区”的战略思路与坚定行动。红寺堡全境地处宁夏中部干旱风沙区该区域，属中温带干旱气候区，大陆性气候特征十分明显，平均年气温８．４&#8451;，地处鄂尔多斯高原西南缘，属半荒漠地区，植被稀疏；风蚀和风沙危害严重，干旱少雨，蒸发-降水比为6-10，位于毛乌素沙漠前缘的原因，使得该地区年平均降水量仅277毫米左右，年蒸发量2050毫米。年大风日达50天以上，沙尘暴达20次左右，植被覆盖率仅为10%—30%。
为了一片青山绿水，为了一个绿色的梦想，建区伊始，红寺堡开发区就把改善脆弱的生态环境作为一项战略举措来抓，大力发展生态农业、节水农业改积极推广农业新技术，大力种草种树，退耕还林草，围栏封育，荒山造林。累计植树造林６３万多亩，种植紫花苜蓿１６．５万亩。多年来，开发区按照“一水二林三农”的建设步骤和“因地制宜，因害设防，适地适树，乔灌结合，林草套种，高低搭配”原则，采取围栏补植、封山绿化等综合措施，建设高标准农田防护林10.52万亩，荒山荒坡种植柠条57万亩，种草14.1万亩，围栏封育49.1万亩，加上全面贯彻国家退耕还林草和自治区封山禁牧政策，有效促进了生态系统的恢复，已开发区域林草覆盖率达到27%，新的人工生态绿洲逐步取代半荒漠生态系统，通过坚持不懈的人工植树，区域内环境气候得到明显改善。气象资料表明，红寺堡灌区内的风速由4.07米/秒降低到3.95米/秒，相对湿度由50.8%提高到54.3%，就地起沙的大风日数由31天/年减少为20天/年，年蒸发量由2050毫米降到2015毫米。红寺堡开发区森林覆盖更是率达到40％，年降雨量从270毫米增长到300毫米。截至2007年，红寺堡开发区林木保存率达到80%以上，天然林保护4.3万亩，森林覆盖率达到17%
，真正达到了搬迁一方群众，致富一方群众，恢复一方生态的目的。原来是一片荒凉的戈壁滩，现今是一片瓜果飘香的绿洲地，红寺堡的每一步发展变化中，饱含着上级领导的关心与支持，更饱含着开发区十几万回汉儿女的辛勤汗水。
今春种下一棵苗，来年垂下万千绿，罗山脚下的绿色梦在不断延伸。截至2008年，经过个搬迁点村民们辛勤植绿，如今开发区的大多数村庄已掩映在绿色中。水地、平原、绿野，罗山脚下红寺堡越来越像“塞上江南”吴忠的景象，造一个中部的绿洲,
这个梦不是一个遥远的梦。
它正在向我们走来。
红寺堡移民工程取得了良好生态的效果，为宁夏中部干旱带的荒漠治理作出了有益的探索，更为我国西部干旱荒漠地区生态环境建设与保护提供了丰富的实践经验，推动宁夏中部干旱带生态环境建设和全区经济社会全面、协调、持续发展。
十年，看一片旱原崛高楼
1998年，刚刚踏入开发区来建新房的宁夏南部移民来说，真是现实照进梦想的时刻，初来乍到，满怀信心的他们，放眼望去，广袤的大地荒滩上，除了唯一的小学学校建筑外，什么建筑都没有。漠风吹在脸上、沙地显在眼前、落日、塞风，蒿草，这就是朝思暮想的红寺堡？这就是我们要生存扎根的地方吗？是不是我们的汽车走错了地方？政府怎么把我们搬到了这么一个荒凉的地方上？当时红寺堡城镇上，要确实要找出一个具有当地特色的建筑景观，当然有，那就是一个个稀疏分散在原野上用土墙围起来的羊圈，外地参观的人，也许多少还能从中感受到一些塞上游牧地区的原生态牧业文化。八百里分麾下炙,五十弦翻塞外声,沙场秋点兵，如果有意，在这里还能找到当年兰州军区炮兵靶场，除此之外，茫茫草原，朔风吹过，真是荒凉感十足。
&为了让红寺堡的城镇一天天大起来，美起来，开发区紧紧围绕“工贸强区，草畜富区，生态绿区，环境活区，科教兴区，依法治区”的发展思路，围绕“园林围城，罗山连城，仿古建城，三产兴城”的思路，按照“东工（工业）西林（林业），南游（旅游）北路（交通）”、提升品位，创新风格，增强功能，拉开框架的要求，以靓化城市风貌，优化城市环境，健全城市功能为重点，全力推进工业化、城市化，加快县城建设步伐，大力实施小城镇发展战略，强化了城市基础设施建设，完善了城市的服务功能。６平方公里市政工程建设基本竣工，八纵八横的城市道路框架已经形成，城市建设初具规模，建筑面积达５５万平方米；城市绿化率达到４０％以上；城镇建设累计投资２．８５亿元，完成给排水管道２５公里；红寺堡广场和罗山商城广场建设工程。城市建设框架基本形成。市容面貌发生了显著变化，城镇化进程不断加快，文化馆、图书馆正在加紧建设。卫生体制改革全面启动，卫生服务体系逐步完善，共有卫生机构１０４个，其中医院（含卫生院）８个。红寺堡（县级）人民医院门诊楼已建成投入试运营，中医医院正在规划建设。金融服务红寺堡已逐步形成以工商银行、农行、农村信用社和保险公司为主体的金融体系，移动、联通、通信网络覆盖全境，电信、邮政、供销等社会服务体系初步健全，仓储、外运、广告、劳务、星级宾馆、旅游服务等服务机构齐备，可为国内外客商来红投资提供优质的服务。一座新型城市在亘古荒原上崛起。
十年谱一曲赞歌唱创业
光阴荏苒，十年弹指一挥间。抚今忆昔，我们心潮澎湃，充满感激。红寺堡，建区短短十年来，在这个曾经是一片人迹罕至的半荒漠旱地上，在这个一穷二白，一望无际的沙滩上，白手起家的开发区人民，一切从零开始，十年强区，十年发展，红寺堡的回汉儿女用勤劳的双手创造了我国扶贫史上的奇迹，取得了举世瞩目的成就，在2004年里，红寺堡开发区国内生产总值完成3.84亿元，同比增长44.36％，增幅居全区各县（区）之首，2005年，开发区农民人均收入由开始搬迁时的1998年不足400元，上升到1880元。红寺堡开发区GDP增速为宁夏增速的4倍，财政收入增速为宁夏增速的8倍。实现了GDP两年翻一番，财政收入一年翻一番。2006年上半年，开发区完成地区生产总值1.21亿元，同比增长12.7%；完成地方财政收入4327万元，同比增长370%，是2005年地方财政总收入的1.8倍；农民人均纯收入同比增长12%。在宁夏扶贫扬黄灌溉工程立项之前，有人曾生出这样的疑惑：向红寺堡大量移民，是不是一个错误的决策？红寺堡虽然可以通过扬黄河水而灌溉，但毕竟是一块不毛之地，不适宜人类生存。在事实面前，他们的疑惑被消解的荡然无存，千千万万奋战在红寺堡建设各条战线的人们，用自己的坚强行动，给了疑惑的人一个清晰的答案：红寺堡人民是好样的！他们有能力在新家园上撑起一片晴朗的蓝天！
十年，交一份满意的答案
从1998年开始，宁夏回族自治区用了10年时间将宁南山区的20万人口迁移到红寺堡。以红寺堡开发区为主战场的宁夏扶贫扬黄灌溉工程的实施，成为改革开放30年来，宁夏思想解放的经典决策。宁夏扶贫扬黄灌溉工程，也成为宁夏历史上规模最大的移民搬迁扶贫工程。日，随着来自宁夏回族自治区南部山区3000多名贫困移民大规模搬迁到吴忠市红寺堡灌区。耗资20多亿元、开发土地近40万亩、搬迁19.5万余人的红寺堡开发区扶贫扬黄工程历时9年基本画上句号，长期缺水受穷的宁夏南部山区的农民走出了祖辈居住的大山中，用上了黄河水，种上了水浇地从而揭开了了他们生活的新篇章。宁夏西海固地区的近１０万贫困人口已经通过这个工程彻底告别贫困。宁夏红寺堡发区成立10年来，开发区广大干部职工和移民群众不畏艰辛，以沙作画，绘制蓝图，大力发扬负重拼搏、务实苦干的精神，与时俱进、开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过抓生态建设使山川绿起来，通过抓产业调整使农民富起来，通过抓城市建设使城市美起来，通过抓招商引资使经济活起来……短短十年年间，亘古荒原上发生了翻天覆地的巨变，一片充满生机和活力的绿洲在荒漠上崛起，十几万勤劳勇敢、积极进取的回汉儿女在这里用智慧和力量创建出了骄人的业绩。荒漠起绿洲，沙滩变良田，一个社会安定，经济发展、民族团结的绿色新区在中国大西北的宁夏中部迅速崛起，宁夏扶贫扬黄灌溉工程的成功实施，使数十万贫困群众彻底解决了温饱问题，顺利的实现了工程建设的预期目标。它用生动鲜活的事实向世界表明了来自宁夏南部八县的红寺堡人民“敢叫日月换新颜，能让荒漠变绿洲”的伟大的精神与气质。
展望未来，红寺堡人深知任重而道远。面对新形势、新机遇、新挑战，红寺堡人民将以昂扬的斗志、矫健的步伐、创业的精神，统筹城乡经济发展，全面实施项目带动战略，着力优化投资环境，大力招商引资，重点加快工业化、城市化和农业产业化进程，促进县域经济实现跨越式发展，宁夏中部一个“民富区强、和谐发展”的绿洲新区正在向我们迎面走来！
作者：宁夏大学人文学院&
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