山东省建设工程工程量清单计价规则-五星文库
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山东省建设工程工程量清单计价规则
导读：经造价工程师复核索赔金额后，4.6.5若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定，4.6.8发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付，4.7工程价款调整，4.7.1承包人不承担招标工程以投标截止日前第28天，非招标工程以合同签订前第28天为基准日，至工程竣工前期间的政策性调整风险，1.市级建设行政主管部门或其授权的工程造
索赔与现场签证
合同一方认为非己方原因发生的事件造成了己方的经济损失，向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同对索赔程序、范围、原则、时限、索赔费用的计算方法等的相关约定。
若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。
发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
当发、承包双方在合同中对索赔事项未作明确约定时，按以下程序办理：
1.承包人应在确认索赔事件发生后28天内，向发包人递交费用索赔意向通知书及相关证明资料。承包人应在现场、或发包人认可的其他地点，保持证明索赔可能需要的记录。承包人有配合发包人调查和核实的义务。
2.发包人收到承包人的索赔通知后28天内，未确认发包人责任前，发包人应指定专人收集、落实、确认与索赔有关的证明和资料，并作出回应，表明是否予以受理并附具体意见。
3.承包人应在索赔事件产生的影响结束后28天内，向发包人递交最终索赔报告，包括索赔依据、索赔费用计算表等全部相关资料。
4.发包人在收到最终索赔报告后的28天内，应指定专人对承包人提交的费用索赔报告进行审查核对，经造价工程师复核索赔金额后，签署费用索赔审批表。
5.发包人审核索赔费用过程中，可以要求承包人提交与索赔有关的进一步详细资料。发包人收到承包人提交的详细资料后，按本条第4款的程序进行，但仍要在上述期限内作出答复。
6.发包人在收到最终索赔报告后的28天内，未向承包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
索赔事项初发时，承包人在其可控范围内应采取控制措施，采取措施的费用并入索赔额计算。在承包人能力范围内因未采取有效措施而扩大的损失由其自行承担。
若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔批准决定的同时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。
若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件发生后，按合同约定向承包人发出索赔通知。
承包人收到发包人的费用索赔通知后在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
当发、承包双方在合同中对此未作明确约定时，可参照第4.6.3条规定的程序办理。
承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，
承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。
发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。
工程价款调整
承包人不承担招标工程以投标截止日前第28天，非招标工程以合同签订前第28天为基准日，至工程竣工前期间的政策性调整风险。政策发生变化时，应按照有关调整规定执行。
1. 市级建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布建设工程人工综合工日单价调整文件时，文件执行之日起以后实际完成的工程量的人工费进行调整。
价差=（调整后的人工综合工日单价-投标报价同期人工综合工日单价）×综合工日消耗数量 调整后的人工综合工日单价和投标报价同期人工综合工日单价均指市级建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的建设工程人工综合工日单价。
2. 市级建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布建设工程施工机械台班单价、施工仪器仪表台班单价调整文件时，文件执行之日起以后实际完成的工程量的施工机械使用费进行调整。
价差=（调整后的施工机械台班单价-投标报价同期施工机械台班单价）×施工机械台班消耗数量 调整后的施工机械台班单价和投标报价同期施工机械台班单价均指市级建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的建设工程施工机械台班单价。 【要点说明】为了贯彻执行青岛市城乡建设委员会《关于加强建设工程造价风险控制的通知》（青建管字〔2011〕4号）文件第三条。
除招标文件或合同中有明确约定外，发包人将被取消的合同中的工作转由发包人或其他人实施的，发包人应当赔偿承包人损失(包括合理的利润)并承担由此引起的其他责任。 【要点说明】明确发包人肢解发包，承包方应索赔的费用内容。该条款来自住房和城乡建设部《标准施工招标文件》（2010年版）P110页第15款。
承包方全部承担承包方自主控制的风险。投标报价时，承包方应根据市场情况，结合企业自身实际合理确定该部分风险。 省级建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布建设工程人工综合工日单价、施工机械台班单价、施工仪器仪表台班单价、建设工程价目表调整文件时，文件执行之日前已签订合同的工程，可仍按原合同约定执行。原合同没有约定或约定不明确的，工程量清单项目综合单价中的企业管理费、利润不调整。
【要点说明】为了贯彻执行青岛市城乡建设委员会《关于加强建设工程造价风险控18
制的通知》（青建管字〔2011〕4号）文件第五条。
由于施工图设计变更、工程量清单有误或项目特征表述与设计不符、以及其他非承包人原因导致的工程量清单项目、工程量发生变化所影响的工程价款，除合同另有约定外，应按下列方法进行调整。
1.增加的工程量清单项目，其综合单价按下列方法确定：
（1）合同中已有适用工程项目综合单价的，按合同中已有的综合单价确定；
（2）合同中有类似工程项目综合单价的，可以参照合同中类似项目综合单价组价原则确定；
（3）合同中没有适用或类似工程项目综合单价的，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。 对于漏项及新增项目等需要重新确定的综合单价（合同中没有适用或类似的综合单价），发、承包双方必须在合同中对以下内容进行约定：消耗量确定的依据；人工、材料、机械单价的确定原则；综合单价中管理费、利润、风险费的取费标准等作出明确约定。若合同中未作约定时，漏项或新增项目综合单价按以下原则确定：
1.消耗量：可依据现行定额相关项目及有关规定的消耗量确定。
2.人工价格：按发、承包双方协商确认的价格，但不应低于原投标报价项目中的人工单价。
3.材料、机械价格：按发、承包双方确认的市场价格或参照施工期《青岛材价》中的价格确定。
4.综合单价中各项取费标准：按相应项目原投标费率确定。 【要点说明】明确合同中没有适用或类似工程项目综合单价的漏项及新增项目等需要重新确定的综合单价的确定方法。该条款来自北京市建设工程造价管理处《关于执行&建设工程工程量清单计价规范&（GB）若干意见的通知》（京造定〔2009〕7号）文件。
2.招标人提供的工程量清单项目工程量有误或因非承包人原因引起的工程量变化，应按实进行调整。 招标文件或合同中明确约定工程量变化幅度以及超过约定幅度时其综合单价及措施项目费调整方法的，按照约定办理。招标文件或合同未作约定的，当工程量的变化幅度在±10%以内时，其综合单价不调整；当工程量的变化幅度在±10%以外时，其超过+10%部分或减少后剩余部分的综合单价应由承包人提出，经发包人确认后执行。
3.如招标人提供的工程量清单项目特征描述与设计不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定其综合单价。
4.因工程项目或工程量发生变化给承包人造成损失的，发包人应对承包人予以补偿。
因工程量清单漏项、有误或非承包人原因的工程变更，引起措施项目费发生变化的应按合同约定调整，合同未约定或约定不明确的，应按下列方法调整：
1.原措施项目清单中已有的措施项目，按原措施项目费的组价方法或单价调整；
2.原措施项目清单中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省、市建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
1. 可调价材料的范围以招标文件或合同约定为准。招标文件或合同约定未约定或约定不明确的，一般应包括：
（1）金属材料、金属制品、木材、木材制品、水泥、水泥制品、(商品)混凝土、(预拌)砂浆、砖、瓦、砌块、砂子、碎石、石材、防水材料、墙体板材、沥青及其制品、玻璃、保温材料、防腐材料、耐火材料、汽油、柴油、装饰装修主要材料、苗木、花卉、管材、电线电缆、灯具、卫生洁具、散热器、各类新材料等。
（2）单种材料合价占单位工程中分专业工程造价（如土建工程造价、装饰工程造价、安装工程造价等）的比例在1%及以上的材料。
2. 可调价材料的风险幅度以招标文件或合同约定为准。招标文件或合同约定未约定或约定不明确的，承包人承担的钢材、水泥、商品混凝土、预拌砂浆的价格风险幅度值应在3%以内（含3%）取定，其他可调价材料的价格风险幅度值宜在5%以内（含5%）取定。
3. 施工中发、承包双方按期确认可调价材料当期材料价格的单价差额。 当期材料价格是指施工过程中承包方在价格波动的市场中当期采购并经发包方确认的材料价格。
当施工期材料加权平均价格（以下简称“施工期价”）变动幅度小于合同约定风险范围幅度（以下简称“约定风险幅度”）时，可调价材料单价不调整；当施工期价变动幅度大于约定风险幅度时，可调价材料单价调整，单价差额计算方法为：价格上涨时，单价差额=施工期价-（1+约定风险幅度）×可调价材料基准价（以下简称“基准价”）;价格下跌时，单价差额=施工期价-（1-约定风险幅度）×基准价。
施工期价=∑（某种材料每期实际使用量×当期材料价格）／同种材料总用量。 发承包双方在招标文件或合同中约定可调价材料基准价的，按照约定执行。若招标文件或合同中未约定或约定不明确的，按以下原则确定：
（1） 非国有资金投资工程，基准价=承包方的投标报价（以下简称“投标价”）。
（2） 国有资金投资工程：
①投标价&投标报价同期市造价管理站发布的材料价格（以下简称“信息价”）:施工期间可调价材料的价格上涨，基准价=信息价;可调价材料价格下跌，基准价=投标价。
②当投标价&信息价:施工期间可调价材料的价格上涨，基准价=投标价;可调价材料价格下跌，基准价=信息价。
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相关内容搜索1、预算首先要知道自己需要算什么项目啊，然后根据目录在定额中找相应的项目，在项目前面的具体编制说明中找到该项目的一些重点说明，看看你需要选择的项目是否合适，然后就是看看项目定额各项目是否包含了全部该项目的人、机、材，这个是要慢慢在实际操作中总结的，但是一定不能漏项，比如有些项目里的主材不还在预算单位综合造价中，所以要特别留意把不包含的主材费用加进去。2、你可以找一份已经套好了的预算书，打印出来，然后你可以一个一个去看，人家为什么这么套，凭什么可以这么套，这么套有哪些好处和弊端，你觉得可以怎么套（符合定额规定及说明的情况下，往往一种预算项可以有好几个预算定额来套），然后价格会差在哪里，你可以根据自己的立场（甲方单位或者乙方单位）来选择怎么套！首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单项所包含子目工程量；然后对所包含子目进行组价（可以套定额），进行人工、材料、机械调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积就是各分项工程所需的全部费用；累计其乘积并加以汇总，就得出各单位工程全部的各分部分项工程费。这种编制方法适合于工、料因时因地发生价格变动情况下的市场经济需要。 3.1.2确定综合单价应注意如下事项；&&(1)以项目特征描述为依据。当出现清单中项目特征描述与设计图纸不符时，应以清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。到施工时，发、承包双方再按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。 (2)材料暂估价的处理。招标文件在其他项目清单中提供了暂估价的材料，应按其暂估的单价计入综合单价。 3.2措施项目清单计价表的编制。措施项目清单计价应依据投标工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目宜采用分部分项工程量清单方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以‘项’为单位的方式计价，应包括除规费、税金以外的全部费用。清单计价规定，措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定费用标准计价，此费用不能参与市场竞争。3.3其他项目与清单计价表的编制。其他项目费主要包括暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费，投标报价时应遵循以下原则：暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；暂估价不得变动和更改；计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用；总承包服务费根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。3.4规费、税金的计取标准是依据有关法律、法规和政策规定制定的，具有强制性，在投标时必须按照国家或省级、行业建设主管部门的有关规定计取。&&&&&&4）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。（5）建设工程设计文件及相关资料。（6）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案。（7）与建设项目相关的标准、等技术资料。（8）当地工程造价管理机构发布的工程造价信息或市场价格信息。（9）建设场地中的自然条件和施工条件等工程现场调查资料。（10）其他相关资料。3. 投标报价的编制方法和注意事项投标报价的编制过程，应首先根据招标人提供的工程量清单编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表以及规费、税金项目清单计价表，计算完毕之后，汇总而得到单位工程投标报价汇总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投标总价汇总表。在编制过程中，注意填写的项目标码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 3.1分部分项工程量清单与计价表的编制，其主要内容是确定综合单价。 3.1.1综合单价的确定步骤和方法(1）确定计算基础。有企业定额的依据企业定额，没有企业定额或企业定额缺项时，可参照与本企业定额相近的国家、地区、行业定额，并通过调整来确定清单项目的人工、材料、机械台班单位用量。各种人工、材料、机械台班的单价，应根据询价的结果和市场行情综合确定。 (2）分析每一项目的工程内容，计算工程内容相应的工程数量。清单综合单价中综合了人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但未包括措施项目费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。根据清单特征描述，确定各清单项目实际应发生的工程内容。每一工程内容都应根据所选定额的工程量计算规则计算其工程数量，尤其注意的是当定额工程量计算规则与清单计算规则不一致时，必须按定额计算规则计算工程数量。其详细计算过程如下。它是首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单项所包含子目工程量；然后对所包含子目进行组价（可以套定额），进行人工、材料、机械调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积就是各分项工程所需的全部费用；累计其乘积并加以汇总，就得出各单位工程全部的各分部分项工程费。这种编制方法适合于工、料因时因地发生价格变动情况下的市场经济需要。 3.1.2确定综合单价应注意如下事项；(1)以项目特征描述为依据。当出现清单中项目特征描述与设计图纸不符时，应以清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。到施工时，发、承包双方再按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。(2)材料暂估价的处理。招标文件在其他项目清单中提供了暂估价的材料，应按其暂估的单价计入综合单价。3.2措施项目清单计价表的编制。措施项目清单计价应依据投标工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目宜采用分部分项工程量清单方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以‘项’为单位的方式计价，应包括除规费、税金以外的全部费用。清单计价规定，措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定费用标准计价，此费用不能参与市场竞争。 3.3其他项目与清单计价表的编制。其他项目费主要包括暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费，投标报价时应遵循以下原则：暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；暂估价不得变动和更改；计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用；总承包服务费根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。 3.4规费、税金的计取标准是依据有关法律、法规和政策规定制定的，具有强制性，在投标时必须按照国家或省级、行业建设主管部门的有关规定计取。(5)单价与包干混合制合同中，招标人要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。这类项目多半有风险，而且这类项目在完成后可全部按保价结算；其余单价项目可适当降低。(6)有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析表”，投标时可将表中的人工费和机械设备费报的高些，而材料费报得低些，在以后补充项目报价是，可以参考表中较高的人工费和机械费，继而可获得较高收益。 4.3计日工单价的报价。如果是单纯计日工单价，不计入总价，可以报高些，以便在招标人额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时，则需要具体分析是否报高价，以免抬高总价。 4.4暂定金额的报价。有两种情况需要注意： (1)招标人规定了暂定金额的分项内容和暂定总价款，允许将来按投标人所报单价和实际完成工程量付款，这时应对暂定金额的单价适当提高。(2)招标人列出暂定金额的项目和数量，但没限定总价款，要求投标人列出单价和总价，可采用正常报价，如果估计今后实际工程量肯定会增大，则可适当提高单价，使将来可增加额外收益。4.5分包商报价的采用。总承包商在投标前找两三家分包商分别报价，而后选择其中一家信誉较好、实力较强和报价合理的分包商签订协议，同意该分包商作为本分包工程的唯一合作者，并将分包商的姓名列入投标文件中，但要求分包商相应地提交投标函。可以防止分包方时候反悔和涨价，还可能迫使分包时报出较合理的价格，以便共同争取得标。在建筑市场竞争日益激烈的当前形势下，高质量地编制好投标报价，较好运用投标策略，已成为获得工程收益最大化中至关重要的一个环节。这就要求施工企业在熟练掌握工程量清单计价的基础上，领会清单报价的精髓，灵活运用投标策略和技巧，为企业多创造增加利润的机会，促进企业的健康发展。
以框架结构为例： 1. 土方：场地平整、挖土（人工、挖掘机）、土方运输（原地、运输）、土方回填（挖土、运输、回填）。桩基础，以振动灌注桩为例：打桩(注意空打部分）、桩尖埋设、钢筋笼、凿桩头。 2. 垫层：垫层、防水。基础、结构：梁、板、柱（是否有弧形、起坡等）。这部分主体结构应该没有问题。 3. 砌筑工程：什么砖，砂浆类型，一砖还是半砖还是一砖以上。有的地方在地下室符合某种条件还加照明费，注意有的基础下面有砖胎膜。 4. 混凝土工程：一般按照体积计算，楼梯、阳台按投影面积（直形、弧形）。有的地区室板算到梁边，有的地区是梁并入板计算。柱子算层高。应该要注意的是过梁、构造柱（马牙槎），窗台板，装饰线条、阳台露台反梁、压顶等小型构件、楼梯算的边界要注意，基本上都是按照平方计算的。模板：垫层、基础、基础梁、梁、板、柱、过梁、构造柱、小型构件、楼梯、阳台、栏板等。 5. 钢筋：桩钢筋笼（一般对照图集，不要忘记固定筋，螺旋箍筋的计算），各个构件钢筋，吊筋（主、次梁交接部位），洞口补强钢筋，剪力墙有端柱、翼柱等时的拉结筋，墙体拉结筋（一般600*600），马凳筋，柱子拉结筋，板分布筋、板面负筋、局部加强筋，阳台等保护层一般会配钢筋网片的，过梁、窗台板、小型构件等内配钢筋，砌体拉结筋。 6. 屋面：保护层、找平层、防水层、基层、面层。对照详图看一下，注意泛水，排水：水斗、落水口、篦子、水落管、弯头。 7. 脚手架：有的地方是按照外墙、内墙分开算的，有的是按照建筑面积。部分地区还有单梁、柱子、挑脚手架、里脚手架等。层高超过3.6m时要计算满堂脚手架，注意超高运输增加费。地下室采用非泵送时要计算脚手架的。 8. 垂直运输费：一般按照建筑面积，有的地区按照定额人工为基数计算，这个比较好说。 9. 超高增加费：分两种：一、层高超过3.6m（或者6m），二、檐高超过一定高度的。看清楚计算基数就好算了。 10. 门窗工程：一般安装洞口面积计算，特殊的按照樘。应该注意的是门是木门、铝合金、塑钢还是防盗门，平开门还是推拉门，矩形门还是弧形门，门框厚度，内平还是外平还是立于樘中；窗同门，但是窗还有上旋窗、下旋窗、平开窗、推拉窗、固定窗等分别。门窗还要注意门窗塞口、五金安装（一般不含锁具），木门一般还有刷清漆一道（根据设计要求），窗要注意窗台板、窗帘盒、导轨安装等。 11. 栏杆扶手：注意栏杆跟扶手一般是分开算的，一般都是按照延长米计算，斜坡段*1.15，注意接头也是要算长度的。栏杆如果是金属的，一般还要再刷红丹防锈漆，木扶手刷聚氨酯漆（根据设计要求）。一般定额会把这些油漆按照质量计算（t），看你掌握的数据怎么样了，我一般按照10kg/m－12kg/m计算的，金属扶手一般4.8kg/m，注意需要乘以系数，一般1.71。铸铁栏杆、栅栏就看数据的了，这个比较重一点。 12. 地面工程：地面粉刷一般按照主墙间净面积计算，墙跺、柱跺不扣除，门、空圈开口也不增加。块料面层就要增加开口面积了。卫生间的还有防水，找坡（平均厚度）等。楼梯间的一般把侧面、顶面包括在内了。注意做法。 13. 墙面装修：内墙，粉刷水泥砂浆还是混合砂浆，厚度，防水、保温、面层腻子、乳胶漆还是面砖，面砖规格，门窗侧壁增加，注意墙裙；外墙：粉刷、保温、面层（涂料、花岗岩、大理石）。一般来说现在还在砖、砼面交界处挂网、刷界面剂。踢脚线一般按照延长米计算，不扣除洞口长度。天棚：粉刷、面层、吊顶，注意是否有落差，吊顶龙骨类型，面层有折叠部分要展开计算。粉刷时梁侧面一般并入天棚计算。 14. 外围：台阶、平台、装饰小品、台阶粉刷、面层、台阶两侧是否有扶手等，绿化，明沟（盖板）、窨井、化粪池等都有标准做法，直接套定额就行了。君，已阅读到文档的结尾了呢~~
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