美国大学终身教职制度改革的路径——从制度主义的视角分析--《比较教育研究》2013年06期
美国大学终身教职制度改革的路径——从制度主义的视角分析
【摘要】：美国大学终身教职制度对于美国大学学术繁荣和高等教育发展起了比较重要的作用,但有其局限性,因此目前很多学者呼吁改革终身教职制度。终身教职的产生、发展及改革经历了漫长的历史过程。在新公共管理改革的背景下,终身教职制度受到多方面的批评,美国大学在各种内外力量的推动下,纷纷推出了终身教职制度改革的措施或替代方案,这也许预示着未来终身教职改革的发展方向。
【作者单位】：
【关键词】：
【基金】：
【分类号】：G649.712【正文快照】：
根据新制度经济学的观点,制度作为人创造出来的一种公共产品,随着外界环境和自身需求的变化,人们会不断地对旧的制度提出新的要求,以实现利益的增加。制度与环境的关系是相互适应的互动关系。当环境变化不是很剧烈的时候,制度基本能满足环境的变化,制度为了更好地适应环境,会
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京公网安备74号美国教育体系介绍
美国教育环境介绍
(一)美国教育制度
▲公私立教育体系
美国学校分为公立、私立两类，公立学校系统规模庞大，是因为背后有美国政府资助，所以美国九成的学生大多在公立教育系统内就读。联邦政府也设有教育部，不过功能不同于我国的教育部，美国教育部是教育政策研究&咨询的机构，负责制定教育政策，但不参与执行工作，也不监管地方学校，也因此对国家的教育素质、教育问题研究、通过教育法案...等都起很大的作用。美国教育都由各州州政府去做规划、制定，联邦政府并不具备监管约束的权力，『公立学校』受到州政府&联邦政府的拨款，也因此受到各州州政府的监管，并遵守各州议会制定的有关教育的法律。『私立学校』基本上不受任何政府的监管，不过对学校政策有影响力的是家长和教师联合会PTA(Parent
and Teacher Association)，以及较具有专业性质的一般坊间教育机构。
▲美国教育体制
美国的6~18岁是属于中小学义务教育的部份。教育大概分为四个阶段，分别是学前教育、小学、中学及高等教育。在高中毕业前是属于通才教育，到高等教育(学院、大学和研究所)才分职业教育和一般教育。美国学制没有学力测验、大学联考，学生凭着在校成绩及SAT/ACT分数，自行申请大学入学。
和许多国家不同的是，美国没有国立大学这种名称，义务教育由州政府来承担。且在义务教育的部份，只要你是合法居留人(Green
Card)，就有受义务教育的权利，且在美国受义务教育都是免费的，不必缴交学杂费、课本。美国所有的中小学都为学生提供免费的课本，多数的课本都是上届学生传给下届学生，一直到不能用为止。此外，还有些学校练习本、作业本也不用买，而是由学校发的。不过，学生就要自己买铅笔、橡皮擦、计算器...等等，可是这样相较之下，真的省了很多钱呢！
高等教育则分州立和私立。『州立』大学─州民可以享受较低的学费，外州学生&国际学生学费较高。『私立』大学─则不分州民或外地生，学费都是一样的。此外，美国大学生在入学后前两年，就如大一、大二时修读通识课程，到大三才会决定主修课程。另外，攻读医科、法律等专业课程要等大学念完毕业后，考到相关考试，才可申请。
(二)美国教育体制阶段介绍
▲初级教育(Primary School)-~11岁
美国初级教育，包含了托儿所&幼儿园(4~5岁)和小学(6~11岁)，跟台湾一样小学不同的是他们幼儿园部分就会算是小学。
学龄前儿童没有强制性的托儿所，不过有政府补助方案来资助低收入家庭的儿童，所以大部分家庭需要自己付费托儿所的费用。
美国小学一般指学前一年~五年级(幼儿园
小学)，但有一部份小学提供教育到六年级，或是合并中学教育到八年级。大部分都是采取班级制度，有班导师制度，这位老师负责带一个班大部分主要课程，学生除了午餐时间，或是上体育、音乐、美术课可能到体育馆或特别教室上课以外，整天留在导师的教室内，并没有如东亚学校的固定的下课时间，但是在教室里导师可以给给学生自由时间，有些教师会以自由时间的拥有或剥夺做为学生行为的奖惩。另外在约百分之四十的小学里，每天会有一或二次，每次十分钟或到二十分钟的户外活动时间，户外活动时间次数与时间长短，每个学校不一定相同。
▲中学教育(Secondary School)-12~18岁
中学教育，包含2年的初中(12~14岁)和4年的高中(15~18岁)，从9年级~12年级，学生年龄通常在14/15到17/18岁间。顺利完成12年级的学业，就可以拿到高中文凭了~
此外，未获得高中文凭的学生可以参加一般教育发展 (GED) 测试，获得证明其高中水平学业能力的证书。
▲大学教育(College and University)-19~22岁
大学教育，通常分为四年制大学和小区大学。四年制大学四年念完后将可以拿到"学士"学位，而小区大学通常是念两年读完后可以拿到"副学士"学位。
▲研究所教育(Graduate School)-22岁/23岁以后
硕士学位、博士学位和专业学位，课程包含了硕士课程、硕士后高等教育课程、研究型学位和专业型学位(如医学、法学..等)。硕士学位大约是1~2年的修业期间，至于其它可能就不一定，要看各个学校和科系所订定。
☆美国教育体制表★&
(三)美国大学教育后『学校类型』&『学位介绍』
大学之后教育一般称为高等教育(Higher Education)，也因此美国大学种类很多，有二年制、四年制学院(Junior
College/Community College or Liberal Arts
College)、四年制大学(Commprehensive
University)&研究所(Graduate School)。
▲学院及专业学院
学院(College)有二年制学院和四年制学院，比起四年制大学(Comprehensive
University)，学院规模要小多了~学院大多是私立学校，虽然规模并不如四年制大学，不过有些学院可是很有名气的。
专业学院(Special
Schools)是规模较小的学院，大部分是提供学士学位，有些也有硕士班。此性质多属于文理相关学院，也有与培养工程、商业管理、设计&艺术相关专业人才的学校。这种专业学院学生人数更少，师资上也会较专精，且注重对学生辅导，也因此有时候这些专业学院的入学条件反而会更高。EX：LA东郊-克莱蒙有6间小而巧的学院─哈维默德学院(工程闻名)、波莫纳学院(人文)、克莱蒙麦肯纳学院(管理)。纽约─茱莉亚音乐学院。麻州─威廉斯学院、安赫斯特学院。
▲二年制小区学院
二年制学院，在现在的美国大学教育里，约有40%、超过一千万的学生就读二年制学院。有很多美国高中毕业生都会选择先进二年制学院，完成头两年的大学基础课程，再转到四年制大学完成学业，这种方式称为"2
2"系统。除了转学课程外，二年制学院还可以提供技能训练，让学生一毕业身上也会拥有一技之长，能够立即投入就业市场。若是二年读完拿到的是"副学士"学位。
二年制小区学院，也因为学费较为低廉，有些距离家里较近，也因此在这学费逐年高涨的时候，很多高中毕业生都会选择此类学校。完成大一、大二课程后，大多小区学院也会跟四年制大学签约，保证让学生转学继续念完大学，取得学士学位。就算是拿到副学士后，就投入就业市场，也不太需要担心自身必没有一技之长。
● 小区学院对国际学生的优势：
入学标准较低，若是英文程度、学业成绩在较为普通之下申请小区学院会较为容易些，且小区学院人数较少、对国际学生的照顾上会比较容易照顾到，国际学生在小区学院初接触美国式学习、适应美国文化上较容易适应，且加上小区学院的费用会较为便宜。当你在小区学院努力学习，在这个环境中得到优秀的成绩，也会较有机会申请进入美国的一流大学。
● 副学士学位：
副学士学位课程可以说是衔接课程，等同于学士学位的前两年课程；也可以是终极课程，帮助学生为从事某项职业做好准备，使学生习得一技之长。
─需要在小区学院或私立学院学习两年。
─副学士学位类型：文学副学士 (AA) 或理学副学士 (AS)。
─学生可以转入四年制的学院或大学继续接受教育。
公立或私立的小区学院是以小区为基础的教育机构，也被称为县级学院、初级学院、技术学院或城市学院。
▲四年制大学(Comprehensive University)
四年制大学分为四年制及研究所的综合大学、四年制文理大学、和四年制专业大学。
综合大学(Comprehensive
University)：跟我国普通大学差不多，有文学院、理学院、教育学院，看学校规模还会有，工学院、商学院、农学院、管理学院...等学院。这种大学在美国是最为普遍的，此大学会提供学士学位，也会有研究所，来培养硕士和博士生。此学校通常也会拥有藏书丰富的图书馆&设备齐全的研究室、实验室，也会有很多的课程可供学生选择。
缺点：这类学校人数常会较多，也因此可能会有选不到课而延长毕业的年限；班级人数较多，学生较无法接受到教授的直接指导。除此之外，学校教授常常会有持续作研究的压力，也因此对教课&关心学生付出心力可能会较少，也因此学生较常接触到的是助教居多。
四年制文理大学(Liberal Arts College)
：提供学士学位。学校规模较小、学生人数较少。课程包含文、理学院，要注意的是这类学校有些有硕士课程，但通常没有研究所。师资上，大部分教授都拥有博士学位，且非常注重教学和学生辅导。此类大学在近年发展很快，提供很多专业课程，EX：信息管理、医学预科、法律预科、工程预科等。这些学校也会招收国际学生，不过要求会较高一点，通常需要学生较好的阅读和写作能力。
专业学院(Special
Schools)：有商科、工科、艺术、音乐、设计、军事等。在专业学院学生对自己的职业有明确的方向，学校的课程会较着重培养他们从事某一种行业的能力。拥有很多实用专业课程，也会有实习课程。此学校会采取小班教育&个别辅导的方式，让学生和教授间有密切的联系。很多这类的专业学院是很优秀的~
● 学士学位
美国的学士学位非常灵活，学生可以从多种课程中进行选择。
─ 需要在学院或大学中学习某一特定科目四年。
─ 在入学程序中，大部份大学会将学生的 SAT 或 ACT 成绩作为评估标准之一。
一般来说，学士学位课程分为两个阶段：第一阶段是基础课程，内容涉及若干核心科目，例如数学、英文、人文科学、自然科学与社会科学等。第二阶段学习学生选择的科目，即所谓的主修专业。
─ 学士学位的类型：文学学士 (BA)、理学学士 (BS) 等。
─ 获得一定的学分（一门课程通常为三或四个学分）并达到主修专业的要求后，学生可获得此学位。
美国的学院和大学分为州立和私立两种；州立学院由政府资助，私立学院由私人资助且规模较小。学院和大学的主要区别在于，学院一般规模较小而且仅提供本科学位，而大学除本科学位外还提供研究生学位。
▲研究所
许多研究所是附属在综合大学内的独立学院，会以专研某些专业科目闻名，最常听到的是"商业管理学院"，此学院不但提供管理课程给一般学士毕业生，更有许多出色的商业管理课程，专门开给企业界商业主管去进修。课程可能从一星期到一年都有，EX：克莱蒙研究所(加利福尼亚州)、安德森学院(UCLA)~
也有专门独立的研究所，仅开设硕士课程，给学士毕业的学生申请进入研究所学习。
● 研究所学习
已经获得学士学位的学生可以继续接受教育，攻读硕士学位或博士学位（亦称为
PhD）。美国的研究所课程比本科课程更加专业、更加密集，因为研究所认为学生已了解所学领域的基本知识。
◆硕士学位
在学术性或专业性的硕士学位课程中，学生将针对某一特定科目获得更多的知识与训练。多个领域均提供硕士学位课程。
─硕士学位课程通常为某一特定领域的两年制课程。
─学术性硕士学位包括：文学硕士 (MA) 和理学硕士 (MS)。
─专业性硕士学位包括：企业管理硕士 (MBA)、教育硕士 (MeD)、社会工作硕士 (MSW) 等。
─大部份研究所课程的入学程序中，都会评估学生的研究生入学考试 (GRE) 成绩等。
─MBA 课程的入学程序中，会评估学生的管理学研究生入学考试 (GMAT) 成绩等。
美国的法律和医学仅设硕士学位，但是学生在申请该类课程前必须首先获得学士学位。
◆法律学位
法律课程向希望成为律师的学生提供实际技能教育。美国大部份州要求律师具有 J.D. 学位。
─法律学位需要在大学中学习三年的课程。
─入学程序中，大学会将学生的法学院入学考试 (LSAT) 成绩作为评估标准之一。
─成功完成法律学位课程的学生将获得法律博士 (J.D.) 证书。
◆医学
─大学的医学课程最短为四年。
─入学程序中，大学会将学生的医学院入学考试 (LSAT) 成绩作为评估标准之一。
─成功完成医学课程的学生将获得医学博士 (MD) 或骨伤科医学博士 (DO) 学位。
若你的目标是获得美国知名大学或学院的硕士学位，则您需要参加 GMAT 或 GRE 考试。
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