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中国特色社会主义法治的鲜明特点及其理论逻辑
日 08:46 来源:《南京社会科学》2015年第3期
作者:公丕祥
内容摘要:中国特色社会主义法治道路,是中国特色社会主义道路及其政治发展道路的有机组成部分,是中国共产党人坚持把马克思主义法治思想的基本原理与中国具体法治实践相结合,在建设中国特色社会主义法治的伟大实践中,走出的一条符合中国国情条件的法治发展道路。第一,当代中国社会转型及其现代化是中国特色社会主义法治体系赖以存在与发展的基础,而法治社会的历史性生成则是建构中国特色社会主义法治体系的社会条件。第二,法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系等五大体系,乃是中国特色社会主义法治体系的主体构成要素,它们之间有机联结,形成一个法律制度与法治价值内在统一的和谐整体。
关键词:中国特色社会主义;依法治国;治理;深化改革;推进;现代化;坚持;制度;习近平;法律
作者简介:
  作者简介:公丕祥,南京师范大学法学院教授、博导,南京&210097  内容提要:中共十八届四中全会鲜明提出要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,这是一个内涵深刻、意义深远的重大论断。以中共十八大和十八届三中全会、四中全会为标志,中国特色社会主义法治道路进入了新的历史阶段,全面推进依法治国、加快建设法治中国的重大战略决策,正在有力促进中国国家治理现代化的时代进程,当代中国的第二次法律革命已经或正在深刻地改变着中国国家与社会生活的基本面貌。建国六十五年来的中国法治发展之路,历史性地确证了中国特色社会主义法治道路所蕴涵着的深刻的理论逻辑力量。  关&键&词:中国特色;法治道路;历史进程;理论逻辑  标题注释:本文是国家社科基金重点项目“当代中国区域法治发展的理论与实践研究”(2014AFX001)的阶段性成果。&  中共十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),鲜明提出要“坚定不移走中国特色社会主义法治道路”。习近平同志在全会上关于《决定》的说明中对坚持中国特色社会主义法治道路作了精辟的阐述,强调“中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在走什么样的法治道路问题上,必须向全社会释放正确而明确的信号,指明全面推进依法治国的正确方向,统一全党全国各族人民认识和行动”。①因此,我们要悉心理解坚持走中国特色社会主义法治道路这一重大论断的深刻内涵和价值指向,不断增强中国特色社会主义法治道路自信。  中国特色社会主义法治道路,是中国特色社会主义道路及其政治发展道路的有机组成部分,是中国共产党人坚持把马克思主义法治思想的基本原理与中国具体法治实践相结合,在建设中国特色社会主义法治的伟大实践中,走出的一条符合中国国情条件的法治发展道路。  中共十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家摆在事关党和国家长治久安的重要位置加以精心谋划和扎实推进,对建设法治中国作出了战略部署和具体安排。日召开的中共十八届三中全会,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《三中全会决定》),把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,提出了“推进法治中国建设”的重大战略任务。②日召开的中共十八届四中全会,在中国共产党的历史上第一次专题研究全面推进依法治国重大问题,第一次专门作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《四中全会决定》),鲜明提出要“坚定不移走中国特色社会主义法治道路”,把“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”确立为全面推进依法治国的总目标,③全面推进依法治国、加快建设法治中国的重大战略决定部署,在中国特色社会主义法治进程中具有里程碑的重大意义。以中共十八大和十八届三中全会、四中全会为标志,中国特色社会主义法治道路进入了一个新的历史阶段,当代中国的第二次法律革命已经或正在极为深刻地改变着中国国家与社会生活的基本面貌。中共十八大以来,中国特色社会主义法治发展波澜壮阔地展开,呈现出以下若干鲜明的特点。  第一,在国家与民族复兴的历史进程中,坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。中国共产党人把马克思主义国家与法律学说同中国社会的政治与法制实际紧密结合起来,探索出一条符合中国国情特点的、从根本上改变中国人民和中华民族前途命运进而实现中华民族伟大复兴的正确的政治发展道路,建立了人民共和国,创设了社会主义国家与法律制度,开创和发展了中国特色社会主义政治发展与法治建设的伟大事业。日,习近平在参观《复兴之路》展览时的讲话中,提出了实现中国梦的执政理念和治国方略,指出:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的理想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼”。“经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗,中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在,我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。④日,在十二届全国人大一次会议上的讲话中,习近平鲜明地把中国道路、中国精神、中国力量这构成中国梦的三大要素内在地统一起来,强调实现中国梦必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量。这就为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的时代的和历史的内涵。“这条道路来之不易,它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础”。⑤中国特色社会主义道路内涵丰富,其中包括中国特色社会主义政治发展道路。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,是实现中国梦的政治前提。日,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中,习近平深刻指出:“以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致政治动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题”。⑥因此,必须从中国的国情实际出发,设计和发展国家政治制度,使之深深植根于中国的社会土壤之中,而决不能照抄照搬别国的政治制度模式。
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