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20世纪80年代，我国为促进科技发展而采取的措施不包括（ 。A．制定“863计划”B．制定“星火
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20世纪80年代，我国为促进科技发展而采取的措施不包括（ 。A．制定“863计划”B．制定“星火计划” C．制定“火炬计划”D．提出“科教兴国”战略
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[] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] []特殊回忆： 正是由于或部分由于“863”计划初期的支持，中国在诸如高性能计算机、第三代移动通信、高速信息网络、深海机器人与工业机器人、制造业信息化技术、天地观测系统、海洋观测与探测、新一代核反应堆、超级杂交水稻、抗虫棉、基因工程药物、新材料等一大批世界公认的高技术领域，已经在世界上占有一席之地。
“863”计划采取的是专家负责制，实行专家决策管理。各领域成立专家委员会（组），充分发挥专家在咨询、评议以及决策管理中的作用，给专家更大的技术决策权，这是前所未有的。可以说，“863”计划在拨款制度改革和专家决策管理方面都作了有益的探索和尝试。
“在‘863’计划的实施过程中，如何发展中国的高技术、高技术产业走什么样的发展道路，一直是高层思考的问题。”
“信天游”和青春之泉
朦胧诗开启的现代诗潮走向大众，门派林立，如金庸笔下的武林世界。“在北京立交桥上随便扔颗石头，就可打破一个诗人的头”。
初夏，一个穿半长褂，裤脚一高一低，肚皮上耷拉着个电吉他，像个北京胡同串子的人，用一首歌抓住了青年的内心――这是25岁的崔健和他的《一无所有》。结合西北民歌元素的摇滚歌曲《信天游》也唱响大江南北。
人们在寻找，不知道在寻找什么？人们想挣脱，也不知道想挣脱什么？最具时代寓言意味的电影是《老井》。这片子里的张艺谋一会儿爬山，一会儿下沟，他演的孙旺泉在为全村人寻找水源。
物质生活的进步是明显的。除了粮油，多数票证都取消，短缺时代已经过去。私家车。信用卡，BP机出现在私人消费领域。
经济体制改革平稳。8月3日，第一家国企沈阳防爆器械厂悲怆地宣告破产。年底，大中型企业也被许可进行股份制试点。
中国的改革者和民众都希望把中国和世界更紧地联接在一起：4个月前，中国复关（GATT/WTO）谈判开始，一谈15年，黑头发谈成白头发。11月，“比基尼女郎”出现在深圳的健美赛上，这种“视觉暴力”让一些人捶头顿足。8月，几位老院士，上书中央要求开启国家高科技计划，跟进世界先进水平。“863计划”启动，100亿。
中葡会谈，澳门回归确定了时间表。9月，蒋经国在台湾解除《戒严令》，开放党禁报禁，并派特使到北京商谈和平统一。
邓小平和他的班子也在寻找国家的“青春之泉”。
――知名媒体人 杨海鹏
1、六年夏时制 向时间要金钱的试验
2、沈阳防爆器械厂宣告破产
3、王锡爵驾机回大陆定居
4、中国长江科考漂流队征服长江
5、863计划开始实施
6、首次提出“中国硅谷”中关村的概念
7、中葡就澳门问题展开首轮会谈
8、马恩全集出齐
9、我国发射一颗实用通信广播卫星
10、我国首座现代化海洋采油平台建成
新中国在前进，世界也在前进，而由于近代中国遭受了太多的苦难，脚步停滞了太久，中国人必须付出加倍的努力才能把差距弥补。而科技，正是和平与发展时代主题下各国竞争的关键。建国以来，中国人独自掌握了两弹一星，掌握了杂交水稻，率先研制出胰岛素，但总的来说，这些仍然只是点的成就，中国的科学技术要进步，需要国家制定总体的发展规划，从而达到面的革命。
1986年3月，一封由王大珩执笔，四人签名的建议书被送到了邓小平处。邓小平充分认识到发展科技的极端重要性，建议书上说要2亿金额试一试的项目，被批复成给予100个亿为期15年的长远规划。如今，863计划已经开花结果，中国的科技发展让世人瞩目。
八十年代中期，冷战已经进行到最后关头。美国颁布了“星球大战”计划，一经公布就引起世界震动，前苏联和当时的东欧集团制定了针对性的“科技进步综合纲领”，日本制定了“科技振兴基本国策”，西欧17国联合签订了“尤里卡”计划。对此，已经在改革开放的中国必须也拿出自己的行动。
实践证明，“星战”计划技术在美国国民经济的重要领域，如航天、能源和计算机等领域的应用极大地刺激了美国经济转好。美国航天局专家设计的微型航天器就是利用了“星战”计划中的电磁轨道炮技术；美军方改进后的全球定位系统对民用交通产生了巨大影响，并得到了巨大的利润；当时由国防部研制的计算机“并行处理技术”使美国民用计算机水平提高了100多倍。
西欧产生了必须走联合的道路，集各国之长，在高技术领域迎头赶上美国、日本的强烈紧迫感。尤里卡计划是法国和原联邦德国外长于1985年3月共同酝酿，4月17日由法国总统密特朗正式提出的。尤里卡这个响亮的名字一经呼出，很快受到西欧大多数国家的关注和欢迎。6月底，欧洲共同体首脑会议对尤里卡计划表示原则同意。7月17日，西欧17国外长和科研部长在法国巴黎召开第一次尤里卡会议，初步商定了尤里卡计划的轮廓，18日发表公报宣布，尤里卡正式诞生。
1980年，日本通产省发表了题为《80年代通商产业政策设想》的报告，提出了“技术立国”战略构想。随后，日本科学技术厅在《科学技术白皮书》中对“技术立国”战略进行了补充、修正，并正式提出了“科学技术立国”发展战略。这一时期，日本政府为了实现从“科技模仿”向“科技创造”转移，更加注重基础性研究，将研究开发重点从应用技术逐步向基础科学方面转移，不过，它与欧美国家自然科学领域的基础研究不同，其重点始终是新技术方面的基础性研究。
发达国家各自宣布科技提速之后，敏锐的中国科学家迅速察觉了这一动向。中国要在日趋激烈的国际竞争中站稳脚跟，必须走上自主创新掌握高科技一途，为此，四位老科学家联名上书邓小平。邓小平当即作出了重要批示。
日，一封由王大珩执笔，四人签名的建议书送到了邓小平同志处。老科学家对祖国的拳拳之心和远见卓识得到邓小平同志的赞许，当即作了重要批示。国务院立即组织有关部门和专家进行筹划和论证。“863”计划选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料等７个领域实施重点突破。1987年2月，“863计划”正式组织实施。目前，“863”计划已在6大关键技术领域取得了突破。
这天晚上，著名的无线电电子学家陈芳允敲开了王大珩家门。当时陈芳允和王大珩一样，对于发展高科技的心情焦急难耐。在王大珩家中，二人促膝长谈。两人认为，“中国财力有限，不该发展高科技”的论述，将会阻碍高科技发展。陈芳允打了一个比方：国家与小家一样，要精打细算过日子，得把钱用在刀刃上，有些钱是可以不花的，但有些钱是必须要花的，涉及国力竞争，牵涉到国家命运的钱就不得不花。
我要重点谈谈小平同志关心863计划，对发展我国高新科技所做出的重大贡献。1.首先归功于邓小平同志，是他对这一事物的宏观大略，明确地把863计划作为国家的重点行为之一。小平同志作为一位伟大的政治家，这是他的远见卓识。2.小平同志对我们提出的建议明确批示“此事宜速作决断，不可拖延”，体现了这位世纪伟人坚定果断的魄力。小平同志批示后仅半年，中共中央政治局就正式批准启动了863计划。3.863计划的制定，始终遵循小平同志“尊重知识、尊重人才”的指示
863计划开展至今，在中国科学家的共同努力下，不仅使中国在生物、航天、信息、自动化、能源、新材料、海洋等技术领域在国际上占有一席之地，而且在一些方面可以与世界技术前沿直接对话，这极大地增强了中国人自主发展高技术、参与国际竞争的信心。
因为有了863计划抛下的一个又一个的“蛋”，令“高科技”这个概念走入寻常百姓家。如今，说起高科技，人们再不会觉得这是个“神秘殿堂”，老百姓家里的洗衣机、收音机都装上了芯片，电视机、冰箱一方面是升级换代的浪潮，另一方面又是降价的风暴，今天，有谁能说高科技与己无关？
“十五”期间，863计划以加强高技术领域的自主创新和跨越发展为主线，取得了一大批具有世界水平的研究成果，突破并掌握了一批关键技术，缩小了同世界先进水平的差距，推动了我国高技术产业的发展，使我国高技术领域由跟踪起步进入到了一个蓬勃发展的阶段。这些成就的取得为建设创新型国家奠定了重要基础，也更加坚定了我们走自主创新之路的信心。
转基因抗病虫植物。利用基因工程和细胞工程方法定向培育植物新品种是一种新的育种技术。我国科学家采用基因导入和整合方法将抗虫基因导入棉花，获得了抗虫植株，对棉花的大敌棉蛉虫的抗虫效 果十分显著，现正进行田间加代繁殖。抗黄矮病、赤霉病、白粉病转基因小麦和抗青枯病马铃薯也已研究成功，开始田间加代繁殖。
星载合成孔径雷达技术。该技术是国际上九十年代发展的星载对地观测重要手段之一。308主题已经突破其关键技术，模样机预计在“九五”前期完成。与此同时研制成功的机载合成孔径雷达实时成像处理器在94年两广地区和95年江西郡阳湖地区洪水监测与灾情评估中，起了关键性的作用。
CIMS技术及其推广应用 计算机集成制造系统（CIMS）是一种先进的制造业系统技术。它能够及时准确完整地掌握企业全部资源，进而实现企业的资源优化配置。它从加快产品上市时间、降低产品成本、保证产品质量和提供优质服务四个方面提高了企业的竟争力。我国已成功地掌握了CIMS的信息集成技术，并在企业获得了很好的应用效果。
光电子材料及制备技术。为支撑光电子信息产业研制成功的钒铝石榴石（YAG）单晶大 炉设计新颖、达到国际先进水平；用于信息显示与记录的打印机、复印机有机光导鼓，无污染，清晰度和分辩率高，达到了国外先进产品的性能，并已小批量生产。
863计划以外，中国决策层还制定了星火计划、火炬计划等等一系列发展科技产业的计划，科技的进步为中国发展作出了巨大的贡献。邓小平提出科学技术是第一生产力的论断之后，科技的重要性更是深入人心，科教兴国战略已成为中国走向复兴的重要基石。
“星火计划”是经国务院批准实施的第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划，是中国科技计划和国民经济计划的一个重要组成部分。宗旨是把科技火种撒向广大农村，指导八亿农民依靠科技振兴农业，引导乡镇企业健康发展。目标是到2000年累计培育农村区域性支柱产业300个，主要技术经济指标达到国内同行业领先水平，其中产值10亿元以上的100个；建立100个国家级星火技术密集区；科技进步贡献率率先达到50%；
火炬计划是发展中国高新技术产业的指导性计划，于1988年8月经国务院批准，由科技部组织实施。火炬计划的宗旨是：实施"科教兴国"战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。
80年代中后期，科学技术进步推动社会经济发展的作用愈加显著，国际间以科技发展进步为主要支柱和主要动力的经济、军事、国家实力的竞争更趋激烈。1988年，邓小平以全新的视角，高瞻远瞩，对科学技术在当代生产力和社会经济发展中第一位的作用，作出了及时、明确的理论概括。同年9月5日，邓小平会见捷克斯洛伐克总统古斯塔夫?胡萨克，谈到科学技术发展时说：马克思说过，科学技术是生产力，事实证明这话讲得很对。依我看，科学技术是第一生产力。
日颁布的《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》，首次提出在全国实施科教兴国的战略。江泽民在会上指出：“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及实现生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质。”同年，中国共产党第十四届五中全会在关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建设中把实施科教兴国战略列为今后15年直至21世纪加速我国社会主义现代化建设的重要方针之一。
日凌晨，两点差十分，北京电报大楼，工作人员已准备将大楼楼顶的表针拨向三点；在北京站，几十对列车
正点开行……分钟后，在中央人民广播电台，传出第一次“北京夏令时”报时。夏时制实施后的第一个清晨悄悄到来。而此时，窦莘元就一直捧着收音机听广播，他比任何人都开心。这一声报时，他已经等了30多年。窦莘元，原交通部公路科学研究所的工程师，在我国最早提出夏时制。
　日，沈阳防爆器械厂宣告破产，这是新中国成立后第一家正式宣告破产的国有企业。外电报道
称：“沈阳市实行企业破产规定，这是共和国成立以来破天荒的做法，它朝着打破‘大锅饭’迈进了新的一步……”，“中国沈阳，一项重大的实验：中国东北的沈阳城发生了 ‘地震’，‘超过八级的改革地震’。”一个新生命的诞生，都必然要经历一场阵痛，而阵痛过后，是新生的喜悦和希望。
　日，台湾中华航空公司１架波音747货机降落在广州白云机场。这次事件促成了中国大陆和台湾37
年来首次通过直接谈判解决问题。 5月3日，台湾“华航”Ｂ198号货机，由曼谷经香港飞返台湾。途中该机长王锡爵要求在大陆定居，和家人团聚。同机的副驾驶员董光兴、邱明志则要求回台湾。中国民航局立即致电“华航”请其派人到北京商谈飞机、货物及2位机组人员的处理问题。
日下午两点三十分，中国长江科学考察漂流探险队的勇士们驾着两艘红色橡皮艇，在六级大风掀起的浪涛
中安然漂至长江入海口附近的横沙岛，从而完成了历时五个多月的长江科学考察漂流重任。长江是中国第一大河，上游水流湍急，总落差达5400米，成为国外探险者征服的一个目标。1985年美国坎沃伦急流探险公司获准首漂长江。为了赶在美国人之前完成首漂长江的壮举，中国青年尧茂书于1985年6月只身进行
“863计划”，是我国从1986年3月开始的高科技发展计划。日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位老科
学家给中共中央写信，提出要跟踪世界先进水平，发展我国的高技术的建议。这封信得到了邓小平同志的高度重视。经过广泛、全面和极为严格的科学和技术论证后，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划（863计划）纲要》。从此，中国的高技术研究发展进入了一个新阶段。
日，北京市政府转发北京市科技干部局《关于做好改革职称评定实行专业技术职称聘任制准备工作的
报告》的通知。 报告中对在科技企业工作的科技人员技术职称的评定提出了一些好的建议，为科技人员进一步解除后顾之忧。3月20日，由国务院科技领导小组转发国家科委“关于明确对技术成果转让的政策界限的请示”的通知，该通知指出实行技术成果商品化，开拓技术市场是中共中央关于科技体制改革
中葡澳门问题会谈自日开始，至日结束，约为10个月，共进行了4轮。其中前3轮为第一阶
段，第4轮为第二阶段。日―7月1日，中葡澳门问题第一轮会谈在北京举行。会谈结束后，双方发表了联合公报，称：“会谈是在友好融洽的气氛中进行的。双方除商定了会议的全部议程外，并就一些实质问题交换了意见
中国翻译出版的《马克思恩格斯全集》中文版五十卷已全部出齐。这部全集共三千二百万字，收入两位革命导师的二
千多篇著作和四千多封书信以及四百多件文献资料。
日，我国发射一颗实用通信广播卫星。20日，卫星定点成功。这标志着我国已全面掌握运载火箭技术，卫星
通信由试验阶段进入实用阶段。
日，我国第一座符合国际标准的现代化海洋采油平台海上安装工程，在渤海埕北油田全部结束，并调试成
功。这表明我国已经能够独立制造海上油田开采的勘探、钻井、采油全过程的成套设备。经中日两国技术专家验收，平台的质量完全达到了设计的要求。海上采油平台由两块平台组成。一块是生产平台（采油平台）
监制：李玉霄 策划：赵国臣 奥迪 张琴 李倩 沈洪 实习生：李乃舒 丁阳 李茗 连冰玉 陈晨 赵玉明监制：李玉霄 策划：赵国臣 奥迪 张琴 李倩 沈洪 实习生：李乃舒 丁阳 李茗 连冰玉 陈晨 赵玉明
Copyright & 1998 - 2014 Tencent. All Rights Reserved科学家和政治家的合作:“863计划”制定过程研究--《清华大学教育研究》2005年06期
科学家和政治家的合作:“863计划”制定过程研究
【摘要】：本研究以863计划制定过程中的事实为基础,引入政策科学领域的相关理论和研究视角,探讨了少数权力精英在政策制定过程中的重要作用,以及该政策制定中“上下结合”、“内外互动”的特点。并分析了863计划制定与实施过程中存在的几个问题,以期为今后我国科技政策的制定与实施提供借鉴。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：G322.0【正文快照】：
1986年,为了迎接世界新技术革命和高技术竞争的挑战,加快我国高技术及其产业的发展,邓小平根据王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位科学家的建议,高瞻远瞩,果断决策,亲自批准启动了我国高技术研究发展计划(即863计划)。863计划实施近20年来,不仅大大提高了我国高技术研究开发
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科学家和政治家的合作_863计划_制定过程研究
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