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本试题来自：（2008年监理合同管理模拟试题，）二、多项选择题
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《关于进一步加强我省公路水运工程招标投标管理工作的通知》（浙交〔2009〕33号）
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各市交通局（委）、义乌市交通局，温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局：
根据交通运输部《关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知》（交公路发〔2008〕261号）精神，结合我省招投标管理工作实际，现就进一步加强我省公路水运工程招投标管理工作通知如下：
一、认真编制招标文件，合理设置评标标准
招标人在招标文件中应合理设置评标标准和方法，评标标准和方法不得含有倾向性或排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或限制投标人之间的公平竞争。招标文件载明的废标条款应符合有关法律、法规、规章的要求，废标条款应具体、清晰、易判断、无争议，且以醒目的方式予以提示，不得使用原则性的、模糊的或者容易引起歧义的词句。
招标文件应先经相关交通行政监督部门审查备案，再发布招标公告。
二、不得设置任何条件限制投标
三、客观、合理、公正地设置投标控制价
投标控制价应以招标人报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算(以下简称清单预算),再乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数应按不同的工程内容、不同的专业在0.90、0.91、0.92、0.93、0.94、0.95(路面、机电及交安设施专业招标时应在此基础上上浮二个点)六值中选择三个连续值，在开标现场随机抽取产生其中一值。招标人应在开标前7天将清单预算价书面通知所有投标人。
为防止投标人低价抢标，招标人应以清单预算的80%作为风险控制价。凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须以现金方式额外提交中标价与风险控制价之差额，增加其履约保证金的额度。
四、严格依法评标，确保公正、公平
（一）评标委员会成员（包括招标人代表）不得与投标人有上下级隶属关系或经济利益关系，招标人代表应以1:2的人数报行政监督部门随机抽取产生。技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。
（二）在评标过程中，评标委员会应根据评标工作量和工程特点，制定工作计划，明确分工，交叉评审。应严格按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统评审和比较，招标文件没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会应对评标结果承担责任，评标委员会成员应对其独立评审打分结果承担责任。
（三）评标委员会成员和其他参与评标活动的人员在评标过程中不得发表有倾向性或诱导、影响其他评标专家的言论。评标委员会应对投标文件进行全面评审，对发现的问题不符合招标文件中废标条款或评标委员会三分之二以上成员认为不属于重大偏差的，不得废标，可以通过澄清等方式处理。
废标理由必须依据招标文件规定的标准和方法中的具体条款。废标原因及依据条款应与评标委员会推荐的中标候选人一起在相关媒体或网站上公示。
七、各级交通主管部门要严格按照法定的职责分工，按项目管理权限认真履行监管职责，强化对招投标备案资料和评标活动的监督。同时，要认真受理公路水运工程招投标活动中的投诉举报，查处违法行为，确保评标工作公平、公正。
此前发布的相关规定与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。
附件：施工招标评标办法（资格后审）
浙江省交通运输厅
二○○九年二月十六日
_________工程施工招标评标办法（资格后审）
（综合评估法）
第一章& 总则
第一条& 为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《浙江省招标投标条例》及省交通厅有关规定，制订本评标办法。
第二条& 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第三条& 评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评标人员住地干扰评委和评标工作，不得采用任何不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作废标。
第四条& 本项目评标采用综合评估法。
第五条& 评标活动及其当事人受浙江省交通厅、_____的监督管理。
第二章& 评标组织及职责
第六条& 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由按规定随机抽取的招标人代表___人和浙江省公路（或水运）工程施工、监理招标评标专家库中的专家____人共____人组成，负责本项目的评标工作。
第七条& 评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举或从评标委会成员中随机抽取产生一名负责人，负责组织、协调评标委员会开展评标工作。评标委员会成员开展评标工作前应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交叉审查。
第八条& 评标委员会主要职责为：
（一）认真审核投标文件信息和资料，全面评审在评审范围内的投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标；
（三）推荐中标候选人1～3人，并标明排列顺序；
（四）建议是否重新招标；
（五）根据主管部门和招标人的要求对招投标中的投诉相关事项进行审议并提出建议意见；
（六）完成书面评标报告提交招标人。
第三章& 评审程序和内容
第九条& 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息、数据和评标工作所需的各种表格，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：
（一）招标项目规模、标准和工程特点；
（二）招标文件规定的评标标准、评标办法；
（三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。
第十条& 评审范围确定
评审范围为评标委员会对每个合同段所有在投标控制价（含）以下的投标文件。
第十一条& 评审程序
第一阶段& 资格审查
第二阶段& 初步评审
第三阶段& 详细评审
第四阶段& 综合评价
第十二条& 资格审查
（一）符合性审查
通过符合性审查的主要条件：
1．投标人企业资质等级应符合招标公告要求，其注册资金应与所投合同段工程规模相适应；
2．投标人的资质证书、营业执照和安全生产许可证书应有效；
3．按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件（身份证件如为第二代身份证，则应提供双面复印件），证件清晰可辨、有效；
4．投标人是独家投标（或满足招标文件中有关联合体的要求）；
5．非由投资参股招标项目的施工企业提交的投标文件；
6．资格后审资料的内容必须逐页签字。
未通过符合性审查的投标文件，其资格审查不予通过。
（二）强制性资格条件评审
投标人必须满足资格审查强制性资格条件要求，包括业绩、主要人员资历、主要设备、财务能力等强制性资格条件的要求，强制性资格条件要求见资格后审资料的规定。
对证明材料的要求，规定如下：
（1）已完工程交（竣）工验收项目，必须同时附：
①质量证明文件（包括交通质量监督部门出具的质量鉴定报告或质量等级证书；如以交通运输部（原交通部）2004年第3号令《公路工程竣（交）工验收办法》交工验收的，也可提供业主出具的交工验收证书）复印件；
②合同协议书复印件。
③两者缺一不可，否则业绩不予认可。
（2）合同协议书和质量证明文件的施工单位名称必须一致（施工单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。
（3）工程规模的解释顺序为：质量证明文件、合同协议书；如质量证明文件和合同协议书中都没有体现工程规模的，必须附业主证明材料，否则业绩不予认可。
拟委任的本合同主要负责人，应附有效证件的清晰可辨的复印件，包括所有人员的身份证及：
（1）项目经理：技术职称证书、建造师注册证书（含临时执业证书）或省级及以上相关建设行政主管部门建造师初始注册人员名单公告、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。
（2）项目技术负责人：技术职称证书、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。
（3）专业工程分项负责人（专业工程技术人员指路基、路面、桥梁、隧道工程等，具体详见《招标文件》中的强制性人员要求表）：技术职称证书。
（4）质量检验负责人：技术职称证书、质检岗位证书或质检岗位培训证书。
（5）试验负责人：技术职称证书、试验检测岗位证书。
（6）测量负责人：技术职称证书。
（7）安全生产负责人：建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）。
以上资料缺一不可，否则作废标处理。
不满足强制性资格条件要求的投标文件，其资格审查不予通过。
（三）投标人有下列情况之一，其资格审查将不予通过：
1．处于被责令停业或破产状态的，财产被接管、冻结等的；
2．在招投标活动或建设过程中有不良行为，被浙江省交通厅、浙江省发改委或交通运输部（原交通部）通报限制投标，并在限制投标期内的；
3．自______年__月__日以来，有行贿行为并构成犯罪的（以法院判决书下达的时间为准）；
4．根据浙江省交通厅最新的施工企业信用评价结果，信用等级为D级的企业。
第十三条& 初步评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。
通过初步评审的主要条件：
（一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。
1．投标书按招标文件规定填报了补遗书编号、工期、投标文件有效期、投标担保金额、投标最终报价、拟委任的项目经理姓名及工程质量目标，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，并盖有法人章；
2．投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；
3．投标书附表齐全完整，内容均按规定填写（表格不能少，若无，则填无）；
4．投标文件按招标文件规定的形式装订。
（二）投标文件（正本）上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件规定：
凡投标书、投标书附录、授权书（如有）、工程量清单、调价函及其工程量清单（如有）、投标书附表、施工组织设计的内容必须逐页签字。
（三）按照招标文件的规定的格式、时效和内容提供了投标担保。
1．投标担保为无条件式投标担保；
2．投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致；
3．投标担保金额符合招标文件规定的金额；
4．投标担保票据的出具人名称应与投标人名称一致；
5．投标担保有效期为投标文件有效期加30天。
（四）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：
1．授权人和被授权的代理人均在授权书上亲笔签名（不得用签名章代替）；
2．附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；
3．公证书必须对授权人和被授权的代理人同时公证，公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。
（五）有分包计划的提交了分包协议，且分包内容、分包工程量符合规定。
（六）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过规定的时限。
（七）工程质量目标必须满足招标文件要求。
（八）投标人提交的调价函符合招标文件要求（如有）：
1．必须附有调价后的工程量清单；
2．调价函及调价后的工程量清单逐页有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字；
3．必须声明哪个报价是最终报价；
4．只能有一次调价。
（九）一份投标文件中应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。
（十）评标价通过评审：
1．招标人开标宣布的投标人报价，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价。
2．投标人报价算术性差错绝对值累计在1％投标价以内，在投标价不变和注意报价平衡的前提下，投标人对相关单价、合价、总额价和暂定金(必须符合招标文件的要求)予以修正。
3．报价各细目单价构成和各章合计价构成合理，无严重不平衡报价。
（十一）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。
经三分之二以上（含）评标委员认定，投标文件有不符合以上条件之一的，该投标文件作废标处理。
第十四条& 详细评审
评标委员会还应对通过初步评审的投标文件从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审。并按通过或不通过对投标文件进行评价。
（一）对合同条件进行详细评审的主要内容包括：
1．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；
2．投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；
3．投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；
4．投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；
5．投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；
6．投标人不得对合同条款有重要保留。
经三分之二以上（含）评标委员认定，投标文件有不符合以上条件之一的，该投标文件作废标处理。
（二）对技术能力、管理水平和以往施工履约信誉方面进行评审。
在评审过程中，经三分之二以上（含）评标委员认定，发现投标文件有以下条件之一的，该投标文件作废标处理。
1．承诺的质量检验标准低于国家强制性标准要求；
2．生产措施存在重大安全隐患；
3．关键工程技术方案不可行；
4．施工业绩、履约信誉证明材料存在虚假。
第十五条& 若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其投标作废标处理。
第四章&& 综合评价
第十六条& 对通过资格审查、初步评审和详细评审的投标文件，按其评标价得分和企业资质与信誉得分之和（保留两位小数）确定综合评分值。
第十七条& 评标基准价的确定
C=（A*K+B*（1-K））（100-i）/100
式中：C为评标基准价
&&&&& A为招标人的投标控制价（投标控制价应以招标人报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算再乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数应按不同的工程内容、不同的专业在0.90、0.91、0.92、0.93、0.94、0.95(路面、机电及交安设施专业招标时应在此基础上上浮二个点)六值中选择三个连续值，在开标现场随机抽取产生其中一值）
B为在投标截止期前已在浙江省交通建设市场诚信信息系统中承诺向社会公开信息的投标人（联合体投标的以主办人是否信息公开为准）的投标价(不含高于投标控制价和低于投标控制价80％的报价)的算术平均值
K为复合系数（从0.40、0.45、0.50三值中,开标时随机抽取一个值）
i为下浮系数(从0、1、2、3、4五个值中定三个连续值在开标时随机抽取一个值）
第十八条& 本项目按投标人评标价和企业资质与信誉二大部分进行评分，投标人评标价满分95分，企业资质与信誉满分5分。
具体评分内容及分值如下：
（一）评标价（满分95分）
投标人评标价得分的计算（保留两位小数）：
1．投标人的评标价等于评标基准价的，得95分；
2．投标人的评标价低于评标基准价的，每下浮一个百分点扣1分，中间值按比例内插；
3．投标人的评标价高于评标基准价的，每上浮一个百分点扣1.2分，中间值按比例内插。
（二）企业资质与信誉（满分5分）
1．施工企业主项资质为招标资质的得1分，增项资质为招标资质的得0.5分；
2．投标截止期前，投标人按浙江省交通厅要求在浙江交通网上完整地填报了浙江省交通建设市场诚信信息系统中施工企业信息资料，并承诺向社会公开的（以浙江交通网上公布的名单为准），得1分（联合体投标的以主办人是否信息公开为准）；
3．信用评价：根据浙江省交通厅最新公布的信用评价结果，信用评价结果为AA级信用企业的得2分，A级信用企业的得1分，B级信用企业的不得分也不扣分(首次进入浙江省交通建设市场的企业按B级认定)，C级信用企业的扣1分（联合体投标的以主办人的信用评价结果为准）。
4．投标截止期前，在浙江省交通建设市场诚信信息系统中，投标人主要管理人员中项目经理的建造师注册证书（含临时执业证书）信息、技术负责人的职称证信息、质检负责人的岗位证或岗位培训证信息、试验负责人的岗位证信息、安全生产负责人的岗位证信息在浙江交通网上已全部公开的，得1分。（以浙江交通网为准，上述5类人员缺一不可，否则不得分。）
5．____年__月__日以来，在招投标活动中，有围标、串标、低价抢标、弄虚作假、随意放弃中标行为被省级或以上单位（部门）书面通报，未被限制投标的，但在处罚期内的，隐瞒不报的扣2分，如实填报的扣1分；
6．____年__月__日以来，在工程建设过程中，有被中止合同或发生过质量事故、违规分包、违法转包被省级或以上单位（部门）书面通报，隐瞒不报的扣2分，如实填报的扣1分；
7．____年__月__日以来，被浙江省交通厅、浙江省发改委、交通运输部（原交通部）三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报，被限制投标，并在处罚期内的，隐瞒不报的扣4分，如实填报的扣2分；
8．____年__月__日以来，在工程建设领域中，有行贿受贿行为未构成犯罪的（以县级及以上法院书面判决书下达时间为准），隐瞒不报的扣2分，如实填报的扣1分。
第五章& 推荐中标候选人
第十九条& 对通过资格审查、初步评审和详细评审的投标人，评标委员会成员计算出每一投标人的综合评分值，经监督部门当场签证后，按得分由高到低的顺序，依次推荐前1～3名投标人为中标候选人。当出现得分完全相同时，评标价低者优先。
第二十条& 若同一个投标人在两个合同段的综合评分均为第一名时，取其评标价高的合同段作为推荐中标候选人，其它合同段中不再推荐。
第二十一条& 同一合同段中有效投标不足3个，以致投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决该合同段的全部投标，并建议招标人依法重新招标。
第二十二条& 评标委员会根据评分结果，向招标人推荐1～3名中标候选人，标明排列顺序。向招标人提出书面报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应如实记载下列内容：
（一）项目概况（包括招标项目基本情况和数据表）；
（二）招标过程（包括开标记录）；
（三）评标工作（包括评标委员会组成、评标标准与办法、资格审查、初步评审、详细评审、综合评价，以及废标说明）；
（四）评标结果；
（五）向投标人的澄清记录及评标附表。
评标委员会全体评标委员应在（三）、（四）、（五）项的每一页上签字。
注：投标控制价调整系数应按不同的工程内容、不同的专业在0.90、0.91、0.92、0.93、0.94、0.95(路面、机电及交安设施专业招标时应在此基础上上浮二个点)六值中选择三个连续值，在开标现场随机抽取产生其中一值。招标人选择三个连续值时，根据不同的工程内容、不同的专业应充分听取造价审核部门的意见。
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09-04-16 &匿名提问 发布
公路监理工作总结》--沈大高速公路盖州连接线扩建工程监理总结一、工程概述：（一）、工程概况：沈大高速公路盖州连接线扩建工程，路线起点K0+000位于盖州清河广场西口，途经张漠洛、门漠洛、李漠洛等村，终点K6+000止于沈大团山子互通匝道出口，路线全长6公里；在张漠洛路线与长大铁路相交，设30孔立交桥一座（桥长为507米，中心桩号为K2+318.36，跨径为16*13+25*3+16*14，结构为桩基、圆柱式墩台，16米跨径引桥采用先张法预应力空心梁、25米主桥采用后张法预应力厢梁。该桥第15、16孔跨铁路25米跨径主桥由铁路部门2002年施工，第14孔25米主桥及东西引桥由中国三冶施工），立交桥引线采用加筋土挡墙 及重力式挡墙防护，边沟采用桨砌片石边沟。设计标准：1、公路等级：二级公路，平原微丘；2、设计时速：80公里/小时；3、桥涵设计荷载及路面标准轴载：设计荷载为汽车-20级，挂车-100；标准轴载为BZZ-100；4、横断面标准：张漠洛立交桥东路基宽22米，路面宽20.5米，张漠洛立交桥西路基宽16.5米（过桥50米设50米22米宽到16.5米宽的过度段），路面宽15米；路基两侧设置1.0米林台，涵洞与路基同宽；路面结构为，3厘米细粒式沥青混凝土，4厘米中粒式沥青混凝土，24厘米5%水泥稳定砂砾，27厘米天然砂砾垫层。5、路面设计弯沉：沥青混凝土上面层、沥青混凝土下面层、水泥稳定砂砾的设计弯沉分别为67（1/100毫米）、81.8（1/100毫米）、212.5（1/100毫米）；（二）、主要工程数量（设计）：1、土石方：全线路基共挖土方13225立方米，填土方39397立方米，填砂砾20468立方米，横向利用方8365立方米，纵向利用方4860立方米；2、路面：细粒式SBS改性沥青混凝土93964平方米，中粒式沥青碎石为93964平方米，5%水泥稳定砂砾97887平方米，天然级配砂砾102773平方米，透层沥青93964平方米，路缘石290立方米；3、桥涵工程：圆管涵共计69.5延米/4道，暗盖板涵38.5延米/2道，明盖板涵31延米/2道，小桥1-5米1座，张漠洛立交桥一座（30孔507米，其中第15孔、第16孔由铁路部门施工，业主不是盖州交通局，监理不是我们沈阳鑫通公司）；4、加筋土挡墙：496延米；5、重力式挡墙：780延米；6、桨砌片石边沟：12228.1立方米。（三）、合同、造价与工期等：该工程业主为盖州交通局；设计由辽宁交通勘测设计公司和沈阳铁路局大桥大修设计所共同设计；监理单位为沈阳鑫通监理公司，本工程监理组织机构设置如下：设立驻地监理工程师办公室1个，2002年监理驻地主任为丁信忠，监理员为左伟状、孙富祥，2003年，监理主任变更为梁涛，监理员为孙富祥；承包商有三家，分别是一标（K0+000~K1+650、K2+800~K6+000）由营口市公路工程总公司第四分公司承建，合同价850万元, 二标（K2+318.36张漠洛立交桥引桥项目）由中国三冶机械化道桥公司承建，合同价1596万元，三标（立交桥引线工程K1+650~K2+072.86、K2+579.86~K2+800）由中国三冶机械化道桥公司承建，合同价559万元。第14孔25米主桥经业主决定由三标施工。计划工期为日至日，实际工期为日至日（因设计变更等原因致使工期顺延）。该项目合同要求质量标准为精品工程（单位工程评分97分以上）。二、设计变更情况：（一）、张漠洛立交桥： 1、对原《施工图设计》说明第八项施工注意事项第3条（2）款关于钻孔灌注桩桩基底回淤量的设计规定：回淤量小于5厘米，更正为小于等于30厘米（沈阳铁路局大修设计所发《沈大盖州连接线扩建工程钻孔灌注桩基底回淤量的说明》）；2、基础施工同意使用搭接焊（辽宁公路勘测设计公司发文）；3、伸缩缝按4、9、13、16、21、25墩设置，固定锚栓位置为1、6、11、19、23、30墩台处，取消0#台系梁，引桥支座采用方行普通支座（沈阳铁路局大修设计所发《沈大高速公路盖州连接线扩建工程立交桥及引桥部分补充说明》）；（二）、立交桥引线及其它路基、路面工程： 1、C30砼路缘石变更为花岗岩路缘石，规格不变（业主要求）；2、西引线重力式挡土墙变更增设波型钢护栏；东西引线加筋土挡墙取消路缘石、防撞墙，变更为波型钢护栏；加大加筋土挡墙冒石尺寸，由75厘米变更为85厘米（辽宁公路勘测设计公司发《沈大高速公路盖州连接线改扩建工程完善设计说明》）；3、排水设计按业主要求根据现场实际情况考虑当地群众的具体要求进行施工。三、监理工作情况：在业主及营口交通局交通工程质量监督站的大力支持和配合下，该项目监理工作圆满完成合同及相关要求，真正作到了为业主负责、为承包商负责、为国家和人民负责的目的，竖立了沈阳鑫通监理公司的企业形象。在整个监理过程中，加强和规范驻地办监理的自身管理和建设工作、严格执行监理工作的十六字方针、确保工程进度和质量、确保监理合同的认真执行等始终是监理工作持之以恒并坚持不懈的工作目标。在严格监理的同时，我们针对承包商技术力量相对较弱的情况加大了“热情服务”的力度，多提合理建议、加强“事前监理”，让承包商少走弯路、消灭质量问题于萌芽状态，这些对保证该项目的顺利完成起到了巨大作用。监理驻地办在硬件方面，配备了电脑、打印机、传真机、照相机、高档计算器、监理用车、住地电话、移动电话等办公用具；软件方面，驻地办不断完善监理各项规章制度和监理工作手段，职责、图表等也较规范的上墙，驻地建设达到有关要求。积极配合营口质检站完成了所要求的各项工作，开工之初，督促承包商完善和健全了承包商自检体系建设工作，为确保工程质量奠定了基础。监理过程，做到了隐蔽工程、首件、重点部位100％旁站，平常反复巡视，抽检达到或超过20％，能够及时发现和纠正承包商施工中存在的一些质量问题。以下是有关监理工作的主要情况介绍：（一）、工程质量管理：1、控制点、水准点复测及加密：这是开工之初监理的工作重点之一，监理测量工程师与承包商联合复测，整个过程监理全程参与，承包商复测及加密成果监理认真审核，确保了复测及加密成果的真实性、准确性；2、总开工报告及单项、分项开工报告的审批：监理驻地办严格按确保工期和质量、满足承包合同的条件要求审核承包商人、料、机投入，审核施工方案的合理、可行性，审核确保质量的具体措施、承包商质检体系建设情况，特别是桩基础分项开工，桩位的“施工放样报验单”理论计算情况和现场实际放样的核对是重中之重；3、转序控制：监理转序是我们监理日常工作及控制工程施工质量的一个重点，上道工序经全面检查确实满足有关要求或经过处理后满足要求，下道工序的人、料、机及现场其它相关各方面施工准备确实具备下道工序施工条件，转序正常通过；4、材料质量控制：也是我们监理质量控制的重点，材料的出厂质量证明书及与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对，承包商的复检及监理抽检的控制，对可疑材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制的工作重点内容。对不合格材料的清除现场指令我驻地办累计下发5次（其中钢筋2次、水泥2次，碎石1次）；5、首件控制：首件施工前的施工准备、施工过程中承包商相关人员及监理的全过程参与或旁站、施工后的自检和抽检、首件施工总结（书面和现场二次交底）都是我们监理保证施工质量的重要控制措施；6、监理抽检：为了尽量不因为抽检影响承包商的下道工序施工，节约时间、提高工作效率，一般情况我们驻地办都是采用的承包商自检同监理抽检同时进行，但我们不会因为承包商的同时自检而减少监理抽检具体项目的频率或项次。一般情况下，“首件”是监理抽检的首选；7、旁站和巡视：隐蔽工程、首件、重点部位100％旁站，其它反复巡视。旁站或巡视发现的问题，现场及时口头通知要求整改，问题较严重的或承包商不很好按要求整改的下发书面工作指令或驻地办红头文件，并及时上报监理上级部门及业主，问题特别严重的上报政府监督部门。检查和旁站关键是要发现问题，并督促和落实问题的整改结果。本项目认真按此执行，避免了重大质量问题的出现，消除了质量隐患。（二）、工程进度管理：对承包商上报的总体施工进度计划、阶段性施工计划、月度施工计划等我们驻地办会综合考虑合同工期要求，考虑对保证工程质量有利的原则，进行合理的调整性批复；针对完成计划所需要的合理人工、材料、机械投入，对承包商的保证计划完成的施工方案、保证完成计划的质量保障等，我们驻地办都会详细的审阅后进行合理的调整性批复。工期紧张时的倒排工期，强制承包商保证进度计划而加大人、财、物的投入，这些都是监理在进度控制上采用的措施和手段。排除因变更设计原因的影响，该项目进度控制满足了合同要求。（三）、工程合同管理：开工前认真研究并熟知《施工承包合同》（包括《图纸》、《投标书》文件等）、《施工监理合同》的条款，施工中严格按合同要求执行合同。施工监理过程中对承包商是否按投标文件要求投入相关人员、相关设备，是否挪用工程款等进行了多次合同履约性检查，确保了工程的顺利完成；在变更设计控制上，作到了实是求是，承包商及业主利益都得到了保障。该项目满足业主合同工期要求，承包商自检质量达到合同要求的“精品”。（四）、计量和支付管理：该项目的工程计量和支付管理执行了《招标文件》或其它相关合同要求。（五）、其它管理：驻地办在廉正建设、抗“非”、文明施工、安全、防洪等方面能够积极按业主及上级公司要求认真落实和执行，没有出现出现对工程造成较大影响的不利事件，确保了工程的顺利完成。四、承包商自检评定情况：三个标段承包商自检汇总后单位工程均达到97分以上，监理进行了复核性抽检，抽检结果也在97分以上，对分部及单位工程按权值的汇总评定监理也进行了正确性的复核，符合有关要求。该建设项目达到了业主合同要求的“精品”质量目标。五、工程遗留或存在问题及处理意见：（一）、路基、路面工程：1、路缘石及路肩整修因受村民的影响个别段仍没有达到要求，需不断修复；2、路基排水系统因受群众及当地村政府影响，个别段存在排水不算合理的情况；3、光荣村道口东100米左右（K1+450附近）路面因路面下自来水管道损坏，自来水公司修复过程对路面进行了挖掘性破坏，该处留有一定的质量隐患；（二）、张漠洛立交桥：1、由铁路部门负责施工（业主不是盖州交通局）的跨铁路25米主桥（第15孔、第16孔，合计2孔）桥面铺装质量严重不合格（铺装沥青混凝土之前监理对此情况已汇报给有关部门），该处桥面沥青混凝土质量无法保证，留有严重的质量隐患。
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