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1、幸运用户必须遵守领程序办理领取所得项个人承担的费用,才具备领资格。
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活动声明:活动是由官方主办,特邀互联网公证处对本次活动进行公证,真实可靠,请幸运者放心办理领取,您缴纳费用完毕时候银行也会有相关的记录,手上的汇款单据保留,这也是您的法律凭据。李克强考察铁总:把加强铁路建设作为定向调控重要举措
日05:17上海证券报 我有话说收藏本文
图为中共中央政治局常委、国务院总理李克强。(图片来源:资料图)【推荐阅读】李克强:推销中国高铁我特别有底气新一轮铁路建设大潮来袭:首轮动车组招标总额约520亿  ⊙据新华社北京8月24日电  8月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到中国铁路总公司考察并主持召开座谈会。  李克强说,要立足构建大交通体系,统筹谋划铁路建设特别是加强中西部铁路建设,这既有助于促进新型城镇化,也有助于完善公共交通体系、推行节能环保出行方式,对补上发展短板、促进结构调整有“一石多鸟”之效。要把加强铁路等公共基础设施建设作为定向调控的重要举措,抓住当前施工“黄金季节”,坚持质量第一,加快形成在建工程实物工作量,及时跟进后续项目,增加有效供给,促进经济发展和民生改善。  李克强指出,投资对稳增长、调结构具有关键作用,要深化投融资体制改革,加快投资审批制度改革,最大限度取消或简化前置审批,推进审批流程透明化和投资便利化,为各类市场主体自主决策和投资创造良好环境。加快铁路建设不能只靠国家投资“单打独斗”,要拿出市场前景好的项目和竞争性业务吸引民间资本共同参与,通过创新融资方式、丰富多元投资主体,为铁路发展注入新动力。  李克强说,高铁等中国装备具有性价比高等竞争优势,推动中国装备走向国际市场是扩大开放的重要之举,对提升我国对外合作水平、优化外贸结构意义重大,这反过来又会促进国内产业转型升级。要继续深化改革,充分用好对外合作平台,创造有利于企业和装备走出去的环境。企业要抢抓机遇,优势互补,形成拳头,为中国装备在世界市场赢得良好声誉。
李克强铁总定向调控铁路建设
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中金:7月信贷严重低于预期不意味经济重陷萎缩
日11:47新浪财经 我有话说收藏本文
  新浪财经讯 13日,央行[微博]公布7月金融统计数据报告,当月人民币贷款增加3852亿元,同比少增3145亿元;当月社会融资规模为2731亿元,比去年同期减少5460亿元。新增人民币贷款及社会总融资大幅下跌。对此,中金债券表示,货币信贷数据明显差于预期,但尚未完全破坏经济复苏动能,货币政策中短期内仍将维持中性偏松。  1、信贷较差,意味着将来有更多政策刺激其反弹  7月份贷款增量只有3852亿,大幅低于市场预期。我们在本周周报中分析过,7月份信贷增长低于预期与4月份有所类似,即存款在季度末大幅冲高后,季度初大幅回落,贷存比仍对部分银行的信贷投放构成约束。另外,实体经济中融资需求尚未完全恢复也有影响。表现为7月份信贷中,票据增量的占比仍偏高。  7月份信贷增速从6月份14.0%回落至13.3%。如果全年信贷增量为10万亿,那么全年信贷增速为13.9%,目前信贷仍落后于进度。因此,在7月份低于预期的情况下,央行定向政策以及窗口指导可能推动8月份信贷增长较快反弹。  从分项数据来看,居民中长期贷款仍相对平稳,企业中长期贷款增量较此前几个月继续小幅回落,但居民短期贷款和企业短期贷款增量都相对较弱,企业短期贷款甚至出现负增长,票据增长1726亿,处于较高水平。从短期贷款压缩,中长期贷款仍算稳定来看,融资需求并未大幅萎缩,存款减少导致贷款额度受限的冲击可能更大一些。  2、存款季节性回落,加上社融增长减少,推动M2超预期下降  7月份存款出现明显的季节性回落,减少1.98万亿,如果考虑到财政存款的较大幅度上升,意味着银行体系内的存款下降幅度较大。一般在季度末银行理财资金大量回表冲存款后,季度初理财资金重新出表都会导致存款的下降。6月份银行存款增长近3.8万亿,扣除财政存款后增长近4.1万亿,处于历史的次高位,因此7月份存款会出现较为明显的季节性回落。但存款回落幅度高于预期,一方面与7月份社融增速大幅低于预期,银行表内新派生的存款减少有关,另一方面,7月份理财收益率仍维持在高位,存款资金仍向理财持续分流。  企业存款减少量高于居民存款,与社融的萎缩以及财政存款的超预期上升有关。财政存款增加6804亿,创历史新高,大幅高于此前预期,主要是7月份财政支出增速较5月份和6月份有小幅回落,导致7月份财政盈余(2406亿)高于预期。但尽管如此,财政盈余仍不能完全解释7月份财政存款的大幅上升。去年7月份金融机构口径财政存款增量6545亿,也处于历史最高位。去年可能跟土地出让金等预算外收入较高有关,但今年土地出让金等预算外收入维持低位,可能是其他预算外收入推动财政存款的上升,如国企分红等。  我们在本周的周报中提到,尽管存款会因为季节性大幅回落,但M2增长不能仅靠存款来进行判断,还需要考虑同业存款。不过从实际结果来看,M2在7月份的增量为-1.5万亿,低于此前预期。7月份社融的萎缩导致派生新增存款减少是主因,财政存款的超预期上升也一定程度上减少了银行表内存款。7月份贸易顺差大幅回升,且PMI数据反弹推动海外资金流入中国,人民币汇率走强,外汇占款可能有阶段性恢复,但不能抵消前两者带来的冲击。  3、社会融资增量大幅下降  7月份社融增量只有2731亿,处于历史新低,大幅低于市场预期。社融余额增速从上个月16.3%回落至15.7%。从分项来看,信贷、非标相关的信托贷款和委托贷款较6月份有所回落,未贴现票据出现较大幅度减少(部分未贴现票据转入银行表内,但表内外票据合计仍出现净减少,可能与上游工业行业偏弱有关,因上游工业企业较多使用票据融资)。存款减少,融资需求尚未完全恢复,部分企业等待更宽松的政策降低融资成本后再进行融资等因素共同导致社会融资总量的委托。  总体来看,7月份货币信贷数据严重低于预期,但并不意味经济将重新陷入萎缩。正如我们在专题报告《年年岁岁势反弹、岁岁年年因不同》中提到,本轮经济反弹更为以来外需、财政支出和部分第三产业的推动,货币流通速度的提升对经济的贡献大于货币增长带来的贡献,因此7月份社融和M2增长低于预期并不会马上拖累经济重新陷入收缩。但对于政府而言,后期仍需要多管齐下才刺激社融的回升,包括补充银行资本金、放松贷存比约束、适度容忍银行不良资产的上升来推动广义流动性的回升,才能有助于稳定和推动经济反弹。近期个贷发放速度有所提高,银行二级资本债发行较快,预计8月份信贷和社融会有较明显回升。短期内,在货币信贷数据低于预期的情况下,市场对于央行货币政策进一步放松的预期会升温。债券目前来看风险依然不大,但如果下午公布的经济数据不太差,货币政策也未必急于加大放松力度,我们仍维持此前预期,8月份收益率可能因为资金相对宽松,利率债净增量不大而有小幅回落,但后期而言,供需关系、中期通胀风险仍会对市场有一定压制。
中金债券新增信贷经济萎缩
相关专题2014年7月经济数据
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上半年单位GDP能耗同比下降4.2% 降幅6年最大
日04:10人民网-人民日报 我有话说收藏本文
  上半年我国单位GDP能耗同比下降4.2%  能耗实现六年来最大降幅(新常态 新亮点)  本报记者 朱剑红  据国家发改委提供的信息,今年上半年,在中央一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策调控下,我国经济运行总体平稳,能源消费保持较低增速,单位GDP(国内生产总值)能耗同比下降4.2%。  国家统计局数据显示,2009年至2013年,我国单位GDP能耗分别下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。今年上半年能耗下降幅度为6年来最大。据环保部预测,各项减排工程如期推进,四种主要污染物排放量也持续下降。国家发改委分析认为,结合近期开展的各地节能目标完成情况现场评价考核,参考历史数据,预期可实现全年节能减排目标。  高耗能行业增速放缓,化解产能过剩初见成效  上半年,全国规模以上工业企业能源消费136608万吨标准煤,同比增长2.13%,增速比上年回落0.87个百分点;全社会用电量同比增长5.3%,增速比上年提高0.2个百分点。  能耗下降也来自于结构的变化,在工业生产稳定增长的同时,高耗能行业增速放缓。上半年,全国规模以上工业增加值同比增长8.8%,增速较去年同期回落0.7个百分点,石油加工、化工、建材、钢铁和电力等高耗能行业工业增加值同比增长4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%,增速较去年同期分别回落1.6、0.9、1.6、2.7和1.1个百分点。  今年来,化解产能过剩初见成效,高耗能行业固定资产投资增速回落明显。1―6月,钢铁行业投资同比下降8.4%,增速较去年同期下降11.7个百分点;电解铝行业投资同比下降31%;石油加工、化工和有色同比分别增长7.0%、9.2%和7.4%,增速较去年同期分别回落14.3、5.1和17.6个百分点。  上半年电力结构进一步优化,全国规模以上电厂发电量26163亿千瓦时,同比增长5.8%。其中,规模以上电厂水电发电量3713亿千瓦时,同比增长9.7%;核电发电量566亿千瓦时,同比增长16.9%;6000千瓦及以上风电厂发电量785亿千瓦时,同比增长12.0%,均远高于全国发电量增速。  关注高耗能行业能耗反弹苗头,坚持节能减排不动摇  据国务院办公厅5月印发的《年节能减排低碳发展行动方案》,年,我国单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。国家发改委的分析认为,虽然节能减排形势较好,但全面完成目标任务还存在一些困难和问题。  当前节能减排工作存在几个主要问题。一是部分地区有放松节能减排的倾向,一些地方在经济下行压力下,对传统发展路径依赖明显,正在谋划新上高耗能、高耗水的项目。二是高耗能行业能耗有反弹趋势。三是部分产品的单位产品能耗有上升趋势。由于有的企业生产经营困难,规模效益不能得到有效发挥,导致一些产品单位能耗上升。  下一步,国家发改委将加大对实现节能目标困难、能源消费增长过快地区的监督检查。同时,在宏观调控中坚持节能减排不动摇,提出针对性措施,倒逼结构调整和发展方式转变。
GDP单位能耗
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央行:稳妥有序推进利率市场化
日01:33中国证券报-中证网 我有话说收藏本文
  □本报记者 任晓  央行[微博]有关负责人15日表示,利率市场化从1996年开始推进,近两年取得一定显著进展。利率市场化是个系统工程,下一步还将随着国际国内形势变化,稳妥有序推进。  该负责人表示,今年以来,央行不断健全市场利率定价自律机制。自律机制是利率市场化改革重要的依托机制。随着央行逐渐弱化利率管制,需要市场自律,发挥自主定价。央行还不断扩大自律机制的参与主体,自律机制的建设不光对提升金融机构自主定价能力有很好的推动,同时也有利于促进金融机构完善法人治理结构,强化财务约束。对于维护正当竞争秩序,促进市场稳健发展具有一定作用。  此外,央行一直在稳步推进同业存单的发行。同业存单2003年12月出台后,央行一直在不断扩大发行和交易主体。央行有关负责人称,今年上半年同业存单一级市场发行和二级市场交易比较活跃。前7个月,已有31家金融机构在银行间市场发行同业存单,发行累计142支,累计金额1846亿元;二级市场交易量达到1160亿。8月以来发行火热,目前同业存单发行量接近2000亿。  央行有关负责人表示,同业存单是标准化、规范化的创新金融产品,对于商业银行主动管理其负债,尤其在发行过程中寻找提升自己的自主报价能力发挥重要作用,也为探讨推进存款利率市场化提供有效途径。同业存单还在继续推进过程中。  该负责人表示,目前,外币存款利率只有300万以下一年以内的短期零售外币还有上限管理,今年3月1日上海自贸区率先放开小额外币存款利率上限。经过自贸区的先试,总体来看小额外币存款利率在自贸区运行平稳,外币资金流动正常。
央行利率市场化存款利率
.content_interest_cont{margin: 0 13px 2 padding-left:8padding-top:10}.content_interest h2 {color: #010101;font-family: "microsoft yahei";height: 30font-size: 16font-weight:line-height: 30position:}.content_source{position:right: 10top: 0;font-size: 14font-weight:line-height: 30color: #444;}.ci-blk{ padding:5px 0 10}.ci-blk .ci-pic{ float: width:97 overflow: padding-top:6px}.ci-blk .ci-pic img{ display: margin:0 auto}.ci-blk .ci-txt{ float: width:450 overflow:hidden} /* 460px */.ci-blk .ci-pic span{ display:font:14px/22px "微软雅黑";color: #094683; padding-top:7 text-align:center}.ci-blk .ci-pic:link, .ci-blk .ci-pic:visited{color: #094683;}.ci-blk .ci-pic:hover, .ci-blk .ci-pic:hover span{color:#c00}.ci-blk .ci-txt li{font:14px/24px "微软雅黑"}.ci-blk .ci-txt a:link, .ci-blk .ci-txt a:visited{color: #444;}.ci-blk .ci-txt a:hover{color:#c00}.ci-blk .ci-more{ text-align: margin-top:-24font:14px/24px "微软雅黑"}.ci-blk .ci-more a:link, .ci-blk .ci-more a:visited{color: #094683;}.ci-blk .ci-more a:hover{color:#c00}.content_label_list{margin: 10px 20px 27px 20px !}.content_shareto{margin-top:10px!}
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熊志国:个人税收递延型养老保险试点2015年内启动
日13:51人民网 我有话说收藏本文
  人民网北京8月28日电 8月13日,国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。今日上午,发展改革委财政金融司副司长徐晓波和保监会政策研究室主任熊志国作客中国政府网在线访谈。熊志国介绍说,2009年国务院已经提出来要探索发展个税递延的养老保险,已经做过一些技术的准备。现在按时间表和路线图,个人税收递延型养老保险试点将在2015年内启动,根据工作的需要,几个部委都在加强合作,尽量的往前走。  熊志国表示,从商业保险来说,减税养老主要是个人税收递延型保险,对这个方面国务院也一直很重视。个人税收递延型养老保险实际上是保险公司承保的一种商业中国好声音场外幸运观众抽奖幸运用户活动是不是真的
险,可以享受个人所得税的延税优惠,不是不交税,而是在领取养老金的时候交税,通过税收递延的方法鼓励全社会共同参与养老保障体系建设,这也是国际通行的一种办法。通过这种税收优惠鼓励个人为自己退休以后积累一部分养老金,不要把所有事情都交给国家。美国和欧洲都是这样的。
养老保险个人税收
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央行:增加再贴现额度120亿支持三农和小微企业
日18:05央行 我有话说收藏本文
  人民银行增加再贴现额度   支持“三农”和小微企业信贷投放,降低社会融资成本  为贯彻落实国务院常务会议关于“加大支农、支小再贷款和再贴现力度”的要求,提高金融服务“三农”、小微企业等国民经济薄弱环节的能力,今日人民银行[微博]对部分分支行增加再贴现额度120亿元,要求全部用于支持金融机构扩大“三农”、小微企业信贷投放,同时采取有效措施,进一步完善再贴现管理,引导金融机构扩大对“三农”、小微企业信贷投放,促进降低社会融资成本。  一是优化再贴现支持对象。优先支持符合宏观审慎要求的地方中小法人金融机构。二是促进扩大“三农”、小微企业融资。对涉农票据和小微企业签发、收受的票据以及中小金融机构承兑、持有的票据优先办理再贴现,对票面金额500万元以下的票据优先办理再贴现。三是提高再贴现额度使用效率。用好增量,盘活存量,按照涉农和小微企业票据的分布情况,优化再贴现额度的地区结构。四是引导金融机构降低贴现利率。金融机构办理再贴现票据的贴现利率应低于该金融机构同期同档次贴现加权平均利率,促进降低社会融资成本。五是加强对再贴现投向的监测考核。要求新增再贴现额度应全部用于支持金融机构扩大“三农”、小微企业融资,对再贴现票据的类型、行业、企业情况进行监测分析,定期检查、评估再贴现业务的使用情况、业务效果和风险防控,确保再贴现发挥支持实体经济薄弱领域的作用。
央行小微企业三农
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国办出台意见缓解融资成本高 让企业融资不再贵
日03:39人民日报 我有话说收藏本文
制图:李姿阅
  国办出台《意见》降低银行筹资成本、缩短企业融资链条  让企业融资不再贵(政策解读)  本报记者 欧阳洁  《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》8月14日正式发布。《意见》从保持货币信贷总量合理适度增长、抑制金融机构筹资成本不合理上升、缩短企业融资链条等十个方面采取综合措施,着力缓解企业融资成本高问题。  融资成本高成因多样  《意见》指出,当前企业融资成本高的成因是多方面的,既有宏观经济因素又有微观运行问题,既有实体经济因素又有金融问题,既有长期因素又有短期因素,解决这一问题的根本出路在于全面深化改革,多措并举,标本兼治,重在治本。  “《意见》出台了一揽子方案,说明融资成本高是多方面因素共同导致的,因此相应的政策措施也是全方位的。”兴业银行首席经济学家鲁政委[微博]说。  “《意见》的出台十分及时、非常必要。《意见》紧紧围绕缓解企业融资成本这一核心问题,多方着力、标本兼治,为金融更好地支持实体经济指明了方向。”中国银监会法规部主任刘福寿说。  遏制变相高息揽储行为  《意见》提出要抑制金融机构筹资成本不合理上升。  “与以往谈及企业融资成本高,仅仅关注对企业的贷款价格和收费不同,《意见》从资金来源角度,特别对银行负债成本持续上升的客观情况给予了高度关注,要求抑制金融机构筹资成本不合理上升,提高银行融资多元化程度和资金来源稳定性,同时降低银行资金成本。”鲁政委说。  具体而言,从金融机构内部来看,要求“通过提高内部资金转移定价能力、优化资金配置等措施,遏制变相高息揽储等非理性竞争行为,规范市场定价竞争秩序。”  从金融机构外部条件来看,一方面要求进一步丰富银行业融资渠道,让银行获得更稳定、成本更低的资金。另一方面,通过推进资产证券化,释放资本和相应的信贷额度,以及缓解贷存比制约;规范互联网金融和打击非法集资,遏制资金争夺逼高资金价格的行为。  倡导商业银行理性合规经营  从金融机构经营行为上,《意见》倡导商业银行要理性、合规经营。  在内部考核方面,《意见》要求完善商业银行考核评价指标体系。引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的经营理念。发挥好有关部门和银行股东的评价考核作用,完善对商业银行经营管理的评价体系,合理设定利润等目标。在贷款利率定价方面,既要“提高自主定价能力”,也要“综合考虑我国宏微观经济金融形势”。  在合规经营方面,《意见》要求清理整顿不合理的金融服务收费;加强对影子银行、同业业务、理财业务等方面的管理,清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节。  减少企业高息“过桥”融资  《意见》要求商业银行提高贷款审批和发放效率。优化商业银行对小微企业贷款的管理,通过提前进行续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施减少企业高息“过桥”融资。鼓励商业银行开展基于风险评估的续贷业务,对达到标准的企业直接进行滚动融资,缩短审贷时间。“这使企业不用再为先还款而举借高成本的‘过桥’资金。”鲁政委说。  另外,《意见》对小微企业贷款实施差别化监管。同时设立银行业金融机构存款偏离度指标,研究将其纳入银行业金融机构绩效评价体系扣分项。  增强企业盈利能力是根本  《意见》最后指出,从中长期看,解决企业融资成本高的问题要依靠推进改革和结构调整的治本之策,通过转变经济增长方式、形成财务硬约束和发展股本融资来降低杠杆率,消除结构性扭曲。  “《意见》特别指出相关政策的出台主要着眼于解决短期企业融资贵的问题,而长期的还得依靠推进国有企业改革和财税改革,简政放权,打破垄断,硬化融资主体财务约束,才能从根本上解决。”鲁政委说,“如果国有企业和地方政府依然面对预算软约束,在与小微企业共同面临市场冲击时,国有企业获得的资金相对充裕,必然会挤占其他企业的信贷资源。”  “融资贵最根本的问题还是当前企业盈利能力恶化,要从根本上增强企业盈利能力,让企业能够挣到钱。”鲁政委说。《意见》提出,落实对小微企业的税收支持政策,切实增强小微企业核心竞争力和盈利能力。  “《意见》通过深化金融体制改革,特别是结构性改革和调整来贯彻定向调控要求,不仅可以有效降低企业负担,而且可以引导金融资源流入最具活力的企业,流入国民经济重点领域和薄弱环节,切实为做强实体经济、扩大就业和改善民生提供金融支持,形成金融与实体经济良性互动的局面。”刘福寿说。
融资成本高息揽储
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央行:货币信贷回落不意味货币政策取向改变
日11:44中国证券网 我有话说收藏本文
  中国证券网讯(记者 李丹丹 苗燕)13日上午最新发布的7月份淘宝网11周年庆典抽奖活动中奖选择邮寄要先交保险抵押金才可以领取是不是骗人的
融统计数据报告和社会融资规模统计数据报告显示,7月份的货币信贷和社会融资规模等指标较6月份有一定回落。  央行[微博]有关部门负责人对此指出,7月份金融数据的回落,与基数效应、今年6月份“冲高”较多以及数据本身的季节性波动等有关,深入分析的结果显示,货币信贷和社会融资规模增长仍处在合理区间,货币政策“总量稳定、结构优化”的取向并没有改变。
货币信贷货币政策
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地方土地流转调查:承包者耗尽300万本钱后离开
日02:33上海证券报 我有话说收藏本文
    农村土地制度改革,这块公认的改革坚冰,正在各方的不断努力中逐渐消融。    8月10日,国土部明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产统一登记制度的实施进程,强调要为建立城乡统一的建设用地市场奠定产权基础。这只是土地改革一揽子政策的最新动向,就在此前,国土资源部明确将“征地制度改革、农村经营性集体建设用地入市、宅基地改革”三个领域,作为土地改革的新秩序。    改革蓝图已在勾勒,农村土地流转现状如何?近两个月,上证报记者赴重庆、贵州、安徽等省市采访,调研各地开展土地流转的实际状况,寻找新一轮土地改革的答案。    ①贵州遵义市郊贡米村农田大棚林立    ② ③土地流转后大量优质稻田被转种西瓜    ④收获背后,重庆九龙坡区千秋村土地流转试点项目前途未卜    ⑤贵州遵义市郊贡米村农田  记者 毛明江  今年以来,土地改革推进中的争论和各地落实过程中出现的新情况,让曾经喧嚣一时的土改热潮归于沉寂。  然而,变化却在悄然发生。上证报记者采访中发现,全国各地推进步伐或快或慢的土地流转实践,已经极大地改变了中国乡村的旧有面貌,农民的生活状态正在发生巨大改变。  不过,各地土地流转都存在不同的问题,土地流转模式也没有可以通吃全国的“万灵药”。土地改革涉及利益的重新划分,因此土地改革不能搞单兵突进,不能简单地推进土地经营权流转,让农民过多承担风险,而应该有系统改革、配套改革并行的思路,让农民平稳成为市民。  记者注意到,近期的一系列政策正在明晰土地改革的新方向,国务院刚刚公布的户籍制度改革意见,打破农业和非农业身份的差别,促进农业人口有序实现市民化,并获得实实在在且持久的利益共享。  新一轮土地改革正在厘清困惑,迈出新的步伐。  被改变的乡村  由于大量村民外出打工,贡米村不得不将撂荒的土地介绍外地老板来承包。村里单一的水稻和油菜种植被土豆、大蒜等经济作物所替代,化肥、农药、除草剂占领了田间地头,而这只是正在改变的乡村的一个缩影  “以前的家乡可不是现在的样子。” 在回乡与记者偶遇的路上,贵州省遵义市郊海龙镇贡米村村民熊堂伟向记者感叹。  熊堂伟所在的海龙镇当地人称“海龙坝”。“坝”在贵州话里的意思是“山间的平地”,人们依山而居,山坳间的平地就是人们赖以生息繁衍种植粮食的土地。  “我小时候,春天坝子里油菜花盛开,漫山遍野,像一块金黄色的毡子铺满大地,好看得很。夏天则是绿油油的稻田,乡亲们戴着草帽弯腰在农田里忙碌。”熊堂伟的家乡在黔北小有名气,出产的稻米特别香而滋润,在古代要上交皇粮,因而叫贡米村。  熊堂伟描述的贡米村景象今天已经不复存在。记者7月初到访满眼所及,贡米村已看不到整块种植水稻的连片土地,坝子上被种植的西瓜、蔬菜、经济林等被分割得七零八落。  “坝子里近十多年种植结构变化很大。以前很单一,春夏种水稻,秋冬种油菜。用水稻田来种树在以前是不可想象的,农民哪舍得用这么好的田地来种树。”贡米村副村长任正文告诉记者,农民外出打工与土地流转改变了贡米村的面貌。  在贡米村,90%的农民家庭都有劳动力在外打工,甚至全家外出打工。外出打工后土地要么撂荒,要么便宜租给其他村民。2000年以来,村委会为了解决土地撂荒问题,开始尝试土地流转,介绍引入外地“老板”来承包撂荒的土地。由于贡米村离遵义城区只有十多分钟的车程,来流转土地的外地人还不少。  于是,村里单一的水稻和油菜种植被土豆、大蒜、香葱、西瓜、专门喂养奶牛的燕麦等经济作物所替代。由于前几年土地流转每亩地一年才两三百元,有些外出打工的农民嫌便宜,索性在自家田地里种上了桂花树等经济林,种上就不用管它,树长到一定粗可以一两百元一棵卖掉。  “农民将靠山的田地种树没什么问题,反而有助于生态环境养护。但是坝子上的良田,应该算基本农田,用来种树就太可惜了。还有的外地老板承包好的土地来搞观赏林木育苗,很伤土地肥力,复耕肯定会减产。”任正文有些心疼被用来种树的良田。  他还告诉记者,留在村里继续务农的村民“干活”也不像以前了。以前家家都养猪养牛,积农家肥,用牛犁地,人工锄草,现在则是普遍使用化肥、农药、除草剂。耕地用农用机械,猪牛养得也少了。“老实说,同样的土地,种的大米没以前香了,大棚菜吃起来没菜味,吃斤猪肉还得到集镇上去称。”  今年四十多岁的熊堂伟外出打工已经有十多年,自留地给他哥种着,他自己以前修的砖房大门紧锁,已年久失修。他在城里打工,看护寺庙、送水工、物流打包等都做过,现在遵义城里已经买了两套房,儿子在省城贵阳读大学。他感叹道:“农村的土地,我和儿子肯定是不会再种了。但房子和田地还得保留着,万一城里混不下去,我就把城里房子租出去,人回乡下养老。”  贡米村只是中国广大正在改变的乡村的一个缩影。  在全国土地流转大县福建沙县,上证报记者在南霞、南阳这样离县城超过10公里以上的乡镇看到,只有离村落近、土地平整的良好的田地有人在耕种,多数偏僻乡镇的山垄地都荒着,杂草丛生;山里以前被村民精心种植的桔子林、柿子林,长期无人管理,果实成熟了也没有人摘。  探索步履蹒跚  五年前,一个山东老板以每亩每年800元的租金,在贡米村流转了200亩土地种植大葱,准备大干一场。而仅仅三年,他就耗完自己300万元本钱,在一个漆黑的晚上背包离开  赵宜盛是重庆庆业爱农生态农业有限公司股东之一。2007年10月底,他以每亩每年1000斤稻谷的价格,租下了重庆九龙坡区千秋村的4500亩土地,满怀信心地开始了他所称的“土地整理+产业重组+制度创新”的综合改革试验。作为重庆城乡统筹改革示范区里的农地改革试点项目,他的公司在千秋村已投入近一个亿。  现在,他有些焦头烂额,千秋村项目正陷入一场投资方与村民及地方政府的纠纷之中,极有可能对簿公堂。赵宜胜从清华大学社会学系硕士毕业,在开始他的“田园梦”之前,他是重庆一家房地产顾问公司的总裁。  他当初的目标是建设“示范农业、总部农业和休闲农业”三位一体的生态农业园,探索“农村社区化、农业产业化和农民集体化”的农村发展改革探索之路。  然而,这个当初被投资方、政府和村民均给予厚望的项目,7年之后陷入进退两难之中:为流转的村民修建的楼房因为多种原因没有村民入住;四千多亩土地只有十分之一的土地种上了收益更高的良品葡萄,大多数土地还是荒着;此前支持项目的政府官员的更迭,加上预期的政策突破与金融贷款扶持都未如愿,投资方已经陷入资金困境,无法全额支付每年的土地流转租金。赵宜胜本人则已砸进去了自己重庆市区的三套房子,以前的座驾是奔驰,现在已换成一辆国产二手面包车。  赵宜胜的千秋村项目曾希望获得两大政策突破点:第一是以流转出来的土地为抵押进行贷款;第二是在承包地和农村建设用地上盖商业建筑,他的规划是“稻田里的酒店”,这个项目还获得一家英国投资公司的意向。到现在,第一项虽然十八届三中全会政策文件明确支持,但各地还处于试点阶段,赵宜胜至今没有盼来贷款;第二项是现行土地管理制度明令禁止的,是一条不能突破的红线。  “我的亲身体会是,新农村建设和城市资源下乡面临的基本矛盾,是城乡一体化的发展要求与城乡二元化的制度现实之间的矛盾。”赵宜胜告诉记者,在城乡二元结构条件下建立的政策法规是一个自上而下的严格体系,在改革缺乏顶层设计的情况下,处于基层的探索试验无法打破“上位法”的至高无上的权威,造成了“依靠现有政策去改革现有政策”的悖论,使得试点项目举步维艰。  几乎同样的案例也发生在贡米村。五年前,被贡米村村民称为 “周百万”的一个山东老板以每亩每年800元的租金,在贡米村流转了200亩土地种植大葱,准备大干一场。由于土壤适配性,生葱价格起伏大,高温天运输易腐烂等原因,加上政府曾经承诺的农产品种植财政补贴迟迟没有到位,他在三年耗完自己300万元本钱后,在一个漆黑的晚上离开贡米村背包回了山东。村里只好将他本来签订了10年流转协议的土地重新找“婆家”,有的土地还重新分还给了村民。  除了个人和企业下乡流转土地进行农业经营遭遇重重挑战外,另一项在国内引起极大关注的土地流转方式――土地流转信托,尽管成功与否现在还难下断言,但多数项目在实施也遇到的不少困难。  去年10月,中信信托成立名为“中信?农村土地承包经营权集合信托计划1301期”的国内首单土地流转信托,随后,多家信托公司在江苏、湖北湖南等地类似的土地流转信托计划。  土地流转信托的一头是农民土地承包权由政府集中后委托给中信信托,另一头是信托公司发行资金信托项目从市场融资来支付土地重新整理及开发过程中的费用。  “这种信托形式远比房地产信托单纯的资金信托要复杂,也暗示着更高的成本与风险。”一位信托专家表示,土地流转信托实施起来有三个难题:土地财产权的集中问题;农业的低收益如何解决参与各方的回报要求;农业是高风险低收益的行业,各类风险如何化解。  上证报记者采访中了解到,今年以来,全国多处土地流转信托项目,均传出遭遇耕地性质限制和资金瓶颈以及土地确权难题,进展并不顺利。有的项目连信托公司的资金都还未到位。  冒进改革之忧  没有制度规范的城市资源下乡参与土地流转容易带来两个问题:一是城市资源下乡可能给农村空间发展和资源保护带来灾难性破坏;二是在农民持续增收机制未能与城市资源下乡同步建立的情况下,城市资源下乡可能会侵害农民利益  今年4月,两位经济学家华生[微博]与周其仁,就中国的土地制度改革和小产权合法化的问题,展开了一场争论,双方多篇文章往来,争论颇为激烈。  在“土地配置靠规划还是市场”这一比较核心的争论上,周其仁主张坚持用市场机制来配置城乡的土地与空间资源。他认为,要市场起作用,就要清楚地界定各方分立的权利,包括政府为了公共利益征购土地物业的权利,以及恰当抽取税收的权利。但无论是征购还是抽税,发挥市场价格机制都应是基础和前提。  华生则主张政府要有强制力的城乡规划。“当然规划本身要以市场为前提和基础,但规划再民主再科学,也是根据民主或集中的政治决策程序而不是按产权人的市场交易规则运行的。”  尽管对中国现行土地制度改革各持己见,但双方至少在一个问题上的认识是统一的:现行土地管理制度造成的“城乡土地价差问题”必须要解决。按照现行土地管理制度,包括农村集体建设用地在内的所有农村土地,都须由政府征地后方能转为城镇建设用地入市交易。由于征地补偿按照土地生产价值确定,而交易价格由市场价值确定,从而形成了“土地价差”,导致农村集体经济组织成员无法分享其间的土地增值收益。  作为重庆九龙坡区千秋项目的带头人,赵宜胜同时还担任重庆渝蓉城乡发展研究院的理事长。他认为,没有制度规范的城市资源下乡参与土地流转容易带来两个问题:一是在现行的政策法规体系缺乏对农村区域的有效覆盖的条件下,城市资源下乡可能给农村空间发展和资源保护(尤其是耕地保护)带来灾难性破坏;二是在农民持续增收机制未能与城市资源下乡同步建立的情况下,城市资源下乡可能会侵害农民利益、激化社会矛盾。  贡米村副村长任正文也告诉上证报记者,外来资本进入农村流转土地,有很多“老板”醉翁之意不在酒:有的土地流转过来就让它荒着,坐等土地升值;有的提前知道了政府城市规划,先圈地等待政府高价征地;还有的打擦边球,乱搭乱建,进行农业产业化经营是假,变相搞房地产开发是真。  “真正搞农业经营的,如果没有政府扶持政策,财政补贴和贷款支持,搞成功赚钱很难。”在他看来,农村土地集中流转,如果被钻了空子,农民非但当不上股民、市民,领不到工资,反而变成失地农民。  中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田则提醒,随着农村土地承包经营权流转规模日益增大,要警惕我国耕地用于种粮的面积“非粮化”的趋势。  “很多发展中国家的粮食生产都存在着一种‘新功能剪刀差’现象,也就是种植粮食与经济作物的收入差距越来越大,农民种粮与出外打工的收益差距也越来越大,粮价上涨的速度赶不上农资价格上涨的速度。”郑风田表示,种粮经济效益越来越低,就为在流转土地上的各种违法行为提供了强大动机。国家层面和各地政府必须划定基本农田范围,并严禁基本农田土地流转后进行“非粮”种植和开发。  打破身份枷锁  “将来的农民是种植业职业,而不是身份。”著名经济学家厉以宁在描绘中国经济改革前景时曾特别强调。近期,国务院公布的户籍制度改革意见提出,打破农业和非农业身份的差别,促进农业人口有序实现市民化  记者在实地采访与调研中感受到,一方面,正如中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈希文所言,“农村土地制度改革牵涉面广,在体制方面触及的层次深,改革会对整个农村的经济社会制度产生非常深刻和长远的影响”;但另一方面,随着农村人口结构的变化以及提高我国农业生产效率的要求,农村土地流转趋势事实上已经不可阻遏,农村土地制度改革势在必行。  在清华大学教授崔之元看来,家庭联产承包责任制克服了改革开放前人民公社所形成的“公地悲剧”,但随着生产力的发展和时代的变迁,这种一家一户为经营单位的模式又反过来形成一种“反公地悲剧”,妨碍了资源的有效配置。土地制度改革应该朝着有利于发展、共建共享、共同富裕方向进行。  赵宜胜也指出,土地制度改革之所以如此纠结,土地在农民身上承担了最后的社会保障的功能。农民普遍想法是如果在城里干不动了,宅基地和土地,是回到乡下后一份最终的保障和依靠。“如果进城打工的农民获得了城市居民现有社会保障,土地改革的难题也就迎刃而解了。”  著名经济学家厉以宁在描绘中国经济改革前景时,特别强调中国要实现城乡居民身份无差距,要努力城乡缩小社会保障差距,逐渐走向一体化。“将来的农民是种植业职业,而不是身份。” 厉以宁认为。  “土地改革涉及利益的重新划分,是改革向深度推进必然会遇到的‘硬骨头’,土地改革不能搞单兵突进,不能简单地推进土地经营权流转,让农民过多承担风险,而应该有系统改革、配套改革并行的思路,让农民平稳成为市民。目前推进的缓慢,是改革配套没跟上,不健全,不完整。”中国社科院一位长期研究土地问题的学者表示。  记者注意到,近期的一系列政策正在明晰土地改革的新方向,国务院刚刚公布的户籍制度改革意见提出,打破农业和非农业身份的差别,促进农业人口有序实现市民化,并获得实实在在且持久的利益共享。  与此同时,国土资源部近日明确将“征地制度改革”、“农村经营性集体建设用地入市”、“宅基地改革”三个领域,作为土地改革的“新秩序”。紧接着,8月10日,国土部明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产统一登记制度的实施进程,强调要为建立城乡统一的建设用地市场奠定产权基础。  此举让农民在未来有望成为土改的利益分享者,在土地改革的利益博弈中获得更加公平地位,使得土地改革能够平稳推进。
土改土地流转土地制度
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央行多领域定向降息降准支持鲁甸灾后恢复
日01:44证券日报 我有话说收藏本文
  一行三会发布鲁甸地震灾后恢复重建14条  央行多领域定向降息降准各1个百分点  鼓励上市公司参与灾区重建,支持拟将募集资金投向灾区恢复重建和生产的公司融资申请  ■本报记者 闫立良  昨日,央行[微博]、银监会、证监会[微博]、保监会发布《关于鲁甸地震灾后恢复重建金融服务工作的指导意见》。指导意见提出,下调灾区地方法人金融机构存款准备金率1个百分点,对灾区金融机构发放的支农、支小再贷款利率分别在正常支农、支小再贷款利率基础上下调1个百分点。灾区居民在灾后购置自住房的贷款利率适当下浮,最低首付款比例下调为10%,个人住房公积金贷款利率各档次均优惠1个百分点。指导意见共14条。  “灵活运用货币政策工具,对灾区实施倾斜和优惠的信贷政策。”指导意见提出,根据灾区恢复重建的实际需求,及时增加对灾区再贷款、再贴现额度。对灾区金融机构发放的支农、支小再贷款利率分别在正常支农、支小再贷款利率基础上下调1个百分点。下调灾区地方法人金融机构存款准备金率1个百分点,支持其增加灾区信贷投放。引导金融机构切实加大系统内信贷资源调剂力度,对灾区信贷需求优先支持。优化信贷结构配置,着重加强对灾区重点基础设施、特色优势产业、小微企业、“三农”和因灾失业人员等的信贷支持力度。  指导意见提出,对灾区实行住房信贷优惠政策。国家开发银行可将灾区城镇居民住宅区重建项目纳入棚户区改造范围,给予开发性贷款支持。对灾区普通商品住宅、保障房开发建设项目,鼓励银行业金融机构在贷款条件方面给予优惠。降低灾区个人住房贷款利率下限和首付款比例。灾区居民在灾后购置自住房的贷款利率适当下浮,最低首付款比例下调为10%,具体利率水平和首付款比例由银行业金融机构根据贷款风险管理原则自主确定。个人住房公积金贷款利率各档次均优惠1个百分点。鼓励银行业金融机构发放农民自建住房贷款,用于农民重建和修复因灾损毁住房。  “鼓励上市公司参与灾区重建,支持拟将募集资金投向灾区恢复重建和生产的公司融资申请。”指导意见提出,鼓励符合条件的企业发行非金融企业债务融资工具、公司债券、中小企业私募债等募集灾后重建与恢复生产所需资金。支持灾区符合条件的地方法人金融机构通过发行二级资本债券用于补充资本金,发行普通金融债券、小微企业金融债、“三农”金融债等扩大灾后重建信贷资金来源。鼓励和引导保险资金优先投资灾区重大项目重建。根据灾区实际需求,加大保险产品创新力度,适当提供费率优惠。  指导意见还提出,灾区各金融机构要加快修复因地震灾害受损的银行、证券、保险机构基础设施;保障支付清算、国库、邮政汇兑等系统安全运营;加强灾区现金调拨和供应,确保灾区现金需求;简化灾区个人、单位账户办理手续;做好受灾群众金融权益确认工作,确保客户信息安全。
央行鲁甸降息降准
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前7个月全国国企利润增幅继续上升
日18:57新华网 我有话说收藏本文
  前7个月全国国企利润增幅继续上升 钢铁、交通、建材等利润增幅较大  新华网北京8月20日电(韩洁 高博)记者20日从财政部获悉,今年前7个月累计全国国有企业主要经济效益指标保持增长,利润增幅继续上升,其中钢铁、交通、建材等行业实现利润同比增幅较大。  根据财政部发布的月全国国有及国有控股企业经济运行情况报告,1至7月,国有企业累计实现利润总额14303.8亿元,同比增长9.2%。其中,中央企业10464.5亿元,同比增长10.3%;地方国有企业3839.3亿元,同比增长6.4%。  其他主要经济效益指标中,营业总收入方面,前7个月国有企业累计实现营业总收入亿元,同比增长5.8%。其中,中央企业166432亿元,同比增长4.8%;地方国有企业亿元,同比增长7.5%。  营业总成本方面,前7个月,国有企业累计发生营业总成本262609亿元,同比增长6%,其中销售费用、管理费用和财务费用分别同比增长8.4%、3%和21.3%。国有企业应交税金22068.5亿元,同比增长8.1%。  截至7月末,国有企业资产总额亿元,同比增长11.8%;负债总额亿元,同比增长12.2%;所有者权益合计亿元,同比增长11%。  报告显示,1至7月,国有钢铁、交通、建材等行业实现利润同比增幅较大,但成本增幅高于收入增幅,负债增幅高于资产增幅;国有煤炭、化工等行业实现利润同比下降明显;国有有色行业继续全行业亏损。  财政部统计的全国国有及国有控股企业,包括中央企业和36个省(自治区、直辖市、计划单列市)的地方国有及国有控股企业,不含国有金融类企业。其中,中央企业包括国务院国资委[微博]监管的113家中央管理企业,中央部门所属的国有及国有控股企业,以及财政部监管的中国铁路总公司、中国邮政集团公司和中国烟草总公司等。
国企利润财政部
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8月官方及汇丰PMI双双回落 降息之声再起
日10:59中国证券网 我有话说收藏本文
  【解读】统计局解读8月PMI指数回落:仍处扩张区间 专家:PMI显示经济运行平稳态势未变  &&&点击查看新浪财经宏观数据中心 中国证券网讯(记者 梁敏)8月官方及汇丰制造业PMI双双回落,官方PMI回落至51.1%,而汇丰PMI终值则较初值再次下调至50.2%,逼近荣枯线,这表明经济面临下行压力。不过,两大指数仍处于扩张区间,也说明经济平稳增长的态势并未改变。  分析人士认为,下半年稳增长仍是宏观政策主线。上周央行[微博]开启针对三农的“定向降息”,市场预期未来“定向降息”范围有望再扩大。  经济下行压力大  中国物流与采购联合会、国家统计局1日发布数据显示,8月份制造业PMI为51.1%,比上月回落0.6个百分点,新订单和新出口订单等分项指数也纷纷回落。  当天稍晚公布的汇丰数据也显示,8月汇丰制造业PMI终值为50.2%,较此前公布的初值50.3%再次下修,并且大大低于上月终值51.7%。  “8月份PMI指数出现明显下降,表明当前经济运行存在一定的下行压力。” 国研中心宏观经济研究员张立群说。  下半年以来,诸多宏观数据均表现不佳,尤其投资、工业生产增速等持续回落凸显了经济面临的下行压力。而此次PMI分项指数中,生产、新订单、采购量和购进价格指数下降幅度超过1个百分点,也反映了从市场需求到企业生产经营活动都出现下降,预示未来工业增长率可能继续小幅下降。  7月份工业生产增速已经回落至9%,市场普遍预期,8月份工业生产增速会进一步下滑。  经济平稳增长态势未改  不过,在分析人士看来,下半年形势仍谨慎乐观。一方面,随着投资项目资金逐渐落实到位,投资需求会出现稳中有升积极变化;另一方面,从出口来看,虽然新出口订单指数回落,预示短期出口可能面临波动,但由于外部环境整体持续向好,今年全年出口形势将好于去年。总的来看,经济保持平稳运行仍具有基础。  张立群就指出,PMI指数仍然在50%的景气线以上,因此经济平稳增长的基本态势没有改变。”。  中国物流信息中心陈中涛也赞同此观点。他指出,目前PMI指数虽然回落,但仍处在相对较高水平,高于上半年平均水平0.6个百分点,高于去年同期0.1个百分点,经济运行基本平稳态势没有改变。  定向宽松或将延续  从目前情况看,经济平稳增长态势没有改变,但基础仍需巩固。因此,稳增长仍是下半年宏观政策主线。  中国物流信息中心就建议,要加大稳投资力度,加快推进基础设施建设和棚户区改造,另外还要从减税等政策入手,对企业降本扩需,进一步提高微观经济活力。  而屈宏斌[微博]则指出,“当前的政策要点应该侧重于刺激工业需求”。他认为,重中之重是降低企业的融资成本。  “央行当前释放出的信号显示其更青睐用量化工具来调控市场,如抵押补充贷款(PSL)等。通过直接向银行注入流动性,PSL工具使得央行可以更加主动的管理基础货币和控制信贷总量。” 不过,在屈宏斌看来,全面降准或者降息也不失为调控经济的良策。  上周央行发布消息称,近期央行对部分分支行增加了200亿支农再贷款额度,同时允许对符合条件的农村金融机构的支农再贷款利率在优惠利率基础上再降1个百分点。此举被市场解读为开启“定向降息”,也传递出央行对相对宽松的货币政策态度。  光大证券宏观分析师徐高就此指出,考虑到目前降低社会融资成本是经济持续复苏的重要障碍,央行通过进一步扩大“定向降息”适用范围、或采取降低正回购利率等方式,以促使长期资金价格回落的概率正在加大。  【数据扫描】  
汇丰PMI官方PMI降息PMI
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地方土地流转调查:承包者耗尽300万本钱后离开
日02:33上海证券报 我有话说收藏本文
    农村土地制度改革,这块公认的改革坚冰,正在各方的不断努力中逐渐消融。    8月10日,国土部明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产统一登记制度的实施进程,强调要为建立城乡统一的建设用地市场奠定产权基础。这只是土地改革一揽子政策的最新动向,就在此前,国土资源部明确将“征地制度改革、农村经营性集体建设用地入市、宅基地改革”三个领域,作为土地改革的新秩序。    改革蓝图已在勾勒,农村土地流转现状如何?近两个月,上证报记者赴重庆、贵州、安徽等省市采访,调研各地开展土地流转的实际状况,寻找新一轮土地改革的答案。    ①贵州遵义市郊贡米村农田大棚林立    ② ③土地流转后大量优质稻田被转种西瓜    ④收获背后,重庆九龙坡区千秋村土地流转试点项目前途未卜    ⑤贵州遵义市郊贡米村农田  记者 毛明江  今年以来,土地改革推进中的争论和各地落实过程中出现的新情况,让曾经喧嚣一时的土改热潮归于沉寂。  然而,变化却在悄然发生。上证报记者采访中发现,全国各地推进步伐或快或慢的土地流转实践,已经极大地改变了中国乡村的旧有面貌,农民的生活状态正在发生巨大改变。  不过,各地土地流转都存在不同的问题,土地流转模式也没有可以通吃全国的“万灵药”。土地改革涉及利益的重新划分,因此土地改革不能搞单兵突进,不能简单地推进土地经营权流转,让农民过多承担风险,而应该有系统改革、配套改革并行的思路,让农民平稳成为市民。  记者注意到,近期的一系列政策正在明晰土地改革的新方向,国务院刚刚公布的户籍制度改革意见,打破农业和非农业身份的差别,促进农业人口有序实现市民化,并获得实实在在且持久的利益共享。  新一轮土地改革正在厘清困惑,迈出新的步伐。  被改变的乡村  由于大量村民外出打工,贡米村不得不将撂荒的土地介绍外地老板来承包。村里单一的水稻和油菜种植被土豆、大蒜等经济作物所替代,化肥、农药、除草剂占领了田间地头,而这只是正在改变的乡村的一个缩影  “以前的家乡可不是现在的样子。” 在回乡与记者偶遇的路上,贵州省遵义市郊海龙镇贡米村村民熊堂伟向记者感叹。  熊堂伟所在的海龙镇当地人称“海龙坝”。“坝”在贵州话里的意思是“山间的平地”,人们依山而居,山坳间的平地就是人们赖以生息繁衍种植粮食的土地。  “我小时候,春天坝子里油菜花盛开,漫山遍野,像一块金黄色的毡子铺满大地,好看得很。夏天则是绿油油的稻田,乡亲们戴着草帽弯腰在农田里忙碌。”熊堂伟的家乡在黔北小有名气,出产的稻米特别香而滋润,在古代要上交皇粮,因而叫贡米村。  熊堂伟描述的贡米村景象今天已经不复存在。记者7月初到访满眼所及,贡米村已看不到整块种植水稻的连片土地,坝子上被种植的西瓜、蔬菜、经济林等被分割得七零八落。  “坝子里近十多年种植结构变化很大。以前很单一,春夏种水稻,秋冬种油菜。用水稻田来种树在以前是不可想象的,农民哪舍得用这么好的田地来种树。”贡米村副村长任正文告诉记者,农民外出打工与土地流转改变了贡米村的面貌。  在贡米村,90%的农民家庭都有劳动力在外打工,甚至全家外出打工。外出打工后土地要么撂荒,要么便宜租给其他村民。2000年以来,村委会为了解决土地撂荒问题,开始尝试土地流转,介绍引入外地“老板”来承包撂荒的土地。由于贡米村离遵义城区只有十多分钟的车程,来流转土地的外地人还不少。  于是,村里单一的水稻和油菜种植被土豆、大蒜、香葱、西瓜、专门喂养奶牛的燕麦等经济作物所替代。由于前几年土地流转每亩地一年才两三百元,有些外出打工的农民嫌便宜,索性在自家田地里种上了桂花树等经济林,种上就不用管它,树长到一定粗可以一两百元一棵卖掉。  “农民将靠山的田地种树没什么问题,反而有助于生态环境养护。但是坝子上的良田,应该算基本农田,用来种树就太可惜了。还有的外地老板承包好的土地来搞观赏林木育苗,很伤土地肥力,复耕肯定会减产。”任正文有些心疼被用来种树的良田。  他还告诉记者,留在村里继续务农的村民“干活”也不像以前了。以前家家都养猪养牛,积农家肥,用牛犁地,人工锄草,现在则是普遍使用化肥、农药、除草剂。耕地用农用机械,猪牛养得也少了。“老实说,同样的土地,种的大米没以前香了,大棚菜吃起来没菜味,吃斤猪肉还得到集镇上去称。”  今年四十多岁的熊堂伟外出打工已经有十多年,自留地给他哥种着,他自己以前修的砖房大门紧锁,已年久失修。他在城里打工,看护寺庙、送水工、物流打包等都做过,现在遵义城里已经买了两套房,儿子在省城贵阳读大学。他感叹道:“农村的土地,我和儿子肯定是不会再种了。但房子和田地还得保留着,万一城里混不下去,我就把城里房子租出去,人回乡下养老。”  贡米村只是中国广大正在改变的乡村的一个缩影。  在全国土地流转大县福建沙县,上证报记者在南霞、南阳这样离县城超过10公里以上的乡镇看到,只有离村落近、土地平整的良好的田地有人在耕种,多数偏僻乡镇的山垄地都荒着,杂草丛生;山里以前被村民精心种植的桔子林、柿子林,长期无人管理,果实成熟了也没有人摘。  探索步履蹒跚  五年前,一个山东老板以每亩每年800元的租金,在贡米村流转了200亩土地种植大葱,准备大干一场。而仅仅三年,他就耗完自己300万元本钱,在一个漆黑的晚上背包离开  赵宜盛是重庆庆业爱农生态农业有限公司股东之一。2007年10月底,他以每亩每年1000斤稻谷的价格,租下了重庆九龙坡区千秋村的4500亩土地,满怀信心地开始了他所称的“土地整理+产业重组+制度创新”的综合改革试验。作为重庆城乡统筹改革示范区里的农地改革试点项目,他的公司在千秋村已投入近一个亿。  现在,他有些焦头烂额,千秋村项目正陷入一场投资方与村民及地方政府的纠纷之中,极有可能对簿公堂。赵宜胜从清华大学社会学系硕士毕业,在开始他的“田园梦”之前,他是重庆一家房地产顾问公司的总裁。  他当初的目标是建设“示范农业、总部农业和休闲农业”三位一体的生态农业园,探索“农村社区化、农业产业化和农民集体化”的农村发展改革探索之路。  然而,这个当初被投资方、政府和村民均给予厚望的项目,7年之后陷入进退两难之中:为流转的村民修建的楼房因为多种原因没有村民入住;四千多亩土地只有十分之一的土地种上了收益更高的良品葡萄,大多数土地还是荒着;此前支持项目的政府官员的更迭,加上预期的政策突破与金融贷款扶持都未如愿,投资方已经陷入资金困境,无法全额支付每年的土地流转租金。赵宜胜本人则已砸进去了自己重庆市区的三套房子,以前的座驾是奔驰,现在已换成一辆国产二手面包车。  赵宜胜的千秋村项目曾希望获得两大政策突破点:第一是以流转出来的土地为抵押进行贷款;第二是在承包地和农村建设用地上盖商业建筑,他的规划是“稻田里的酒店”,这个项目还获得一家英国投资公司的意向。到现在,第一项虽然十八届三中全会政策文件明确支持,但各地还处于试点阶段,赵宜胜至今没有盼来贷款;第二项是现行土地管理制度明令禁止的,是一条不能突破的红线。  “我的亲身体会是,新农村建设和城市资源下乡面临的基本矛盾,是城乡一体化的发展要求与城乡二元化的制度现实之间的矛盾。”赵宜胜告诉记者,在城乡二元结构条件下建立的政策法规是一个自上而下的严格体系,在改革缺乏顶层设计的情况下,处于基层的探索试验无法打破“上位法”的至高无上的权威,造成了“依靠现有政策去改革现有政策”的悖论,使得试点项目举步维艰。  几乎同样的案例也发生在贡米村。五年前,被贡米村村民称为 “周百万”的一个山东老板以每亩每年800元的租金,在贡米村流转了200亩土地种植大葱,准备大干一场。由于土壤适配性,生葱价格起伏大,高温天运输易腐烂等原因,加上政府曾经承诺的农产品种植财政补贴迟迟没有到位,他在三年耗完自己300万元本钱后,在一个漆黑的晚上离开贡米村背包回了山东。村里只好将他本来签订了10年流转协议的土地重新找“婆家”,有的土地还重新分还给了村民。  除了个人和企业下乡流转土地进行农业经营遭遇重重挑战外,另一项在国内引起极大关注的土地流转方式――土地流转信托,尽管成功与否现在还难下断言,但多数项目在实施也遇到的不少困难。  去年10月,中信信托成立名为“中信?农村土地承包经营权集合信托计划1301期”的国内首单土地流转信托,随后,多家信托公司在江苏、湖北湖南等地类似的土地流转信托计划。  土地流转信托的一头是农民土地承包权由政府集中后委托给中信信托,另一头是信托公司发行资金信托项目从市场融资来支付土地重新整理及开发过程中的费用。  “这种信托形式远比房地产信托单纯的资金信托要复杂,也暗示着更高的成本与风险。”一位信托专家表示,土地流转信托实施起来有三个难题:土地财产权的集中问题;农业的低收益如何解决参与各方的回报要求;农业是高风险低收益的行业,各类风险如何化解。  上证报记者采访中了解到,今年以来,全国多处土地流转信托项目,均传出遭遇耕地性质限制和资金瓶颈以及土地确权难题,进展并不顺利。有的项目连信托公司的资金都还未到位。  冒进改革之忧  没有制度规范的城市资源下乡参与土地流转容易带来两个问题:一是城市资源下乡可能给农村空间发展和资源保护带来灾难性破坏;二是在农民持续增收机制未能与城市资源下乡同步建立的情况下,城市资源下乡可能会侵害农民利益  今年4月,两位经济学家华生[微博]与周其仁,就中国的土地制度改革和小产权合法化的问题,展开了一场争论,双方多篇文章往来,争论颇为激烈。  在“土地配置靠规划还是市场”这一比较核心的争论上,周其仁主张坚持用市场机制来配置城乡的土地与空间资源。他认为,要市场起作用,就要清楚地界定各方分立的权利,包括政府为了公共利益征购土地物业的权利,以及恰当抽取税收的权利。但无论是征购还是抽税,发挥市场价格机制都应是基础和前提。  华生则主张政府要有强制力的城乡规划。“当然规划本身要以市场为前提和基础,但规划再民主再科学,也是根据民主或集中的政治决策程序而不是按产权人的市场交易规则运行的。”  尽管对中国现行土地制度改革各持己见,但双方至少在一个问题上的认识是统一的:现行土地管理制度造成的“城乡土地价差问题”必须要解决。按照现行土地管理制度,包括农村集体建设用地在内的所有农村土地,都须由政府征地后方能转为城镇建设用地入市交易。由于征地补偿按照土地生产价值确定,而交易价格由市场价值确定,从而形成了“土地价差”,导致农村集体经济组织成员无法分享其间的土地增值收益。  作为重庆九龙坡区千秋项目的带头人,赵宜胜同时还担任重庆渝蓉城乡发展研究院的理事长。他认为,没有制度规范的城市资源下乡参与土地流转容易带来两个问题:一是在现行的政策法规体系缺乏对农村区域的有效覆盖的条件下,城市资源下乡可能给农村空间发展和资源保护(尤其是耕地保护)带来灾难性破坏;二是在农民持续增收机制未能与城市资源下乡同步建立的情况下,城市资源下乡可能会侵害农民利益、激化社会矛盾。  贡米村副村长任正文也告诉上证报记者,外来资本进入农村流转土地,有很多“老板”醉翁之意不在酒:有的土地流转过来就让它荒着,坐等土地升值;有的提前知道了政府城市规划,先圈地等待政府高价征地;还有的打擦边球,乱搭乱建,进行农业产业化经营是假,变相搞房地产开发是真。  “真正搞农业经营的,如果没有政府扶持政策,财政补贴和贷款支持,搞成功赚钱很难。”在他看来,农村土地集中流转,如果被钻了空子,农民非但当不上股民、市民,领不到工资,反而变成失地农民。  中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田则提醒,随着农村土地承包经营权流转规模日益增大,要警惕我国耕地用于种粮的面积“非粮化”的趋势。  “很多发展中国家的粮食生产都存在着一种‘新功能剪刀差’现象,也就是种植粮食与经济作物的收入差距越来越大,农民种粮与出外打工的收益差距也越来越大,粮价上涨的速度赶不上农资价格上涨的速度。”郑风田表示,种粮经济效益越来越低,就为在流转土地上的各种违法行为提供了强大动机。国家层面和各地政府必须划定基本农田范围,并严禁基本农田土地流转后进行“非粮”种植和开发。  打破身份枷锁  “将来的农民是种植业职业,而不是身份。”著名经济学家厉以宁在描绘中国经济改革前景时曾特别强调。近期,国务院公布的户籍制度改革意见提出,打破农业和非农业身份的差别,促进农业人口有序实现市民化  记者在实地采访与调研中感受到,一方面,正如中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈希文所言,“农村土地制度改革牵涉面广,在体制方面触及的层次深,改革会对整个农村的经济社会制度产生非常深刻和长远的影响”;但另一方面,随着农村人口结构的变化以及提高我国农业生产效率的要求,农村土地流转趋势事实上已经不可阻遏,农村土地制度改革势在必行。  在清华大学教授崔之元看来,家庭联产承包责任制克服了改革开放前人民公社所形成的“公地悲剧”,但随着生产力的发展和时代的变迁,这种一家一户为经营单位的模式又反过来形成一种“反公地悲剧”,妨碍了资源的有效配置。土地制度改革应该朝着有利于发展、共建共享、共同富裕方向进行。  赵宜胜也指出,土地制度改革之所以如此纠结,土地在农民身上承担了最后的社会保障的功能。农民普遍想法是如果在城里干不动了,宅基地和土地,是回到乡下后一份最终的保障和依靠。“如果进城打工的农民获得了城市居民现有社会保障,土地改革的难题也就迎刃而解了。”  著名经济学家厉以宁在描绘中国经济改革前景时,特别强调中国要实现城乡居民身份无差距,要努力城乡缩小社会保障差距,逐渐走向一体化。“将来的农民是种植业职业,而不是身份。” 厉以宁认为。  “土地改革涉及利益的重新划分,是改革向深度推进必然会遇到的‘硬骨头’,土地改革不能搞单兵突进,不能简单地推进土地经营权流转,让农民过多承担风险,而应该有系统改革、配套改革并行的思路,让农民平稳成为市民。目前推进的缓慢,是改革配套没跟上,不健全,不完整。”中国社科院一位长期研究土地问题的学者表示。  记者注意到,近期的一系列政策正在明晰土地改革的新方向,国务院刚刚公布的户籍制度改革意见提出,打破农业和非农业身份的差别,促进农业人口有序实现市民化,并获得实实在在且持久的利益共享。  与此同时,国土资源部近日明确将“征地制度改革”、“农村经营性集体建设用地入市”、“宅基地改革”三个领域,作为土地改革的“新秩序”。紧接着,8月10日,国土部明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产统一登记制度的实施进程,强调要为建立城乡统一的建设用地市场奠定产权基础。  此举让农民在未来有望成为土改的利益分享者,在土地改革的利益博弈中获得更加公平地位,使得土地改革能够平稳推进。
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房地产投资低迷拖累固定资产投资增速
日02:48上海证券报 我有话说收藏本文
  记者 李雁争  国家统计局网站13日公布的数据显示,月份,全国固定资产投资(不含农户)增速比1至6月份回落0.3个百分点。业内人士认为,房地产降温是投资数据不佳的重要原因,当前经济内生下滑动力犹存。  数据显示,今年1至7月份,全国固定资产投资(不含农户)259493亿元,同比名义增长17%,增速比1至6月份回落0.3个百分点。从环比速度看,7月份固定资产投资(不含农户)增长1.27%。  业内人士认为,固定资产投资增速略有回落,主要是因为今年以来房地产市场降温明显,房地产开发企业存在较强的观望心态,投资活动更趋谨慎。初步计算,因1至7月份房地产投资增速回落影响全部投资增速回落0.1个百分点左右。  数据显示,月份,全国房地产开发投资50381亿元,同比名义增长13.7%,增速比1-6月份回落0.4个百分点。其中,住宅投资34365亿元,增长13.3%,增速回落0.4个百分点,占房地产开发投资的比重为68.2%。  其中,1-7月份东部地区房地产开发投资28833亿元,同比增长14.1%,增速比1-6月份回落0.5个百分点;中部地区投资10380亿元,增长11.6%,增速回落0.3个百分点;西部地区投资11168亿元,增长14.7%,增速回落0.1个百分点。  民生证券分析师认为,房地产行业库存高,销售难,融资约束趋紧,促使房地产投资增速不断下行,房地产销售仍未见底,未来还有下行空间。  业内人士还表示,今年以来,传统产业产能过剩问题突出,一定程度上影响了制造业投资积极性。同时,地方财政收入增速放缓、融资平台监管趋严等因素制约投资资金来源增长。  统计局的数据还显示,受“三公”消费和反腐的政策冲击,限额以上单位消费品零售额低位徘徊。7月社会消费品零售总额名义同比增速略微回落至12.2%。  民生证券分析师认为,总体来看,当前经济内生下滑动力犹存,未来房地产投资仍有下行空间,外需改善亦难有增量,经济高度依赖基建托底。如果货币政策不继续采用定向宽松措施稳住基建,经济增速将会出现趋势性下滑。
房地产投资固定资产投资
相关专题2014年7月经济数据
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7月跨境贸易人民币结算4984亿 外商投资811亿
日10:50人民网 我有话说收藏本文
  人民网北京8月13日电 (李海霞)今日,央行[微博]发布2014年7月金融统计数据报告显示,7当月跨境贸易人民币结算业务发生4984亿元,直接投资人民币结算业务发生1043亿元。  其中,7月,以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别发生3067亿元、1917亿元、232亿元、811亿元。
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