“共建共享”促进永联村城镇化进程_CIPG青年-爱微帮
&& &&& “共建共享”促进永联村城镇化进程
与一般的农村大学生不同，小丁大学毕业后没有选择在大城市找工作，而是回到了家乡就业。小丁的情况并不在少数，这些年，随着村子生活环境的改善、社会福利待遇的提高以及事业发展机遇的扩大，越来越多的原住村民选择留在村里就业，同时这一现象也吸引了不少外来人口的到来。 小丁所在的村正是有着“华夏第一钢村”美誉的中国永联村。秉承着“无工不富”的理念，通过建立永刚集团，发展轧钢、炼钢，搞工业化发展道路，村党委书记吴栋材带领全村人民把永联村从40年前江苏有名的贫困村一举发展成了综合经济实力全国前三甲的行政村。 “工业化是城镇化的前提，而城镇化是工业化发展的必然结果”，村党委副书记吴惠芳在总结永联村发展模式的经验时说。 如今全村上下已有96%的劳动力实现了就地就业，96%的村民享受到了城镇居民的生活环境和条件，96%的耕地实现了集体化、集约化的经营和管理。从2006年起，村民就入住了投资15亿元兴建的农民集中居住区，过起了市民般的生活。用吴栋材书记的话说，“城里人有的我们要有，城里人没有的我们也要有。”从戏楼到KTV，从电子阅览室到社区服务中心，从文化活动中心到爱心互助街，永联村村民享受着城镇化的文化设施。 村民的身份转变了，居住方式改变了，“而唯一不变的是村民享受永联村发展成果的权利”，吴惠芳副书记强调说。 而保障永联村民平等地享受永联村发展成果的一个重要机制就是“共建共享机制”。这一机制的一个重要体现就是永联村10800多名村民集体持有永刚集团25%的股份，永联村通过这25%从企业中得到增值和分红，再以二次分配的形式，让村民共享经济发展成果。再以住房为例，农民集中居住区住房安置按户分配，一户一套，售价仅为每平方米500元，老年人住公寓楼，只需交24000元押金。“这其实就是把村货币形态的集体资产，通过拆迁集中居住，均等地转化为村民的家庭房产，保证了分配的公平”，吴惠芳副书记解释说。 为保证村民的就业，永联村不仅发挥永钢集团优势，优先录取本村村民，还通过积极发展现代农业、开发乡村旅游业，吸纳了20%左右的本村劳动力。与此同时，永联村还成立了劳务公司，先后帮助了700多位村民实现了就业。 永联村发展的道路正契合了十八大以来倡导的“四化同步”的新型城镇化道路：利用工业化、农业现代化和信息化使农村人口转移到城镇，完成农民到市民的转变。而“共建共享”机制则推进并保障了这一转变的有效进行，成为了“永联模式”的重要组成部分。（北京周报社 李小玉）
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创图科技案例赏析——永联村展示馆（一）收藏
永联村属于张家港市南丰镇，目前所辖面积10.5平方公里，村民10，400人，2010年，村民人均收入21，586元，村办企业永钢集团总资产达160亿元，全村总资产达40亿元，综合经济实力跨入全国行政村三甲行列，被称为“华夏第一钢村”。
近年来，永联村先后获得“全国文明村”、“全国先进基层党组织”、“江苏省百佳生态村”、“全国农业旅游示范点”等30多项省和国家级荣誉称号。作为向国内外参观者展示国内首屈一指的社会主义新农村建设成果的窗口，创图科技永联展示馆项目组经过缜密策划与部署，决定通过多种高科技声光电结合的手段对永联村的发展历程、光辉成果、至高荣誉以及永联精神等多方面内容进行细致的描绘与展示，同时配合优质的项目管理体系以及高质量、高标准的设备，最终建成一个理念创新、展陈新颖、方便实用、难以忘怀的展示馆。
经过与永联、永刚领导的多次探讨，创图科技项目组以崭新的展示手段、展示理念为核心路线，结合先进的数字展示技术，全面诠释永联精神、永联人；以发展为主线，综合展示永联村在以钢兴村发展道路上的开拓、演变与成就，以多维度综合投影技术和机械传动技术相结合的方式全方面诠释永联人的聪明才智。大手笔的勾勒、演绎了永联村从荒滩到现代化钢村的历史巨变，以震撼的视听体会永联村的欣欣向荣、蓬勃发展，最终打造出最具代表性的新媒体综合展示馆。既让参观者充分体验到数字化展厅的高科技感，又让永联精神在潜移默化中深入他们的脑海。
为了带给参观者全新的用户体验方式，创图科技项目组将目前先进的科学技术、艺术表现方式和永联精神融汇起来，充分发挥文化与科技融合的魅力，通过现代展示设计和多媒体表现技术把永联精神以科技、动感的形式延绵铺展到展厅的各个角落。在相关展陈技术上，主要通过液体成像、3D投影技术、传感技术、隔空互动技术、机械传动技术等来形神兼备的展示永钢以及永联精神。
永联人能把一穷二白的荒滩村变为人见人羡的富裕村，除了靠党的改革开放政策外，靠的就是穷则思变的一股气和劲：敢破、敢立，敢试、敢冒，敢闯、敢创。此次创图科技项目组在打造展示馆时不仅在创意设计和相关软硬设备选择上严格把关，在本项目建设及运营期间，还提供了派驻现场的技术团队进行本地化服务，确保24小时技术支持和维护保障。
永联展示馆项目完成之后，将对国内外游客全面开放，同时将发挥形象推广、文化宣传和游客体验的作用。 永联精神展区墙面、地面以清爽简洁、通透设计为主。永联荣誉移到贵宾厅的对面墙面，荣誉墙设计建议用大理石刻成错落有致的样子，奖牌、奖杯等荣誉需要选有代表性高规格的，展示形式要创新。
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永联村美丽乡村建设的实践与思考
16:29|作者：|来源：中国农业新闻网
　　尊敬的各位领导，嘉宾朋友们，我来自江苏省张家港市的永联村，我们村是九十年代形成的，曾经是张家港市最穷的村庄，是改革开放新农村建设，让我们永联村由小变大，由穷变富，现在全村15平方公里（音），现代农庄文明风尚（音），构成了农民现代化（音）。2013年被评为首批十大美丽乡村，下面跟大家分享我们在美丽乡村建设中的实践与思考。
　　一，什么是美丽乡村，美丽乡村建设的目标和标准是什么。做任何事情首先要有目标和标准，美丽乡村建设更是如此，因此2012年底，我们确立了产业美、生态美、心灵美、生活美“四个美”的标准。并在2013年，农业部举办的中国最有魅力乡村颁奖会上进行了宣传。我们实践当中探索形成的四个美的目标，2015年由农业部牵头制定的美丽乡村指南的九项内容完全一致。一，产业美，产业既是美丽乡村的重要组成，又为美丽乡村建设提供经济支撑的重要保证。因此产业美是美丽乡村建设的基础。我们永联村占地500亩的农根源，3000亩的粮食基地，永刚（音）集团，既是乡村旅游主要景区和景点。二，生态美，生态美是美丽乡村的基本特征，农村和城市就像男人和女人一样，他们都是有性别特征的。社区、商业、高楼大厦是城市的特征，农户、农业、田园风光是我们农村的特征。因此生态美是农村的优势和基本特征。改革开放之前农村具有原生态的美，但是由于工业化、城镇化部分的加快，生态美成了我们否认需要努力才能实现的目标。我们村在工业化、城镇化、农业现代化的过程中，坚持集约减排、发展循环经济，实现水源河道综合治理，实现了良好局面，成为环保部首批设立的生态村。
　　三，心灵美，村庄与人一样，同样有内在美和外在美之分，村民良好的素质素养才是村庄的生态美。一个村庄如果缺少内在美，民风差、治安乱，它的环境再美也只不过是一个漂亮乡村而已，不能称为美丽乡村。实践中，建设村庄的内在美要比建设村庄外在美难度大得多，在城乡建设中，努力把农民培育成新型农民、文明居民、合格公民。我们永联村在8000亩耕地上，现在215名农业工人就是具有大专的新型职业公民。按照每人每年1000元的奖励（音），把村民的文明行为与物质利益挂起钩来，村连续四年被评为全国文明村，为培育公民意识，建立村民意识厅（音），成立村民意识会，强化村民的自治意识和能力。？？
　　四，生活美。这个美最终要让农民得到实惠，这既是老百姓的期盼，也是建设美丽乡村的根本点和落脚点，如何让乡村的美带给老百姓实惠，那就是要在共建共享当中建设美丽乡村。我们的美化和环境村庄整治要给老百姓创造一系列的环境，发展乡村旅游要给村民带来更多的就业和收入。开发资源，引进产业，保证农民权益，不受侵害，征用农民土地、拆迁农民住房，要确保农民收入不减少、生活水平不下降，这样只有，建设起来的美丽乡村才是群众拥护和支持的美丽乡村。
　　二，谁来建设美丽乡村。美丽乡村建设的主体到底是谁，这些年来，有一批村庄有政府出资，花巨资为村庄传译玳瑁，很的短的时间内美丽村庄建成了，参观检查的领导一批接着一批，但是好景不长，这些村庄经不起游客的参观，因为走进村庄的深处，沟还是那道沟，槛还是那道槛。粉饰过的砖瓦被雨水冲刷后显现出了原形，这是劳民伤财的美丽。？？出现这个问题的根源是谁来建设美丽乡村，美丽乡村建设的主体到底是谁？我认为建设美丽乡村的目的是统筹城乡发展，实现城乡发展的一体化。或者讲统筹城乡发展的重要举措是建设美丽乡村，统筹是个动词，谁来统，理应由政府来统。建设也是个动词，谁来建，理应由村庄和农民自己来建。统筹不能包办，建设不能依赖，两个决策不能错位、不能越位，更不能缺位，政府要通过给政策、给优惠，给机遇，充分发挥推动和促进的作用，村庄要自觉自发，充分发挥主观作用，只有这样，这样的美丽建设才能全面发展。
　　三，靠什么建设美丽乡村，建设美丽乡村的条件是什么，建设美丽乡村有四个美的标准要求，他是个系统工程，全国60万个行政村，各自的具体情况千差万别。建设美丽乡村必须因地制宜，但是建设美丽乡村所具备的动力、条件、机制应该是基本一致。从我们永联村的实践有四点供大家分享。一，要有得力的代言人，无论是新农村建设还是美丽乡村建设，选准带头人是首要条件。一个村庄的人才资源是有限的，优秀能干的带头人，必须要在更大的范围内选择。因此选准一个带头人的责任，在乡镇党委乃至县市党委组织部，政府部门给钱给物，不如选择一个能干的带头人。
　　二，要有一个激励措施。比如如何让能干的带头人建设美丽乡村，并且长期扎根农村。许多人的回答是带头人要具备良好的人品，关系到党性，这当然是对的。但是仅仅凭一个人的觉悟也是不够的，尤其在市场经济条件下的现实社会中，觉悟也是很难持久的。我们的实践和启示是，一定要把带头人的先进性要求，与效率优先原则挂起钩来，单位的效益与个人的利益捆绑得越紧，人的积极性就调动的越充分。在我们村，党委班子成员与村股份制企业的成员是合二为一的。党委书记董事长，党委副书记总经理，党委委员总经理助理。
　　三，要有一个让村民共享发展成果的机制，靠产业机制建设美丽乡村是十分有效的举措，在这个过程中，免不了动农民的土地，甚至拆迁房子，由此引发不少矛盾和问题，有的酿成群体性事件，这些通常都是没有处理好建设村庄、发展经济与维护村民利益导致的。实践告诉我们，共建共享是确保和谐发展的有效举措，永刚（音）集团总资产300亿元，净资产60亿元（音），我们在现代企业制度改造当中，给村集体保留了25%的股权，由此给全体村民种下了一棵摇钱树。每个村庄都有集体资产、集体资源，有集体的土地，我们的核心经验是把集体资源资产化，资产资本化，资本股权化，让村民们通过集体股权，共享这片土地上的发展成果。
　　四，要有一个配套的支持政策。政府统筹城乡一体发展，推动美丽乡村建设，需要有利有效的政策支持，以此激发美丽乡村建设的内在活力。当前比较现实的需求，一是美丽乡村建设的人才政策。比如不仅要让美丽乡村带头人经过考核进入公务员队伍，而且要让他们有薪酬带原，让他们以组织的稳定确保建设的稳定。二是美丽向粗建设的土地政策。这些年来，为了城市建设，发展工业，农村的建设用地指标几乎被挤干、用尽，农村土地用途的调整极其困难，这也成为美丽乡村建设的主要瓶颈和障碍，政府应当给予农村一定的调整指标或比例。三是美丽乡村建设的统筹政策。现在有些现象亟待纠正，比如农村的居住地建成了欧洲小镇，乡村旅游项目重复建设比较普遍，同质化导致农民利益受损。一些地方搞特色、搞亮点，影响税收（音）。2013年统一取消农业税，有些税负还可以适当调整，比如村庄的物业治理（音），休闲农业活动当中，加大减税力度以提高村庄的经济效益。只是一家之言，不到之处敬请批评，欢迎各位来到永联，谢谢大家。
责任编辑：孙眉
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