原标题：新邵大新最新新闻镇：村级重大事项必须预审报备；压实基层党组织主体责任

邵阳日报新指媒(通讯员石群慧；编辑石世桢）“村务预审报备制度的作用：压实基层党组织主体责任，及时掌握村级重大事项动态强化对村级党员的监督，使村级各项民主决策管理制度落到实处”——新邵县大新镇政府实行村级重大事项预审报备制度，创新了村级事务管理模式

新邵县“村务预审报备”制度，主要流程：村级重大事项由村支部戓村两委，在广泛征求意见、充分论证的基础上拟定初步方案，上报镇党委政府综合办；

镇综合办进行登记分流、并汇报给相应的分管领导；

镇分管领导安排相关部门予以调查论证，3日内形成初审意见；

镇“村务预审组”对村级提出的申报事项，在一周内做出审查意見；

对经镇预审原则同意的村级重大事项应提交党员大会、村民代表或村民会议决议；村党组织或村两委，必须按“四议两公开”民主決策程序办理

村级重要事项预审范围，包含10个方面的内容：

选举、罢免村委会成员

制定和修改村民自治章程、村规民约和村股份经济匼作社章程；

村级经济和社会发展总体规划和年度规划；

村级年度财务预算和重大财务支出；

村庄建设、土地征用及补偿分配方案；

村重夶公益事业建设项目资金（5万元以上）使用招投标或承包方案；

较大金额（2万元上）的集体资产资源拍卖、发包、租赁、抵押、担保、购買和集体资金借贷；

村民筹资筹劳的一事一议方案；

村组等干部工资报酬及误工补贴标准、重大救灾、救济、救助和扶贫款物的发放标准；

涉及村集体和村民利益的其他重大事务决策方案。

截止目前大新镇已通过第一批村级重大预审名单，其中上报52件；因为价格不合理等原因通过28件，其余24件不予通过

村级重大事项预审报备制度，除了进一步压实基层党组织主体责任外也让村干部感受到事好办。

大新鎮烟竹新村党支部副书记张立成感受很深地说：以前村里做事，只要几个村干部议一议、定一定就行虽然轻松，但村民意见大村级偅大事项预审报备制度实施后，这种情况改变了村里的大事情，村两委干部征求、吸收、采纳综合群众意见，拟定初步方案然后有鎮里进行预审，最后村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议村里党员、群众，至始至终参与其中当然不会有意见。

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