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浏阳市纪委：对违法违纪问题整改情况进行专项检查
　　近日，浏阳市纪委到浏阳市人社局对去年违法违纪问题整改情况进行检查。
　　去年，浏阳市纪委、监察局查处了人社局原副局长姚海华、江冬梅，医保中心原主任傅维花和局职工张希贪腐案。一年来，人社局深入剖析案件，查找存在问题，制订整改措施并狠抓落实。
　　人社局纪委书记吴志长向检查组汇报了整改情况。吴志长从深刻剖析，制定方案;开展教育，提升素质;落实主体，强化监督;健全制度，加强防控;对照问题，立行立改;立足本职，服务基层6个方面汇报了人社局一年以来的整改情况。
　　局党委书记、局长缪传良指出，一年来，人社局认真反思，针对问题，从四个方面强化工作：一是强化党委集体领导，全面提升主体责任和监督责任。&三重一大&事项不单独拍板，一律上会研究决定，班子成员分工负责协作。二是强化廉政教育，全面加强作风建设和风险防控。成立了人社局分中心，建立了值班制度，组织明查暗访，在人员少、业务量大的情况下，加强内控。三是强化学习培训，全面提升干部队伍业务和能力素质。开设&人社大讲堂&活动，确保上级各项政策落地。四是强化监督检查，全面提升依法行政和政策执行能力。今年已对乡镇进行了两次社保基金检查，通报问题并限期整改。
　　浏阳市纪委常委肖敏利在发言时指出，一年来，人社局顶着压力，负重前行，做出了很多成绩。局领导高度重视、措施得力、制度健全，局干部精神面貌好。通过一年的整改，目前，人社局各项工作在平稳推进。肖敏利通过以案说纪，为党员干部加强作风建设、廉洁履职敲响了警钟。
　　汇报完后，检查组到相关科室对处分案件执行情况进行了检查，并对张希进行了回访。(浏阳市人社局纪检组)信息分类名称:
公安/其他公文/全社会
大足区政府
关于开展“除隐患、防事故、保安全”专项执法检查行动的通知
大足府办发
2015〕1号）和市政府办公厅《关于开展春节&两会&期间安全生产大检查的通知》（渝府办发〔2015〕2号）要求，为认真贯彻落实2015年1月6日市委常委会议和全国、全市安全生产工作电视电话会议部署，有效防止安全事故，确保人民群众的生命财产安全，区政府决定从即日起开展春节和&两会&期间&除隐患、防事故、保安全&专项执法检查行动。现将有关事项通知如下：
2015年1月16日至3月16日。
各镇街人民政府（办事处），工业园区管委会，区级行业主管部门，生产经营建设单位以及其他人员密集场所等。
2015〕1号文件、1月6日市委常委会议和全国、全市、全区安全生产工作电视电话会议精神的情况。
GPS动态监控情况；冬季交通安全管理、安全隐患排查治理情况；&三超一疲劳&（超速、超员、超载、疲劳驾驶）以及非法营运等严重交通违法违规行为查处情况；驾乘人员安全教育，车站、码头安全检查情况；运输工具技术性能及安全状况检查情况；低温冰雪天气交通安全应急预案情况。
24小时值班、领导干部在岗带班及突发事件信息报告制度落实情况，事故应急处置和安全投诉处理情况。
检查工作采取企业自查，行业主管部门专项检查，镇街人民政府（办事处）和工业园区管委会属地检查，区政府综合督查四个层面进行。
全区各级各类生产经营建设单位要依法组织安全生产工作自查自纠，做到全面覆盖、不留死角、不留盲区。主要负责人要亲自研究部署，班子成员要按照&一岗双责&要求自查自纠。严格按照&谁检查、谁负责，谁签字、谁负责&原则，一般隐患即查即改，重大隐患整改做到&五落实&（落实治理目标任务、落实治理经费物资、落实治理机构人员、落实治理时限要求、落实安全应急预案）。
区级行业主管部门要组织专项检查组，对本行业领域安全生产进行专项执法检查。具体分工如下：道路交通、消防、危险民爆品、油气管道、公共安全管理由区公安局牵头负责；运输企业（站场）及道路交通工程建设安全由区交委牵头负责；煤矿、危化品、烟花爆竹安全由区安监局牵头负责；非煤矿山、城市燃气和工矿企业新建、改扩建建设项目生产经营安全、电力安全、油气管道安全由区经济信息委牵头负责；建设施工安全由区城乡建委牵头负责；液化石油气安全由区商务局牵头负责；病险水库和水利工程安全由区水务局牵头负责；特种设备安全由区质监局牵头负责；市政设施安全由区市政园林局牵头负责；地质灾害防治、危房安全由区国土房管局牵头负责；校车、校园安全由区教委牵头负责；养老设施安全由区民政局牵头负责；宗教场所安全由民宗办牵头负责；农机和渔业船舶安全由区农委牵头负责；&旅游安全由区旅游局牵头负责。
各镇街人民政府（办事处）和工业园区管委会要针对本区域内所有企业及人员密集场所，组织开展企业自查、行业主管部门专项检查、镇街人民政府（办事处）属地检查。
成立由区长任组长，分管副区长及经开区分管安全的副主任任副组长，区安监局、经开区安监局、区经济信息委、区公安局、经开区公安局、区农委、区交委、区城乡建委、经开区建设局、区商务局、区市政园林局、区质监局、区旅游局为成员的综合督查领导小组，领导小组下设十个督查组。同时，按照&一岗双责&要求，由区政府领导带队，对春节、&两会&期间的安全生产工作进行检查督查。
&农机、渔业船舶、&旅游等各个领域开展隐患或违法行为曝光行动。大足日报社、区电视台将安排记者随同督查组督查检查，视生产经营单位存在的隐患或违法行为严重程度，在媒体上予以实名曝光。被实名曝光的生产经营单位，将列入重点监管对象。
1月20日前上报区安委会办公室。
5个综合督查组各牵头单位要细化检查方案，负责督查必需的车辆等事项安排，保证督查质量。
常务副区长
安监局局长
安监局、国土房管局、公安局
煤矿、危化品、烟花爆竹安全
城乡建委主任
城乡建委、市政园林局
建设施工、市政设施安全
台侨民宗办主任
台侨民宗办、石刻研究院
宗教场所安全
经济信息委主任
经济信息委、安监局、供电公司、天然气公司
非煤矿山、城市燃气和工矿企业生产经营安全、电力安全、油气管道安全
农委、水务局、旅游局
农机和渔业船舶安全、病险水库和水利工程安全、 旅游安全
教委、民政局、公安局
校车、校园安全、养老设施安全
交委、安监局、质监局
运输企业（站场）及道路交通工程建设安全、特种设备安全
国土房管局局长
国土房管局、商务局
液化石油气、地质灾害防治、危房安全
公安局副局长
公安局、公安消防支队
道路交通、消防、危险民爆品、油气管道、公共安全管理
经开区副主任
经开区安监局长
经开区安监局、经开区建设局、经开区交巡警支队
经开区各项安全生产专项执法检查行动
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胜溪湖办事处
胜政发〔2015〕4号
孝义市胜溪湖街道办事处关于开展安全生产大检查实施方案
各村、各中心站所队、各生产经营单位：
　　为深刻汲取近期省内安全生产事故教训，进一步强化基层监管责任，严格落实监管措施，根据1月12日全市安全生产大检查安排会议精神及《孝义市人民政府关于印发孝义市安全生产大检查实施方案的通知》（孝政办发【2015】3号）要求，结合街办实际，经街办党工委、街道办事处会议研究，决定在全街办范围内开展安全生产大检查，特制定本实施方案。
　　一、&总体要求和工作目标
　　认真贯彻落实上级关于安全生产系列重要指示批示精神，始终坚持&安全第一、预防为主、综合治理&的方针，牢固树立安全生产&红线&意识和以人为本、安全发展的理念，针对各级各部门安全生产特点和&两节&&两会&等特殊敏感时段以及季节性特点，按照&全覆盖、零容忍、严执法、重实效&为总要求，在各行业领域深入开展安全生产大检查。通过安全生产大检查，全面彻底排查整治各行业领域安全生产隐患，强化措施，严格执法，防堵漏洞，克服麻痹思想，严厉打击、整治各类非法、违规违章行为，进一步增强全社会安全意识，坚决防患和遏制恶性事故发生。
　　二、&组织领导
　　街办成立安全生产大检查领导组，统一领导安全生产大检查工作，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，组织协调开展安全生产大检查工作。
　　组&&&&& 长:戴凤兆（街办主任）&
　　常务副组长:胡天真（街办副主任）
　　副& 组& 长:任丙雄（街办人大工委主任）
　　　　　　　 宋新生（街办政协工委主任）
　　　　　　　 杨海生（街办党工委副书记）
　　　　　　　 梁光伟（街办党工委挂职副书记）
　　　　　　　 刘龙生（街办党工委副书记）
　　　　　　　 郭海龙（街办纪工委书记）
　　　　　　　 高海滨（街办副主任）
　　　　　　　 乔小俊（街办副主任）
　　　　　　　 赵国峰（街办副主任）
　　　　　　　 侯永平（街办武装部长）
　　　　　　　 王建光（街办工会主席）
　　　　　　　 刘小琴（街办副主任科员）
　　　　　　　 张新攀（街办老干协理员）
　　　　　　　 张耀英（街办老干协理员）
　　　　　　　 李晓敏（街办党工委委员）
　　　　　　　 武亮明（街办武装部副部长）
　　　　　　　 张孝兵（街办财经中心副主任）
　　　　　　　 张& 敏（街办农经中心主任）
　　　　　　　 吴晓军（街办党工委委员）
　　　　　　　 赵& 欧（街办党工委委员）
　　成&&& 员:&&贾& 海（梧桐国土中心所所长）
　　　　　　　 文承德（街办安监中心主任）
　　　　　　　 燕海滨（街办农业中心主任）
　　　　　　　 任丽云（街办文化中心主任）
　　　　　　　 李 斌（高阳供电所所长）&&&&&&&&&&&
　　　　　　　 魏永红（东许电工组组长）
　　　　　　　 王晓斌（交警队柱濮中队队长）
　　　　　　　 刘廷江（交警队梧桐中队队长）
　　　　　　　 王冬生（交警队驿马中队队长）
　　　　　　　 张小飞（城区二中队队长）
　　　　　　　 王正峰（市直属中队队长）
　　　　　　　 李向攀（畜牧站站长）
　　　　　　　 武华龙（胜溪湖卫生服务中心主任）
　　　　　　　 任志亮（东许卫生服务中心主任）
　　　　　　　 辛柱林（高阳工商所所长）
　　　　　　　 张荣平（城东工商所所长）
　　　　　　　 晏安林（梧桐工商所所长）
　　　　　　　 赵江傲（梧桐卫生监督所所长）
　　　　　　　 王彦伟（食药局梧桐中心主任）
　　　　　　　 魏晓鹏（质监局胜溪湖片片长）
　　各包村干部及各村支部书记和村委主任
　　领导组下设办公室，办公室设在办事处安委会，办公室主任由街办副主任胡天真兼任，负责安全生产大检查工作综合协调以及各类资料的收集、汇总、梳理、上报等。
　　安委会各成员单位、各生产经营单位也要结合实际，成立由分管副职（单位负责人）任组长的安全生产大检查领导组，组织开展分管行业领域和本辖区安全生产大检查。
　　三、&检查的时间
　　检查时间：1月9日至3月31日
　　四、&检查整治范围和分工
　　此次活动覆盖街办各村辖区、各行业领域，各生产经营单位和人员密集场所（以下简称&各单位&）。重点检查道路交通运输、道路交通行车秩序、危险化学品、非煤矿山、尾矿库、冶金、有色、燃气、长输油气管网、消防和人员密集场所、建筑施工、特种设备、电力、洗选、特种设备、森林防火、水利、农业机械、民爆物品、打击非法采矿、地质灾害防治、非法加油站和流动加油车的打击和取缔等其他行业领域。突出近期事故多发的重点领域，突出道路交通、危险化学品、消防和人员密集场所等重点行业；突出安全隐患反复出现、长期未得到根治的监管重点企业，具体分工如下：
　　1、&道路运输安全生产大检查由街办副主任乔小俊牵头，联系主管部门开展此项工作。
　　2、&道路交通行车秩序安全生产大检查由街办副主任乔小俊牵头，具体由各涉公安交警中队分别按照各自区域负责
　　3、&危险化学品、冶金有色、建材、机械等工贸行业安全生产大检查由分管安全副职胡天真牵头，具体由安监中心负责。
　　4、&非煤矿山、尾矿库领域安全生产大检查由分管安全副职胡天真牵头，具体由安监中心、梧桐国土中心所按照职责分别负责。
　　5、&燃气安全生产大检查由街办副主任赵国峰牵头，联系主管部门开展此项工作。
　　6、&长输油气管网安全生产大检查由街办副主任赵国峰牵头，联系主管部门开展此项工作。
　　7、&消防和人员密集场所安全生产大检查由街办人大工委主任任丙雄牵头，具体由胜溪派出所、东许派出所分别按照各自区域负责。
　　8、&房屋建筑工程、建筑施工单位安全生产大检查由街办副主任赵国峰牵头，联系主管部门开展此项工作。
　　9、&特种设备领域安全生产大检查由街办副主任胡天真牵头，联系主管部门开展此项工作。
　　10、&电力行业安全生产大检查由街办纪检书记郭海龙牵头，具体分别由东许电工组、高阳供电所按照各自管辖线路区域负责。
　　11、&洗(选)煤安全生产大检查由街办副主任胡天真牵头，联系主管部门开展此项工作。
　　12、&水利设施、森林防火、农机安全生产大检查由街办副主任高海滨牵头，具体由农业中心负责。
　　13、&民爆物品（运输、储存、使用环节）安全生产大检查由街办人大工委主任任丙雄牵头，具体由胜溪派出所、东许派出所分别按照各自区域负责。
　　14、&打击非法采矿、违法占地、地质灾害安全生产大检查由街办副主任乔小俊牵头，具体由梧桐国土中心所负责。
　　15、&非法加油站和流动加油车的打击和取缔安全生产大检查，由街办武装部副部长武亮明牵头，联系主管部门开展此项工作。
　　16、&食品药品安全安全生产大检查由街办武装部长侯永平牵头，具体由梧桐食药中心、梧桐卫生监督所负责。&&&&&
　　17、烟花爆竹安全生产大检查由街办副主任胡天真牵头，具体由安监中心、派出所、工商所根据各自职责负责。
　　18、&曹溪河流域安全生产大检查由曹溪河管委会主任梁光伟牵头负责并组织实施。
　　19、&各村安全生产大检查由街办各片长牵头，各包村干部配合，具体由各村干负责。
　　20、&其他行业领域方面：要由街办分管副职严格按照《中共孝义市胜溪湖街道办事处党工委、孝义市胜溪湖街道办事处关于进一步明确安全生产职责的通知》（胜发﹝2014﹞6号）明确的监管职责，结合行业实际、季节特点，进一步细化检查内容，明确阶段检查重点，层层分解落实检查任务和分工，认真组织开展安全生产大检查。
　　五、&检查内容
　　（一）各村、各中心站所队贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署和上级领导一系列重要批示指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展&打非治违&，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作全覆盖、监管责任无缝隙，&打非治违&和专项整治是否取得实效。
　　（二）各类生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位，主要检查&四个到位&（安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位）情况;是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责，各项安全生产制度是否健全完善；依法依规组织生产、经营、建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
　　（三）重点行业领域具体检查内容：
　　1、&道路交通运输方面。
　　（1）道路交通运输法律、法规、规章、制度执行情况；（2）道路运输管理部门落实各项安全监管责任制度、认真履行&三关一监督&职责，突出检查长途客车、农村客车、旅游客车、危险货物品运输车、重型货车等重点车辆情况；（3）道路运输企业履行安全生产主体责任，开展安全生产隐患排查治理工作，加强从业人员、运输工具安全管理等情况；（4）运营公路桥隐患排查整治情况，特别是对老旧桥梁的隐患排查整治情况；（5）运营公路桥隧安保设施情况，交通标志、标线是否齐全，干线公路路面是否平整，有无影响行车安全的严重病害情况；急弯陡坡路段是否有警告、警示标志标线，事故多发路段设置振荡减速带、防撞墙等其他安全防护设施落实情况；危险桥梁涵洞是否设置了警示标志情况；施工作业现场的安全管理设施完备情况；（6）公路非法超限超载治理、狠抓源头监管和路面整治情况；（7）市乡道路畅通保障情况，安全设施设备完好情况，应急设施完好情况；（8）危险化学品运输企业经营资质、罐式危险化学品货物运输车辆的安全状况、驾驶员、押运员、装卸人员等的从业资格培训、考试、发证情况及掌握必需专业知识、应急处置知识情况。（9）强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，查处&三超一疲劳&等严重交通违法违规行为情况；（10）开展货车违法行为专项行动情况；（11）道路运输企业安全管理情况；
　　2、&道路交通行车秩序方面。
　　（1）《道路交通安全法》等法律法规执行情况；（2）以客车、货车、危险品运输车、农村面包车等&四类车&为重点，全面排查车辆安全性能情况，是否存在未注册、逾期未检验、逾期未报废、车辆非法改装、不符合安全标准等安全隐患情况；（3）以客、货车驾驶人为重点，全面排查驾驶人安全隐患情况，是否存在驾驶证逾期未审验、有交通违法未处理、有交通违法记满分未办理降级换证等情形情况；（4）事故易发多发的重点路段隐患排查治理情况；（5）查处超限超载、超速行驶、酒后驾驶等交通违法行为情况；（6）严格落实&两个部令&，严格机动车登记、检验和驾驶人考试、发证，严格落实对有违法记分驾驶人的审验情况；（7）严厉查处给不合格的车辆上牌、给不合格的人发证以及到外地&飞行办牌&、&飞行检验&等违法违纪、执法不规范问题情况；（8）严格落实路面勤务制度，加强对重点时段、重点区域、重点道路、重点车辆、重点违法行为的巡查管控情况；（9）严厉查处乱罚款、乱收费、只罚不管、以罚代管、&该记分不记分&、&只罚款不记分&等违法违规问题情况；（10）易燃、易爆、剧毒危险货物运输管控措施到位，符合相关规定情况；（11）危险化学品运输通行路线规划情况；（12）危险化学品运输车辆临时停车规划情况；（13）制定危险化学品运输车辆拥堵疏导措施、停车避让措施情况；（14）制定危险化学品安全运输方案，对危险货物运输规定路线、时段，特别是及时掌握重点危险路段、隧道、桥梁、涵洞的通行状况情况和积极采取相应措施情况；（15）危险化学品运输车辆临时停放专用停车场设置情况。
　　3、&危险化学品、非煤矿山和尾矿库、冶金有色方面。
　　危险化学品（1）企业持证生产经营情况，打击非法违法生产经营行为和治理违规违章行为情况；（2）企业安全生产主体责任落实情况；（3）企业内外部安全距离情况；（4）有毒有害易燃易爆危险化学品使用、储存等安全管理制度的制定和落实情况；（5）从业人员、安全管理人员、特种作业人员的配备、培训教育和持证上岗情况，从业人员正确佩戴或使用劳动防护用品情况；（6）有毒有害易燃易爆危险化学品的关键装置、罐区等重点部位、重大危险源和危险作业环节的监控情况；（7）生产作业现场、罐区和管线等的巡回检查和设备、设施、管线等的检测及维护情况，落后生产工艺和装置的淘汰情况，&两重点一重大&生产装置自动化改造情况；（8）厂房的耐火等级，厂房内、外消火栓和移动式灭火器等消防器材配备情况，消防用水情况，消防通道设置及疏散出口数量、宽度、畅通情况；消防备案验收等法律法规规定的相关手续办理情况；（9）生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；（10）安全作业票证使用情况；（11）停用设施设备安全处置情况；（12）危险化学品企业三级标准化达标工作进展情况等；（13）事故应急救援预案，重点是防止拥堵和踩踏措施，应急救援器材的储备和应急救援演练情况，员工应急救援知识掌握情况等；非煤矿山和尾矿库（1）非煤矿山安全生产法律、法规、规章、制度执行情况；（2）非煤矿山整顿关闭和尾矿库综合治理工作推进情况；（3）非煤矿山&双七条&规定贯彻落实情况；（4）非煤矿山实行分台阶开采、中深孔爆破、机械化二次破碎和机械铲装落实情况；高陡边坡及排土场监测情况；（5）尾矿库排洪构筑物完好情况；排渗设施畅通情况；坝体坡比及坝体稳定情况；在线监测系统安装使用情况 ；（6）以尾矿库为重点的非煤矿山汛前专项检查工作推进和落实情况；（7）重大隐患排查治理情况。冶金有色（1）冶金企业煤气区域作业安全专项治理和煤气区域自动监测报警连锁专项改造情况；（2）冶金等工贸企业有限空间作业安全专项治理情况；（3）冶金、有色、机械（铸造）等行业企业高温液态金属吊运、厂内运输作业安全专项治理情况，铁水罐、钢水罐等熔融金属生产设备设施及附件的检测检验情况；（4）冶金等工贸企业粉爆场所作业安全专项治理情况；（5）治金等工贸企业涉氨制冷企业液氨使用专项治理情况；（6）冶金等工贸企业外协、外委工程项目安全管理情况。
　　4、&城镇燃气方面。
　　（1）执行城镇燃气安全有关法律法规情况；（2）城镇燃气安全专项整治情况；（3）执行燃气安全技术规范、操作规程，落实燃气经营者指导用户安全用气责任落实情况，特别是针对城镇燃气中存在的老旧管网、违章压占管线、安全间距不够和与市政管网交叉带来的安全隐患等问题，加大排查治理力度和实时监控工作，采取切实可行措施消除各类隐患情况；（4）燃气经营使用单位安全培训教育及各类人员培训持证上岗情况；
　　5、&长输油气管网方面。
　　（1）执行《中华人民共和国石油天然气管道保护法》情况；（2）管网建设符合有关安全规划和符合安全标准情况；（3）协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为情况；（4）督促、检查有关部门依法履行管道保护职责情况和组织排除管道的重大外部安全隐患，特别是长输管道占压和安全距离不足等隐患情况。（5）管道企业遵守安全生产规章制度和操作规程情况。
　　6、&消防和人员密集场所方面。
　　（1）建筑、场所依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查情况；（2）单位落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人依法履行职责情况；（3）制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程情况；（4）制定灭火和应急疏散预案，并组织演练情况；（5）开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全&四个能力&建设达标情况；（6）消防控制室人员持证上岗并在岗在位，掌握自动消防设施操作程序并能熟练操作情况；（7）单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等符合消防技术标准要求情况；（8）建筑消防设施设置符合消防技术标准要求，定期进行维护保养并完好有效情况；（9）人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物情况；（10）人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑情况；（11）建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯村、安全疏散 是否符合消防技术标准要求情况；（12）单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练情况；（13）在本地区具有一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施情况。 （14）人员密集场所、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍以及高层地下建筑和&三合一&（住宿、生产经营及储存场所）、&多合一&场所开展消防安全专项整治情况
　　7、&建筑施工方面。
　　（1）加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；（2）查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况；（3）加强对隧道施工安全检查情况；（4）建筑垃圾清运安全管理情况；（5）村房屋建筑工程安全监督管理；（6）设计、施工、监理单位安全管理情况。（7）停工停建工地安全防范措施执行情况。
　　8、&特种设备方面。
　　（1）特种设备安全法律法规执行情况，特别是新颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》的学习贯彻情况；（2）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运架空索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节和进出口设备状况的安全监管情况；（3）特种设备作业人员持证上岗情况；（4）危险化学品及其包装物、容器生产加工环节产品质量监督情况。
　　9、&电力、洗（选）煤厂方面。
　　电力（1）各企业用电安全：运行管理制度是否健全；用电设备台帐；电源切换记录；是否使用未试验的拉闸杆安全带等安全工具；变压器栏是否加锁，是否存在非法转供电；（2）电力设施安全：电力设施保护，重点是输变电、配电设备的防外力破坏、防盗和防火；日常备品备件和大件应急物资的管理、储备、存放和保养；外包工程履行安全职责情况；施工&三措&的制定和现场执行情况；生产场所及输变电设施重点环节和部位重大危险源普查建档、风险识别、控制、监测预警制度、危险点排查、防范和治理；（3）农村线路供电安全隐患：输电线路跨越公路等可能造成严重供电事故的电网设备、设施；变压器、电缆等电力设施的防盗；重要线路段进行逐基巡查。洗（选）煤厂（1）建立健全并有关落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况；（2）有关执行动火、进入受限、高处、吊装、临时用电检维修等作业审批情况；（3）起泡剂购买、储存、使用的安全管理情况；（4）煤仓等防爆场所防爆设施设备安装使用情况；
　　10、&农业机械、水利、林业方面。
　　农业机械（1）农业机械证照申领情况，规范牌证核发措施和落实情况；（2）防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况，防范人身机械伤害措施落实情况；（3）拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况；（4）农机监理人员、工作经费投入及装备建设情况。水利（1）水利防洪防汛安全相关法律法规执行情况；（2）安全责任制和防洪措施的落实情况；（3）防汛道路、抢险物料储备情况；（4）大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况；（5）病险水库除险加固在建项目严格按照施工组织设计和渡汛方案的要求安排施工情况。林业（1）春季林区防火工作情况；（2）林区应急预案及应急演练情况；（3）安全生产责任制、规章制度的建立健全和执行情况；（4）事故隐患监控和整改情况；（5）安全生产监督管理力量配备和职责履行情况；（6）林区各类企业和生产设施的安全生产监管情况；（7）木材经营（加工）企业木材生产、运输和加工安全情况。
　　11、&民爆物品（运输、储存、使用环节）方面。
　　（1）从严查处违法违规运输、储存、使用行为，堵塞管理漏洞、消除安全隐患情况；（2）危险化学品、剧毒化学品（购买环节）的安全规范、治安防范、购销手续、流向登记等管理制度落实情况；（3）严密排查私制、私存、私用爆炸物品行为，切实强化源头治理，坚决打掉非法爆炸物品需求市场，严防因私制、私存爆炸物品引发重大爆炸事故情况。
　　12、&私挖滥采、违法占地及地质灾害防治方面。
　　（1）打击非法违法采矿行为情况；（2）查处超层越界违法采矿行为情况；（3）制止尾矿库（排土场）违法占地行为情况；（4）地质灾害隐患点的摸排登记情况；（5）各个地质灾害点的检排查监管情况。
　　13、&食品药品方面。
　　重点检查突出三个重点，即重点品种、重点区域、重点行业。重点品种主要是&两节&的肉、油、小食品等；重点区域主要是城乡接合部；重点行业主要是小作坊、小商贩、小商铺。同是要检查人员密集场所特别是农村婚丧嫁娶宴席的安全。
　　14、烟花爆竹方面。
　　（1）安监中心负责监督烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规；审查烟花爆竹经营单位安全条件；（2）派出所负责烟花爆竹运输许可和确定运输路线；许可焰火晚会燃放；组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹；侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的件，负责对烟花爆竹燃放的安全监督，及时消除烟花爆竹引发的火灾事故；（3）市质监局胜溪湖片工作人员负责监督检查烟花爆竹质量；（4）各交警中队负责对烟花爆竹运输环节的路差，坚决遏制违法运输烟花爆竹行为；工商所负责对烟花爆竹销售环节的监督管理，依法查处取缔无照经营，超范围经营行为。工作重点对辖区内各个商铺的烟花爆竹经营行为进行检查，严禁无证经营，非法储存。重点村庄：封家峪、和平庄、崇源头、寺家庄、东许、河底。
　　15、&各村要按照&属地管理&的原则，对辖区内生产经营单
　　位进行全面细致的排查，对排查出的安全生产隐患要及时督促企业落实整改；对严重安全生产隐患和非法违法生产经营建设行为要及时报告有权处理部门依法进行查处，同时积极配合有关行政执法部门开展打击查处工作。
　　五、&检查方式
　　此次安全生产大检查活动采取企业自查自整、在企业自查自整的基础上，由街办安委办牵头，由相关中心站所队参与，立即开展联合执法检查；其他行业领域由各分管副职牵头严格按照检查内容进行安全生产大检查，各村由街办包村干部牵头检查，同时街办进行督导检查相结合的方式，同步推进。
　　（一）企业层面
　　1、&自查自纠自整是否到位。各生产经营单位要按照方案要求，结合企业实际和季节、阶段特点，由主要负责人亲自部署，认真组织开展自查自纠。重点检查安全生产各项措施是否落实到位，安全生产责任是否层层落实到各管理者、每个班组和岗位。要按照《孝义市安全生产事故隐患自查自报工作管理办法》要求，建立隐患排查数据库，定期通过安全生产综合监管信息平台隐患自查自报系统向相关部门上报。2、隐患整改是否落实到位。对发现的问题隐患，严格按照 &五落实&要求，能立即整改的，要立即整改到位；不能立即整改的，采取有效措施严防死守，强化监控，防止事故发生；对存在重大安全隐患的要停工停产进行整改，隐患整改到位并经主管部门和街办验收批准后方可恢复生产、经营、建设。要重点检查&专家会诊&活动中检查出的隐患是否逐一登记造册，是否整改落实到位；未整改的隐患要严格按照&五落实&要求进行一对一销号。
　　（二）各单位层面
　　1、&监督管理是否到位。按照&主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、所在地属地监管，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全&的总要求，是否进一步细化分解安全监管责任，切实把各行业各领域安全监管责任落到具体单位。&&
　　2、&隐患排查整治是否全覆盖。按照街办有关文件要求，各单位是否对所管行业领域进行全覆盖排查整治，排查发现的问题隐患是否建立台账档案；对未整改的问题隐患是否依法依规采取了相应措施，并做到登记在册，并明确监督整改的责任单位、分管领导和具体责任人，确保按照整改完成时限&一对一&彻底销号。
　　3、&非法违法行为是否得到有效遏制。重点复查&四个一律&（即：存在违法生产经营建设行为的单位，一律停产整顿；停产整顿未达要求的，一律关闭取缔；非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；触犯法律的，一律依法严格追究法律责任）是否落实到位，违法、违规、违章行为受到依法处罚的企业是否整治到位，是否出现反弹；安全生产大检查活动中取缔关闭的企业是否真正取缔关闭到位，有无死灰复燃的现象。未解决的问题要按照&三落实&（落实责任单位、分管领导和具体责任人）要求，跟踪督促企业逐条整改销号。对逾期未整改的，对企业要重处重罚。
　　4、&安全生产事故是否得到查处。对发生事故的责任单位、责任人是否依纪、依法落实了责任追究，对未遂事故是否追根逆源，落实了原因分析和责任追究。
　　六、&工作要求
　　（一）提高认识& ， 加强领导。街办各包片、分管安全副职和相关干部要时刻保持清醒头脑和高度警惕，深刻认识此项工作重要性，严格按照街办的统一部署，把此项工作作为当前安全生产工作的中心任务，扎实开展，深入推动，全面做好安全生产各项工作，要切实履职、精心组织，其他副职按&一岗双责&要求分行业抓，要亲自深入生产一线检查督查。各村、各中心站所队要进一步明确细化检查整治的目标、范围、内容、方法和要求等，确定重点区域、重点行业、重点企业、重点场所、重点部位，将工作责任层层细化分解落实到岗、到人，做到动员部署、责任落实、监督检查到企业、车间、班组和岗位。
　　（二）突出重点，全面排查。各生产经营单位要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，迅速开展自查自纠工作，以车间为单位，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单、明确管理责任、建立台账。各中心站所队要逐区域、逐企业明确监管检查重点．逐部位、逐环节明确责任人，认真细致开展检查，确保大检查活动重点突出、无一遗漏。
　　（三）加强监管，强化措施。各中心站所队和各生产经营单位要通过大检查建立安全责任落实的长效机制，把安全生产大检查与&六打六治&打非治违行动、与安全专项整治有机结合起来，不断完善隐患排查治理体系；要将监管检查与严格执法相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题和隐患实行&零容忍&。对排查发现的每一个隐患和薄弱环节，都要现场提出处理意见，能立即整改的要现场督促整改落实；不能立即整改的，下达书面整改意见，由中心站所队负责人挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限、预案&五到位&，并跟踪督促落实，整改结果要经企业、所涉中心站所队负责人签字验收销号。对存在重大隐患，不能保证安全，或隐患不能按时按要求完成整改、安全防范措施不能及时有效落实的生产经营单位，要责令停产停业整改，由中心站所队主要负责人挂牌督办，一盯到底。整改达标后，经复查验收销号后，方可复工复产。对非法违法和违规违章行为，要严格按照&四个一律&等有关要求，依法依规、从严从重处罚，切实起到震慑效果。各中心站所队要加强协调合作及时互相通报检查发现的重大问题，并责成专人，跟踪督促落实。
　　（四）广泛宣传，营造声势。各村、各生产经营单位要充分利用广播、板报等形式，深入宣传安全生产大检查活动开展情况，积极组织宣传先进典型和经验，及时通报大检查工作进展，定期公布隐患排查情况、限期整改情况，接受职工群众监督。要充分发动和依靠群众，设立隐患举报热线（），引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。要将隐患排查整治与警示教育相结合，抓住典型的生产安全事故和隐患排查治理不力的案例，在查明原因、认定责任的基础上，对相关责任人依法依规从严从重处理，并公开曝光，做到&一企受处罚、百企受教育&，&一地有隐患、全街办得警示&。
　　（五）狠抓督导，严格考核。各村、各中心站所队要切实落实责任，督促生产经营单位认真组织开展安全大检查，彻底排查整治各类隐患问题。对一般隐患问题，责成立即整改；对重大隐患，坚决停工停产，按照&五落实&要求整改；对非法违法生产经营建设，严厉打击，依法关闭取缔，确保大检查取得实效。各行业领导组要健全完善抓落实的工作机制，督查小组要切实加强对大检查工作的监督检查，督查要采取&四不两直&方式（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同，直奔基层、直插现场)，对各村、各中心站所队和生产经营单位开展随机抽查、暗查暗访。对检查工作搞形式、走过场，存在重大隐患，甚至包庇纵容非法违法行为的要严格查处，严厉追究有关责任人的责任。
　　（六）及时总结，完善机制。街办各级要在认真、深入检查的基础上，推动整改与加强基础建设、建立长效机制相结合，客观全面、实事求是地进行分析总结，深入查找问题和隐患原因，通过整改，理清责任，完善制度，防止同类问题和隐患重复出现；同时，将好经验、好做法提炼固化为规章制度和标准规范，建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的日常排查整改制度，促进企业安全生产精细化管理水平，强化部门监管履职，做到一旦出现事故苗头、安全隐患，能早发现、早报告、早处置，杜绝事故发生，有效提高安全生产保障能力。
　　（七）掌握信息，及时报送。各中心站所队、各企业将本单位制订的安全生产大检查工作方案、召开会议动员部署情况（签到表、影像资料），1月12日前，报办事处安委办备案，街办安委办汇总后上报市安委办；大检查期间（1月8日至3月31日）每周五上午9时前，各中心站所队将本辖区、本行业排查出的隐患及整治情况填写周报表、安全生产大检查进展情况，经主要负责人签字后，报街办安委办备案，街办安委办汇总后上报市安委办；4月1日前，各中心站所队、各企业要将大检查总结报办事处安委办，街办安委办汇总后上报市安委办。
　　联系人：武振平
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孝义市胜溪湖街道办事处