我的煤在租用场地被法院女配是无辜的查封怎么办

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刘飞平――浅论出租被查封房产的法律效力
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  目前,在执行中经常会遇到被查封房产能否出租、承租人能否请求受让人继续履行原租赁合同以及承租人是否享有优先购买权等法律问题,实践中做法不一,理论上也没有定论,争议较大。笔者拟通过对现有法律、司法解释及法律实践的分析,以厘清这一困扰执行的法律问题。
一、查封的方法  查封,是指人民法院为保证债权人在执行生效法律文书中所确认的债权的实现,对被执行人的财产贴上封条或者通过登记机关对有权属登记的动产或不动产进行权属限定,限制债务人处分权所实施的控制性执行行为。查封的目的在于确保查封物的现状,使被执行人不能擅自处分查封物,同时也使第三人避免与被执行人发生交易而受到损害。  查封方法因动产和不动产有所区别,房产属于不动产。查封房产实践有两种方法,一是张贴封条或者公告,对已登记的房产到产权登记机关办理协助查封登记手续,向被执行人送达查封裁定书,告知被执行人未经法院允许不得擅自抵押、买卖查封物,但允许被执行人使用查封物,这就是通常所说的“活查封”;一是将房产加贴封条或公告封闭,禁止被执行人出入和使用,同时下达裁定不准被执行人行使抵押、出租、买卖等行为,这种查封方法称为“死查封”。  不动产的查封方法有多种划方法,“活查封”和“死查封”是从限制所有权人对自己的不动产享有几项权能角度划分的,所有权人对自己的动产或不动产,依法享有占有、使用、收益、处分的权利,“活查封”仅限制被执行人行使处分权能,其他权利未被禁止;“死查封”对四项权能全部予以禁止。两种查封方法查封方式和内容不同,产生的法律效力亦不同。
二、“活查封”的法律效力  (一)“活查封”后,被执行人出租被查封的房产是合法、合理的,亦被司法实践所认可,租赁合同合法有效。  1.出租被查封房产的合法性。出租被查封房产,不影响查封目的的实现。查封作为一种诉讼保全措施,是为保障债权人利益,而对债务人处分财产的一种限制,实质是对债务人物权处分权能的限制,它的法律效力只是及于对债务人对执行标的物的处分权能的“限制”,而不是剥夺所有权。“活查封”仅限制被执行人行使处分权,对其他三项权能占有、使用、收益未被限制,被执行人可以根据自己的需求行使相应的权能,当然包括收益权能,即被执行人可以出租自己的财产,以获得租金收益。租赁关系属于债的关系,出租行为不会产生物权变动的效果,不会影响查封目的的实现。  出租被查封房屋没有违反现行法律的规定。是否允许出租被查封房屋,主要有三个法律规范。最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(以下简称《查封规定》)第二十六条规定,债务人对已经查封的财产所作的移转、设定权利负担或者其他有碍执行的行为,不得对抗债权人;最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《房屋租赁合同解释》)第八条规定,租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的,导致租赁房屋无法使用,承租人请求解除合同的,人民法院应予支持;《房屋租赁合同解释》第二十条规定,租赁房屋在租赁期间发生所有权变动,如果房屋在出租前已被人民法院依法查封的,承租人请求房屋受让人继续履行原租赁合同的,人民法院不予支持。从上述三个法律规范可以看出,查封行为只是赋予债权人、受让人对抗性权利,而非实体性权利。法律没有对“债务人对已经查封的财产所作的转移、设定权利负担或者其他有碍执行的行为”作出否定性的评价,只是要求该行为不能对抗债权人;没有认定“出租已经被查封的房屋的行为”是无效的行为,只是要求承租人不能以“买卖不破租赁”的法定原则要求受让人继续履行原租赁合同;没有禁止出租被查封房屋,只是在因此而无法使用的情况下,可以解除合同。由此可见,出租查封房屋,没有违反法律、行政法规的明确规定,出租查封房屋的行为不是无效行为,法律没有作出禁止性规定。  2.出租被查封房产的合理性。查封行为是对债权人实现债权的保障,而司法程序往往过于漫长,特别是立案时就申请财产保全的,此时胜败未定,查封会影响当事人的正常经营,房屋作为一种大标的财产,特别是当房屋作为一种经营性资产时,如果在漫长的司法诉讼中得不到利用,无疑是对社会资源的极大浪费,不利于发挥资源的社会效益,甚至可能危及债务人的正常运营。另一方面,房屋并非消耗品,不会因为出租行为导致其价值贬损,即使由于承租人的原因而使房屋价值减损,也因可以从承租人处获得相应赔偿而不会影响债权人利益。再次,债务人可从承租人处获得房租收益,增加其偿债能力。3.允许被执行人出租被查封房产,亦被司法实践认可。在现行司法实践的具体操作中,多采用“活查封”的形式进行查封,在不影响被查封物价值的情况下法院允许被执行人使用被查封财产。“活查封”使被查封的企业资产既得以继续运作和使用,免于遭受“死查封”造成的经营困难和生产不稳定等现象,又保证了判决的顺利执行,具有良好的社会效果和法律效果。“活查封”一直被各地法院作为保增长、保发展、保稳定的一项司法经验予以介绍。  (二)“活查封”后,承租人不受“买卖不破租赁”的保护。  出租被查封房产,债务人与承租人之间形成了租赁法律关系,上文已经论述过该租赁关系是合法有效的,但该租赁合同的自由受到限制,受到了国家司法权的干涉,具有特殊性,承租人不能主张“买卖不破租”,请求房产买受人继续履行原租赁合同。理由有四:  首先,进入执行程序后,一般情况下,解除拍卖标的上的负担,才能实现价值最大化,竞买人一般不愿意购买有租赁权的房产,因此解除承租人的租赁权,才能实现拍卖标的价值最大化,才能实现查封的目的,不损害债权人的利益。如果允许承租人在法院查封后对房屋适用上述规则,则应由承租人承担的法律风险无故转嫁到债权人身上,而对债权人债权实现带来了不确定性,债权人无辜受损。  其次,依据《查封规定》第二十六条的规定,出租被查封的房产是设定权利负担的行为,该妨碍执行行为,不能对抗申请执行人,申请人有权解除承租人对其查封物的占有。《房屋租赁合同解释》第八条规定,租赁房屋因被查封而无法使用的,承租人得以行使解除权,以维护承租人利益。这两个规范规定是一致的。《房屋租赁合同解释》第二十条更明确规定,租赁房屋在租赁期间发生所有权变动,如果房屋在出租前已被人民法院依法查封的,承租人请求房屋受让人继续履行原租赁合同的,人民法院不予支持。该条明确规定了承租人不享有继续租赁权。  再次,承租人知道或者应当知道承租房屋已被查封,仍与出租人达成租赁合同,应视为承租人认可因承租被查封房屋而带来的不利,由此产生的法律风险和法律后果应由承租人承担,承租人不得向出租人主张赔偿损失。  最后,如果允许承租人适用“买卖不破租赁”规则,继续行使承租权,会助长被执行人规避执行的行为,于允许“活查封”的目的背道而驰。目前,许多被执行人利用和承租人的特殊关系,签订一较长期限的租赁合同并提前收取若干年的租金来逃避执行,降低查封物的拍卖价值,因此从现实国情出发也不能允许承租人适用“买卖不破租赁”规则来助长日益严重的逃债行为。  (三)“活查封”后,承租人享有优先购买权。  既然租赁合同是有效的,那么承租人在被执行人房产被拍卖时当然享有优先购权,这是有效合同的应有之意。其次,承租人享有优先购权不侵犯债权人实现债权,不影响标的物拍卖价值实现,如果承租人以优先购买权人竞得拍卖物,还可以节约搬迁费用,避免社会资源浪费。  在执行过程中,一定要注意这点,确保通知到位,保护承租人的优先购买权,避免承租人事后后悔没参加拍卖,或者是心理作用总觉得竞买人出价较低而占了便宜,此时以侵犯优先购买权为由向法院提出确认拍卖无效的异议,以此来抗拒法院通知其腾空房产,造成执行中不必要的被动局面。
三、“死查封”的法律后果  “死查封”是查封的另一种方法,在诉讼保全阶段较少使用,在进入执行程序后使用较多,执行法官会根据案情需要而采取适当的措施。是否采用“死查封”措施,主要考虑的因素是是否影响拍卖房产价值最大化的实现,是否影响拍卖房产的交付。对债务人的房产一旦采取“死查封”的措施,就是禁止债务人行使占有、使用、收益、处分四项权能中的任何一项权能,当然也不准债务人行使出租权来获得收益。如果对债务人下达“死查封”裁定后,债务人出租房产的,由于违反了法院命令,是一种严重违法行为,该租赁行为无效。无效行为,不能产生优先购买权,当然也不受“买卖不击破租赁”原则的保护。  综上,笔者认为,根据现行法律规定和司法实践,查封可分为“活查封”和“死查封”两种方法。“活查封”后,出租人出租被查封房产的应受法律保护,承租人享有优先购权,但不能对竞拍取得房屋产权的权利人请求主张继续履行原租赁合同;“死查封”后,租赁行为是无效行为,承租人不能享有优先购买权,亦不能行使继续租赁权。
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  (一)
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And&still&fail&,
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...
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场地租赁协议怎样写?
工厂要租赁一块场地,现在就要签合同了,请问一下该怎样写场地租赁协议?非常感谢!
 问题来自:陕西 - 延安 悬赏:0分 咨询时间: 14:37 咨询人:a1231796ml
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场地租赁协议的写法可以参考一下下面的范文格式:  出租人:________________(以下简称甲方)  承租人:________________(以下简称乙方)  根据《中华人民共和国合同法》、《________________》等有关法律、法规的规定,双方就租赁场地从事____________的有关事宜经协商达成协议如下:  第一条 租赁场地  乙方承租甲方_________(层/厅)_________号场地,面积_________平方米,用于_____________。  第二条 租赁期限  自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,共计_________年_________个月;  免租期为自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日。  第三条 续租  本协议续租适用以下第_________种方式:  1.乙方有意在租赁期满后续租的,应提前________日书面通知甲方,甲方应在租赁期满前对是否同意续租进行书面答复。甲方同意续租的,双方应重新签订租赁协议。租赁期满前甲方未做出书面答复的,视为甲方同意续租,租期为不定期,租金标准同本协议。  2.租赁期满乙方如无违约行为的,则享有在同等条件下对场地的优先租赁权,如乙方无意续租的,应在租赁期满前_________日内书面通知甲方;乙方有违约行为的,是否续租由甲方决定。  第四条 租金  租金共_________元,实行_________(一年/半年/季/月)支付制,以_________(现金/支票/汇票)为租金支付方式;签协议_________日内乙方交_________元,_________年后再交租金_________元,然后依次交纳。  第五条 保证金  是否收取保证金由双方协商约定。  第六条 保险  1.甲方负责投保的范围为:公共责任险、火灾险、_______________________。  2.乙方自行投保的范围为:______________________________。  第七条 甲方权利义务  1.依法制订有关治安、消防、卫生、用电、营业时间等内容的各项规章制度并负责监督实施。  2.协助各级行政管理机关对违反有关规定的乙方进行监督、教育、整顿。  3.应按约定为乙方提供场地及相关配套设施和经营条件,保障乙方正常使用。  4.除有明确约定外,不得干涉乙方正常的经营活动。  5.____________________________________________。  第八条 乙方权利义务  1.有权监督甲方履行协议约定的各项义务。  2.自觉遵守甲方依法制订的各项规章制度及索票索证制度,服从甲方的监督管理。  3.应按期支付租金并承担各项税费。  4.应爱护并合理使用场地内的各项设施,如需改动应先征得甲方同意,造成损坏的还应承担修复或赔偿责任。  5.将场地转让给第三人或和其他租户交换场地的,应先征得甲方的书面同意,按规定办理相关手续,并不得出租、转让、转借营业执照。  6.应按照甲方的要求提供有关本人或本企业的备案资料。  7.建筑物外立面及建筑物内部非乙方承租场地范围内的广告发布权归甲方所有,未经甲方同意,乙方不得以任何形式在上述范围内进行广告宣传。  8.租赁期间,乙方不得改变租赁物的用途。  9.____________________________________________。  第九条 协议的解除  乙方有下列情形之一的,甲方有权解除协议,乙方应按照_________的标准支付违约金:  1.未按照约定的用途使用场地,经甲方_________次书面通知未改正的。  2.进行其他违法活动累计达_________次或被新闻媒体曝光造成恶劣影响的。  3.将场地擅自转租、转让、转借给第三人,或和其他租户交换场地的。  4.逾期_________日未支付租金或水电、_________等费用的。  5.违反保证金协议的有关约定的。  6.未经甲方同意连续_________日未开展经营活动的。  7.____________________________________________。  甲方或乙方因自身原因需提前解除协议的,应提前_________日书面通知对方,经协商一致后办理解除租赁手续,并按照________的标准向对方支付违约金。因甲方自身原因提前解除协议的,除按约定支付违约金外,还应减收相应的租金,并退还保证金及利息。  第十条 其他违约责任  1.甲方未按约定提供场地或用水、用电等设施或条件致使乙方不能正常使用的,应减收相应租金,乙方有权要求甲方继续履行协议或解除协议,并要求甲方赔偿相应的损失。  2.甲方未按约定投保致使乙方相应的损失无法得到赔偿的,甲方应承担赔偿责任。  3.乙方未按照约定支付租金或水电等费用的,应每日向甲方支付迟延租金或费用_________%的违约金。  4.___________________________________。  第十一条 免责条款  因不可抗力或其他不可归责于双方的原因,使场地不适于使用或租用时,甲方应减收相应的租金。如果场地无法复原的,本协议自动解除,应退还乙方保证金及利息,双方互不承担违约责任。  第十二条 专用设施、场地的维修、保养  1.乙方在租赁期间享有租赁物所属设施的专用权。乙方应负责租赁物内专用设施的维护、保养、年审,并保证在本协议终止时专用设施以可靠运行状态随同租赁物归还甲方。甲方对此有检查监督权。  2.乙方对租赁物附属物负有妥善使用及维护之责任,对各种可能出现的故障和危险应及时消除,以避免一切可能发生的隐患。  3.乙方在租赁期限内应爱护租赁物,因乙方使用不当造成租赁物损坏,乙方应负责维修,费用由乙方承担。  4.在租赁期限内如乙方须对租赁物进行装修、改建,须事先向甲方提交装修、改建设计方案,并经甲方同意,同时须向政府有关部门申报同意。如装修、改建方案可能对公用部分及其它相邻用户影响的,甲方可对该部分方案提出异议,乙方应予以修改。改建、装修费用由乙方承担。  5.如乙方的装修、改建方案可能对租赁物主结构造成影响的,则应经甲方及原设计单位书面同意后方能进行。  第十三条 租赁场地的交还  租赁期满未能续约或协议因解除等原因提前终止的,乙方应于租赁期满或协议终止后_________日内将租赁的场地及甲方提供的配套设施以良好、适租的状态交还甲方。乙方拒不交还的,甲方有权采取必要措施予以收回,由此造成的损失由乙方承担。  第十四条 声明及保证  甲方:  1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业,有权签署并有能力履行本协议。  2.甲方签署和履行本协议所需的一切手续均已办妥并合法有效。  3.在签署本协议时,任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本协议产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。  4.甲方为签署本协议所需的内部授权程序均已完成,本协议的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本协议生效后即对协议双方具有法律约束力。  乙方:  1.乙方为一家依法设立并合法存续的企业,有权签署并有能力履行本协议。  2.乙方签署和履行本协议所需的一切手续均已办妥并合法有效。  3.在签署本协议时,任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本协议产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。  4.乙方为签署本协议所需的内部授权程序均已完成,本协议的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本协议生效后即对协议双方具有法律约束力。  第十五条 保密  双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意,一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_____年。  一方违反上述保密义务的,应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。  第十六条 不可抗力  本协议所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件,包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。  如因不可抗力事件的发生导致协议无法履行时,遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方,并应在_________天内,提供事故详情及协议不能履行或者需要延期履行的书面资料,双方认可后协商终止协议或暂时延迟协议的履行。  第十七条 通知  1.根据本协议需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本协议有关的通知和要求等,必须用书面形式,可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等方式)传递。以上方式无法送达的,方可采取公告送达的方式。  2.各方通讯地址如下:____________________________________________。  3.一方变更通知或通讯地址,应自变更之日起_____日内,以书面形式通知对方;否则,由未通知方承担由此而引起的相应责任。  第十八条 争议的处理  1.本协议受_________国法律管辖并按其进行解释。  2.本协议在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,也可由有关部门调解;协商或调解不成的,按下列第____种方式解决  (1)提交________________仲裁委员会仲裁;  (2)依法向人民法院起诉。  第十九条 解释  本协议的理解与解释应依据协议目的和文本原义进行,本协议的标题仅是为了阅读方便而设,不应影响本协议的解释。  第二十条 补充与附件  本协议未尽事宜,依照有关法律、法规执行,法律、法规未作规定的,甲乙双方可以达成书面补充协议。本协议的附件和补充协议均为本协议不可分割的组成部分,与本协议具有同等的法律效力。  第二十一条 协议效力  本协议自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年,自_____________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本协议正本一式_________份,双方各执_________份,具有同等法律效力;协议副本_________份,送_________留存一份。  甲方(盖章):____________  授权代表人(签字):______  _________年_______月____日  签订地点:________________  乙方(盖章):____________  授权代表人(签字):______  _________年_______月____日  签订地点:________________
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