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终点：公益小学
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让公益教育走进中小学校
14:01:00 &&&作者：谢凡&&&来源：现代教育报
&&& ●公益教育就是通过课内和课外教育的途径，从小提高孩子的公益意识，培养孩子的公益行为。
&&& ●公益教育聚焦在青少年的&责任感&和&主人翁精神&的培养。
&&& ●学校教育中有实施公益教育的空间，但公益教育资源有待整合与开发。
&&& &希望通过公益教育方面的实证研究，探索适合中国实际的公益教育模式，从而为培育适合伟大时代需要的高素质的人提供智力支持。&在3月24日召开的北京师范大学公益教育项目启动暨首届试点单位联席会上，北京师范大学社会发展与公共政策学院院长张秀兰表达了这样的期待。
&&& 目前的学校教育中是否有公益教育？校长、老师是如何认识和理解公益教育的，他们在公益教育中发挥着什么样的作用？国内的社区是否能够承载公益教育，社区开展公益教育存在一些什么样的问题和不足？家长、学生对公益教育有什么样的期待？经过三个多月的前期基础调研，公益教育项目组深入挖掘学校、家长和社区的需求契合点，为公益教育在中小学校的开展谋定了详细的行动框架。
公益教育聚焦&责任感&和&主人翁精神&
&&& &公益&是个耳熟能详的词语。校长和老师都能说出自己对&公益&的理解，只是理解各不相同。而对于&公益教育&，大家的理解多是出于经验、直觉或常识层面，有实践经验的支撑，但是缺乏深入和系统的思考。那么到底什么是公益教育呢？
&&& 张秀兰教授阐释道，公益即公共的利益。公益教育就是通过课内和课外教育的途径，从小提高孩子的公益意识，培养孩子的公益行为，让他们从自我做起，从自己身边的小事做起，用自己的力量参与到改善家庭、学校和社区的公共事务中来，从而树立其责任感和主人翁精神。公益教育聚焦在青少年的&责任感&和&主人翁精神&的培养。
&&& 如今，美国等一些发达国家已经开始尝试公益教育模式，如&服务学习&教学方式。但在我国，系统化的公益教育目前还是空白，学生社会化培养方面的教育实践还比较薄弱，学校、家庭、社区之间的互动机制几乎没有形成。基于这样的现状，2010年6月，北京师范大学社会发展与公共政策学院携手美国宾夕法尼亚大学、伯克利大学和美国国家服务学习中心等机构，发起中国公益教育研究项目，并建立了项目美国联络办公室。
&&& &在服务学习的框架下，尝试构筑一种学校、社区、家庭联动的新型公益教育模式，促进青少年主人翁和服务他人意识的形成及能力的锻炼。&北师大社会发展与公共政策学院院长助理、中国公益教育研究所所长尚立富介绍说。创建于2010年9月的中国公益教育研究所隶属于北师大社会发展与公共政策学院，旨在以公益教育为理念，通过实证研究与政策倡导，建立学校、家庭、社区互动的教育模式，培养适合未来社会需要的、有责任感和主人翁精神的人才。
&&& 公益教育的开展需要整体性的社会氛围。为了准确把握目前各方开展公益教育的现状，深入挖掘学校、家长、社区开展公益教育项目的诉求点，公益教育项目组于2010年下半年在北京开始了为期三个多月的前期基础调研。项目组共访谈了分布于北京市海淀、西城、顺义及原东城和宣武等区县的11所学校，类型涉及公立重点、公立普通、国际私立、打工子弟学校4类，访谈对象有120多人，基本覆盖了各个层面的学校负责人、教师、家长及学生。
&&& &学校在开展公益教育中发挥着主导作用，教师是学校开展公益教育的重要主体。& 参与调研的专家们认为，在中国社会转型过程中对青少年开展公益教育很有必要，尤其是针对小学和中学阶段的青少年。&具有主人翁和服务他人意识与能力的青少年，才能真正符合社会发展需求。&张秀兰认为，&教育教学与社会服务、社会实践相结合的人才培养机制将成为我国教育创新与实践的增长点&。
在学校教育中寻找公益教育的空间
&&& &目前急需类似公益教育的项目，来解决学生只关注学习成绩，忽略全面发展的现状。& 北京市玉渊潭中学原党总支书记赵林的感受，也代表了参与访谈的其他校长（书记）对公益教育的理解。
&&& 根据调研，在访谈的学校中，虽然公益教育没有独立的系统化的模块，但在综合实践课程、品德、少先队和日常教学活动中都有一定的公益教育内容。随着素质教育和新课改的推进，以及社会大课堂和综合实践课的开设，不同学校根据自身特点组织开展了各种各样的活动，从不同的角度和侧面呈现了公益教育在学校教育中的丰富形式。如宣武师范学校附属第一小学的&红领巾志愿服务岗&，就是一种服务他人、奉献集体的校园公益活动。据项目组介绍，这些内容已经被编入了公益教育优秀案例，并将在进一步完善后进行交流推广。
&&& 调研发现，学校之间公益教育的基础差异还是比较大的，体现在学校教育理念、教学资源、师资与课程设计和生源等方面。&安全、时间、评估激励机制、专业师资缺乏、社区资源缺乏、家长的认可与支持度等是学校开展公益教育的影响因素。&尚立富分析说。
&&& 在一些基础条件好的学校（公立重点学校、国际私立学校）里，课程活动的设计非常新颖，教师能够寓教于乐，有策略地一步步引导孩子们去思考和体会，并带动家长参与活动。但在大多数基础一般的学校（普通学校）里，&小升初&、中考的压力使得学习成绩仍是学校、老师、家长关注的焦点，综合实践课等相关课程和活动在升学压力下经常被其他学科挤压，成为边缘课程；学校开展的活动形式较为单一，缺乏学生的主动参与和思考，家长参与也相对较少。但是，所有参与访谈的学校所开展的课程或活动，都没有与社区（含政府）之间形成较好的互动。
&&& 对于公益教育，老师们的认识与态度也有很大的不同。提到公益教育的概念，一些老师往往将其与&德育&和&志愿服务&混淆在一起，或者直接等同于一些课程或者活动，比如&品德与生活&&品德与社会&&综合实践课&，并且认为公益教育与日常教学是两张皮，顾此难以及比。还有一些老师认为公益教育是&品格教育&&人文教育&，要在日常学科中体现。但大多数老师都认同公益教育需要通过一系列有计划的活动，才能将公益理念落实。
&&& 学生参与公益教育的情况也不容乐观。目前综合实践课有相关的评价制度要求学生参与社区服务，但社区单位与学校之间的合作没有制度基础和硬性规定，二者交流互动相对较少，学生的社会实践并没有得到有效落实。此外，社区对学校开展公益活动的支撑功能有很大的差异。有些资源丰富的社区居委会开展过一些活动，但大多数社区居委会都没有此类活动，甚至有一些社区组织及居民不愿接纳学生参与社区公益活动。
&&& 调研不仅探索了当前公益教育在学校教育中的实际状况，也寻找到在学校教育中融入公益教育的现实基础：虽然在学科层面还没有专门的公益教育学科，但是在教育目标、课程内容及教学过程层面，不难发现公益教育的元素。尽管目前这些元素还是以一种个别的、偶然的、零碎的方式出现在学校教育中。&学校教育中有实施公益教育的空间，但公益教育资源有待整合与开发。&项目组的成员们对此充满信心。
项目推进探寻公益教育路径
&&& 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》提出，要&加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业&。《教育部关于加快发展社区教育的意见》中也强调要重点抓好青少年的校外教育，实现学校、家庭、社会三位一体的实施素质教育的格局，促进学生综合素质的全面提高。&从教育领域自身来说，目前已经出现了推行公益教育的契机。&国家的相关政策导向以及前期的基础调研让尚立富更加坚定了这个信念。
&&& 专家论证中，有关专家更是期望公益教育项目能够配合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的目标，探索研究出一套提升青少年社会实践能力和综合素质的培养和评价体系，提供校本课程开发流程和样本，使政府（主要是教育和民政系统）、学校、家长、社区都能明确自己在青少年教育中的角色和作用，积极参与青少年教育，改善其学习环境，推动相关制度建设。
&&& 针对前期调研状况，项目组设立了8个专题研究，从各个层面分析目前学校公益教育的现状、基础和约束条件或困境，研究内容主要围绕项目的基本框架展开。&学生的社会责任感以及相关的公益意识、态度和能力的培养，依赖于学校、社区和家庭的整体联动。&专题由此划分为学校、家庭和社区三大部分。而在学校这一主体部分，又进一步细分为校长、教师/师资、课程、学生、学校安全和社会实践评估制度。
&&& 根据学校开展公益教育的基础条件、学校意愿及类型等，项目组选定了北京玉渊潭中学、新英才学校小学部、西城区雷锋小学、宣武师范附属第一小学、红星打工子弟学校、永泰小学6所学校为不同类型开展前期的研究工作。此外还将建立校长（书记）和教师两个不同层面的联席交流会，以促进学校间的经验交流。
&&& 为了促进公益教育在中小学校有序开展，项目组推出了《学校开展公益教育评估体系导向要点及公益教育行动建议》，为学校开展公益教育提出明确的行动方案。项目的&五年预期目标&中提出，要建立中小学生社会服务评价指标体系；开发不同阶段的活动课程及指导手册（老师、学生、家长）；建立学校、家庭、社区相互联动的立体式公益教育支撑模式，并逐步在国内推广；建立公益教育试点单位的数据库和资料包，搭建公益教育交流研究平台；建立公益教育学科。这样的&规划&更是让参与其中的校长和老师们格外振奋。
&&& 与此同时，一些政府相关部门、社区居委会、相关的民间组织和学术机构也表示愿意建立长期合作伙伴关系，共享资源，从技术、资金等方面为项目提供支持。&建立学校、家庭、社区（含社会各类组织）互动的教育环境正是项目的诉求。&尚立富介绍说，项目组&公益教育&的理念还得到了民政部的认可，民政部拟将其作为今年的重要课题进行研究。
&&& &公益这个理念如果能够被教育者一点点传播出去，影响一届届的孩子们，就会对未来产生影响，这才是我们所希望看到的一个真正强大的中华民族。&在致辞中，张秀兰传递着这样的希望。
编辑时间： 14:05:09