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[学习体会]
常州住房价格过快上涨的主要原因及对策建议
 ——第1期县处干部进修班
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  住房的价格过快上涨已成为群众关心的热点问题,党和政府关注民生的重点问题,也已上升为维护社会稳定的政治问题
  一、引起住房价格过快上涨的主要原因分析
  当前住房价格过快上涨,主要原因:一是中央和地方在财税收入、分配及管理责任方面存在严重不对称现象。例如常州市在上缴国家财税中,仅能留成不到40%,而需要承担的社会管理责任却超过了80%。迫使地方政府向土地要资金,不仅如此,常州去年一般地方财政收入中来自于房地产业。地方政府和开发商已成为利益共同体,追求开发利润和土地收益的最大化,导致了住房销售价格的迅猛上涨;二是教育、医疗等社会保障不健全、银行储蓄利率偏低、股市风险增大、物价上涨,导致群众把储蓄资金投向住房,依靠住房涨价和租金作为自身保障,违背了住房自身居住的基本功能,造成了住房需求过热的虚假现象。三是住房改革制度与群众偏面追求自有产权房的观念,导致社会上能够满足中低收入家庭购买或租赁的房屋严重缺乏。我国在推进住房制度改革的过程中,把住房完全作为商品推向市场,而没有把住房纳入社会保障体系。加上群众偏面追求房屋产权自有,使得常州市居民自有房率达到95%以上,这在发达国家也是少有的现象。旧房与新房一起水涨船高,价格猛涨,致使中低收入家庭买不起和租不起房,加上社会又缺乏一定数量的保障性住房,从而引起了突出的社会矛盾,影响到社会的稳定,住房问题演变成了政治问题。
  二、遏止住房价格过快上涨的几点建议
  遏止住房价格过快上涨,从长远来看,必须彻底改革目前过于集中的财税体制,财税分配应当职权利相一致。同时,要加快社会保障体系建设,尽快把住房纳入社会保障体系。从目前来看,必须采取经济和行政等手段,遏制不合理的住房消费,规范开发行为,有效控制住房价格,促进常州房地产市场平稳健康发展。提出以下几点建议:&
  (一)明确新建住房价格控制目标。根据常州经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,采取切实可行的措施控制新建住房价格,合理确定今年年度新建住房价格控制目标,并向社会公布,接受群众监督。&
  (二)大面积建设保障性住房,确保中等偏下收入家庭户户有房住。进一步降低住房保障申请准入门槛,将住房保障覆盖到中等偏下收入住房困难家庭;提高住房保障实物配租比例,全年确保新增廉租住房和公共租赁住房实物配租家庭1300户,力争1500户。全年确保完成新增公共租赁住房12000套(间)、新增廉租住房1000套、新开工经济适用房1000套、新增限价商品房3000套、新实施危旧房改造50万平方米、廉租住房租赁补贴发放4090户以上。编制《常州市市区保障性住房建设专项规划》,将保障性住房建设纳入城市规划。按照保障性住房建设规划和年度目标任务,单列保障性住房用地指标和相关农用地转用指标,并确保建设任务落实到具体地块。在市区包含有居住(住宅)性质用地的房地产开发项目中按住宅总建筑面积3%分散配建廉租住房和公共租赁住房。进一步规范住房保障财政专户资金的提取和筹集,并及时足额拨付专户资金用于住房保障有关工作。&
  (三)限房价、竞地价,从源头上遏制房价过快上涨势头。在集中建设的定销商品房地块全部实施以“限房价、竞地价”的方式出让土地;在一些房价上涨过快的地区,积极探索实施“限房价、竞地价”的措施。国土部门根据规划要求和房管部门提出的控制性房价要求,测算合理的土地底价并公开挂牌上市,地块成交后将设定的房价和成交的地价向社会公布。&
  (四)科学确定供地总量和结构,规范用地管理。合理确定住房用地供应总量和结构,确保保障性住房、危旧房和城中村改造、中小套型普通商品房建房用地,不低于住房建设用地供应总量的70%。2011年商品住房用地供应计划总量不低于前两年年均实际供应量。对已取得土地使用权的房地产开发用地,超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的,必须及时收回土地使用权,并处以闲置一年以上罚款。
  (五)实行差别化信贷税收政策。使用商业银行个人住房贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房,套型建筑面积在90平方米(含)以下的,贷款首付款比例不得低于20%;套型建筑面积在90平方米以上的,贷款首付款比例不得低于30%;办理第二套住房公积金个人住房贷款,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率为同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍;停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。个人将购买不足5年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。加强对土地增值税征管情况的监督和检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。加强存量房交易税收征管,坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。&
  (六)加强房地产市场监管,严肃查处捂盘惜售、囤积房源等违规行为。高度重视房地产市场监测分析工作,完善房地产价格统计方法,准确发布住房供应和价格信息,加强房地产宏观调控联席会议成员单位间的信息互通和协同,及时预警和提示市场风险,防止房地产业突发公共事件的发生。严肃查处房地产企业捂盘惜售、囤积房源等违规行为,进一步加强存量房交易合同备案管理,开展房地产经纪机构经营行为联合检查,对房地产经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等违法违规行为加大曝光和处罚力度。&
  (七)对房价过快上涨的地区政府实施问责。市政府要将住房保障和稳定房价相关工作指标分解落实到各辖市、区,并与各辖市、区人民政府签订目标责任状。市政府有关部门要加强对各辖市、区人民政府住房保障和稳定房价工作的监督和检查。对于行政区域中新建住房价格出现过快上涨势头、保障性安居工程建设进度缓慢、个人住房信息系统统一整合工作滞后的,将约谈有关辖市、区人民政府负责人,并根据有关规定对相关责任人进行问责。&
撰稿:第1期县处级进修班学员 孙勇
学员处组稿
【】 【】 【】 【】【答案】分析:要解答本题需掌握比较物体运动快慢的方法:①在路程相同的情况下,比较时间.②在用时相同的情况下,比较路程.③在路程和时间都不相同的情况下,就得比较单位时间内通过的路程,即比较速度的大小.解答:解:根据材料可知:(1)小东提出的问题是:老师为什么选他们啊?(2)由七嘴八舌地提出了各自的看法可知文中的猜想有:可能小辉体强个子高吧.可能小富活泼好动吧.可能他们四位跑得较快吧.(3)收集证据是:跑道路程长100米.跑完100米所用时间.(4)用到实验仪器:秒表,皮尺.(5)根据用路程除以时间所得的结果就知道谁快谁慢了可知:得出谁快谁慢的原理是:通过路程除以时间得出单位时间内通过的路程来比较速度大小的.故答案为:(1)老师为什么选他们啊?(2)可能小辉体强个子高吧.可能小富活泼好动吧.可能他们四位跑得较快吧.(3)跑道路程长100米.跑完100米所用时间.(4)秒表,皮尺.(5)通过路程除以时间得出单位时间内通过的路程来比较速度大小的.点评:本题考查了学生对于比较物体运动快慢方法的了解和掌握,进一步掌握实验探究的几个环节.
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科目:初中物理
题型:阅读理解
阅读回答今年秋季学校举办田径运动会,初二(2)班的同学们热情非常高涨,踊跃报名参赛.蔡老师选了小辉,小添,小富和小海四位同学参加4×100m接力赛.小东同学喃喃自语地说:老师为什么选他们啊?小东和同学们在班中议论纷纷,七嘴八舌地提出了各自的看法:可能小辉体强个子高吧.可能小富活泼好动吧.可能他们四位跑得较快吧.经过充分讨论,大家都不服输,一致认为谁快谁慢,比比才是.于是蔡老师拿来秒表,皮尺,制定出一套完善的方案.同学们便一齐行动,先用皮尺测跑道路程长100米,把每位同学跑完100米所用时间记录下来.然后,用路程除以时间,所得的结果就知道谁快谁慢了.回答:(1)小东提出了什么问题?答:老师为什么选他们啊?(2)文中有哪几种猜想?答:可能小辉体强个子高吧.可能小富活泼好动吧.可能他们四位跑得较快吧.(3)收集哪些检验假设的证据?答:跑道路程长100米.跑完100米所用时间.(4)用到哪些实验仪器?答:秒表,皮尺.(5)得出谁快谁慢的原理是什么?答:通过路程除以时间得出单位时间内通过的路程来比较速度大小的.
科目:初中物理
来源:学年利慧学校八年级(上)月考物理试卷(10月份)(解析版)
题型:解答题
阅读回答今年秋季学校举办田径运动会,初二(2)班的同学们热情非常高涨,踊跃报名参赛.蔡老师选了小辉,小添,小富和小海四位同学参加4&100m接力赛.小东同学喃喃自语地说:老师为什么选他们啊?小东和同学们在班中议论纷纷,七嘴八舌地提出了各自的看法:可能小辉体强个子高吧.可能小富活泼好动吧.可能他们四位跑得较快吧.经过充分讨论,大家都不服输,一致认为谁快谁慢,比比才是.于是蔡老师拿来秒表,皮尺,制定出一套完善的方案.同学们便一齐行动,先用皮尺测跑道路程长100米,把每位同学跑完100米所用时间记录下来.然后,用路程除以时间,所得的结果就知道谁快谁慢了.回答:(1)小东提出了什么问题?答:______(2)文中有哪几种猜想?答:______(3)收集哪些检验假设的证据?答:______(4)用到哪些实验仪器?答:______(5)得出谁快谁慢的原理是什么?答:______.
科目:初中物理
题型:解答题
阅读回答今年秋季学校举办田径运动会,初二(2)班的同学们热情非常高涨,踊跃报名参赛.蔡老师选了小辉,小添,小富和小海四位同学参加4×100m接力赛.小东同学喃喃自语地说:老师为什么选他们啊?小东和同学们在班中议论纷纷,七嘴八舌地提出了各自的看法:可能小辉体强个子高吧.可能小富活泼好动吧.可能他们四位跑得较快吧.经过充分讨论,大家都不服输,一致认为谁快谁慢,比比才是.于是蔡老师拿来秒表,皮尺,制定出一套完善的方案.同学们便一齐行动,先用皮尺测跑道路程长100米,把每位同学跑完100米所用时间记录下来.然后,用路程除以时间,所得的结果就知道谁快谁慢了.回答:(1)小东提出了什么问题?答:______(2)文中有哪几种猜想?答:______(3)收集哪些检验假设的证据?答:______(4)用到哪些实验仪器?答:______(5)得出谁快谁慢的原理是什么?答:______.
精英家教网新版app上线啦!用app只需扫描书本条形码就能找到作业,家长给孩子检查作业更省心,同学们作业对答案更方便,扫描上方二维码立刻安装!晨会集体交班质量考核方法与体会--《护士进修杂志》2005年09期
晨会集体交班质量考核方法与体会
【摘要】:
【作者单位】:
【关键词】:
【分类号】:R47【正文快照】:
晨会集体交班是日夜班工作的衔接,交班质量的好坏,直接影响当天的医疗护理质量、医疗护理安全、服务质量及病人的满意度。笔者于2004年在两家基层医院对15个科室的晨会交班进行考核,现将考核内容及方法报告如下。1晨会集体交班质量考核1.1制定考核内容护理部根据护理管理制度
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