纳入改造范围和完成规划论证护肤步骤的先后顺序序

  信报房师傅热线电话为,接听时间仅限上午9点至11点半。市民可以通过新浪微博私信“@城市信报房师傅”官方微博,反映房屋问题。也可以发邮件至.山东崇杰律师事务所所律师孙世强会定期在房师傅QQ群答复网友。
  郑女士:限价商品房怎么才能上市交易?要求很严格吗?能买吗?
  房师傅:根据《青岛市限价商品住房管理办法》相关规定,限价商品住房自房地产登记之日起5年内,不得上市交易。
  米先生:筒子楼危旧房居民拆迁的话,能否不受限购影响?
  房师傅:根据青岛市住房限购政策,对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停向其售房。为保证居民改善居住条件的要求,特将购房人及其家庭成员拥有的非成套住房(不论几套)统一视为只拥有一套住房,如购房人及其家庭成员为本市户籍且在限购区域内无其他住房的则可再购买一套住房。居民家庭指夫妻双方及未成年子女。
  宋先生:有最新的拆迁信息吗?
  房师傅:杭州路 7号在市北区宁化路片区改造项目范围内,已经列入市北区危旧房改造工作计划,正在进行规划方案论证工作。由于改造区域大,涉及居民多,需要研究分期实施的工作方案,具体房屋征收暂未确定。待方案最终确定后,市北区将尽快启动房屋征收等相关工作。如需了解详情,请拨打市北区开发建设局电话咨询。
  叶女士:恒苑小区物业管理非常混乱,单元防盗门坏了不修,楼道内、小区内卫生差,业主应该怎么维权?
  房师傅:恒苑小区由青岛乐嘉物业公司实行物业管理。针对小区业主反映的物业管理问题,市物业办先后多次会同市北区物业办及相关部门实地查看,召开现场办公会,并责令物业企业对存在的问题限期整改。此外,小区自入住以来至今未成立业主委员会,建议小区业主尽快根据物业管理相关法规规定选举产生业主委员会。同时,组织召开业主大会重新选聘业主认可的物业企业进驻小区实行物业管理。
  孟女士:我老公婚前公积金贷款买的房子,我想把公积金提出来,可以一次性把余额提出来吗?
  房师傅:若您丈夫婚前办理的是住房公积金贷款,婚后,您作为配偶办理购房支取或还贷支取之前,需先补登配偶信息。住房公积金贷款补登配偶信息后,配偶申请购房提取应提供购房合同原件、全额购房发票原件/契税凭证原件、结婚证原件、身份证复印件;或者提供房屋产权证原件、结婚证原件、身份证复印件。以偿还住房公积金贷款的方式,配偶申请还贷支取应提供借款合同原件、结婚证原件、身份证复印件。提取证明材料,均应交给单位的经办人办理提取手续。可提取至最后一次付款发票所载明日期或房产证发证日期当月的住房公积金余额。记者 李晨
   (来源:半岛网-城市信报) [编辑: 张珍珍]
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《马鞍山城市(旅游)整体形象策划设计》课题组
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5项目管理实施规划的编制
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李玉秋局长在全市城乡规划建设工作会议上的报告
文章来源:本站原创文章作者:局长-李玉秋文章点击数:
  转变作风&& 真抓实干
  为全市经济社会又好又快发展提供坚实的规划保障
  --李玉秋局长在全市城乡规划建设工作会议上的报告
  (日)
  同志们:
  按照会议的安排,下面我向大会作全市城乡规划工作报告。
  一、2011年工作回顾
  2011年,全市规划系统在市委、政府的正确领导下,在市人大、政协支持与监督下,坚持以科学发展观为统领,认真落实市委、政府的决策部署,以实施&规划创新年&为动力,攻坚克难、开拓创新,全面完成了年度各项工作任务,推动了城乡规划事业又好又快发展,实现了&十二五&的良好开局。
  (一)突出重点,规划编制工作取得明显进展
  《呼伦贝尔市城镇体系规划》有序实施。以呼伦贝尔市城镇体系规划为指导,各旗市相继开展各层级规划的编制工作,统筹推进城乡综合交通、基础设施、产业布局、生态安全&四个一体化&战略,为全市经济转型升级提供了有力的规划支撑。继2010年举办&呼伦贝尔市城市发展论坛&之后,去年在北京又成功举办了&呼伦贝尔文化旅游与城市建设发展论坛&,提出了城市建设要与文化建设、生态建设、旅游建设紧密结合的工作指导思想。
  城市总体规划修编工作顺利开展。编制完成了《呼伦贝尔市城市总体规划()》纲要成果,按照实现&打造区域中心城市,形成中心城市带动的城镇发展格局&的总体思路,划定都市区范围,提出中心城区空间结构为&一城三区一镇&,明确用地发展方向为&东扩西优、南联北延&,专题研究了海拉尔机场搬迁选址论证。扎兰屯、牙克石、根河、阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗、陈旗、新左旗、新右旗等9个旗市启动了城市总体规划修编,其中阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗已完成规划论证工作。
  新城区规划编制工作扎实推进。呼伦贝尔市中心城新区和满洲里市新城区规划已全面实施。扎兰屯市河西新区、牙克石市兴安新城和阿荣旗新区规划成果通过了规划论证。根河市、额尔古纳市和鄂伦春旗新区规划编制工作已经启动。
  控制性详细规划和专项规划编制进度明显加快。各级规划部门结合新区建设和旧城改造,组织做好控制性详细规划的编制论证和审查工作,科学确定出规划的强制性、约束性和指导性指标。呼伦贝尔市中心城区高质量完成了新区河东片区控制性详细规划编制和城市设计。各旗市结合棚户区改造,完成了经济适用房配建规划和廉租房等保障性住房规划。牙克石市加大规划资金投入,专题编制了《牙克石兴安新城景观体系规划》。
  统筹城乡,新农村新牧区规划编制工作稳步推进。按照城乡一体化建设的要求,开展了呼伦贝尔市新农村新牧区建设与村庄整治规划研究。先后赴贵州、成都、鄂尔多斯等省市考察学习新农村新牧区规划工作,结合我市实际,编制了《呼伦贝尔市新农村新牧区建设与环境整治规划》。
  (二)强化服务,规划管理实施水平显著提高
  完善审批机制,强化制度建设。进一步落实规划局&五项社会服务承诺&,完善《首问首办责任制》、《项目建设跟踪督办制》和《项目建设绿色通道制》等规划管理制度。大力实施&阳光规划工程&,严格执行规划委员会制度,坚持项目审批集体审议制度,规范和完善项目决策程序,健全了科学、民主的规划决策机制。
  规范审批程序,提升规划效能。全面实行窗口首席代理制,建设项目行政审批事项全部进入行政服务中心集中窗口受理,精减办事程序,提高办事效率。建设项目&一书两证&核发率达100%,全市共审批建设项目514项,建筑面积955万平方米。市中心城区全年召开规划委员会议5次,专家咨询委员会议5次,共审批建设项目102项,建筑面积220万平方米。
  提高城市设计和规划方案质量。围绕项目建设,全市规划系统建立健全了规划方案审查机制,吸纳相关专业人员,集思广益、博采众长,方案质量显著提高。重点开展了呼伦贝尔市中心文化区、&千户老年公寓&等规划方案设计和审查。组织完成了《伊敏河8.8公里景观设计概念性方案》的邀标评标工作。整理编辑城市雕塑作品169个,出版了《呼伦贝尔雕塑》图集。
  加强城建档案管理。全市两级城建档案馆室配置逐步完善,城建档案与地下管线档案收集、整理、查阅等服务工作全面开展。成功举办了呼伦贝尔城市发展历史印象摄影大赛,收集城市历史照片1000余张,专家评选出优秀作品32幅,丰富了城建声像档案馆藏,为城市规划展馆布展奠定了基础。
  (三)多措并举,规划执法监管职能得到加强
  加大《城乡规划法》的学习宣传力度。全市规划系统通过广播、电视等多种媒体广泛宣传《城乡规划法》,提高市民规划意识。通过开展规划执法管理工作经验交流,学习和借鉴先进省市规划执法经验。
  加强规划执法监察力度。全市规划执法部门强化依法监督职能,对执行城镇体系规划、城镇总体规划和园区规划等执行情况进行严格检查,发现问题及时处理,确保不折不扣地执行规划。严格执行建设项目&三段式&跟踪管理制度,加强了对公建项目的批后全程监管。建立起规划执法部门与建设单位协同监管的长效机制,坚决制止违法违建行为。扎兰屯市、莫旗的远程电子监控方式收到了良好的效果。额尔古纳市发动社区群众共同巡查,全民规划守法意识明显增强。全市共查处各类违章建设1676起,总面积13.3万平方米。
  (四)加强指导,规划目标化管理工作得到全面落实
  以年初制定的工作考核指标体系为抓手,深入开展了全市城乡规划目标化管理责任制工作。各旗市规划、执法部门对目标化管理工作高度重视、认真研究、狠抓落实,自觉按照工作目标制定工作方案,抓好分解落实,市局通过年底的目标考核有针对性地提出存在问题及整改措施。规划目标化管理工作的开展,提高了各旗市依法行政、依法管理意识,规范了项目审批、执法文书和工作程序,保证了城乡规划得以严格执行,有效地推动了全市城乡规划工作的全面开展。
  去年10月在阿荣旗和扎兰屯首次召开了全市推进城乡规划工作现场会,通过现场参观和经验交流,达到相互借鉴、开拓思路的效果,有效推动了全市城乡规划工作的开展。
  (五)明确措施,党风廉政和精神文明建设取得新成效
  按照市委党风廉政工作要求,全市规划系统党风廉政建设与业务工作同部署、双提高,重点加强了以完善惩治和预防腐败体系为主的反腐倡廉建设。专门组织召开了&全市规划系统廉政风险防范管理工作会议&,找准廉政风险防范点,重点抓好事前防范,规范党员干部的廉洁从政行为。举办了&全市规划系统党风廉政知识竞赛&活动。报请市纪委监察局同意,聘请了15位城乡规划行风政风义务监督员,进一步拓宽民主监督和社会监督渠道。通过一系列举措,规划系统党风廉政建设整体推进,规划行风政风建设再上新台阶。
  切实加强精神文明建设。全市规划系统响应住建厅&文明杯&规范化服务竞赛活动,重点开展爱岗敬业和文明优质服务工作,塑造出良好的窗口形象。协助自治区住建厅在我市成功召开了&全区建设系统精神文明和职工政治思想工作会议&。在全市规划系统开展乒乓球健身赛并积极组织参加自治区住建系统第三届乒乓球比赛,获男子团体二等奖。组织全局干部职工参加&草原放歌&呼伦贝尔市纪念建党九十周年暨第二届群众合唱节,弘扬时代主旋律,推动社会主义核心价值体系建设。
  (六)强化责任,规划队伍建设和能力水平明显提升
  大力开展政治和业务能力培训。邀请中国规划协会在我市举办了《城市控规编制办法及批后管理培训班》,组织参加了国家和自治区《城市用地分类与规划建设用地标准培训班》,组织开展了全市规划系统档案管理、信息和督察工作培训。
  深入开展&创先争优&和&三抓一建&活动,全面提升队伍素质、服务水平和工作效能。及时办理人大建议、政协提案16件,满意率100%。组织全市两级规划部门上线呼伦贝尔《行风热线》和《行风52》栏目。举办城乡规划专题节目,讲解城乡规划法,帮助群众答疑解惑。认真解决处理群众来信来访,全市规划部门共受理群众诉求59起,接待诉求群众240人次,做到所有信访案件认真接待,及时调查处理,积极化解规划领域矛盾。
  2011年全市规划系统各项工作取得了显著成绩。《呼伦贝尔市城镇体系规划》荣获2011年度全区城市规划编制优秀成果评选一等奖。呼伦贝尔民族文化园景观雕塑获全国城市雕塑建设项目优秀奖。《呼伦贝尔市主城区地下管线综合数据库管理平台》成果获呼伦贝尔市科技进步二等奖。呼伦贝尔市规划局行政服务窗口荣获自治区住建厅&文明杯&先进集体。扎兰屯市城市管理行政执法局获自治区&廉政文化建设示范单位&和&先进基层党组织&称号。扎兰屯市规划局获&呼伦贝尔市精神文明单位&。城乡规划信息和督察调研工作保持市直部门前列,连续三年获全市优秀单位,执法工作连续六年获全市优秀单位。
  一年来规划工作所取得的成绩是各级领导、社会各界大力支持的结果,我代表全市规划系统向多年来关心、支持城乡规划工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!
  面临城镇化快速发展的要求,我们深感肩负重任,做好城乡规划工作对于推进经济发展、改善民生、增强城镇承载力和带动力、调整经济结构、转变增长方式有着重要意义。我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,全市城乡规划工作还存在一些困难和问题,一是城乡规划工作对城乡建设的引导和调控作用还没有得到充分发挥,区域中心城市的吸引力和辐射力不强,较高的城镇化率与较低的城镇建设水平的矛盾依然存在;
  二是规划编制和业务经费投入不足,保障机制不健全,影响工作进展;三是违法建设尚未得到根本遏制,规划执法工作需进一步加强;四是规划设计市场竞争力不强,规划队伍素质有待进一步提高。这些问题需要我们高度重视、深入研究,采取有效措施切实加以解决。
  二、2012年主要任务
  2012年全市城乡规划工作的总体要求是:深入贯彻自治区住房和城乡建设工作会议和市委三届二次全委会议精神,全面落实市委、政府全力推进&三化&进程,加大&投资、项目、结构调整&的战略部署,充分发挥规划的龙头先导和前瞻策划作用,以提高规划科学编制水平和实施监管能力为核心,深入开展&规划作风建设年&活动,提高规划效能,提升服务水平,为全市经济社会又好又快发展提供坚实的规划保障。
  实现上述目标,今年要突出抓好以下六项重点工作。
  (一)加大规划编制力度,努力提高规划编制质量
  全市城乡规划编制工作要从坚持美丽发展,加快科学崛起,推进共享繁荣这一战略高度出发,深入研究&点上开发、面上保护&,实现新型工业化、城镇化互动协调发展的新路子。
  一是继续做好总规修编工作。今年要确保完成好《呼伦贝尔市城市总体规划》修编评审报批工作。按照&政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策&的原则,进一步扩大专家和公众参与规划决策的范围,严格履行政府审查、专家论证、人大审议、自治区政府审批程序,保障修编的科学性和综合协调作用。贯彻落实好全区住房和城乡建设会议所提出的将扎兰屯跨河发展打造成呼伦贝尔市岭东中心城市;额尔古纳打造成高端旅游生态型城市的决策部署,着重做好两个城市总体规划修编、控制性详细规划编制和城市设计相关工作。阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗的总体规划修编要完成上报审批和实施管理工作;牙克石、扎兰屯、根河、陈旗、新左旗、新右旗要完成总体规划编制论证工作,并按法定程序上报审批;满洲里市、额尔古纳市要组织完成总体规划实施评估论证编制工作。各地要积极保证规划编制资金落实,保证修编工作如期完成。
  二是加强新区详细规划编制与城市设计工作。按照市委、政府提出的&做大做强中心城市,区域中心城市和特色城镇&的总体要求,高水平地规划城市新区。呼伦贝尔市中心城区、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、阿荣旗等新区建设要大力推动人口产业集聚,服务设施综合配套,增强集聚和辐射带动能力。各旗市要在城市设计上下功夫,要与文化建设、旅游产业紧密结合,体现地域特色,为我市建设一批生态良好、舒适宜居、活力四射、特色鲜明的魅力新区做好规划研究。
  三是组织做好专项规划编制。全市规划部门要结合当地实际,超前编制完成基础设施建设专项规划,保证项目建设顺利实施。要结合创建&生态城市&、&森林城市&的要求,以宜居、宜业为目标,注重对城市景观环境的打造。要学习借鉴牙克石市经验,在总规修编和新区规划编制的同时,专项编制《城市景观体系规划》。各旗市所在地和城关镇、重点镇要充分突出地域特色,努力打造独具特色的城市建筑风格。
  四是继续加强开发区(工业园区)规划工作。严格做好全市各类开发区(工业园区)的规划审查服务工作,加强指导呼伦贝尔经济开发区和莫旗岭东产业基地的规划编制工作,加速园区提质扩容,全力推进我市&双百亿&工程落地实施。
  (二)加强规划实施管理,不断提高管理服务水平
  加强制度创新,保证规划管理各项工作高效开展。认真落实规划委员会制度,项目审批集体审议制度,《首问首办责任制》、《项目建设跟踪督办制》和《项目建设绿色通道制》等管理制度。加强项目的规划选址,大力实施&阳光规划&工程,保证规划的严格实施。
  加强建设项目方案审查工作。积极开展建设项目方案竞标、&引智&合作和优秀设计方案评选工作,调动设计单位的积极性,引导和培养设计单位把提高方案设计水平视为企业生存发展的重要意识。呼伦贝尔市中心城要紧紧围绕新城区、中心文化区以及非公产业科技创业园的项目落地,严把方案审查关,建立并利用好城市仿真系统,做好项目方案的比选工作,保证项目建设的整体效果。各级规划部门要切实发挥好规划专家咨询委员会的作用,广泛征求社会意见,切实提高城乡规划的透明度和公众参与度。
  从今年起,各旗市要严格执行市政府出台的《呼伦贝尔市城市规划管理技术规定》,尤其在建筑物退让红线、日照间距等方面要严格按照《规定》要求审批,对沿街半地下商业类建筑坚决不予审批。对旧城改造、棚户区改造和保障性住房等项目,要坚持与商品房开发项目用地混合配建,规划小高层、高层建筑组团,丰富城市天际线,决不能形成新的大片的多层建筑群,造成天际线平直、平淡的城市空间形象。
  继续抓好旗市目标化管理工作。根据全年工作任务,科学制定工作目标,切实体现工作绩效,建立年初责任目标到位、年中督促检查、年底考核兑现的工作机制,推进规划工作提质增效。要进一步加强&一书两证&的核发管理,规范建设项目审批文书和执法文书,完善审批程序和执法程序,坚持依法办事、依法管理。
  (三)强化规划执法监察,全面提升执法效能
  按照自治区政府工作部署,今年2月至8月,将开展 &全区城市规划执行情况专项检查&工作。各旗市尤其是设市城市(呼伦贝尔中心城、满洲里、牙克石、扎兰屯、根河、额尔古纳)要做好城市规划依法编制审批、城市规划许可的实施监督、城市规划政务公开、城市规划廉政勤政等四个方面工作的自查工作,认真做好迎检工作。
  加强规划执法制度与机制建设,确保规划科学性和严肃性。要做好规划执法宣传发动工作。利用多种媒体,大力宣传《城乡规划法》等相关法律法规,扩大社会监督范围和监督层面,增强全民自觉遵守城乡规划的意识,鼓励广大群众监督检举违反城乡规划的行为。要进一步健全规划执法责任制度,加大执法力度,坚决查处违法、违章建设行为。要坚持实行集体例会处罚审议制度,杜绝乱处罚和查而不处等违纪行为。改进规划执法的机制和手段,形成规划执法与综合执法联动机制,定期参加联席业务会议,实行案件抄送、认定函告和移交制度,建立起良好的工作协调机制。要强化公开、文明、和谐执法。主动与司法、国土等部门联系,争取支持与配合,邀请公证部门到执法现场进行监督、公证,推进执法工作更加透明高效。要规范执法程序。对每一起案件均要有行政执法文书,并进行现场和媒体公示,实行阳光操作,对重大违建和屡次违建的单位个人建立&黑名单制度&,进行媒体曝光。
  深入开展建设项目&三段式&批后管理制度。加强项目的批后监管与跟踪服务,进一步细化、量化执法目标,做到规划审批与管理的有机结合。要加强推广信息化技术和科技手段,逐步利用先进的远程视频等方式加强监控管理,做到不留盲区死角,以提高执法工作的质量和效率。
  (四)强化规划服务功能,推动重点项目建设
  围绕培育骨干园区和推动现代服务业、基础设施建设等重点项目,加强市域内重大项目的规划选址。按照审批权限,依据城镇体系规划、城市总体规划、园区规划及建设项目选址有关规定提出选址意见,为项目实施提供规划服务。
  围绕景观打造和城区改造工程加强规划实施。加快推进《伊敏河(新区段)景观规划》的方案细化编制工作,认真做好项目基地的调查研究,做好伊敏河景观改造施工图设计,将伊敏河改造与旅游业、文化产业紧密结合,使之成为提升城市形象与品位的新亮点。《海拉尔三角地商圈改造规划》要突出功能定位、城市设计、控制性详细规划和总体商业业态规划,通过城市设计控制空间形态,塑造中心城新形象、新地标;通过规划合理组织交通流线,提升城市交通功能;通过科学合理地确定控规指标,来推动三角地商圈的改造升级。各旗市要重点围绕推进基础设施建设、公共公益工程和保障性住房等民生项目实施做好规划服务。要进一步加强地下管网的普查建档与服务工作,为基础设施改造、新建和管理提供详实数据。
  继续做好新农村新牧区建设及环境整治规划编制,实施《呼伦贝尔新农村、新牧区建设与环境整治规划》,以点带面,稳步推进我市新农村、新牧区规划和村庄环境整治工作步伐。按照市委、政府&把额尔古纳打造成为呼伦贝尔城市名片&的思路和自治区组织额尔古纳市申报&100个世界城市论坛&基地的要求,全力支持和帮助额尔古纳市做好申报工作的各项规划服务。开展呼伦贝尔城市规划展览馆布展工作,使之成为展示呼伦贝尔历史变迁和城市发展的窗口,各旗市要做好本地展厅的布展工作。
  (五)强化措施,切实加强党风廉政和精神文明建设
  党风廉政建设要注重强化教育,加大政务公开和公众参与的力度。要认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神,按照市纪委总体工作部署,服务规划工作发展大局,认真对待规划领域人民群众反映强烈的突出问题,从加强教育、监督、预防、惩治四个方面制度建设入手,逐步建立并深入执行内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系。要定期组织召开行风政风规划监督员工作通报会、座谈会、反馈会和规划服务企业对接会、恳谈会,虚心听取公众与社会不同层面对规划工作的要求,切实解决工作弊端。
  精神文明建设和队伍自身建设要从思想建设、组织建设方面下功夫,不断推动思想与工作创新,提高广大党员干部工作中把握驾驭全局的能力,保持党组织的凝聚力和战斗力,维护党组织形象,妥善处理好党员群众关系和干部群众关系。
  加强政治和业务能力培训,把创建学习型党组织和学习型机关作为切入点和着力点,营造重视学习和创新的良好氛围,提升全体干部职工的行政管理和专业技术水平,认真做好信息、调研、信访、建议提案办理和门户网站建设等工作,加大规划工作宣传力度,提高矛盾化解与协调稳控能力,努力建设成为让人民满意,让政府放心的部门。
  (六)真抓实干,不断推进规划系统作风建设
  全市规划系统要认清新时期新形势下工作作风建设的重要性,结合落实市委 &万名干部转变作风提高素质集中教育培训&活动,认真开展纪律作风教育整顿工作,突出强调宗旨意识和群众路线,提高工作效能,达到切实转变作风、坚定理想信念、加强党性修养、提高执政本领、促进科学发展的目的,为做好城乡规划工作提供有力的纪律和作风保证。继续深化全体干部职工的思想道德和职业道德教育,坚持以人为本、执政为民的理念,以人民满意为宗旨,以提高服务水平为重点,规范内部行政管理,完善优化各项工作规则,认真落实各项行政制度,努力锻炼培养出一支具有高度事业心和为人民服务责任感的干部队伍,树立规划系统新风貌。
  同志们,做好今年的工作意义重大,任务艰巨。让我们在市委、政府的正确领导下,振奋精神,再接再厉,努力开创全市城乡规划工作新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
  谢谢大家!

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