习近平主持第一次国安委会议 阐述国家安全观--新闻频道-中国警察网
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习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议强调
坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路
李克强张德江出席 来源:新华网&&
　　新华网北京4月15日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平4月15日上午主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。　　中共中央政治局常委、中央国家安全委员会副主席李克强、张德江出席会议。　　习近平在讲话中指出，增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。　　习近平强调，党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。　　习近平指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国;既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。　　习近平指出，中央国家安全委员会要遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则，聚焦重点，抓纲带目，紧紧围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。　　中央国家安全委员会常务委员、委员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。
责任编辑：满容妍
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中国警察网络电视习近平任国安委主席
来源:　　发表时间： 04:28
　　中央国家安全委员会
　　中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构
　　向中央政治局、中央政治局常务委员会负责
　　统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作
　　习近平
　　副主席
　　李克强 张德江
　　下设常务委员和委员若干名
　　据新华社电
中共中央政治局1月24日召开会议，研究决定中央国家安全委员会设置；听取关于一年来贯彻执行中央八项规定情况的汇报，研究部署下一步改进作风工作。中共中央总书记习近平主持会议。
　　会议决定，中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。
　　会议认为，中央八项规定实施一年来，铺张浪费现象得到有效遏制，“三公”经费大幅下降；各级领导干部逐步摆脱文山会海、走出机关大院，更多深入基层一线、解决实际问题；改进作风制度建设加力推进，制度的笼子越扎越紧、越扎越密、越扎越牢；正风肃纪行动持续开展，查处曝光力度不断加大。中央八项规定深入人心，凝聚起强大正能量，赢得了干部群众一致好评和衷心拥护。
　　会议指出，贯彻落实中央八项规定精神虽然取得重要阶段性成效，但也存在一些值得注意的问题和现象：一些党员、干部贯彻执行的自觉性、主动性有待提高；一些干部群众反映强烈的问题尚未得到根本解决；相关制度的可操作性和实效性有待加强；一些地方和部门贯彻落实中存在形式主义和工作不平衡现象。
　　会议强调，要以解决突出问题为导向，今年重点抓好7个问题：在全党大兴调查研究之风，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制；积极稳妥推进公车制度改革，努力解决“车轮上的铺张”这一难题；继续解决好领导干部多占办公用房问题，推进办公用房资源公平配置和集约使用；抓好“三公”经费、会议费等预算管理，继续开展“小金库”专项治理，从源头上斩断不良作风的资金链；治理党政机关和国有企事业单位的培训中心、疗养院等问题，防止这些机构成为不正之风的法外之地；继续整治“会所中的歪风”，防止其成为奢靡腐败的温床；加强对国有企业和国有金融企业负责人职务消费等的规范，坚决堵住铺张浪费的漏洞和后门。
对《习近平任国安委主席》表态
对《习近平任国安委主席》发表评论
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··········中央设国安委防患未然 具有很强对内色彩
李伟指出，国家安全委员会的性质是国家层面的危机应对与管理机构，其设立是健全国家安全机制方面的一个动作。“比如东海、南海如果超越当前事态发展，就有可能纳入国安委危机应对处置的范围”，李伟举例说。
　　国家安全
　　全会提出，要提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序；要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
　　设立国家安全委员会，以完善国家安全体制和战略，确保国家安全，是十八届三中全会公报中最受关注的内容之一。
　　专家认为，这将是一个层级高、范围广、兼管内外事务、以协调为主，决策权力在中央的国家安全委员会。
　　京华时报记者商西
　　【三问改革】
　　为何要设立国安委？
　　安全形势复杂防患于未然
　　“中国在国际关系中的地位和影响越来越重要，不确定的突发事件增加的可能性，我个人认为呈现上升态势，所以设立国家级的危机应对管理机构也是一个必然”，中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟指出，设立国家安全委员会是防患于未然。
　　李伟指出，国家安全委员会的性质是国家层面的危机应对与管理机构，其设立是健全国家安全机制方面的一个动作。
　　“当前中国维护国家安全的力量分散在政府、军队各个职能部门当中，缺乏一个国家级别的危机应对和管理机构”，李伟认为，“顶层设计”是此次设立国安委的一个关键点。
　　国防大学教授公方彬指出，中国当前正面临“大国崛起的烦恼”，随着安全利益的拓展，国家安全涉及方方面面，有些已超过军事力量承担的范围，过去主要由传统力量承担解决安全问题，如今已远远不够，必须拓展，并有相应力量跟上，因此国家安全委员会应运而生。
　　国安委是对内还是对外？
　　危害国家安全事内外兼管
　　这个国家安全委员会对内还是对外？昨天不少网友在微博上提出疑问。
　　从全会公报的表述上看，设立国家安全委员会的内容出现在创新国家治理的部分，具有很强的对内色彩，而完善国家安全体制与战略的用意又与外部安全息息相关。
　　李伟认为，无论涉及国内还是国外，可能危害国家安全利益的重大突发事件都在其职责范围内，涉及国家负责安全问题方方面面的职能部门，公安、国安、武警、交通、卫生、民政等部门的负责人有可能都是国安委的成员。
　　国防大学教授公方彬认为，中国的国家安全委员会在架构上不会是一个实体，而是一个独立的指挥系统，在中央领导下，高于一般的社会建设、经济发展委员会，以协调为特点，权力在中央，没有权力代办者，最后决策者“必然是最高领导人”。
责任编辑：NN088
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频道信箱: news#(#改为@)学者析国安委:现有职能部门“铁路警察各管一段”
20:27 来源： 解放军报
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党的十八届三中全会做出诸多重要决定，其中，设立国家安全委员会的举措尤其引人关注、令人振奋。可见，设立国安委，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，是改革和完善国家安全机制的重大举措，是大势所趋、民心所向、安全所系。
中国设立国家安全委员会正当其时
党的十八届三中全会做出诸多重要决定，其中，设立国家安全委员会的举措尤其引人关注、令人振奋。会上，受中央政治局委托，习总书记就“若干重大问题的决定”向全会作了说明。关于设立国安委，习总书记明确指出：国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。当前，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。而我们的安全工作体制机制还不能适应维护国家安全的需要，需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作。设立国家安全委员会，加强对国家安全工作的集中统一领导，已是当务之急。可见，设立国安委，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，是改革和完善国家安全机制的重大举措，是大势所趋、民心所向、安全所系。
设立国安委的建议和想法不是始于今天，而是呼吁已久、酝酿多时。早在1981年，中央就决定恢复中央外事工作领导小组，下设办事机构为“国务院外事办”。2000年9月，中央决定组建“中央国家安全领导小组”，与“中央外事工作领导小组”合署办公，两块牌子，一套机构。 在我国现有职能部门中也有许多涉及各领域的安全部门，如安全部、公安部、外交部、军队和武警部队等。同时我国也有预警、防范、处置恐怖组织、邪教组织等严重犯罪的相关机构，但上述部门和机构重点都不在“顶层设计”上，而是“铁路警察各管一段”，各司其职、各负其责，甚至也有信息分散、沟通不畅、条块分割的现象，缺乏统一指挥和协调。所以在当前的情况下，设立国安委就是要“捏紧五指攥成拳”，加强各相关部门之间的协调，发挥合力。
改革开放35年以来，随着我国经济的快速发展，国家利益已远远超出国土范围，向外大大拓展，内外安全环境更加复杂、多元和立体，呈现出生存与发展安全问题相互交织，传统与非传统安全威胁相互交织，国内与国际安全威胁相互交织等前所未有的复杂局面。一方面传统安全威胁并未消除，近年来还有所发展，如国家的领土主权、海洋权益遭受侵犯，另一方面非传统威胁接踵而至，如“三股势力”猖獗，经济金融风险上升，生态环境恶化，政治安全、社会稳定压力加大等。国内安全问题的国际化和国际安全问题的国内化趋势都在发展，一些“内忧”处理不好就可能导致外部环境的连锁反应，一些“外患”应对不当就可能引发内部不稳定因素增多，需要国家从最高决策层面上协调所有相关部门统一指挥、统一应对。
近年来，涉及国家安全的重大危机事件呈现多发和突发态势，这些重大事件，往往事发突然影响很大，对反应和处置的要求也越来越高，诸如在新疆、西藏发生的恐怖袭击和民族分裂主义骚乱活动，在海外出现的类似利比亚中国公民撤离行动、全球金融危机、朝鲜半岛核危机以及东海、南海的撞船、撞机和岛礁摩擦等突发事件，在应对和处置方面都具有很强的应急性，需要国家从整体上在第一时间作出快速反应，设立国安委，将会大大提高这种快捷有效的应对能力。
总之，成立国安委就是为了在安全战略运筹上提高决策支撑能力、统筹协调能力、应急反应能力、综合施策能力。习总书记明确指出，国家安全委员会主要职责是制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。国安委的成立恰逢其时，也正当其用。随着这一新机制建立和不断完善，我国国家对外主权、安全和发展利益，对内政治安全和社会稳定都将得到更加有效的保护。国防大学战略研究所副所长孟祥青
编辑： 边兴
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