职业年金规模或逾千亿 利好商业养老保险市场
稿源时间：　　文章来源： 　作者：郭家轩 责任编辑：王显卿
【摘要】14日国务院正式发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，这意味着实施了长达20年之久的养老金“双轨制”寿终正寝，专家分析，此次改革中提及的职业年金预计将直接为保险公司带来新的业务来源，而养老金投资渠道的拓宽也将利好股市和商业保险公司。
　　14日国务院正式发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，这意味着实施了长达20年之久的养老金&双轨制&寿终正寝，养老保险顶层设计得以解决。
　　专家分析，此次改革中提及的职业年金预计将直接为保险公司带来新的业务来源，而养老金投资渠道的拓宽也将利好股市和商业保险公司。而且，随着此次养老金并轨的正式实施，已有不少机关事业单位工作人员开始关注如何通过商业保险手段来补充养老。
　　职业年金规模或逾1000亿元
　　毫无疑问，此次养老保险改革的核心是并轨，实现公平统一。按照《决定》，党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，这也就意味着，近4000万的体制内人员将从吃财政饭转变为缴养老金，从单位养老转向社会化养老。
　　《决定》要求基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。并建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得。
　　同时，《决定》规定机关和事业单位要建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。参照企业年金，目前企业年金的投资管理人可以是保险公司、信托公司、证券公司，因此职业年金的设立和运作很可能参照现有企业年金进行。
　　对此，国泰证券分析认为，建立事业单位职业年金，形成事业单位&基本养老保险+补充养老保险(职业年金)+个人储蓄养老保险&的多支柱型养老保险模式，有利于事业单位退休人员的收入稳定化和来源多元化。&考虑到企业年金大多只在国企建立起来，职业年金的广覆盖仍能保障体制内人员退休福利高于社会平均水平;而且，职业年金制度还有利于建立长期稳定激励机制&。
　　根据2014年5月份数据显示，我国事业单位有111万个，事业编制3153万。根据2010年第六次人口普查，我国公务员有689.4万(不含群团机构和事业单位)，因此预计全国机关和事业单位人员合计有3800万人。
　　由于职业年金的建立具有刚性，因此预计全国职业年金的参与率能有70%以上，如果按照70%计算，全国参与职业年金的人员能有2660万。按照目前全国机关和事业单位每月平均工资3000元计算，单位和个人每月缴费比例合计12%，产生的缴费收入为360元。以此推算每年职业年金的缴费规模为1149.12亿元。
　　专家表示，养老金并轨对于商业养老险的意义在于，首先，机关事业单位推动职业年金发展，利好商业年金扩容;其次，养老金并轨完成后，下一阶段将会重点讨论养老金使用问题，拓宽养老金管理方法和投资渠道或将直接利好股市或者商业保险公司;另外，后续还将关注养老金账户统筹层次的提升，以及税延养老问题也将逐渐提上日程。
　　对此，平安证券认为，此次职业年金推出相对企业年金不同之处在于，职业年金的建立更加具有刚性，按照目前推算，职业年金的参与度可能要达到70%以上，这远高于目前企业年金不足30%的水平。
　　&职业年金未来每年将为行业带来逾1000亿元以上的缴费规模，因此具备养老资格的保险公司如长江养老、国寿养老、平安养老、泰康养老、太平养老将直接受益这一改革。&平安证券分析师檄文超表示，同时，具备年金管理资格的证券公司如中信证券、中金证券也是直接受益者，此外一些具备年金资管的信托公司也有望受益。
　　而华泰证券也指出，按现行体制，公职人员的养老金水平显著高于同等工龄的社保，养老金并轨后，这部分人的福利水平将趋于社会均等化，会有较大心理预期落差，因此会刺激商业养老购买需求。
　　据了解，在目前现收现付制体系下，养老金支付更多来自转移支付和个人账户缴费挪用，因此每年结余有限。加之目前统筹层次比较低，多局限在市县层面，而且每个县市可能需要预留至少2个月的养老金支出，剩余部分才能实现统筹。因此，业内人士预测，很可能像现有城镇基本养老保险制度那样，剩余基金过于分散，从而更多以定存、债券投资为主，难有资金流入股市。
　　可购买商业保险做养老补充
　　养老保险制度的改革为商业养老保险提供了巨大的发展空间。业内保险专家认为，公务员家庭可以在社会保险的基础上，购买人寿保险与重大疾病保险进行补充，为全面解决身故、医疗与养老风险提供全面足够的保障。那么，个人商业养老保险怎样配置更合理?
　　据了解，在人身寿险费率改革实施后，目前商业养老保险大致可分为3种。一种是分红型养老险，通常有保底利率为2.5%，养老金的多少和保险公司收益有一定关系。一种是万能型寿险，这一类产品在扣除部分初始费用和保障成本后，保费进入个人投资账户，有保证最低收益，有的与银行一年期定期利率挂钩。除了必须满足约定的最低收益外，还有不确定的&额外收益&。
　　还有一种则是投资连结保险，是一种长期投资的手段，设有不同风险类型的账户，与不同投资品种的收益挂钩。不设保底收益，保险公司只是收取账户管理费，盈亏全部由客户自负。
　　目前市面上的养老保险种类众多，究竟该如何选择呢?保险公司相关人员提醒，消费者在选择相关保险产品前，首先可以通过网络等渠道进行学习和了解，要正确认识保险的功能和作用。在选择相关产品时要从选择公司、服务人员、投保时间以及适当的额度等多个方面进行考虑。
　　比如分红险产品收益跟保险公司的经营状况是挂钩的，它的突出优势就是体现在红利部分，而红利分享是根据保险公司的经营状况来决定的，要选择经营稳健、投资能力强的保险公司。同时，在售前、售中、售后这三个服务环节，要选择高素质的业务员。另外，需要注意的是，消费者在收到保单后，应该认真仔细阅读条款，如遇不解或疑问应随时与保险公司或业务员取得联系。如对所投险种不满意，在保险犹豫期内可以无条件退保，以确保自身的利益免受损失。(郭家轩)
初审编辑 石媛雪
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近一年收益
近一年收益
近一年收益2012年事业单位养老保险改革与职业年金
　　中国拟试建事业单位职业年金
　　日前，人社部下发通知要求，加快事业单位社会保险制度改革。目前的五个试点省市应在确保社会稳定的前提下，以事业单位分类、人事制度、收入分配制度改革为基础，开展计发办法测算论证，做好试行职业年金的准备，抓紧拟订试点方案。
　　新华社报道了这一消息。目前开展事业单位改革试点的有山西、上海、浙江、广东、重庆等5个省市。
　　事业单位职业年金制度是事业单位养老保险改革中的重要一环。由于事业单位纳入城镇职工养老保险体系后，事业单位人员养老待遇可能大幅下降，2008年初，国务院出台《事业单位养老保险制度改革方案》就提出，要建立事业单位职业年金，以弥补事业单位改革后养老待遇的降低。
　　深圳：机关公务员有望纳入养老保险范畴
　　深圳市五届人大三次会议闭幕后，市人力资源和社会保障局下一步将推进公职人员退休制度改革，探索对离职的机关公务员和事业单位职员补缴社会养老保险和职业年金，研究将在职机关事业单位工作人员纳入新的养老保险制度的具体办法，实现机关、事业、企业养老保险制度的并轨。
　　并轨暂不涉及公务员 事业单位先探路
　　2011年“两会”期间，部分委员就改革“养老双轨制”向“两会”提案，温家宝也在同一时间的《政府工作报告》中提出，2011年要积极推进机关和事业单位养老保险制度改革，通过改革现行单位保障制度，统一公务员、事业单位和企业基本养老保险制度模式。同时，人保部也就此做出回应，表示将促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革。但时隔一年，改革时间表尚无发布迹象。
　　“实施养老金并轨的条件并不成熟，并轨后的养老金额度是向党政机构看齐还是跟事业单位看齐呢?”1月11日，中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯说，企业、事业和党政机关人员的退休待遇标准都不一样，统一这三支队伍的退休制度是实现并轨的前提。
　　“养老金并轨方面的工作正处于研究阶段，这个事情的涉及面比较广、过程比较复杂。”人保部养老保险综合处一位工作人员告诉记者，养老金改革是事业单位改革的一个配套政策，事业单位改革尚处于试点阶段，养老金方面的文件不会这么早就出来，至少今年年内都不会出台。
　　南京事业单位职工今年起统一进社保 涉及15万人
　　南京市人社部门获悉，《南京市事业单位养老保险实施办法》今年元月起实施，南京市11万事业单位职工及4万多事业单位退休人员将统一参加事业单位养老保险。实行事业单位养老保险制度改革，可以确保南京市事业单位的退休职工不再受单位经济效益好坏影响，将过去由单位发放改为由经办机构通过银行等金融机构实行养老金的社会化发放，确保退休人员按时足额领取养老金，切实维护职工的合法权益。
　　无锡事业单位养老金发放实现全覆盖
　　近日从无锡市社保基金管理中心获悉，日前无锡市区632家参保事业单位18453名离退休人员的养老金，全面实现了社会化发放，发放率达到了100%。
　　养老金社会化发放的主要益处是确保离退休人员按时足额领取养老金，不受原单位未来经济效益变化的影响。为此，2010年9月，无锡市出台了《关于市区事业单位养老保险费全额缴拨和离退休人员养老金社会化发放工作的实施意见》，规定在离退休人员原有待遇不变、原有福利待遇支付渠道不变、离退休人员和原单位关系不变三大原则下，从2010年10月起，养老保险费由“差额缴拨”改为“全额缴拨”，离退休人员的养老金由中心按月直接通过离退休人员个人的《社会保障·市民卡》支付，实行社会化发放。
　　湘潭市机关事业单位养老保险参保人数达2.7万
　　2月28日，从湘潭市机关事业单位养老保险工作座谈会上获悉，去年共有334家市直机关事业单位参加养老保险，参保人数达27330人，支付离退休人员养老金5159万元。截至到去年年底，市直机关事业参保单位334家，参保在职人员18873人，参保离退休人员8457人;2011年市本级共计征缴养老保险费5240万元，完成省、市下达的征缴目标任务的138%，共计支付离退休人员养老金5159万元，支付率为100%。
　　北京：转制出版社养老遗留问题已经解决
　　中央各部门各单位非时政类报刊出版单位转制后如何参加北京市养老保险是个敏感问题。从新闻出版总署获悉，为妥善解决，经与相关部门反复磋商，确定了转制后的报刊出版单位参加北京市养老保险的时点问题，制定下发了《中央各部门各单位非时政类报刊出版单位参加北京市基本养老保险有关问题的通知》。
　　新闻出版总署与北京市人社局积极沟通协调，一揽子解决了出版社转制前已退休人员2010年按照北京市事业单位退休标准增加退休费、少数出版社的劳动合同制工人和编外人员补缴养老保险费时减免系数以及部分在本系统内获评高级职称的职工无法享受养老保险待遇等改革遗留问题。
　　截至目前，已有1600多家非时政类报刊出版单位登记或转制为企业;省级党报发行机构已经全部完成转企改制，正在整合区域报刊发行资源。
　　尹蔚民：事业单位养老保险改革试点将择机全国推行
　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月7日表示，要解决企业和机关事业单位退休人员待遇差别的问题，需要推进机关和事业单位养老保险制度改革，现已在五省市开展的事业单位养老保险改革试点将在合适的时候在全国范围内推行。
　　尹蔚民指出，对于待遇差这个问题，人保部已经连续8年调整企业退休人员基本养老金，近几年每年的调整幅度都达到10%，并注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜，使他们的待遇水平在普遍调整的基础上又有所增加，一定程度上缓解了这一突出的矛盾。
　　尹蔚民介绍，退休待遇差产生是因为机关和事业单位实行的是与企业不同退休养老制度，这两个制度在基本养老金计发办法和调整办法等方面的不同产生了这种待遇差。
　　江苏：十三市机关事业单位实行养老金社会化发放
　　从3月22日在淮安召开的江苏省机关事业单位社会保险经办工作会议上获悉，今年该省将在除省直外的13市全面实现机关事业单位养老金社会化发放。
　　截至去年底，全省机关事业单位参保离退休人数32.19万人，实行养老保险待遇社会化发放的离退休人员29.69万人，社会化发放率达到了92.82%。实行社会化发放，离退休人员能按时拿到养老金，不受原单位未来经济效益变化的影响。江苏省重申社会化发放的“三个不变”原则，
　　即离退休人员原有待遇不变、原有福利待遇支付渠道不变、离退休人员和原单位的关系不变。
　　据了解，去年江苏省共查出机关事业单位应参保未参保149人，参保未足额缴费15176人，少缴社会保险费4550万元，少缴、漏缴的养老保险费全部补缴到位;共发现冒领养老保险待遇人数119人，冒领金额165万元，现已全部追回。
　　多地试水公务员聘任制 降低成本铺路养老金并轨
　　据了解，江苏、湖北、河南、四川等地均表示年内将试点聘任制公务员制度，并正在纷纷根据自身特点酝酿试点相关的地方性文件。
　　从广东省人力资源和社会保障厅工作人员处了解到，广东实行聘任制公务员首次聘期为3年，期满后相关部门会根据公务员的表现情况解除或者续签合同。续聘的聘期一般为5年，符合条件的聘任制公务员连续聘满10年的，可和单位签订无固定期限聘任合同。但聘任制公务员退休后，社会基本养老保险、地方补充养老保险和职业年金相结合的养老保障制度，并非按照老公务员的退休制度执行。
　　有媒体统计，深圳已有1800余名聘任制公务员参加社会保险，其中就包括养老保险。缴纳的标准和比例与当地企业员工一样，基本养老保险费缴费比例为其缴费工资的18%，其中个人按本人缴费工资的8%缴纳，财政按个人缴费工资的10%缴纳;地方补充养老保险费缴费比例为其缴费工资的1%，由财政缴纳。
　　“退休待遇差距的产生是因为我国现有退休制度不同所造成的，解决这一问题的关键就是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。”北京市人保局上述人员明确表示，如果试点成功，光是养老制度这一块就将会为后续打破“养老保险双轨制”做出充分的准备工作。
　　盱眙事业单位养老保险缴费比例28% 个人负担4%
　　近日，为进一步完善盱眙县机关事业单位社会保险制度，促进机关事业单位社会保险制度化、规范化，盱眙县人民政府办公室结合盱眙县实际情况出台了《关于进一步完善全县机关事业单位社会保险制度的意见》。该《意见》对参保范围和参保对象、缴费基数和缴费比例、缴费办法等都作出了具体规定。
　　机关事业单位社会保险基金按国家、单位和个人共同承担的原则统一筹集。参保单位以单位职工月工资总额为缴纳养老保险和失业保险费月缴费基数;个人以本人工资收入为缴纳养老保险和失业保险费基数，个人实际工资收入低于档案工资标准的，以档案工资标准作为缴纳养老保险和失业费基数，绩效工资按照相应执行时间纳入征缴范围。医疗、工伤、生育保险以上年度单位职工工资总额为缴费基数。
　　缴费比例。一是养老保险。缴费比例为28%，其中单位负担24%，个人负担4%。二是工伤保险。单位缴纳0.5%,个人不缴费。三是失业保险。单位缴纳2%，个人缴纳1%。四是生育保险。全额拨款事业单位由单位缴纳0.3%，其他事业单位由单位缴纳0.6%，个人不缴费。五是医疗保险仍按原文件执行。
　　事业单位养老保险改革四年蹒跚
　　5月2日，国务院常务会议通过了《社会保障“十二五”规划纲要》，确定了未来几年完善社会保障制度的主要任务之一是改革机关事业单位养老保险制度。
　　事实上，在4年前的2月21日，国务院常务会议就下发了在5省市试点事业单位养老保险改革的方案，持续多年的“双轨制”的改革自那时启程。
　　现在看来，这是一次略显仓促的且疏于路径的选择。
　　入选该次改革试点的省份，从广东、浙江、上海直到内陆的重庆和山西，5个省市对事业单位养老保险的改革拟与企业职工的养老水平基本一致。
　　事业单位改革新方向：职业年金覆盖9成人员
　　随着事业单位分类改革的深入，职业年金制度或在今年将有新动作。
　　“推进机关事业单位养老保险的制度改革，破除养老金企业和事业单位"双轨制"是我们近年来一直在做的工作，之前事业单位一直没有完成分类，因此进度相对缓慢。如今，虽然具体的划分还没有完成，但单位是归为行政，保留事业单位身份还是转企的大体属性已相对清晰，这无疑为养老金并轨扫除了一些障碍。”5月9日，人力资源与社会保障部养老保险司一工作人员接受采访时表示，今年的主要工作是根据去年印发的《事业单位职业年金试行办法》，进一步在试点省市推进“职业年金”制度，“社会养老保险+职业年金”已基本确定就是以后事业单位养老保险的基本框架。
　　职业年金是指公职人员在基本养老保险之外的补充养老保险，类似于，即以单位补充养老保险的方式平稳过渡养老金改革进程。
　　记者从人保部信息中心了解到，“职业年金”今年将会有进一步的动作，但普及起来尚需时日。同时，今后公务员养老保险的改革，补充养老保险也将属于“职业年金”的范畴。
　　九成事业人实施“职业年金”
　　2008年3月，国务院发布了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》下称《试点方案》，决定在山西、上海、浙江、广东、重庆5个省市先期开展事业单位养老保险制度改革试点，但时隔4年，试点城市均未拿出自己的改革方案，事业单位养老保险制度至今尚未全面运行实施。
　　“事业单位养老保险和企业接轨是试点省(市)养老保险制度改革的任务，《试点方案》下发后，五大试点省(市)至今无一公布具体改革方案，其中的难度与敏感可想而知。分类是事业单位改革的基础，不分类就没法算出各个类别的人数，不知道多少人就没法计算需要多少钱，同时，该谁拿这个钱?”国家行政学院公共管理教研部教师易丽丽表示，“分类推进事业单位改革，完善社会保障体系才能保证事业单位改革顺利推进。”
　　据了解，国家行政学院刚刚就事业单位相关改革做过市场调研，相关专家表示，此次划分为行政和企业的事业单位均是少数，总体不超过现有事业单位10%的份额，大部分事业单位依然保留原有身份。
　　近九成的事业单位保留原有身份，也就是说，将有近九成的事业单位人员会由此实行“职业年金”制。对于这样的一个分类比例，人保部养老保险司的工作人员不置可否，仅表示分类正在进行中。
　　人保部信息中心工作人员告诉记者，2015年之前事业单位将会完成行政和企业的转型，这两项是改革中的难点，剩下保留原有性质的事业单位改革将于2020年前完成，但这样的时间点并不会影响事业单位养老改革的实施，因为很多事业单位的划分已相对清晰，职业年金可以和其他改革同时进行。
　　改革雏形已定
　　长久以来，我国实行“养老金双轨制”的退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;而机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。如今，“职业年金”的引入，便于事业单位人员在机关、事业、企业间流动，为“养老金并轨”做好了准备工作。
　　“我校去年2月份曾开会讨论过实行"职业年金"的问题，但哪个学校都不愿意当第一个吃螃蟹的人，所以，至今还没有什么动作。”记者从山西一高校教师处了解到，该校当年根据教师职称的不同，将“职业年金”拉出了四个不同的档位，这部分钱除了退休外，10年内不能提取，“我们已被划分为公益二类，听说今年实施职业年金的可能性比较大。”
　　“国家规定了事业单位和个人缴纳的上限，但具体比例视单位自身的情况而定。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南补充说，事业单位之间职业年金的缴纳额度不会相差太大。
　　“《试点方案》是今后事业单位养老保险制度的雏形，职业年金如果运作得好，人员待遇还可能超过目前水平。”易丽丽告诉记者，这块补充养老保险，在此次“事转企”的改革中同样会被应用，事业单位转为企业之后，这部分人员的养老保险将采取基本养老保险和企业年金相结合的方式。
　　“近年来，关于养老金并轨的呼声越来越高，关系到整个社会的安定，今年出台相关政策的可能性还是有的。” 人保部信息中心工作人员明确表示，养老金并轨的确切时间暂时没法答复，但大方向毫无疑问，势在必行。
　　深圳：公务员建立职业年金 提高退休待遇
　　5月4日上午，从深圳市行政机关公务员管理工作会议中了解到，截止日，深圳市公务员总数38358人。从号起，新进入行政机关的公务员实施聘任制，目前全市聘任制公务员共1847人。聘任制公务员和委任制公务员最大的不同就是采取合同管理，用人单位和公务员双方签订合同，双方解聘、续聘的条件和程序更加刚性和规范，将公务员的“铁饭碗”变成“瓷饭碗”，以此强化公务员工作责任心和动力。另外，公务员退休待遇有所提高，将在实行社会统筹和个人账户相结合的社会养老保险制度的同时，建立公务员职业年金制度。
　　职业年金将会由财政缴交，体现机关作为“雇主”对公务员的责任，在一定程度上既弥补了社会保险的不足，又将职业年金与公务员奖惩情况挂钩，增强对公务员的激励和约束。此外，深圳还将建立公务员职业发展通道。公务员退休基本可达到科级以上，而专业技术类的高级专家可享受到局级以上的待遇水平。粗略测算一下，进行分类管理改革后，执法类公务员中退休前能享受到相当于副处以上待遇水平的人员比例会由改革前不到30%提高到90%以上，而且所需要的的平均时间从30年左右下降到24年左右。
　　深圳事业单位新聘人员 要买社会养老保险
　　从日起，新进深圳市事业单位并受聘于常设岗位的工作人员，退休时的养老金不再由财政“全包”，而是参加社会养老保险，也就是包括基本养老保险、地方补充养老保险和职业年金。这是记者从最新一期的政府公报上获悉的。
　　据了解，事业单位新聘人员在聘任期间工作表现突出，获得中共中央、国务院授予荣誉称号的，以其获得称号当月应缴纳的职业年金为基数，奖励20倍的职业年金;或者获得广东省委、省政府授予荣誉称号的，以其获得称号当月应缴纳的职业年金为基数，奖励10倍的职业年金，一次性计入其个人账户。
　　张家界：机关事业养老保险基金征缴全力推进
　　今年来，张家界市机关事业养老保险工作全力推进，养老保险基金征缴工作成绩喜人。截至4月底，全市参保机关事业单位达1347家，参保人员2.02万名。累计收缴养老保险基金4738万元，完成省下达的全年基金收缴任务的95%，基金征缴工作超额、超前“过半”。
　　济南：事业单位本月起社保缴费将试行网上代扣
　　从济南市人力资源和社会保障局了解到，五月起，市社保局开始对自收自支、差额拨款的事业单位试行社会保险费网上代扣。
　　据悉，实现网上扣款后，机关事业单位社会保险处服务大厅将形成征缴、支付、审批、收费的一站式服务。试点单位每月社保计划申报通过后，只需将要缴纳的社会保险费存入协议账户，银行就能按报送的计划金额直接划转到机关事业单位社会保险基金专户，扣款成功并经数据确认后，银行可以为代扣单位打印收据。市社保局还在机关保险申报大厅内增设一台参保单位申报专用计算机，并安排专人对参保单位经办人进行现场指导，及时修改参保单位在申报中的错误信息。
　　东海机关事业保险处加大征缴力度
　　针对机关事业养老保险基金收支倒挂情况，东海县机关事业保险处为确保全县7400多名机关事业离退休及遗属人员养老待遇的及时足额发放，日前，东海县机关事业保险处，加大征收催欠力度，对县内农林场圃等35家欠费大户通过电话催缴、下达催缴通知书、签订还款协议等形式，清欠保费450万元。截止目前，全县已征缴养老保险基金10656万元，与去年同期相比增长34 %。
　　涟水县：事业单位全部参加基本养老保险
　　目前，涟水县人社局根据县人民政府办公室印发的《关于涟水县完善事业单位养老保险制度的意见的通知》(涟政办发[2011]45号)，各类事业单位在编在岗人员全部参加基本养老保险。
　　文件规定：事业单位实行全员参保后，全额拨款事业单位缴纳的养老保险费实行代扣代缴办法，单位负担的部分由财政每月按比例统一划入县社保基金专户，个人负担的部分由财政每月在应发工资中直接扣除并划入县社保基金专户;差额拨款事业单位和自收自支事业单位的单位和个人缴纳的养老保险费，由所在单位按月筹集统一缴纳，其中个人应缴纳的部分由单位在工资发放时代扣代缴。
　　专家建议加快研究职业年金试行
　　据中国之声《全国新闻联播》报道，不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度，破除的呼声也一直存在。专家建议，应加快研究基本养老金计发办法和职业年金试行办法。
　　近几年，企事业单位、公务员的退休养老金差距明显已是不争的事实。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟介绍，这是我国现行的退休制度不同所造成的。
　　张车伟：机关事业单位的养老金现在都有财政来支出，没有企业和个人的缴费，而且养老金的待遇相对也比较高。并轨引发的问题是机关事业单位的人担心自己的待遇有所降低，这是最大的问题。
　　对此，人力资源和社会保障部部长尹蔚民强调，最根本的解决办法是要推进机关事业单位养老保险制度的改革。
　　尹蔚民：我们现在也在积极地推进，现在已经在5个省市开展事业单位养老保险改革试点，将来我们在总结试点的基础上要完善这项制度，到合适的时候会在全国范围内推行。在这一基础上，我们再推进机关工作人员养老保险制度的改革。
　　4月，国务院颁布的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》中，明确用5年的时间将事业单位分类完成，事业单位养老制度改革也有重要的保障。
　　张车伟：并轨后，显然职业年金和企业年金都应该大力推动，如果都加入城镇职工养老保险后，没有补充的养老保险，待遇肯定会降低。
　　中国十二五时期将研究制定公务员养老保险办法
　　据中国政府网消息，国务院日前批转人力资源社会保障部、发展改革委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会联合制定的《社会保障“十二五”规划纲要》，并下发通知要求贯彻执行。纲要指出，“十二五”时期，将推进事业单位养老保险制度改革，将研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法。
　　海门：事业单位养老保险结算办法有调整
　　海门市事业单位绩效工资已于5月正式全面实施，为保证事业单位绩效工资的顺利实行和事业单位养老保险结算工作的稳步推进，根据有关文件精神及海门市事业单位参保的实际情况，市人社局适时调整养老保险结算办法。
　　根据通知规定，自2012年6月起，机关事业单位养老保险将在职人员绩效工资、离退休人员补贴列入缴费基数进行结算。其中，奖励性绩效工资部分按平均数纳入缴费基数;2012年5月前实施的绩效工资一次性计入缴费基数予以补缴，退休人员补贴由机关事业单位养老保险经办机构从养老保险基数中给予补发;各参保单位必须及时向经办机构申报事业单位绩效工资核准结果，确保事业单位养老保险结算办法及时调整到位;同时各参保单位应按时足额缴纳养老保险费，切实保障参保人员的正当权益。
　　德州：市直机关事业单位社保缴费基数调整
　　6月27日，从德州市人社局社保中心获悉，德州市将于近期对市直机关事业单位的社会保险缴费基数进行调整。
　　本次缴费基数调整涉及市直和中省属驻德各机关事业单位389家的20002名在职人员，6307名离退休人员的津贴补贴也将同步调整。自2012年7月份起，以调整津贴补贴后的工资总额为缴费基数，各参保单位要按照调整的津贴补贴标准补缴2012年5月和6月的各项社会保险费。事业单位的社会保险缴费基数参照公务员的津贴补贴标准进行调整。
　　此次社会保险缴费基数和离退休人员津贴补贴标准的申报时间为:日至7月31日。
　　佛山：“事转企”退休人员养老金上调
　　近日从佛山市人社局获悉，原事业单位转企及单位撤销后参加企业养老保险的工作已基本完成，全市(不含顺德)有2700名符合条件办理的退休人员均可获上调养老金。
　　据佛山市人社局养老和失业保险科有关负责人介绍，为缓解转企及已撤销事业单位退休人员养老待遇偏低等问题，去年10月16日该局出台《原事业单位转企及单位撤销后参加企业养老保险实施办法》，对原市直事业单位转为企业或事业单位被撤销时，保留事业单位社会保险待遇的退休人员，经本人申请，可纳入企业养老保险，并在其现有养老待遇的基础上调整养老金。
　　深圳破冰养老金双轨制 公务员也缴养老保险
　　通过新一期深圳市政府公报公布的《深圳市2012年改革计划》显示，今年深圳将力推22个改革项目，其中包括研究探索公务员养老保障制度改革，建立既与企业养老保险制度相统一，又体现公务员职业特点的养老保障制度。
　　据了解，2008年，新成立的国家公务员局将全国唯一的公务员分类管理改革试点任务交给深圳市。而深圳公务员养老保障制度改革亦随着公务员分类管理体制改革而深化——从易到难，分别从聘任制公务员和事业单位职员到委任制公务员逐步推进。
　　据了解，深圳市对聘任制公务员实行社会基本养老保险与职业年金相结合的养老保障制度——目前深圳全市逾1800名聘任制公务员全部参加，聘任制公务员购买养老保险的标准为每月工资的18%，其中单位缴10%，个人缴8%。购买地方补充养老保险，缴费比例为缴费工资的1%，由单位缴纳。考核合格的，由财政每月按工资的一定比例缴交职业年金，待退休后领取，按2008年出台的方案，缴交比例暂定为8%。
　　与此同时，深圳市事业单位养老保险新进人员的养老制度改革方案在今年4月已经深圳市政府常务会议通过——日之后新进入事业单位的职员，取消退休制度，基本养老和社会养老直接接轨。其中，个人按工资的8%缴交养老保险，政府按13%的比例缴交。政府为个人储备职业年金，标准为月工资总额的8%，若超过社会平均工资3倍以上，超过部分按9%缴交。
　　徐州事业单位养老保险实行改革
　　近日，从徐州市人保局了解到，徐州市直事业单位养老保险制度将实行“大征缴、大支付、大保障”改革，具体政策从日起执行。
　　大征缴，即养老保险缴费基数由“岗位工资”、“薪级工资”、“特殊岗位津贴补贴”、“绩效工资”总额构成，参保单位按单位缴费基数的27%缴纳养老保险费，参保职工按本人缴费基数的3%缴纳养老保险费。基本养老保险基金的缴拨，实行全额结算、全收全付的方式结算。
　　大支付，即纳入事业单位社会养老保险基金支付的基本养老金统筹项目和标准，按照国家和省政府规定的离退休人员离退休费政策执行。离退休养老金实行社会化发放制度。
　　大保障，即事业单位养老保险实行大征缴、大支付之后，养老保险基金通过财政预算实现收支平衡，养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴，根本解决事业单位退休人员“老有所养”的问题。
　　徐州机关事业社会保险处在全省机关事业单位社会保险范围内，率先建立全方位、多渠道的养老保险信息实时查询服务系统。
　　该系统的查询方式包括触摸屏一体机查询、电话语音查询以及网上信息查询。服务对象包括参保单位、参保在职人员和离退休人员。查询内容包括基本信息、缴费信息、支付信息及欠费信息等。网上信息查询内容还包括政策法规、政务公开、业务流程、服务指南、网上办公、经办机构设置等。
　　南通市区机关事业单位养老保险办法调整
　　获悉，上月南通市政府出台了《关于完善市区机关事业单位养老保险办法的通知》，从7月起，市区将按《通知》要求，执行新的机关事业单位养老保险办法。根据这个新办法规定：市区机关事业单位养老保险参保范围为市直、崇川区、港闸区和市经济技术开发区以及部、省属驻通的机关事业单位，参保对象为上述参保单位的正式在编人员，具体为：机关、全额拨款事业单位的合同制职工;差额拨款和自收自支事业单位的工作人员;全额拨款事业单位的新招录人员。
　　与原政策相比，《通知》主要作了以下几个方面调整：一是参保范围新增加了全额拨款事业单位的新招录人员;二是单位缴费基数调整为在职职工工资总额，个人缴费基数调整为工资收入;三是单位缴费比例由浮动比例改为28%的固定比例，个人缴费比例仍为5%;四是结算方式调整为按月结算、全额缴拨，离退休人员养老金实行社会化发放。其中，全额拨款事业单位的新招录人员，是指日以后进入全额拨款事业单位的工作人员(参照公务员法管理的工作人员和军队转业干部除外)。原在机关或全额拨款事业单位工作，且按规定不缴纳机关事业单位养老保险费的工作人员，流动到全额拨款事业单位，按规定仍不在参保范围之内，不需缴纳机关事业单位养老保险费。
　　《通知》规定，纳入机关事业单位养老保险基金支付的养老金项目为基本退休费和退休人员补贴。不在支付范围内的项目(如丧葬费、抚恤金、遗属补助、车贴、房贴等)仍由原单位负责支付。
　　值得一提的是，参加机关事业单位养老保险的人员死亡后，所在单位应及时到机关事业养老保险经办机构办理手续。其中，在职参保人员死亡的，个人缴费积累额可以继承。离退休人员死亡时，个人缴费积累额经抵扣所发养老金后，余额部分可以继承。
　　国家发改委：改革机关事业单位养老保险制度
　　国家发改委关于落实全国人大常委会对加快转变经济发展方式工作进展情况报告审议意见的报告提出，要推进制度建设，改革机关事业单位养老保险制度，完善医疗、工伤、失业、生育保险制度和社会救助制度。审议意见提出，要按照二次分配更加注重公平的原则，着力完善社会保障体系，推进基本公共服务均等化。
　　国家发改委的报告提出，今后一段时间，将加快城乡社会保障统筹，制定和完善城乡社会保险制度衔接办法，探索建立统筹城乡社会保障的管理体制。扩大社会保障覆盖范围，努力在2012年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。
　　深圳：事业单位养老保险改革不再追溯
　　深圳事业单位养老保险改革不再追溯，深圳市人社局与深圳市财委联合印发《深圳事业单位养老保障试行办法》(下称《办法》)近日公布。此前5月份公布的这一政策要求改革追溯至2010年7月，这一规定现被取消。
　　根据今年5月颁布的《深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法》规定，日后调入事业单位的工作人员，要缴交养老保险，退休后养老保险待遇也和企业退休人员一样。这一改革在事业单位一片哗然。受该政策影响较大的多是教育系统和卫生系统的事业单位工作人员。
　　《深圳事业单位养老保障试行办法》最大的变化就是取消事业单位养老保险改革的追溯，明确规定事业单位四类新聘人员暂不执行本《办法》规定。包括深圳首次接收并安置在常设岗位的军转干部;原市外机关事业单位在编在岗且未实行养老保障制度改革，通过直聘、选聘方式进入深圳事业单位常设岗位的人员;通过直聘、选聘方式进入到深圳事业单位常设岗位的本市委任制公务员;直接交流到深圳市事业单位常设岗位的本市机关使用工勤编制的人员。这也就意味着这四类人员暂实行原来的退休制度。
　　据悉，新的《办法》从日试行，有效期5年。
　　连云港新浦区事业单位养老保险费征缴呈高位增长
　　新浦区人力资源和社会保障局社会保险管理中心五项措施，实现事业单位养老保险费征缴高位增长。首先该中心深化研究，完善政策。对拖欠社会保险费的单位，通过强制执行、按日加收滞纳金、以发制收、银行扣款等方式，加大征缴力度。其次，养老保险征缴部门认真履行职责，精通业务，一心一意抓征缴。再次，严格基金管理，确保离退休人员养老金按时足额发放。最后，该中心注重宣传，正面引导。积极开展社保费征缴知识的宣传，使单位、个人及时全面了解缴纳养老保险费的重大意义及具体内容，着力营造“依法诚信纳费、维护职工权益”的氛围。五是部门齐抓共管，形成政府支持、各有关部门积极配合、协调联动，促进新浦区养老保险费征缴工作的顺利开展。从2012年上半年数据来看，共征缴养老保险费918.26万元，比去年同期增长146%。
　　事业单位清理规范基本完成
　　由于我国大部分事业单位目前实行的是养老金双轨制，也就是事业单位工作人员退休后拿的是本单位发放的退休工资，而企业职工拿的则是本人缴纳的个人账户和统筹账户共同构成养老金，两者之间存在一定的差距。针对目前的情况，国家已经着手解决事业单位养老保险制度、逐步取消事业单位行政级别等一些共性问题。
　　日前，中央机构编制委员会办公室对外宣布，经过近一年时间的努力，我国事业单位改革的第一步，事业单位清理规范工作已经在全国范围内基本完成。
　　通过清理规范，全面掌握事业单位机构编制执行情况，解决目前一些事业单位机构设置不规范、编制管理不严格等突出问题，进一步规范机构编制管理，优化资源配置，为分类推进事业单位改革奠定坚实基础。
　　中央机构编制委员会办公室主任王东明表示，对于设置过于分散、规模过小、职责相近、重复设置的事业单位，要从实际出发，予以整合。对职责任务萎缩或大量空闲两年以上的事业单位，要相应核减编制。
　　据悉，对现有事业单位进行清理规范是事业单位分类改革的前提和基础。接下来，现有的事业单位，将按社会功能被划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。承担行政职能的逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构，从事生产经营性活动的逐步转为企业，从事公益服务的继续保留在事业单位序列，强化其公益属性。
　　毛寿龙：职业年金可向企业延伸
　　据经济之声《天下财经》报道，双轨制的养老保险制度最近引发了不少争议，深圳市开始养老保险制度的破冰之旅。据报道，从8月25日开始，进入深圳市事业单位并受聘在常设岗位的工作人员，将试行“社会养老保险+职业年金”的养老保障制度。这种方式能否真的消除事业单位和企业员工待遇上的差别?未来能否向更多不同单位延伸?中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙对此发表独家点评。
　　毛寿龙：这个很难说，实际上职业年金本身就是在相同的基础上加上了参与的部分，参与的方式不一样，相同方式也有不一样的地方，不仅向公务员可以延伸，向企业也可以延伸的。比如说一些大企业，除了一般的社会保险以外不能留住人或者说让本企业在整个社会养老保险的基础上体现跟别的地方不匹配，可以实行企业的职业年金。
　　句容深化事业单位职工养老保险改革
　　日前，句容市全面部署实施事业单位职工养老保险缴费基数由双基数改为单基数和离退休费社会化发放工作，深化事业单位养老保险制度改革，促进优化完善社会保障体制。
　　一是明确缴费基数由双基数改为单基数。由在职职工单位及个人缴纳养老保险费，单位不再为退休人员缴纳养老保险费。二是调整缴费比例。以参保单位在职人员工资总额为缴纳养老保险基数，缴费比例调整为36%，其中单位缴费比例为32%，个人缴费比例为4%。三是实行社会化发放。应纳入市事业单位养老保险基金支付的事业单位离退休人员及遗属供养人员，由社会保险经办机构委托银行实行社会化发放，发放时间为每月15日。四是明确社会化发放支付项目和标准。按国家和省规定的事业单位离退休人员离退休费政策执行，包括基本离退休费、特殊岗位津贴补贴和按绩效工资政策规定执行的生活补贴及离退休职工遗属困难补助费等。五是各参保事业单位按月足额缴纳事业单位养老保险费。未按时足额缴纳养老保险费或逾期仍不缴纳的，将予加收滞纳金并根据社会保险法律法规予以处理。六是事业单位离退休人员暂不实行社会化管理。
　　邵阳市开始认证机关事业离退人员领养老金资格
　　为切实防范冒领养老金行为，9月15日至11月25日，邵阳市机关事业单位社会保险管理处对市直机关事业单位离退休人员领取养老金资格进行再认证，逾时未确认的将根据政策暂时停发养老金。
　　据悉，离退休人员在规定时间内未履行养老金领取资格认证手续的，将从12月份开始，暂停发放养老金，从补验查明领取资格后的次月起，根据政策再行补发或停发。发现冒领养老金问题的单位，将按《社会保险法》的有关规定，追回冒领的养老金并处冒领金额2倍至5倍罚款，情节严重的将追究该单位相关人员的责任。涉及违纪行为的，由纪检监察部门予以处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　伊春市机关事业养老保险稳步推进
　　机关事业养老保险稳步推进，农村养老保险实现新突破。截至2011年末，市本级参加机关事业养老保险7312人。全年机关事业养老保险费收缴6839万元。养老金发放7725万元，发放率达100%。据介绍，老农保工作处于不停不扩状态，新农保工作于2010年开始，在嘉荫县和铁力市试点运行，目前各项工作进展良好。
　　福建召开机关事业单位养老保险工作半年形势分析会
　　近日，福建省机关社保局在柘荣县召开2012年全省机关事业单位养老保险工作半年形势分析会。省人力资源社会保障厅赖诗卿副厅长，厅养老保险处领导，各设区市人力资源社会保障局分管领导，各设区市机关社保经办机构负责人以及我局部分领导和有关人员参加了会议。
　　赖诗卿副厅长在会上作了重要讲话。在回顾总结1992年6月柘荣试点以来福建省机关事业养老保险制度改革历程时，赖副厅长指出，20年来，福建省机关事业养老保险工作认真贯彻落实闽政〔1994〕1号文件，在国家一直未作出制度安排的情况下，按照国发〔2000〕42号文件精神扎实抓规范完善，稳中求进，成为福建省养老保险实现全覆盖的重要制度安排，为促进福建省经济发展和社会稳定发挥了重要支撑作用。为认真贯彻落实好国家《社会保障“十二五”规划纲要》，适应并服务于福建省事业单位分类改革，赖副厅长指出今后一个时期福建省机关事业养老保险工作，一是要密切关注五个试点省市的改革动态，准确掌握国家的改革思路和办法;二是要认真准确学习领会事业单位分类改革精神，明确任务要求，自觉按照省委、省政府的统一部署，积极主动支持改革;三是要继续把加强经办机构基础工作放在突出位置，坚持抓实抓好，为新一轮改革做好各项准备;四是要深入调研现有体制内参保人员养老保险关系平稳衔接、事业单位分类改革中的养老保险配套政策进一步规范完善等问题，形成政策储备。赖副厅长要求全省机关社保系统的同志们坚定信心，振奋精神，在各级人力资源社会保障部门的领导下，稳步推进福建省机关事业养老保险工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
　　会上，邱浩杰局长总结了今年上半年全省机关事业养老保险工作，对下半年工作作了部署。邱局长指出，上半年全省各级机关事业社保经办机构认真履行经办职能，努力提升管理服务水平，各项工作取得新的成效、“收、管、支”经办工作平稳开展，基础工作持续加强，统一规范积极推进，基层调研有序开展，服务改革成效显著，能力建设有新进展，为今后工作打下良好基础。他要求下半年工作，各地要认真学习领会并以此次会议赖副厅长讲话精神为工作指导，持续抓好经办统一规范、业务档案达标、信息化建设、基金安全管理、依法行政综合监察等工作。邱局长强调，各级机关事业社保经办机构要强化领导责任，积极主动作为，做好维稳工作。要深刻领会中央有关社会保障体系建设的指导思想，把握主要目标和重点任务，站在讲政治、重民生的高度，致力于“增强公平性、适应流动性、保证可持续性”，按照规划与工作相衔接和结合的要求，增强工作主动性和预见性，形成工作合力，扎实平稳推进福建省机关事业单位养老保险工作。
　　龙岩启动机关事业养老保险信息系统建设
　　近日，龙岩市人社局与财政局联合印发《关于加强机关事业养老保险业务信息系统建设的通知》(以下简称《通知》)，统一部署全区开展机关事业养老保险业务信息系统建设工作。
　　根据《通知》要求，全区的机关事业养老保险业务信息系统建设统一由市人社局“金保工程办公室”负责牵头落实。《通知》要求各地机关事业养老保险业务信息系统建设要符合市“金保工程办公室”设计方案，在部核心三平台标准基础上，采用B/S/S建设模式，数据传输依托劳动保障数据专线。部分前期软件开发费用及硬件更新费用由各县(市、区)负责，系统运行后的软件维护及升级费用由市“金保工程”专项支出。《通知》要求，各县(市、区)人社和财政部门要加强协调，密切配合。人社部门和机关社保经办机构要根据机关社保业务经办、业务与财务对接、统计分析、内部控制、权限分配、后台管理等工作需要，提出信息系统建设方案，认真组织实施。
　　龙岩市人社局与财政部门联合发文加强机关事业养老保险信息系统建设，体现了对机关事业养老保险业务信息系统建设的高度重视，是贯彻省厅闽人社文〔号文件精神的有力举措，必将在我省机关事业养老保险信息系统建设工作中显现出独特的后发优势。
　　十一月
　　深圳事业单位实行基本养老和年金保障制
　　深圳市市属事业单位将公开招聘管理和专业技术岗位工作人员341名，此次经公开招聘进入深圳事业单位常设岗位的工作人员，将“无缘”财政养老，所有工作人员将实行《深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法》(深人社规〔2012〕12号)所规定的基本养老和职业年金的养老保障制度。
　　十二月
　　事业单位养老保险改革 四川部分地区试点
　　12月20日，就国家人社部表态“养老金双轨制将合并统一”一事，四川省人社厅相关负责人回应，“我省尚未被纳入"事业单位养老保险制度改革"试点省市，在国家具体政策出台前，目前针对"养老金双轨制"的合并统一处于无办法可依的阶段。”
　　据悉，四川省部分地区已开展的“机关事业单位养老保险”改革试点工作中，试点仅限于养老金的费用统筹，方便在机关事业单位发放养老金时“统筹调剂”，但不涉及待遇计发办法的改革。
　　四川省人社厅相关负责人介绍，针对“机关事业单位社会保险制度改革”的政策制定，“事权”在国家层面，在国家出台相应政策及具体实施办法前，四川省尚未启动关于“机关事业单位社会保险制度改革”的工作。此外，尽管在2008年2月，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，但四川并未被纳入试点省市，因此针对“事业单位养老保险制度”的改革，四川省也尚未启动。
　　不过，四川省部分地区已自行开展“事业单位养老保险”改革试点工作，但试点内容仅限于养老保险的费用统筹，举个例子来说，有A、B两个事业单位，其中A单位养老负担轻，B单位养老负担重，那么试点地区会将两家单位的养老金统一收齐，再统筹分配，但上述试点并不涉及事业单位的养老金待遇计发办法改革。
　　此外，该负责人介绍，四川省已实现企业员工养老金的省级统筹，即全省的企业员工养老金以省平均工资为基数进行缴费。目前全省离退休人员基本养老金全部做到足额发放，截至2011年底，参加城镇基本养老保险人数近1500万人。
　　开封县确保机关事业单位离退人员养老保险按时足额发放
　　从开封县人力资源和社会保障局获悉，今年1月至11月，开封县共征缴机关事业单位养老保险金2100余万元，提前超额完成市下达目标任务，确保了全县机关事业单位离退休人员养老保险金按时足额发放。
　　一是征收到位。该局通过签订目标，明确任务，分包单位，确保应保尽保，应缴尽缴。二是服务到位。该局切实为参保单位与服务对象搞好热情服务，使养老保险金准确入库(基金总账户)，明白入户(个人部分记入个人账户)，加强基金管理，堵塞漏洞。三是发放到位。在养老保险金足额征缴的基础上，该局严把养老保险金领取资格认证关，确保养老保险金按时发放。截至目前，共为全县1800余名机关事业单位离退休人员发放养老保险金2640万元，发放率达100%。
　　沅陵县征收机关事业养老保险金5200万元
　　12月10日，沅陵县机关事业单位社会保险中心透露，至目前，沅陵县实现征收机关事业养老保险金5200万元，完成市局下达目标任务数4250万元的122%，累计实现基金积累2420万元，超额完成了全年养老保险金征收任务，实现基金积累稳步增长，为沅陵县社会稳定作出了贡献。
　　为加强沅陵县机关事业单位养老保险金征缴工作，今年来，沅陵县机关事业单位社会保险中心党支部发挥战斗堡垒作用，积极推进养老保险金征缴稽核工作方法的创新。一是重点加强了对欠费单位的收缴;二是对全县自收自单位加强了实地稽核力度;三是对机关事业退休人员死亡后出现的死亡冒领养老金现象制定切实可行的稽核措施。【出处：中国养老金网】
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