第二批自贸区有望批准1-2个 明年下半年挂牌 |自贸区|第二批|天津_新浪财经_新浪网
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第二批自贸区有望批准1-2个 明年下半年挂牌
　　在上海自贸区成立之后，全国各地便掀起了一股“自贸区”热浪，天津滨海新区、深圳前海、浙江舟山等多地加入申报自贸区的战团。北京商报记者日前从相关人士处获悉，第二批自贸区有望批准1-2个，将在明年下半年挂牌成立。为在这场争夺战中取胜，各地也纷纷打出了自己的特色牌。
　　一位参与天津自贸区方案制定的专家表示，按照国家对自贸区申请“差异性”原则，天津的主要落脚点在实体经济，天津版的负面清单也更多向放开投资倾斜，尤其是在制造业和高科技领域的投资。相比之下，深圳前海主打的是二次开放和粤港澳一体化，改革的重点在于贸易便利化和电子商务发展；重庆则重点强调建设西南大陆桥，以及重庆建立自贸区对边贸和内陆开放的带动作用；此外，浙江大学经济学院常务副院长黄先海透露，舟山自贸区的定位倾向于以粮油为主的大宗商品加工贸易区，希望将南美阿根廷交易中心转移至舟山。
　　据了解，天津滨海新区、深圳前海、浙江舟山、重庆两江、河北曹妃甸、福建平潭等地区的自贸区方案均已在商务部备案。“第二批迟迟没有批复主要是由于中央的意见不统一，各地在中央也各有支持者。”上述专家透露，第二批自贸区应该是1-2个，将在明年夏天有正式的批复，下半年挂牌。
　　他还向北京商报记者透露，天津版自贸区将以东疆港保税区为核心，现在正在争取将于家堡纳入，整体区域面积将超过上海自贸区，但涉及企业数量和企业实力不如上海。
　　黄先海则介绍，舟山的独特优势在于深海岸线和港口，综合保税区的核心竞争力在衢山岛(二期)，到上海洋山港的货轮、途经此地的国际航线以油、煤炭、矿砂为主，因此可以着重发展大宗商品、国家战略储备商品、物流服务等。他强调，由于舟山是国内重要的出产基地，包括中石油、中海油等在内的国内大型油企都在舟山设有仓储基地，建议未来可以借助自贸区的政策优势实现民营企业进驻原油产业，并有望使油价下降10%。
　　此前有媒体报道，天津和广东的方案有望最先进入国家各部委的会签程序。对此，上述专家称，这主要看中央下一步的战略抓手是什么，现在还没有一个明确的结论。（来源：北京商报）记者 孙丽朝 陶凤
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看过本文的人还看过　　第二批自贸区批复近期或有实质进展 津粤闽领跑　　经历了一年的探索后，上海自贸区的形式以及积累的创新经验，将会在全国更多地方推广，而第二批地方自贸区的批复在近期可能将有实质性进展。　　津粤闽领跑　　去年9月，上海自贸区挂牌成立，全国各地申报建设自贸区的热情高涨，这又在今年各地&两会&时达到高峰。当时有20多个省(区、市)都在地方政府工作报告中公开表示，将对接或申报自贸区列为当地2014年的工作重点。　　不过，中央对批复自贸区的态度一直较为谨慎，今年6月还一度传出各地自贸区申请&被中央叫停&的消息。对此，国家发改委副秘书长范恒山曾对外界表示，&自贸区毕竟是个试验区，我们要看试验的成效，也要把握试验的路径，在此基础上我们再进行推广，要视情况而定。&　　经过了一年的改革推进后，上海自贸区目前已经形成了一系列可复制、可推广的制度创新成果，其中多项在全国或部分地区推广。　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组(下称&深改组&)组长习近平10月27日上午主持召开深改组第六次会议并发表讲话。　　习近平强调，党的十八届三中全会提出，要在推进现有试点基础上，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园(港)区。上海自贸区取得的经验，是我们在这块试验田上试验培育出的种子，要把这些种子在更大范围内播种扩散，尽快开花结果，对试验取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国。　　在这之后，广东和天津自贸区已经呼之欲出。早在去年12月中旬，广东粤港澳自贸区方案就已正式上报国务院，根据方案，在地理范围上，粤港澳自贸区包括四个地方：广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区、白云机场综合保税区，总共931.385平方公里，到2020年可开发面积为295.385平方公里。　　10月27日媒体称，酝酿多时的天津自贸区方案呼之欲出。该报同时援引权威人士的说法称，除了保留上海自贸区内可复制的方案，天津自贸区还会以发挥租赁业务功能为重点，增加对内辐射效应。　　除了广东和天津，地处台湾海峡西岸的福建自贸区也有望一起获批。记者曾报道，福建省商务厅今年5月再次上报的新方案中，不仅包括了厦门、平潭全岛和福州的江阴的一部分，还加入了泉州的一部分。　　11月1日，习近平来到福建平潭综合实验区口岸二线卡口，了解监管和人、货进出情况。看到这里初具规模，听说台资企业和居民收入都有增加，他很高兴，临别叮嘱：&实验区是全国独创，要继续探索。&　　在广东、天津、福建自贸区有望获批的消息传出后，资本市场自贸区概念股应声而涨。　　突出地方特色　　从目前透露出的消息来看，如果自贸区试点扩围，其他自贸区将与上海自贸区有着不同的定位，也更强调区域项目特色。　　上海市政协副主席周汉民日前对本报表示，改革需要一波波往前推进，所以需要其他自贸区的出现，但其他自贸区主要注重单一功能。比如福建的海西经济区，比如前海的金融创新。从区域性的角度，前海主要针对港澳，福建针对台湾，天津更大程度在一带一路(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)上。而综合性的改革任务，探索新途径、积累新经验的重任，则还是主要交给上海自贸区。　　比如，广东粤港澳自贸区的功能定位为：积极扩大服务业对港澳开放，发展新型国际贸易方式，探索建设现代金融服务创新区，推进政府职能转变，营造法治化国际化营商环境，打造CEPA(即《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)升级版和海关特殊监管区域升级版。　　相比上海自贸区，粤港澳自贸区更突出对港澳自由贸易的特色。例如在海关监管方面，探索建立&前展后贸&的贸易模式，实现就地观摩、签订合同、办理进出口手续，并允许货物出区展示展销；支持园区实施启运港退税政策；扩大&绿色关锁&的实施范围，即从陆路口岸延伸扩张到海空港口岸，探索推进粤港澳三地监管结果互认、监管共享。在此基础上，探索粤港、粤澳两地一检模式，试行&单边验放&。　　广东外语外贸大学经济贸易研究中心副主任肖鹞飞告诉记者，广东自贸区更强调与港澳的经济分工与合作，促进相互之间的融合。他认为，未来粤港澳之间的合作重点在于服务贸易领域。广东作为加工制造业大省，对生产性服务业的需求很大。　　对福建自贸区来说，突出对台自由贸易都是最大的特色所在。厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红对记者分析，经贸自由化有多个层次，WTO(世界贸易组织)层面下的经贸自由化是多边的，推进速度和深度也比较受限。目前两岸之间的ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)和服贸协议是区域双边的自由化，相对起来要容易很多，但也受到不少阻碍。相对来说，自贸区是单边自主方式推进的自由化，也是速度最快、层次最高的自由化。　　他认为，在目前ECFA和两岸服贸协议都存在不少障碍的情况下，福建自贸区的建设就更加重要。很多ECFA推不动的东西都可以拿到自贸区进行局部的先行先试。这也是此次福建自贸区能与天津、广东一起推进的一大关键所在。　　专家分析指出，各地都在纷纷申请自贸区，国家不可能每个都批准，从目前看天津、广东、福建是最有可能获批的，天津自贸区发展立足东亚，广东自贸区着眼于中国港澳、南亚，而福建自贸区应该主要针对台湾，三个地方都有自己的优势、特色。　　除了这三家，其他申报自贸区的省份也在突出自己的地方特色牌。例如，广西钦州一位官员近日告诉记者，广西北部湾自贸区方案已经上报，最大的特色就是突出对东盟经贸交流。&如果国家要在西部尤其是西南设立一个自贸区的话，北部湾的希望还是挺大的，我们的申报走在整个西部的前列，优势也比较突出。　　不考虑土地出让收益入账或计入当期损益和出售太平洋证券股权增厚业绩,暂维持公司年EPS分别为0.33元、0.45元和0.55元的预测(实际可能低于该预测,本次暂未做调整),对应PE分别为24.15倍、17.71倍和14.28倍。而若公司在2010年将土地转让收入全部计入,则EPS可达到0.50元-0.60元。而若太平洋证券部分股权出售,则EPS可达到更高。公司物流业务提供稳定利润增长来源,而经销业务提供跟随钢材价格波动提供业绩弹性;同时,土地转让和太平洋证券股权解禁后给公司带来可能的业绩增量,估值在行业中也具优势,维持“推荐”评级。(长江证券 吴云英)　　业绩预测与投资评级:预计公司2010年-2012年的EPS分别是0.06元、0.14元、0.22元,按最近收盘价5.55元,对应的动态分别是99倍、39倍、25倍。维持“中性”的投资评级。(天相投资研究所)　　广弘控股：广东国企改革之广弘控股：资产注入可期　　广弘控股是原广东美雅集团股份有限公司经重组后更名的大型省属国有控股上市公司，于日在深交所复牌。公司控股股东广弘资产经营有限公司，属于广东省国资委旗下的四大控股型集团之一(广晟、广业、广弘和广新)。公司主营业务为肉类食品供应和教育出版物发行，拥有华南地区最大的食品冷藏库和最大的肉类冷冻食品批发市场以及广东省中小学教材发行的两条渠道之一。2012年公司营业收入15.69亿元、净利润0.62亿元，年收入年均复合增速9.6%，净利润年均复合增速1.2%。广州证券　　珠江啤酒：广东国企改革之珠江啤酒：关注并购价值　　在广东国企改革预期下，珠江啤酒存在进一步并购预期。珠江啤酒按照日收盘价计算，PS约1.84倍，市值64.75亿元。公司二级市场目前PS大幅低于2013年华润收购金威和嘉士伯收购重啤的收购估值；如果按照公司220万吨产能对应目前元的收购价格，珠江啤酒理论市值77-88亿区间。　　2014年啤酒行业景气度提速。　　收入端，14年世界杯年将贡献销量增速，这在以往三届世界杯年都有体现。其中，2002韩日世界杯产量增速提升6个百分点，2006德国世界杯提升9.6个百分点，2010南非世界杯提升2.6个百分点；　　毛利率端，13年下半年全球大麦库销比上升和价格下挫将促成14年啤酒成本下降，而行业龙头仍将继续实施产品升级。　　盈利预测　　我们预计公司13-15年收入增速-1.0%、8.2%、5.3%，净利润同比增速为6.5%、19.7%、16.9%，EPS分别为0.06、0.07、0.08元。公司未来的看点在于国企改革预期下的并购价值。广州证券　　综上所述，由于公司规模还有待于在未来市场发展和竞争中考虑，我们暂时坚持前一阶段调研结论，调高业绩预测，预计2011年、年公司每股收益分别为1元、1.24元、1.58元，给予“推荐”投资评级，6个月目标价38元。(华创证券 高利)　　业绩有望大幅改善。受新战略和新产品推动，我们预期公司业绩从2011年起出现拐点，年EPS0.10/0.24/0.43元，且公司盈利质量将全面提升。我们给予主业合理价值每股12.9元(2012年30倍PE)，加上厂区土地价值每股10.5元，得出公司目标价23.4元。(中信证券 唐川)　　2. 岭南集团入主，存在资产整合注入预期。自日起岭南集团承诺将在股权划转完成后24个月内，根据广州市政府产业整合的战略部署和未来资本市场的情况，利用上市公司的平台，逐步整合集团内的酒店业务，以增强上市公司的核心竞争力。　　盈利预测与评级。我们预计公司年的EPS分别为0.18、0.22和0.27元，公司昨日的收盘价为19.19，对应的动态PE分别为109X、88X和72X，维持公司“中性”的投资评级。(天相投资 仇彦英)　　投资建议。预计公司预计公司2011年-2013年EPS分别为0.76元、0.89元和1.02元，对应的动态PE分别为27倍、22倍和18倍，我们给予“增持”评级。(山西证券 樊慧远)　　维持“买入”评级:在定向增发于2010年完成及地产业务于11--12年开始结算的假设下,预计公司10~12年EPS分别为0.77/0.89/1.39元,对应动态P/E分别为18.2/15.8/10.2倍;鉴于公司利润主要由电力、证券及地产三部分构成,给予公司电力业务(0.72元)10年18倍合理P/E,对应13.0元,广州证券1.5倍P/B对应3.24元,地产业务保守估计贡献净利润约2.6亿元折合每股0.8元,公司合理目标价为17.00元,维持“买入”评级。(中信证券 吴非)　　暂不考虑公司未来外延式扩张影响,我们预计公司14-16 年EPS 分别为0.61、0.85 和1.37 元。目前移动支付大局未定,且条码应用行业将迎来发展新机遇,我们认为公司股价仍然存在上升的空间。维持“推荐”评级,目标价28.5 元,对应15 年约33.5 倍PE。平安证券　　象屿股份:专注风险管理 合理控制规模　　观点:　　1. 整合大宗商品采购与提供物流配套服务是公司的主要业务模式 公司拥有象屿股份及旗下上海闽兴大、天津象屿、广州象屿、香港拓威、象屿宝发、厦门兴大、象屿重庆、象屿青岛、象屿张家港等共10家具备独立经营和核算能力的专业采购供应公司，基本完成了全国范围的战略布局，形成了以厦门、上海、广州、天津、重庆、青岛及张家港等口岸城市为中心的、辐射全国的市场网络体系。此外，公司在全国主要港口城市设有多家分公司，形成了以厦门、上海、广州、青岛、天津等口岸城市为中心、辐射全国的物流网络体系。综合物流业务可以为象屿股份的大宗商品采购供应提供物流服务的支撑，是公司大宗商品采购服务的重要优势。公司将依托物流平台、信息平台、分销平台的协同因素，通过快速反应、规模效应实现供应链业务的发展。公司战略定位上服务供应链上下游客户，提高系统效率，获得协同效应和更大发展空间，战略上实现公司一流服务商的目的，为下游提供优质采购代理，为上游集合需求。改变上游把控资源的模式，集合需求，与上游厂商建立利益分享的战略共同体。在联通上下游的基础上，搭建上下游供应商平台，建立流通环节少，成本低的供应链模式。　　2. 大宗产品采购是主要盈利来源，能源化工、金属与农产品是主要品类 公司大宗商品采购是主要盈利来源，部分物流服务以配套采购服务为主，因此毛利较低。大宗商品采购的具体货物品类中，能源化工类产品占比45%左右，金属产品占比45%左右，农产品占比约10%。其中，能源化工类产品主要包括聚乙烯、聚丙烯等，服务内容包括散装产品分装、配送等，各类能源化工产品中，塑料占能源化工三分之二。各贸易品类毛利率相当，农产品略高于其他两类，且未来有较大发展空间。公司认为，目前中国人均所需饲料原低于国际平均水平，因此未来具有较大的扩展空间。　　3. 专注风险管理，合理控制供应链服务规模 公司的口号是风险第一，利润第二，规模第三。供应链服务需要提供从上到下的全程物流服务，且常常需要垫资，可谓出钱出力，但毛利通常只有2、3个点，一单生意的失误可能会影响全年的盈利。因此，公司树立牢固的风险控制意识。公司在预付款有严格的管理制度，内控较为严格，公司管理层认为，只有在控制住风险的前提下，利润率才是是实的，否则就是虚的。公司在国内率先和保财险签订预付款信用保险，有较强实质性意义，通过保险，公司收款方面有了足够的保证。如果对赊销下游，在公司需要现金的情况下可将权 益打包卖给银行，由保险提供担保，大大降低了公司的信用风险和运营风险。由于供应链服务需要大量资金作为支持，欲扩大规模必须有相应的风险资本作为保证，而公司本着有多大的风险管控能力做多大的业务， 不盲目做大蛋糕。　　4. 随中国经济发展不断拓展网络渠道　　公司的网络布局一直在跟随中国经济发展前进。在08年之前，中国的经济以外向型加工经济为主，产业布局主要在沿海，尤其在华东华南，因此，我们的网络建设主要在沿海地区。08年之后，随着劳动力成本增高， 以及华东地区产业开始转型，沿海劳动力向内地迁移，芜湖、成都、重庆等地劳动密集型产业发展较快，公司的市场开始向内地延伸，目前公司的布局已经开始，重庆公司、青岛公司都在建设中。　　5. 对下游集结中小企业，对上游提升议价能力　　供应链服务的核心内容就是通过对信息的有效整合，将下游中小企业的零散需求整合成较大规模的整体需求，以提升对上游的议价能力，公司目前在全国各地有较为广阔的渠道，可有效的获取中小企业的信息，整合纵多下游的需求，通过为期提供优惠的价格和优质的物流服务不断提高用户黏性，形成了整体的议价能力。而随着市场的发展，诸多强势上游也渐渐所有改变，以石化行业为例，一些央企此前从不设异地仓库，目前也开始逐渐在异地设置网点，可一定程度降低供应链公司资金成本，我们认为，产业转型将会促使更多的中小企业大发展，供应链下游需求将更加旺盛，而上游宜在发生一定程度的“量变”，供应链行业的撮合作用将愈发突出有效。　　结论:　　预计12-14年EPS 分别为0.31元、0.33元和0.37元，对应PE27.7倍、26.4倍23.8倍。公司供应链业务在风险控制得力的基础上发展稳健，我们首次给予公司 “推荐”的投资评级。　　未来几年仍处于快速成长期,略上调盈利预测,维持增持评级:鉴于公司外延扩张持续给力、同店增长逐渐回暖,前两年新开的30多家新店经过1年左右的培育将进入利润释放期。我们估计公司的业绩增长能够达到并超过当时股权激励设定的目标。我们预计公司12-14年收入增长可以达到69亿、90亿、103亿元,增速为21%、30%、15%,净利润可达1.8亿、2.25亿、2.58亿元,增速为23%、25%、15%。12-14年EPS上调至0.34、0.42、0.48元,分别上调了0.01、0.03、0.03元。当前股价分别对应24、19和17倍PE值,在超市类上市公司中,估值水平较低,我们对其维持“增持”的投资评级。(申银万国 金泽斐)　　近期受国务院已批准厦门经济特区扩大到全市、并建立两岸区域性金融服务中心的消息影响，多只海西概念股强势，如漳州发展、中国武夷、三木集团等个股摆脱大盘的影响走出了连续上攻的走势。但受大盘面临向下破位的风险影响，周一海西概念整体回落，技术上多数个股走出破位的形态。　　个人认为，从技术走势上看，包括漳州发展在内的多只海西概念股周一均出现了回调的走势，相对于前期的持续，周一的急跌也许洗盘的意义更大一些。就该股而言，短期快速调整后，后市仍有走强的动能，激进的投资者可以适当关注。　　公司积极寻找新的机遇，扩大公司在地区水务市场的份额，以3,499.75万元受让马来西亚DKLS-PJI合资私人有限公司持有的漳州金峰自来水有限公司100%的股权,实现其与漳州市自来水公司售水管网的互通。2、公司的水务业务涉及自来水供应及污水处理两部分，享有充分的资源优势，现有漳州市自来水公司、漳州市东区污水处理厂、金峰水厂等下属企业，其中漳州市自来水公司供水设计能力为18.5万吨/日，是漳州城区唯一的自来水生产企业。3、近期公司大力整合汽车业务，形成了以品牌区域为主的发展主线，随着国内汽车销售的火暴，公司的汽车销售业务将迎来新的发展机遇。(恒泰证券)　　金龙汽车销售改善 蓄势看涨　　公司主营大、中、轻型客车的生产、销售。来自中国汽车工业协会的数据显示，2009年前三季度金龙汽车各类客车合计产销31438辆和31334辆，同比分别增长16.26%和15.86%，平均产销率达99.67%，同比微跌0.35%。其中第三季度增幅明显，并一举扭转了上半年产销下滑的局面。分车型看：大型客车合计产销同比分别增长39.49%和36.52%，增速远远高于行业平均水平，但产销率同比了2.16%；中型客车合计产销同比分别增长13.23%和12.67%，增速要高于行业平均水平，且产销率同比微增0.5%；应该说在大中型客车领域金龙汽车还是具有相当优势。同期轻型客车合计产销同比分别增长7.27%和8.2%，呈现明显改观的格局，且产销率同比微增0.86%。　　随着中国宏观经济的回暖，客车市场4季度的销量将继续呈现环比上升的态势，预计2009年客车及底盘的销量增速或将达到8%左右，2010年的销量增速预计为19%左右。　　我们预计公司、2011年EPS分别为0.30元、0.33元、0.40元，2009年动态P/E为32倍、P/B为3.05倍，考虑到客车行业的复苏和公司在细分行业的龙头地位，维持增持的投资评级。　　二级市场，该股目前维持平台整理，股价前期有欲望，但是受到大盘的拖累后回调，今日基本整固完毕，后市有一定的上涨空间，可积极参与。
责任编辑：wzc
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【自贸区】第二批自贸区审批事项，将在明年夏天有正式的批复
本帖最后由 mader 于
09:41 编辑
& && & 上海自贸区获批后，国家已经开始研究第二批自贸区审批事项，将在明年夏天有正式的批复。分析人士表示,自贸区对离岸贸易、港口物流板块无疑是大促进。另外,自贸区内的土地价值重估,房地产行业也将受到最直接影响。
& && & 除首批的上海自贸区；未来第二批自贸区还将有天津自贸区 ；& &舟山自贸区；广东自贸区；1.前海自贸区：；2.南沙自贸区：；3.横琴自贸区：& & 青岛自贸区 ；&&厦门自贸区：平潭自贸区；& &广西东盟自贸区。
平潭还是拉倒吧，虽然也是沿海，但是基本处于原始未开发状态。
平潭是被你这样的狗民搞倒的。&
应世贸通外贸综合服务平台邀请，近日，龙永图在为宁波企业界作了《自由贸易区和中国的对外开放》的主题演讲透露，十八届三中全会决定提出，在推进现有试点基础上，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园（港）区。“自贸区已经上升为国家战略，其建设应该是不断的扩大，成熟一个推广一个，建立一个。据我所知，目前国内共有１８个城市已着手准备申报自由贸易园（港）区。”龙永图表示，上海自贸区是在洋山保税港区、外高桥保税区和上海浦东机场综合保税区等４个海关特殊监管区基础上建立起来的。
都是自贸区，就没价值了！厦门、平潭，看看谁打得过谁。
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最新播报：
第二批自贸区批复在即 谁的呼声最高
　　【宏观·政策】第二批自贸区批复在即 天津和广东呼声最高
　　《中国经济周刊》 记者 王红茹 北京报道
　　近期，关于第二批自贸区名单经媒体曝光后不胫而走，天津、福建与广东入选可能性成为一大悬念。作为主管部门的商务部对此三缄其口。据接近决策层的知情人士向《中国经济周刊》透露，商务部是自贸区牵头部门，具体由国际司操作；除此之外，还需要多个部门达成共识后上报国务院审批。
　　随着高层近期表态，上海自贸区取得的经验，要尽快在其他地区推广，或许第二批自贸区名单公布已近在眼前。第二批自贸区该如何推广复制上海自贸区的经验成为关注的焦点。国务院发展研究中心党组成员隆国强对《中国经济周刊》表示：自贸区主要是改革开放的探索，先行先试，起到的是扩大开放、深化改革的作用，要防止自贸区做成开发区似的政策洼地。
　　上海自贸区经验将被推广
　　据日前参加了商务部组织的一次内部座谈会的一位专家透露，天津和广东自贸区都将是国家级试验区，甚至透露出与会专家提出“尽快批准天津和广东为第二批自贸试验区”的建议。第二批自贸区到底花落谁家？
　　12月2日，《中国经济周刊》向商务部相关人士求证，答复是：“第二批还在研究中，现在还没有正式的说法。”
　　接近决策层的知情人士向《中国经济周刊》透露，自贸区的相关工作是由商务部牵头，具体由国际司操作；除此之外，还涉及发改委、海关总署、财政部、建设部、央行等七八个部门，各个部门达成共识后，将名单上报国务院审批。
　　此前，对于今年是否还会有其他自贸区落地的猜想纷纷扰扰。这并非没有缘由，在去年上海自贸区获批之后，全国各地申报建设自贸区的热情高涨，尤其今年各地方省份的“两会”，有20多个省(区、市)都在地方政府工作报告中公开表示，将对接、准备或申报自贸区列为2014年的工作重点。
　　为防止地方政府一哄而上，国务院在2014年6月曾一度暂停所有的自贸区申报工作。然而，在上海自贸区一周岁之际，上海委托的第三方独立机构对自贸区建设情况进行全面评估，上海可能推出超过36条可复制、可推广的改革经验。近期高层明确自贸区要尽快扩散，让申报自贸区的各个地方悬着的一颗心落了地。
　　中共中央总书记、国家主席习近平10月27日上午主持召开深改组第六次会议时强调，党的十八届三中全会提出，要在推进现有试点基础上，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园(港)区。
　　这意味着，在经历了一年的探索后，上海自贸区的形式以及积累的创新经验，将会在全国更多地方推广。
　　天津上级方案有两个：大自贸区和小自贸区
　　作为北方重要的经济中心和航运中心，天津一直是第二批获批自贸区呼声最高的地区之一。而关于天津自贸区的最新进展，天津市一位参与方案起草的人士向《中国经济周刊》表示，天津自贸区方案经过多轮修改，现上报有两个方案，一个是大自贸区方案，另一个是小自贸区方案。
　　“中央领导和各个部门都表态了，天津自贸区获批基本上有了倾向性的意见，但是范围界定现在还有不同意见，到底是大自贸区方案还是小自贸区方案，现在意见还不十分统一。现在就是一些技术性的问题了。”上述人士说。
　　大自贸区和小自贸区，其实就是面积大小的区别。据悉，天津市最早申报的自贸区只含东疆保税港区，这块30平方公里的区域显然不能完全担负起这样的重任。新近的消息是，小自贸区方案有可能是64.5平方公里。
　　公开资料显示，东疆保税港区面积10平方公里。天津港保税区面积8.5平方公里。滨海新区位于天津东部沿海，面积2270平方公里。近期滨海新区中心商务区面积已经由37.5平方公里扩容至46平方公里，包括响螺湾商务区、于家堡金融区、解放路(天碱)商业区、大沽生态区和蓝鲸岛等。这样，使得自贸区规划总面积达到64.5平方公里。
　　大自贸区方案，除了东疆保税港区，天津港保税区、于家堡金融区、响螺湾商务区和空港保税区也被纳入进来，大概有260平方公里。
　　其实，自贸区面积大小问题，国务院总理李克强2014年新年前夕考察天津时就曾提出，天津可在滨海全区2270平方公里范围内建设投资与服务贸易便利化综合改革创新区。综合改革创新区这一崭新提法，被业内认为是上海自贸区的升级版。
　　然而，滨海新区有2270平方公里，完全作为自贸区，显然面积太大了。但无论是上述哪种方案，无论大自贸区还是小自贸区方案，面积都比上海自贸区28.78平方公里的面积要大。
　　中国国际经济交流中心教授王晓红接受《中国经济周刊》采访时表示，天津建立自贸区，很重要的一点是通过自贸区带动环渤海新一轮的开放。除了保留上海自贸区内可复制的方案，天津自贸区还会以发挥融资租赁业务功能为重点，增加对内辐射效应。同时，天津自贸区的投资负面清单可能会更短，开放力度将更大。
　　自贸区似乎已是天津的“囊中之物”，上述天津市参与自贸区方案起草的人士告诉《中国经济周刊》：“批复只是时间的问题。”
　　专家：自贸区无任何税收优惠
　　除了天津自贸区等待国务院最后批复的消息，广东、福建自贸区近期将获批复的消息也接踵而至。每个地方都能找到自己申报的理由和卖点。在王晓红看来，在福建设立自贸区主要希望跟台湾经济全面对接，尤其是产业深度对接，而在广东设立自贸区，主要是考虑对接港澳的问题。
　　自贸区给地方政府究竟能带来什么？中国需要多少个自贸区？
　　在国务院发展研究中心党组成员隆国强看来，每个地方都需要一个改革开放的平台，起到扩大开放、深化改革的作用，“我的观点是自贸区可以多一点，各有各的作用。但要防止自贸区做成政策洼地。”
　　中国改革开放30多年的实践证明，哪里最先改革，敢于最先吃螃蟹，最容易获得发展先机，分享制度红利。自贸区正成为各地追求制度创新红利的“法宝”，以至于部分地方单纯地将自贸区理解为“其能为地方争取来税收优惠政策” 。
　　对此，隆国强向《中国经济周刊》表示，自贸区是改革开放先行先试的探索，并非去找税收优惠政策，这跟之前在全国遍地开花的开发区有着本质的区别。
　　多年来，中国从经济特区、经济技术开发区到保税区、出口加工区，建立了一系列的、多样化的特殊功能区，且多数是为了发展外向型经济而设立的。这些特殊功能区在其发展过程中太多地使用了特殊的财税、土地优惠措施，从而扭曲了市场机制和企业行为。
　　“自贸区不是开发区，而是改革开放和制度创新的‘试验田’。”隆国强表示，自贸区没有任何税收方面的优惠，先行先试本身就是最大的优惠，先行先试成功后可以将经验在全国推广，起到探路者的作用，为改革开放探路。“别人不能干你能干，这就是优惠。”
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