日照市建设工程施工现场扬尘治理管理办法(试行)
来源：日照日报
关键词：日照 建设工程 施工现场 扬尘 扬尘污染
[提要]为加强日照市建设工程施工现场扬尘污染监管和控制，改善城市大气环境质量，根据《山东省扬尘污染防治管理办法》、《日照市城区建设扬尘治理集中行动实施方案》等规定，结合本市实际，制定本办法...
&&&&& 原标题：日照市建设工程施工现场扬尘治理管理办法(试行)
　　第一条为加强我市建设工程施工现场扬尘污染监管和控制，改善城市大气环境质量，根据《山东省扬尘污染防治管理办法》、《日照市城区建设扬尘治理集中行动实施方案》等规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本市行政区域内建设工程施工现场扬尘污染治理与管理活动。
　　第三条市建设行政主管部门负责全市建设工程施工现场扬尘治理工作，各区县建设行政主管部门负责本辖区内建设工程施工现场扬尘治理工作。
　　各建设工程施工现场扬尘治理管理部门应当建立建筑工地扬尘污染投诉和举报制度，及时受理建设工程扬尘污染的投诉和举报，并依法作出处理;应当加大对建设工程扬尘治理工作的监管，采用定期、不定期等方式对扬尘治理情况开展抽查，督促相关责任单位做好扬尘治理工作。
　　各施工安全监督机构应当强化建筑工地扬尘治理日常监管，并将扬尘治理工作纳入建筑工地文明施工监管内容。
　　第四条建设单位对施工现场扬尘治理负总责，应当制定扬尘污染防治责任制度和防治措施。建设单位在办理安全措施备案时应当提交扬尘治理专项方案。
　　有多个施工单位同时施工的大型项目，建设单位应当组织协调好项目公共部位的扬尘整治工作，做到无缝隙、全覆盖。鼓励企业采取社会化、专业化的模式治理扬尘。
　　建设单位与施工单位签订承发包合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，将扬尘污染防治费用列入合同条款。
　　建设单位应当对闲置3个月以上的施工工地，其裸露土地进行临时绿化或者防尘覆盖。
　　第五条监理单位应当将建设施工扬尘治理纳入日常工程监理范畴，将建设施工扬尘治理内容写入监理规划、监理细则及监理日志中。对扬尘治理不符合标准要求的行为必须及时制止，对于不服从管理的应当及时向建设单位及建设行政主管部门报告。
　　第六条施工单位应当建立扬尘污染防治责任制度，明确责任人，编制扬尘治理专项方案，采取必要的防尘措施：
　　(一)施工现场实行封闭管理。城区范围内建筑工地、城中村拆迁施工现场必须设置高度不低于2.5米的围墙或者彩钢围挡。市政工地等其他施工现场必须设置高度不低于1.8米的围墙或者彩钢围挡。
　　(二)严格落实施工现场卫生管理制度。实行源头管理&四个一&标准和&四不开工&、&四不出门&制度。建设工地进出口必须设置高压冲洗设施(专人进行管理)及视频监控设备。凡出工地车辆的轮胎、箱体必须经高压水冲洗干净后方可净车上路，杜绝出工地的车辆污染路面和城市环境，并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。建设工地渣土外运时，建设、施工、运输、监理等单位须派人在现场履行施工时段的管理职责，严格要求运输车辆按标准装载，封盖严密。
　　(三)施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理。施工场地特别是施工道路应当按规定硬化，对暂无条件硬化的，应当采取其它有效措施，保证道路平整、坚实、洁净、无扬尘。
　　(四)施工现场的建筑垃圾、渣土应当及时清理。建筑垃圾、渣土等在3日内未能清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施;装卸建筑垃圾、清扫施工现场时(特别是路面及场地)应当先洒水压尘，然后再进行装卸、清扫作业，避免引起扬尘污染空气。
　　(五)对工程材料、砂石、土方、灰砂等易产生扬尘的物料应当密闭处理。若在工地内堆放，应当采取覆盖防尘网或者防尘布，配合定期洒水等措施，防止风蚀起尘;在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。
　　(六)工地现场搅拌砂浆及其它易产生扬尘的作业，应当搭设操作防护棚和采取除、吸尘措施，严禁现场露天搅拌。除防护棚进出口外，其它各个立面应当用密目网或者其它材料封闭。鼓励使用预混砂浆。
　　(七)建设工地脚手架外侧搭设的密目式安全网应当符合国家标准要求。工地脚手架、各种防护架及安全网上的建筑尘土、垃圾、废弃物应当及时清洗、整理，保持整洁。拆除安全网前应当先行淋湿，再行拆除，防止刮风扬尘和工作扬尘。
　　(八)遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应当辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级以上大风天气或者重污染天气(Ⅲ级)以上等级预警时，应当停止土方作业，同时作业处采取覆以防尘网等防尘措施。
　　第七条建筑工程安全管理部门对扬尘治理方案进行审查，无扬尘治理方案或者扬尘治理方案不合要求的，不予办理安全措施备案。
　　合同备案主管部门在进行合同审查时，应当将扬尘污染防治费是否列入合同条款作为核查内容，未将扬尘污染防治费用列入合同条款的，不予办理合同备案。
　　建设行政主管部门在进行现场踏勘时，对建设各方扬尘治理措施、设备进行检查，措施不到位的，不予办理施工许可。
　　第八条建筑工程安全管理部门对建筑施工现场扬尘治理进行考核。建筑施工现场扬尘治理考核不达标的，扣减建设、监理、施工单位诚信体系信用分，并且不予通过阶段考核，不予验收安全文明工地。情节严重、造成不良后果的，通过媒体向社会曝光，限制承接新的项目。外地进日照施工企业给予清出日照建筑市场的处罚。
　　第九条本办法自日施行，有效期至日。
　　日照市住房和城乡规划建设委员会
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[责任编辑：刘一仁、庄秀娜]
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3、如因作品版权和其它问题可联系本网，本网确认后将在24小时内移除相关争议内容。1）运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。
2）土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。
3）结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。
4）施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。
5）构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。
6）构筑物爆破拆除前，做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。
7）在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。 责任编辑：memo
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建筑工地扬尘控制管理制度
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扬尘专项防治方案
　　一、 工程概况
丁岸路1#、2#住宅楼、3#办公楼、地下车库工程
金茂投资发展（昆山）有限公司
江苏华电工程设计院有限公司
昆山市鼎新监理有限公司
昆山市黄河南路与丁岸路交叉口
建筑总面积 41916.04m2
占地面积9859m2
1#住宅楼为51.3m、2#住宅楼为65.8m、3#办公楼82.5m
±0.000相当于绝对标高黄海高程 2.7m，室内外高差0.45m
1#住宅楼为-2F+17F、2#住宅楼为-2F+22F、3#办公楼为-1F+18F
　　场地特点：本工程地势平坦，东边紧靠河流，南边为住宅楼，西边为丁岸路，车辆及人际较少，北边无高大建筑，视野较开阔。因地域限制，施工场地较为紧张。
　　二、扬尘来源
　　1、施工期的扬尘主要来自：土方挖掘，现场堆放，土方回填及运输车辆行道路扬尘。
　　2、施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或下一楼层时产生的扬尘。
　　3、堆放的原材料（如水泥、白灰）底泥流淌在路面风干及底泥堆场修建工程和护岸工程施工产生。
　　4、后续混凝土浇筑车辆大量进出施工场地导致道路扬尘。
　　三、扬尘管理目标
　　1、施工扬尘污染控制达标；
　　2、无市民重大投诉；
　　3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评；
　　4、上及部门检查验收达标；
　　5、创建施工扬尘污染控制示范工地；
　　6、创苏州市优质结构“姑苏杯”工程，江苏省“安全生产、文明施工”化工地。
　　四、组织建立
　　本工程建立由项目管理公司领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个管理中。
　　施工扬尘控制领导小组
现场负责人　
全面管理，与有关部门的协调，定期组织检查。　
技术负责人　
具体负责现场扬尘治理各项工作的协调。　
具体负责做好扬尘治理的落实、安排、指挥等各项管理工作。　
具体负责扬尘治理的监督检查工作。　
现场电工　
主要负责对现场扬尘治理情况进行监督，扬尘治理措施的制定。　
主要负责扬尘治理的相关资料的收集、整理。　
　　五、责任制考核
　　实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部必须在建立和健全各项扬尘控制制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之终贯穿于整个施工管理过程中，成为安全生产保证体系环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。
　　1、项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。
　　2、各级管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的指责，加强管理；
　　3、班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任；
　　4、上级公司以及行业主管部门宜与项目经理签订责任状，将完成施工扬尘污染控制的目标与项目经理责任考核挂钩，以进一步推进本工程扬尘控制工作的有序开展；
　　5、项目部宜与各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。
　　六、控制点
　　①工地围墙及大门封闭控制；②现场硬地坪施工；③现场材料进出扬尘控制；④混凝土使用；⑤土方施工扬尘控制；⑥砂浆的使用；⑦建筑垃圾处理；⑧生活垃圾处理；⑨工地脚手架施工现场扬尘控制；⑩结构楼层施工扬尘控制；⑾木工房管理；⑿装饰施工阶段扬尘控制。
　　七、管理控制
　　1、日常管理
　　（1）施工现场保洁
　　施工现场四周采用封闭的实体墙围档，墙高2米。
　　施工区内派清扫班每日进行定时清扫，及时洒水，确保路面清洁；日常车辆进料必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员每天进行日常清扫工作；
　　1）每日进行1至2次清扫，清扫的灰尘和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留；
　　2）在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境；
　　3）车辆进料必须进行登记，车辆出门必须进行清洗，入料车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部；
　　4）做好保卫工作，与本工程无关的扬尘污染源禁止带进工地；
　　5）生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。
　　（2）沉淀池
　　施工现场的沉淀池由清扫班清扫，并形成记录。
　　1）工地内沉淀必须做到三级沉淀；
　　2）日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下（如浇灌混凝土）必须及时清理，保证管道畅通；
　　3）不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池；
　　4）专池专用，不得代替其它排水池；
　　5）不得损坏沉淀池；
　　6）定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标；
　　（3）专用建筑临时储存间管理
　　1）建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆；
　　2）禁止超量堆放；
　　3）保持周边清洁，不得散落；
　　4）及时做好记录；
　　（4）木工间管理
　　木工间由木工机械操作员日常负责管理，必须确保木工间产生的粉尘、废料不污染环境。
　　1）木工间由木工机械操作员管理；
　　2）木工间必须保持全封闭，操作时必须关门；
　　3）保持木工间整齐、整洁、及时清理锯木及废料，锯木及刨花等必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理；
　　4）专间专用，禁止将木工间作他用；
　　（5）垃圾及材料运输管理
　　垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。
　　1）垃圾的清运和砂石材料的进场必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输；
　　2）禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝；
　　3）车辆出门必须用水冲洗；
　　4）自动反倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。
　　（6）露天材料堆放管理
　　钢筋、黄砂、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。
　　1）严格控制成型钢筋进场，钢筋进场后产即整理归堆上架，做好标识；
　　2）石子、黄砂堆放在专用池槽，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积；
　　3）石子、黄砂必须堆积方正，底脚整齐、干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行覆盖，如过分干燥，必须及时洒水；
　　4）使用砂石时禁止将所有遮盖的密目网全部打开，稍打开一角，用后拍平盖好；
　　2、阶段性管理
　　在加强基础设施日常管理同时，必须按以下五个阶段进行动态管理，由负责同志定期或不定期做好扬尘污染的监控工作。
　　（1）临时设施阶段
　　1）严格执行《昆山市扬尘综合整治方案》，采取有效措施。
　　2）施工范围进行封闭施工，保持施工场地整洁、整齐、平顺、美观；
　　3）将工地进出口用砼进行硬化，并设置冲洗设备及沉淀池等，施工运输车辆、设备出工地前必须作除尘、除泥处理，防止出场车辆将泥土、尘土带入城市道路；
　　4）堆土相对集中，存土时间超过一个月的，采取覆盖、固化、绿化等措施，短时存放的采取洒水降尘等措施，防止尘土飞散。
　　5）风速四级以上易产生扬尘时，要采取有效措施，防止尘土飞散；
　　6）对可能产生粉尘的施工，采取先洒水或在施工中喷水的办法减少粉尘的产生，尽可能选用环保的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止排气将尘土扬起飞散；
　　7）认真落实“门前三包”责任制；
　　（2）基础施工阶段
　　1）与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任制，共同做好扬尘控制；
　　2）工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运；
　　3）除做好硬地坪外，其它露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土；
　　4）土方的暂时堆放除按要求防止扬尘产生外，还应设置围档，防止进入水体，物别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道。弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面种植培养，防止水土流失。
　　（3）结构施工阶段
　　1）所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净；
　　2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘；
　　3）现场一律使用商品混凝土和砂浆（或袋装干砂浆），碾压过程要洒水降尘，施工现场设置搅拌场地，在场址选择时，尽量远离居民住宅；
　　4）楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清理时因分吹、抖动而产生扬尘，在使用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留筒、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾；
　　5）清理脚手架垃圾时，禁止抛翻和拍打竹底笆，必须预先进行洒水，然后用扫把清扫，集中堆放在楼层内，用劳动车运下；
　　6）清扫电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清；
　　7）屋面进行隔热保温施工时，珍珠岩隔热板必须尽量整块铺贴，如需切断，必须在封闭的箱子内进行，防止珍珠岩碎末洒落飞扬，造成污染。
　　（4）装饰施工阶段
　　1）由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设施的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾；
　　2）在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩；
　　3）拆除脚手架，禁止焚烧直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾；
　　4）施工现场禁止焚烧垃圾废料等；
　　5）装饰用的石膏粉、腻子粉等必须袋装，并装入库集中管理；
　　6）装饰阶段应相应组织石材、木制半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。
　　4）工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围墙档措施；
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