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| 來源: 互联网&&　　我国目前有多少农民工？　　2005年7月中下旬，我作为中央党校学员调研组的成员，到四川、浙江等地进行了“当前中国社会阶层经济利益需求和政治利益诉求”专题调研。回来之后，又收集了一些相关材料，做了进一步的案头调研。总的感觉是，农民工已经成为一个数量巨大、结构复杂、不断扩张的新生群体。　　四川的一份资料表明，2004年全省有1490万农民外出务工，比上年增长740万人；举家外出务工的农户达到200万户，占全省农户的10%；农村劳动力外出务工劳务收入达576亿元，比上年增长25.2%。对于这几组数据，可作三点分析：首先，1490万农民工大军，正巧与北京市总人口相等，意味着四川有30%以上（江西、福建高达40%以上）的农村劳动力“跃出农门”，这个数字相当一个中等国家的总人口。其次，200万个农户举家迁往城镇，说明了他们告别农村的决心和勇气，这已经不是单纯的劳动力转移，而是人口以户为单位的群体大迁徙。再次，576亿元的农民工劳务收入，大大超过了全省地方性财政收入，对农民增收的贡献率已超过50%，这标志着农民工劳务收入成为农民增收的主渠道。不仅如此，四川2005年上半年的情况更让我们关注。截止6月份，全省有1537.36万农民外出务工，同比增加333.06万人；实现劳务收入375.58亿元，同比增加61亿元。四川这种动态性的变化，一定程度上反映了全国民工潮发展的强劲势头，数量的增长和效益的提高都是历史上不多见的。　　一般认为，决定农民工涌向城市有两大因素：一是城乡收入的差距；二是城市对农民工的需求。这两大因素具有鲜明的变量波动，如果政策环境和体制环境宽松，农民工的流量就会加大，反之就会减少。那么，全国农民工到底有多少呢？目前，还缺少这方面的准确数字，在统计概念上也没有明确的界定。但有两个数字可以参考。一是乡镇企业的就业人数，二是农村劳动力到乡以外的就业人数。据有关统计，2004年前者为1.38亿，后者为1.02亿，两者相加为2.4亿。但这两个数据有交叉重合，乡镇企业就业人数中有一些不是农民工，农村劳动力到乡以外就业人数又不包括在本地乡镇企业就业的农民。此外，有些乡镇企业改制后不再纳入乡镇企业就业人数的统计范围，但一线工人仍然以农民工为主体。除上面两个数据外，还有些相关的数据可以说明农民工群体之宏大。比如，2004年全国春运客运量达18.9亿人次，比10年前增长6.7亿人次。农民工一般占春运客流的60%以上。综合各方面因素，保守地进行推算，目前我国农民工大概超过1.8亿。当然，也有专家估计，我国农民工数量在2亿左右。　　参考资料：.cn/GB//2.html相似文章&今日推荐&&&幽默笑话百态军事探索娱乐女性健康旅游互联网··············&　　我国目前有多少农民工？　　2005年7月中下旬，我作为中央党校学员调研组的成员，到四川、浙江等地进行了“当前中国社会阶层经济利益需求和政治利益诉求”专题调研。回来之后，又收集了一些相关材料，做了进一步的案头调研。总的感觉是，农民工已经成为一个数量巨大、结构复杂、不断扩张的新生群体。　　四川的一份资料表明，2004年全省有1490万农民外出务工，比上年增长740万人；举家外出务工的农户达到200万户，占全省农户的10%；农村劳动力外出务工劳务收入达576亿元，比上年增长25.2%。对于这几组数据，可作三点分析：首先，1490万农民工大军，正巧与北京市总人口相等，意味着四川有30%以上（江西、福建高达40%以上）的农村劳动力“跃出农门”，这个数字相当一个中等国家的总人口。其次，200万个农户举家迁往城镇，说明了他们告别农村的决心和勇气，这已经不是单纯的劳动力转移，而是人口以户为单位的群体大迁徙。再次，576亿元的农民工劳务收入，大大超过了全省地方性财政收入，对农民增收的贡献率已超过50%，这标志着农民工劳务收入成为农民增收的主渠道。不仅如此，四川2005年上半年的情况更让我们关注。截止6月份，全省有1537.36万农民外出务工，同比增加333.06万人；实现劳务收入375.58亿元，同比增加61亿元。四川这种动态性的变化，一定程度上反映了全国民工潮发展的强劲势头，数量的增长和效益的提高都是历史上不多见的。　　一般认为，决定农民工涌向城市有两大因素：一是城乡收入的差距；二是城市对农民工的需求。这两大因素具有鲜明的变量波动，如果政策环境和体制环境宽松，农民工的流量就会加大，反之就会减少。那么，全国农民工到底有多少呢？目前，还缺少这方面的准确数字，在统计概念上也没有明确的界定。但有两个数字可以参考。一是乡镇企业的就业人数，二是农村劳动力到乡以外的就业人数。据有关统计，2004年前者为1.38亿，后者为1.02亿，两者相加为2.4亿。但这两个数据有交叉重合，乡镇企业就业人数中有一些不是农民工，农村劳动力到乡以外就业人数又不包括在本地乡镇企业就业的农民。此外，有些乡镇企业改制后不再纳入乡镇企业就业人数的统计范围，但一线工人仍然以农民工为主体。除上面两个数据外，还有些相关的数据可以说明农民工群体之宏大。比如，2004年全国春运客运量达18.9亿人次，比10年前增长6.7亿人次。农民工一般占春运客流的60%以上。综合各方面因素，保守地进行推算，目前我国农民工大概超过1.8亿。当然，也有专家估计，我国农民工数量在2亿左右。　　参考资料：.cn/GB//2.html&　　免责声明：本文仅代表作者个人观点，与王朝网络无关。王朝网络登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述，其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。&&&&&&&王朝美图& 09:11:19&&&&&&&为你推荐&&&转载本文&UBB代码&HTML代码复制到剪贴板...&更多内容··········&&&&频道精选&最新评论&&网友关注··········&&热点推荐&01&&02&&03&&04&&05&&06&&07&&08&&09&&&&&王朝女性&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝分栏&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝编程&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝导购&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝其他&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&&&2005-&&版权所有&关于进城务工人员现状的调查报告_百度文库
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佛山市三水区大塘镇
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大塘镇村务监督委员会管理试行办法
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大塘镇村务监督委员会管理试行办法
第一章 总则
& &&第一条 为加强农村基层民主政治建设和党风廉政建设，建立健全村务监督委员会制度，促进农村经济发展、社会和谐稳定，根据《广东省实施&中华人民共和国村民委员会组织法&办法》和有关文件规定，结合本镇实际，制定本办法。
& &&第二条 本办法所称村务监督委员会，是指依法产生的农村经济社会事务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开、村民自治章程和村规民约等制度的落实。
&&& 第三条 村务监督委员会在村党组织的指导下开展工作。
第二章 村务监督委员会组织规则
&&& 第四条 村务监督委员会一般由7至9人组成，其中应当有具备财会、管理知识的人员。村民委员会和村集体经济组织成员及其近亲属、村文书、村报账员等不得担任村务监督委员会成员。
&&& 第五条 村务监督委员会成员产生程序：村党组织在广泛听取民意基础上形成村务监督委员会成员候选人建议名单，交由村民代表会议上等额推选产生。推选以无记名方式进行投票表决，必须有三分之二以上的村民代表出席参加投票，经到会村民代表的过半数赞成始得当选。选举会议资料由村民委员会归档保存，保存期与村民委员会任期相同；选举结果应报镇政府备案。村务监督委员会与村民委员会任期相同。新一届村民委员会产生后，应当及时推选产生新一届村务监督委员会。
& &&第六条 对违法违规违纪、严重失职渎职或连续3个月以上无正当理由不参加村务监督委员会工作的、经三分之一以上的村民代表联名向村党组织提出罢免要求的村务监督委员会成员，可由村民代表会议予以罢免。
&&& 第七条 村务监督委员会成员因故辞职的，应当书面向村党组织提出，村党组织应当在收到书面辞职后的5日内公告。
&& &第八条 村务监督委员会成员有下列情形之一的，其资格
自行终止：
&&& (一)死亡的；
&&& (二)被判处刑罚的；
&&& (三)丧失行为能力的；
&&& (四)违反计划生育法律法规的；
&&& (五)连续两次民主评议不称职的。
&&& 村务监督委员会成员资格自行终止的，应当予以公告，并报镇政府备案。
&&& 第九条 村务监督委员会成员缺额时，由村民代表会议进行补选。补选的村务监督委员会成员的任期至本届村务监督委员会任期届满时止。
& &&第十条 村务监督委员会名称统一为：三水区大塘镇XX村村务监督委员会。村“两委”成员应当为村务监督活动开展提供必要条件。
&&& 第十一条 村务监督委员会印章名称统一为：大塘镇XX村村务监督委员会。村务监督委员会印章的规格、样式和制发、追缴程序与村民委员会相同。村务监督委员会印章由专人保管，设有印章使用记录簿并做好记录。
第三章 村务监督委员会工作职责
&& &第十二条 村务监督委员会负责村民民主理财，监督村务公开、村民自治章程和村规民约等制度的落实。具体如下：
&&& (一)监督村级事务民主决策。负责对村民委员会、村民小组的决策、工作措施等情况进行合法性审查；
&&& (二)监督村民委员会成员行使职权。监督村民委员会执行村民会议(户代表会议、村民代表会议)和村民议事会会议决定的情况；监督村民委员会成员履职任职和廉洁自律等情况，发现问题依法依规进行纠正；
&&& (三)对村民委员会在村务公开方面的事项、内容、时间、程序、形式进行民主监督；
&&& (四)参与审查本村集体的财务计划和各项财务管理制度，对本村集体财务活动进行民主监督。有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支；
&&& (五)审核财务、账目。村集体财务收支凭证等必须由村务监督委员会审核后方可入账；
&&& (六)受村民委托，对村民质疑的本村集体的财务账目进行查阅、审核，并要求有关当事人对财务问题作出解释；
&&& (七)向村民会议、村民代表会议报告村务公开和民主理财情况；
&&& (八)收集、听取村民对村务公开和民主理财的意见和建议；
&&& (九)监督村民小组长行使职权。监督村民小组长执行村民小组会议(村民小组户代表会议、村民小组代表会议)和村民小组议事会会议决定的情况；监督村民小组长履职任职和廉洁自律等情况，发现问题依法依规进行纠正。
第四章 村务监督委员会工作规则
&& &第十三条 村务监督形式。具体如下：
&&& (一)村务监督委员会成员可列席村“两委”联席会议、村民代表会议、村民委员会会议和村民小组会议；
&&& (二)每月定期审核村民委员会集体财务收支凭证，并不定期审核村民小组集体财务收支凭证和村务公开资料。如在监督审核过程中觉得有疑问的事项，可要求当事人解释和提供证明材料；仍然存在异议的，必要时可提请村党组织和镇政府介入处理；
&&& (三)每月定期审核村民委员会的村务公开资料并签名、盖章，监督公开的记录和程序，以及检查村务公开电子资料和纸质资料归档情况；
&&& (四)对于村民意见建议和上访事项，有权过问和监督整个调查处理过程，以及监督处理结果合法性和是否及时答复、公开；
&&& (五)其他监督形式。如有必要可组织开展入户调查、召开座谈会、发放调查问卷等监督工作。
& &&第十四条 工作例会制度。每月至少召开1次村务监督委员会会议，如遇特殊情况可随时召开。村党组织书记为村务监督委员会会议召集人，村务监督委员会议事实行少数服从多数和公开透明的原则。
& &&第十五条 学习培训制度。村务监督委员会应定期开展集体学习，加强自身建设。镇政府每年应当组织开展1次以上村务监督委员会成员的培训活动。
&& &第十六条 工作报告制度。村务监督委员会每半年至少向村党组织报告1次工作。
& &&第十七条 工作归档制度。由镇政府统一印制村务监督记录簿，村务监督委员会应认真、如实地将履职情况记录在村务监督记录簿上，并作为村民委员会村务公开资料归档。
& &&第十八条 监督事务公开制度。村务监督委员会的各项监督应当在村务公开栏和农村党风廉政信息公开平台上进行全面公开。
&&& 第十九条 申诉救助制度。村务监督委员会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作时，或者其成员受到打击报复的，或者遇到其他困难事项时，可以向村党组织、镇政府反映情况，村党组织、镇政府应当帮助解决。
& &&第二十条 责任追究制度。村务监督委员会成员有违法违规违纪行为或不履行职责的，村党组织、镇政府应当及时进行调查核实，确认存在问题的，应责令限期整改；拒不整改的，按照有关规定终止资格、辞职或进行罢免；有其他违纪违规或违法犯罪行为的，应及时移交相关部门处理。
第五章 附则
&&& 第二十一条 成立村务监督委员会后，原村务公开监督小组自动撤销，其履行的职能由村务监督委员会承担。
&& &第二十二条 本办法由镇社会工作局负责解释。
& &&第二十三条 本办法自印发之日起执行。
佛山市三水区大塘镇 保留所有权利
?2007地址：广东省佛山市三水区大塘镇大兴大道中96号佛山市三水区大塘镇 维护佛山市三水区大塘镇
佛山市三水区大塘镇
大塘镇第十六届人大五次会议文件（二）
政府工作报告
——2015年1月20日在佛山市三水区大塘镇第十六届
人民代表大会第五次会议上
大塘镇党委副书记& 区显波
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请其他列席人员提出意见。
2014年工作回顾
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 楷体_GB年是大塘迎难而上，勇创佳绩的一年。一年来，在区委、区政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧扣区委、区政府“一主三副三板块”的发展战略，按照“1+2” [1]的发展思路，坚持科学发展，加快转型升级，经济实力明显增强，社会大局和谐稳定，较好完成了镇十六届人大四次会议确定的目标任务。全年预计实现地区生产总值90.81亿元，增长9.8%；工业总产值304.96亿元，增长10.9%；全社会固定资产投资71.36亿元，增长14.5%；税收入库4.97亿元，增长22.7%；农民人均纯收入13275元，增长12.2%。
一、产业发展成果丰硕
加大招商选资力度，全年新签项目9个，合同引资额18.45亿元，包括上海东久产业园、广东拉多美复合肥、和丰盛纺织等一批规模项目，产业发展后劲持续增强。签约项目动工和在建项目建设进度加快，新增安博物流等5个签约项目动工，西陇化工等9个项目完工或试投产，推动了菱王电梯等6个在建项目抓紧施工。盘活低效存量用地工作有序铺开，引导16家企业通过二次招商、增资扩产等方式，盘活883亩存量用地。产业载体建设扎实推进，实施了工业园区主干道修复、天然气管网以及产业社区装修改造工程。大力推进集中供热、非印染企业污水集中处理、广佛跨界污染严重企业整治等环境保护工作，淘汰燃煤锅炉23台，关停污染严重企业20家，对10家违法企业立案处罚，共处罚金33.5万元，成功创建广东省绿色升级示范园区。企业创新步伐加快，申报区级以上工程中心5家、高新技术企业2家，新增7家企业通过清洁生产审核。农业基础设施不断完善，农业园区入口景观工程完工，1.5万亩高标准基本农田项目完成9000亩建设。加强重点项目建设和农业招商，“三水鱼世界”项目首期1500亩工程建成投产，引入了占地510亩的劲农都市农业创意园区项目。农综改革试点工作稳妥推进，集约流转了300亩以上连片土地2005亩、筛选出重点培育的家庭农场9家、确立股份社股权固化试点10个。新增4家市级菜篮子基地、3家市级农业龙头企业、6家市级农民专业合作社示范社，成功注册“三水大塘蔬菜”集体商标，进一步提升大塘农业品牌价值。
二、城乡建设深入推进
坚持规划先行，委托佛山市城市规划勘测设计研究院编制了大塘中心城区城市设计，进一步明晰新城区2.2平方公里核心区的城市空间形态和面貌。按照新型城镇化要求，积极推进新城区各项设施建设，在全面完成望岗涌生态改造、涌北路等市政基础工程的同时，重点抓好新汽车客运站、万豪大厦、大塘中心广场、奥利花园三期、莱福花园等一批重点配套项目建设，促进公共服务和商住配套资源向新城区聚集。加强城乡环境综合整治，结合城市管理考核工作，深入开展农贸市场及周边环境、户外广告牌、违法建设专项整治行动，启动了北江沿岸（S118线油金大桥西至六一段）生态景观林带提升工程，镇容镇貌得到改善。按照环保责任制考核有关要求，推进城乡水体、大气环境整治和生态建设，完成上村等3个分散式农村生活污水治理工程以及5.6公里内河涌清淤工程。着力优化农村人居环境，在抓好新农村示范村创建工程的同时，完成叶家等4条自然村“森林家园”示范村工程、念塘等3条自然村“进村道路绿化提升”工程，建成9条省卫生村。
三、社会民生持续改善
坚持兼顾统筹，切实保障投入，“民生八件实事”[2]得到较好落实。加强劳动就业培训，开发就业岗位3000个，培训劳动力1015人，“新农保”、居民基本医疗保险、全征地农村居民养老保险扩面工作扎实有效。健全城乡救助体系，全年发放低保、医疗、慈善救助金644万元，完成大塘敬老院改造工程。坚持优先发展教育事业，结合教育资源整合调整，投入1025万元，完成中心小学教学楼、永平小学综合楼及校园市政配套改造工程，办学条件得到有力改善，顺利通过广东省“教育强镇”复评验收。镇卫生院与区人民医院深度合作，加挂“区人民医院大塘医院”牌子，区疾病防治所大塘工作站建成启用，医疗服务网络进一步完善，服务水平得到提升。抓好人口计生综合治理机制的落实，深化人口计生优质服务，强化日常管理，圆满完成人口计生各项考核指标。创办内部刊物《大塘万象》，开通政务微信，组织一批群众文体活动进村居、进园区，活跃了群众身心。强化社会治安综合治理，积极推动平安创建工作向企业和村居延伸，社会治安形势持续向好。落实安全生产“一岗双责”，广泛开展安全生产网格化管理，深入推进安全生产、消防安全、食品药品安全等专项巡查、执法以及整治，全年没有发生重特大事故。
四、政府建设不断加强
深化行政审批制度改革有序推进，重点开展职能部门权责清单清理工作，镇行政服务中心顺利搬迁至新城区办公，进一步规范了审批事项流程，优化了企业和群众办事环境。完善镇公共资源交易中心软硬件建设，整合和搭建镇公共资源交易平台，统一组织实施工程招投标、政府采购、农村集体资产交易，确保了公共资源交易公开、公正和公平。实施纪检监察组织规范化建设，完善镇、村（居）纪检组织网络，在全区率先试点建立农村廉情预警机制，实现了廉情防控关口下移。第二批党的群众路线教育实践活动取得实效，建立领导干部驻村（居）直接联系群众和民生微实事立办制改革工作机制，一批群众关心的热点、难点问题得到解决，干群关系更加密切。村（居）委换届选举工作圆满完成，村级班子结构得到优化。主动接受各方监督，9件人大代表议案和建议全部得到办理和答复。圆满完成全国第三次经济普查工作。武装、工青妇、扶贫、档案、审计、统计、侨务、残联等工作也取得了显著成效，为推动各项事业发展起到积极作用。
过去的一年，我们取得了来之不易的成绩。这是全镇上下同心同德，顽强拼搏，不懈努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表和一直关心支持我们工作的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要表现在：一是北部板块建设资金缺口大，中心镇建设任重道远；二是产业结构有待优化，企业总体产出效益不高，土地空间、环境容量等瓶颈制约显现，经济提质增效面临较大压力；三是城镇建设的短板明显，公共服务和城市配套设施亟需提升；四是人民群众诉求日趋多元化，基层治理有待加强。对此，我们要积极采取有效措施，认真加以解决。
2015年工作安排
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 楷体_GB年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面推进深化改革和依法治国的重要一年。在新的一年，面对错综复杂的经济发展形势以及日益加剧的区域发展竞争，我们要切实增强机遇意识、发展意识和改革意识，既要充分看到有利条件和积极因素，又要充分估计困难和挑战，鼓足干劲，锐意进取，奋发有为，努力开创大塘经济社会发展新局面。
今年的工作指导思想是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，强化产业支撑，推动城镇升级，依法治镇理政，加快北部板块中心镇的建设。
全年经济预期目标是：地区生产总值增长8.5%，工业总产值增长9.6%，全社会固定资产投资增长11%，财政一般预算收入增长13.16%。
围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面的工作：
一、抓产业，谋转型，促进经济稳健增长
我们要围绕财税倍增计划，紧紧抓住产业这个龙头，进一步优化产业载体，以项目为引领，以企业为根本，加快产业转型升级步伐，增强镇域经济发展实力。
（一）狠抓项目落实和产业招商。深化项目动态跟进服务，加强对项目落实工作的督查和考评，想方设法解决影响项目落实的问题和困难，力促签约项目加快落地，千方百计缩短项目建设周期，着力推动一批项目投产达效。突出抓好重点项目落实，确保在建的安博物流、菱王电梯等规模项目尽快建成投产，加快上海东久产业园、广东拉多美复合肥、和丰盛纺织等签约项目动工建设，进一步夯实产业发展根基。结合产业定位和规划，调整产业招商思路和策略，实现由过往引进零散项目到引进整个行业的转变，力争引入一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强、税收效益好的产业项目，打造行业集群。继续深入推进产业链招商，密切与中介机构、行业协会的联系，有针对性地承接周边先进地区重大项目辐射以及产业转移，进一步增强发展后劲。
（二）扶持现有企业优化提升。围绕纺织、精细化工、家具木业、机械装备等产业，深化企业服务，积极推动企业与金融、科研、劳务等机构的对接和合作，解决企业普遍关注的融资、创新、用工等问题，重点扶持优势企业增资扩产和自主创新，着力打造一批在行业占据竞争优势的骨干龙头企业。构筑公共服务平台，支持和引导企业通过技术改造、更新设备、产学研相结合、强化内部管理等一系列措施，提高产品技术含量和附加值，促进企业自身不断发展壮大，进一步夯实财税根基。加强与上级经贸、工商、海关等职能部门的沟通和联系，鼓励和支持外向型企业转变出口经营模式，鼓励加工企业留在本地全额纳税，积极挖掘企业财税增收潜力。继续引导企业开展清洁生产和节能减排，加快淘汰落后产能。深入推进企业低效用地盘活工作，提高土地产出效益。
（三）扎实推进产业载体建设。积极推动工业园区扩容，启动1200亩用地收储工作，筹划打造卫浴产业园区，为新一轮的产业发展提供载体支撑。以安博物流、上海东久产业园项目建设为契机，精心规划华大片区700亩开发建设，完善市政基础设施，加强园区与肇花高速、塘西大道等交通干线的对接，促进电商物流与工业制造融合发展。建立健全工业园区管理服务机制，重点完善出入口岗亭设置，对园区实施封闭式管理。加快园区与城区交通路网无缝对接，改善公共交通服务，方便企业员工出行。充分发挥工业园区产业社区的作用，积极为企业员工创设学习、生活服务平台。加强与大塘总商会的联系和合作，充分发挥商会在行业管理、招商引资等方面的积极作用。进一步加大环境执法力度，继续推进集中供热、广佛跨界污染严重企业治理，大力整治内河涌和村级工业园。完善园区污水收集管网建设，推行重点行业清洁生产，开展皮革行业挥发性有机化合物整治，实施园区环境应急闸建设，擦亮广东省绿色升级示范园区的牌子。
二、强功能，优环境，促进城镇加快升级
我们要按照新型城镇化建设有关要求，结合城市升级两年延伸行动计划，以新城区建设为抓手，以城镇升级“八个一”工程[3]为着力点，进一步完善城镇综合配套功能，加大城镇管理力度，提升大塘人居品质。
（一）加快新城区建设步伐。紧扣大塘中心城区城市设计，积极统筹资源，加大工作力度，推动市政设施、公共服务、商住配套等要素加快向新城区集中，加快将环境优美、配套完善的城市规划蓝图变成现实，增强新城区聚集能力和辐射能力。着力推进新城区内部交通建设，重点实施涌南路工程，筹划锦塘路南延线以及爱民东路建设前期工作，构筑新城区路网。抓紧重点商住设施建设，全面完成新汽车客运站工程，力促万豪大厦、大塘中心广场、奥利花园三期、莱福花园等一批商住项目早日建成，积极推进大塘商业城“三旧”改造，加快培育和发展酒店餐饮、文化娱乐、商贸流通等服务业，完善新城区配套功能。加强城乡生态建设，优化提升城镇主干道绿化景观，完成北江沿岸（S118线油金大桥西至六一段）生态景观林带提升工程，推进兔岗电排站重建前期工作和大塘引涌综合整治工程。在新城区设立三水区公证处大塘服务点、北部板块交警指挥系统以及三水区检察院大塘检察室，增强行政资源带动效应。
（二）提升城镇管理水平。建立健全城市综合管理长效机制，加强城管队伍建设，充分发挥数字城管作用，促进市容环境和管理效能不断提升。结合区城市管理考评要求，强化职能部门的联动和协作，深入开展扬尘治理，整治乱摆卖问题，巩固和扩大农贸市场、建筑工地、城乡结合部、城区主干道等重点区域环境综合整治成果。加大查处力度，保持对违法用地、违章建筑打击的高压态势。加大对绿化和环卫保洁服务外包企业的监督和考评力度，加强和改进市政设施日常养护工作，完善环卫设施。加强公共空间绿化建设和养护，着力提升S269线大塘段、塘西大道大塘段的绿化景观，进一步改善城乡面貌。扎实开展创建全国文明城市活动，深入推动“微文明”工作向村居、企业延伸，进一步提高群众的文明意识。
三、夯基础，显特色，促进“三农”健康发展
我们要以农村综合配套改革为动力，加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力，繁荣农村经济，走出一条具有大塘特色的“三农”发展新路子。
（一）提升农业现代化水平。全面完成1.5万亩高标准基本农田项目建设，完善农业基础设施和生产配套设施，进一步改善农业生产条件。积极发挥农业园区的载体支撑作用，提高土地整合度，着力引入更多上规模、有实力的农业龙头企业落户，全力提升农业集约化和规模化发展水平。继续支持和协助“三水鱼世界”、劲农都市农业创意园区等一批重点农业项目建设，力促项目全面建成投产，优化农业产业结构，探索打造生态观光农业，延伸农业产业链，为加快现代农业发展注入新的动力。加大扶持力度，促进农业企业和农民专业合作社发展壮大，充分发挥农业龙头企业和农民专业合作社的示范带动作用，实现农业增效、农户增收。深化农业综合服务，着力提升农科示范推广、疫病防治、技术咨询、质量检测、销售流通、品牌建设服务的社会化和专业化水平。大力引导和协助农业企业申报无公害农产品、绿色产品及菜篮子基地认证以及农产品商标注册，扩大农产品直销店的覆盖面，进一步擦亮大塘农业品牌。坚持科技兴农，拓宽农科合作和示范推广渠道，加快更多的农科成果转化，提高农业发展的科技含量。加强农产品质量安全监管体系建设，完善农产品农药残留检测制度和农产品溯源制度。
（二）增强农村发展活力。按照上级统一部署，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化农村综合配套改革，突出抓好农用地适度连片集约流转、农村股份社股权固化、区级家庭农场培育等改革试点工作，释放农村发展活力。加强农村集体资产监管，完善农村集体资产管理交易和农村财务网上监控运行机制，加大日常监督检查力度，进一步规范村务、财务管理。推进宜居乡村建设，实施“125”工程，即创建1条市级新农村、2条区级新农村、5条“森林家园”示范村，抓好新农村长效管理机制的落实，不断优化农村人居环境。
四、惠民生，增和谐，促进社会全面进步
我们要坚持发展与民生并重，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，强化社会管理，加大投入力度，着力推动社会各项事业发展，不断增进民生福祉。
（一）完善社会保障体系。健全就业服务和职业技能培训机制，结合企业用工需求，密切与上级劳动就业服务机构的联系，深入推进人力资源和就业岗位开发，多种渠道促进富余劳动力就业转移，稳定和扩大城乡群众就业。继续抓好社会保障各项政策的落实，扎实开展社会保险扩面征缴，不断提高城乡社会保障水平。完善低保、医疗、慈善救助制度，加快发展社会慈善福利事业，切实保障和改善困难群众的基本生活。建设永丰、六一星光老年人活动中心，深化居家养老服务，促进老年人事业健康发展。
（二）优先发展教育事业。按照“教育强镇”要求，积极完善教育现代化设施，支持和配合区第三中学各项设施建设，持续改善办学条件，促进区域教育优质均衡发展。着力构建德高能强的师资队伍，健全教育质量评价机制，深化教学改革，不断提高教学水平。深化教育内涵，规范学前教育管理。
（三）提高医疗卫生和人口计生服务管理水平。健全城乡医疗卫生服务体系，积极推进大塘医院升级改造，不断深化与区人民医院的合作，进一步完善医疗设施设备，加强医护人才队伍建设，提高城乡医疗服务和管理水平。抓好人口计生层级动态管理责任制的落实，健全计生优质服务机制、利益导向机制和综合治理机制，进一步提高人口素质，稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。
（四）促进文化繁荣。大力弘扬民族精神和时代精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。深化公共文化服务体系建设，完善农村、社区以及工业园区公共文体设施，继续组织推动各类群众喜闻乐见、贴近生活的文体活动进村入园，丰富群众文体生活。
（五）深化“平安大塘”建设。继续开展平安创建活动，推进社会管理综合治理网格化管理，扩大平安创建工作在农村、社区以及企业的覆盖面。实施“天网”工程，在全镇范围内安装高清治安视频系统，坚决严厉打击各类违法犯罪活动，促进社会治安持续向好。加大对社会不稳定因素排查和化解力度，从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，保障社会大局和谐稳定。深入开展日常巡查和专项执法，大力整治食品药品安全、安全生产、消防安全、环境保护等领域存在的突出问题，防范和遏制重特大事故的发生。
五、重法治，提效能，促进政务不断完善
我们要坚持依法行政，进一步转变政府职能，增强依法治镇理政能力，提升行政服务效能，优化政务环境，努力树立“为民务实清廉”的政府形象。
（一）推进依法行政。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，规范行政权力公开透明运行，把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督的全过程。自觉接受人大和社会监督，健全民主议事、民主决策、民主监督机制，确保决策民主化和科学化。深入推进政府信息公开，畅通民意表达渠道，加强行政执法监督，提高行政行为的透明度和公信力。
（二）提升工作效能。健全干部教育培训机制，突出抓好思想理论、政策法规和业务知识的学习培训，着力改善窗口单位的服务态度，提升干部队伍的总体素质和服务水平。加大干部考核评价和监督管理力度，严格落实工作责任制，将各项工作量化、具体化，层层分解，明确标准和时限，形成人人高效率、事事快节奏、件件求实效的优良作风，增强工作执行力。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进领导干部驻村（居）直接联系群众以及民生微实事立办制改革工作，持之以恒地为基层和群众办实事、做好事、解难事。
（三）加强廉政建设。严格落实中央“八项规定”和省、市、区关于加强作风建设的各项规定，切实改进工作作风。坚持廉洁从政，抓好党风廉政建设责任制的落实，坚决反对和惩治腐败，以反腐败斗争实效保障发展、取信于民。强化行政监察和审计监督，继续加强工程招投标、政府采购、产权交易、资金审批等重点领域的监管，严肃查处各类违纪违法案件，坚决制止和纠正损害群众的行为。大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，从严控制一般性支出，严格“三公”经费管理。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 楷体_GB年，我们还将切实办好八件“民生实事”:
1、完成大塘农业园区中心园北片潦边村委会大沙西主排渠路涵工程。
2、完成永平屋墙边支涌、粪基督支涌、横基头支涌以及莘田村前支涌清淤工程。
3、完善塘西大道大塘段交通标志、标线等交通安全设施。
4、完成永平圩垃圾中转站及公厕建设。
5、实施平安村居视频监控系统建设工程。
6、实施永平小学运动场改造工程。
7、完成大塘工业园区产业社区建设。
8、启动六一片区村村通自来水工程，改善当地群众饮用水条件。
各位代表，新的一年面临新的机遇，新的一年充满新的希望。让我们在镇委的坚强领导下，凝聚起全镇人民的智慧和力量，开拓进取，攻坚克难，奋发有为，努力推动北部板块中心镇的建设，共同开创大塘更加美好的明天！
1、“1+2”：有两层含义：一是指三水北部板块建设，即一个中心两个组成部分，一个中心是指大塘镇，两个组成部分分别是指芦苞镇和南山镇；二是指我镇的发展思路：一个引擎，两个轮子；一个引擎是工业园区，两轮子一个是城镇建设，一个是农村综合改革（简称农综改革）。
2、2014年8件“民生实事”完成情况：
（1）300名农村富余劳动力、全征地农村居民技能培训达标完成。
（2）4条新农村创建工程完工。
（3）新涌电排站重建工程完工。
（4）工业园区道路改造提升工程完工。
（5）村道C237线上埠村至下埠村路面改造工程完工。
（6）大塘街及水厂路维修工程完工。
（7）工业园小学撤并工作顺利完成。
（8）潦边村委会竹仔岗村自来水改造工程完工。
3、城镇升级“八个一”工程：一个镇中心规划、一条特色乡村、一个特色社区、一个街心公园、一个分散式村级污水处理站、一条主干河涌、一条镇主干道或商业街、一个农贸市场。
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