极端天气应急能否常态化?京城因暴雪发出停课令后……_时政频道_新华网
　　　　　　　　　　
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极端天气应急能否常态化?京城因暴雪发出停课令后……
日 16:24:48
　来源：北京晚报
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&&& 1月5日，北京一所学校的学生课间在积雪的操场上堆雪人。当天，因大雪停课一天的北京市各中小学恢复上课。由于遭遇强降雪，北京市政府决定全市各中小学1月4日停课一天。新华社记者 李文摄
&&&&1月3日15时56分，市民王先生的手机短信铃声响起，收到的短信让孩子欣喜不已――班主任向所有家长发出通知，由于京城大雪，朝阳区教委决定统一让中小学学生于4日停课一天。而就在两小时后，北京市政府关于全市各中小学停课一天、各社会单位灵活掌握上下班时间、注意高峰错时的紧急通知，便经由网络、电视等媒介，传播到了本市的各个角落。
&&&&面对一场59年来最大的降雪，本市应对灾害天气能力禁受住了考验。市政府采取的停课等应急手段，也得到了广大市民的拥护与赞许。而在各路专家眼中，这次暴雪的有效应对，从气象部门天气预警到市政府决策再到现代通讯应急网络发布，过程紧张有序，十分流畅，这也标志着今后京城应急能力将进入常规形态。
&&&&十路会商
&&&&发出防雪建议
&&&&1月3日清晨，北京市气象台的会商室灯火通明，窗外的大雪与屋中大屏幕上的云图，一实一虚，勾勒出京城的满身银白。上午9时，信息再次从这里发出，北京市提高暴雪预警等级至黄色――降雪仍将继续，并将影响市民的生活与工作。
&&&&2010年的第一场大雪，来得比平时更早一些，却并没有出乎人们的意料。早在日，北京市气象台便对元旦天气做出了准确的判断――日夜间至1月3日，京城将普降中雪乃至大雪。而这样的预测，来自日的天气会商室内专家们的集体会商。
&&&&“我们集合了周边气象台、驻京部队气象台等十路力量，联合对可能发生的天气进行了会商，并得出了最后的预测结论。”北京市气象台台长郭虎介绍，面对可能发生的大雪天气，天气预测部门要事先启动应急工作机制。日，来自周边各省市的天气预测专家队伍，都齐聚北京市气象台会商室，对大雪可能发生的时间、地点以及强度，进行了近一天的讨论与预测。
&&&&“我们采取了数值天气预报和国内外各种预测手段，进行了多方面的论证。”郭虎表示，作为华北地区天气预测的中心，北京拥有独特的优势，加之北京奥运会积累的应急经验，使得天气预报工作得以顺利进行。
&&&&12月31日上午，会商室得出的预测结果，化为“重要天气报告”，传向市政府及各个职能部门。针对可能发生的大雪降温天气，北京市气象台给出了三条对策建议：由于降温，将对供暖供电部门造成很大影响，同时低温将维持一段时间，有关部门应做好能源储备，保证用电用气的持续性；由于大雪将降临北京市及周边各省市，将对市民生活必需品的运输造成影响，因此要事先进行各方面储备；积雪将给城市交通带来挑战，有关部门要做好防范措施。
&&&&关键而又紧急的24小时
&&&&日7时44分，本市非紧急救助服务中心12345热线的铃声响起，一位市民打来电话建议停课，这是本市第一个建议中小学4日停课的电话。前一夜的大雪，使得大雪预测变成现实，环卫工人早已开始了扫雪铲冰的战斗，而公众对于大雪的建议，也开始通过各种渠道传向有关部门。
&&&&“仅仅有关大雪停课的建议，1月3日一天我们便接到了218个。”12345热线的工作人员表示，由于大雪的缘故，该热线所处理的咨询电话中，有70%至80%都与大雪出行有关，公众对于大雪之后应对措施的建议，乃至融雪剂的环保问题，都成为反映的重点。而对于中小学停课的建议，也被12345热线的工作人员通过电话，传递给了市教委有关部门。
&&&&与此同时，北京市各个职能部门对于大雪的应急机制也逐渐展开。1月3日凌晨，交管部门启动应急疏导方案，3000余名执勤民警上路，开始了雪天交通保障工作；农业系统2日和3日连发紧急通知，要求各区县有效应对天气对农业生产带来的不利影响，确保本市鲜活农产品有效供应；市政管委启动扫雪铲冰应急预案，所有专业作业车辆和专业作业人员全部上岗并开始作业。
&&&&“在政府做出决策前，要综合各方面的因素，其中包括交通的情况、道路的情况，也包括天气变化的情况。”据《人民日报》报道，1月3日上午11时，北京市市长郭金龙在市应急办通过视频主持召开紧急会议，要求各区县、各部门紧急行动起来扫雪除冰，组织动员全社会力量做好雪天应对保障工作，保证群众生产生活安全，确保城市安全有序运行。
&&&&而此时的北京市气象台会商室内，紧张气氛仍未消散，预测的成功并不代表结束，由于天气预报及预警的实时性，气象台的工作人员一直处于工作状态。仅1月2日上午10时到1月3日上午的24小时内，气象台便连续发出了暴雪、寒潮和道路结冰共4次预警信号，“目前北京市已经形成了联动的应急方案，针对不同的天气、不同的程度，启动不同级别的应对方案，因此所有预警都必须是实时的。”
&&&&而正是各路汇集而来的实时信息，促成了政府有关部门的最终决定。1月3日午后，北京市政府发出紧急通知，决定全市各中小学1月4日停课一天，各社会单位灵活掌握上下班时间，注意高峰错时。
&&&&信息发布
&&&&15分钟后覆盖全市
&&&&1月3日16时30分，正逛商场的小学教师贺女士，接到了学校的通知。市教委发出的停课通知，经由校长、年级组长，传达到了各个年级的班主任。接到通知的贺女士，连忙开始给所在班级的家长打起了电话，此时天色已经渐黑。
&&&&“班里平时有联系网，同桌和小队里同学的电话都互相知道，有的家长电话我手头没有，就告诉别的同学通知他，家长都很配合。有一个家长手机一直关机，班里的同学就亲自去了他家一趟通知的。”通讯手段的发达，使得政策的传达及时畅通。通过电话和短信，贺女士迅速通知了班上30多名学生。而此时停课的通知，也通过电视滚动字幕、电台插播以及网络快讯等形式，迅速地传达至各处。
&&&&因为临近考试，我们除了告诉学生休息外，还有在家的复习作业。“因为大部分学生家长要上班，孩子总不能在家玩一整天吧。”
&&&&而据郭虎介绍，目前的通信条件，已允许政策和预警情报的实时传达。在气象台通过书面传真将信息发给各部门的同时，便通知电视台、电台等各个部门，同时也会通过手机短信的形式，分批分次通知给公众。气象台所辖天气网和公共场所的预警塔及电子显示屏，都能将信息传达出去，“信息发布后15分钟，公众就可能得到信息。”
&&&&应急常态化机制
&&&&指日可待
&&&&“既然孩子们能停课，让我们这些打工一族也休息一天吧，哪怕倒休一天也好。”市政府的停课令一出，除了引发一片叫好之声，也引发了社会各方的讨论。政府的应急政策能不能更加灵活？工作人员是否也能享受到应急政策的便利？北京减灾协会专家明发源表示，由于天气灾害是不定期的小概率事件，需要具体情况具体分析，不过随着政府有关部门的应急措施不断完善，将能够符合更多群众的利益。
&&&&“应该看到，近两年我们政府的应急手段正在逐渐完善。北京市设立了应急办，各个职能部门都有应急指挥部，并且设置了各种各样的应急方案。”明发源表示，不同的灾害、不同的程度，都要有不同的应对方式，采取什么方式需要政府临时决定，“下雪不停课”和“一下雪就停课”，都不是正确的应对方法，政府应该通过高科技的手段和现代化的管理方法，逐渐完善应急制度，“这样更加考验政府的应急能力。”
&&&&而对于职工，明发源表示，由于每个行业有各自的规章制度和现实情况，不能一概而论。各个单位可以在法律允许的范围内，自行决定应对措施。不过本着以人为本的原则，企业应始终把职工的安危放在第一位。“政府应该完善相关的规章制度，完善问责制，对损害员工利益的企业进行处罚，这样就可以解决问题。”
&&&&对此郭虎表示，对于北京这种超大城市来说，针对不同的天气灾害，都要建立相应的应急预案。有关部门针对不同类别和等级，启动不同的应急方案，将随着时间推移不断完善并形成常态化机制，“我们要及时应对，同时也不能把苍蝇当老虎打。”（记者 吴楠）
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　相关报道受暴雪影响 3月1日长春中小学、幼儿园停课
[导读]昨日上午，暴雪如约而至。受降雪影响，昨日下午长春市部分中小学校、幼儿园提前放学，初三及部分高三晚自习取消。今日，长春市城区中小学校、幼儿园继续调休，停课一天。
&&& 昨日上午，暴雪如约而至。受降雪影响，昨日下午长春市部分中小学校、幼儿园提前放学，初三及部分高三晚自习取消。今日，长春市城区中小学校、幼儿园继续调休，停课一天。
二道区教育局要求，3月1日至3日各校放假，不安排教学计划，3月4日周一再正式上课。
昨日14点后，随着雪势渐大，各区教育局相继作出3月1日辖区中小学校、幼儿园停课一天的决定。昨日17点30分，记者了解到，朝阳、南关、宽城、二道、绿园等五城区均已通知辖区内中小学及幼儿园，3月1日停课一天。
目前，全省除个别中学和有住宿生的学校外，90%以上的中小学已经停课。
&&& 东亚经贸新闻记者&陈杉&兰卉&王佳建
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初三，我们学校一周就休息一天，这周六应为我们这下暴雪所以停课了，当天上午就把所有的作业写完了复习了
初三我校周休息周六应我暴雪所停课午所作业写完复习午周我妈说晚玩电脑我习做卷都错吃完饭前我数做错道基本解程题我妈骂我顿吃完晚饭我背书马要玩游戏候我妈突给我说数做差劲要加5道题我没玩电脑面我抗议我妈特别气说都别想玩电脑说要没收我手机我现觉我套努力难道应道数题做白费努力本打算让我玩挑刺
提问者采纳
谁能明白父母苦呐切都望能早点熟理解父母体谅片苦路靠自严格说明希望快点明白事理才明白世界父母付切
提问者评价
太给力了，你的回答完美地解决了我的问题，非常感谢！
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妈说算数拿孩哄别妈妈气都谁让妈妈啊
谢谢，早点睡，😊
我在新疆，现在不晚
哦，有时差的，那我要早点睡了。😁
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其他7条回答
其实知道答案妈妈说想变优秀且习面习优秀满意让玩做错取消玩间用加强功课妈妈意思主要重点针习其都乎觉自觉要习啥都习啥都行管点严格建议答题要认真哦全答看见妈妈高兴让玩啦没答相信自加油哦
我妈就拿考试成绩来压我，总的来说就是第一次月考了班里面的10名，第二次考了15名，第三次你打算考多少名
嗯，大人喜欢面子，也喜欢较真。没关系哩，自己好好努力就行哦。能做第一就不做第二哦
个人觉得是挑刺,因为你都这麼努力了,学校只休息一天可不是好玩的,你妈还一直让你做题而不让你放松。我觉得有时候人们就是太过阐扬&父母对子女的爱&了,也要看是怎样的状况。
孩子，你妈妈是为你好，虽然方法不是很得当，但她的良苦用心只有你也成了父母才能体会到
哎世界上就有这么一种鸟，自己飞不起来就在窝里下个蛋，让蛋长大后代替自己飞。
你可以和你妈妈好好聊一下你是怎么想的，毕竟压力太大了也不好
我妈就拿考试成绩来压我，总的来说就是第一次月考了班里面的10名，第二次考了15名，第三次你打算考多少名
这个真不好说啊
恩，你怎么知道的，，，，，，
一定是因为暴雪
我乌鲁木齐
高三都听课了
这种情况你复习的已经足够多了
是你妈妈做的不对
你要是不满意可以跟她吵
最好好好跟她说说
我妈就拿考试成绩来压我，总的来说就是第一次月考了班里面的10名，第二次考了15名，第三次你打算考多少名
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