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金属非金属地下开采矿山存在的主要安全技术问题及对&策建议热
[ 作者：武喜乐&|&转贴自：本站原创&|&点击数：2214&|&更新时间：&|&文章录入：imste&&&2011年&第&13&期 ]
(包头市安全生产执法监察支队，内蒙古 包头 014030)摘 要：通过对包头市及内蒙古自治区其他地区的一些金 属非金属地下开采矿山的监管和检查过程中发现的安全技术方面的问题，进行梳理归纳,分 析原因，并提出相应对策建议。关键词：矿山；安全技术问题；监管；对策建议；金属；非金属；地下开采中图分类号：TD79& 文献标识码：A& 文章编号：(22―031 存在的主要问题1.1 矿井通风普遍不符合要求
金属非金属地下开采矿山之所以没有把强制性机械通风作为重点工作，是因为这些矿山井下 绝大多数没有瓦斯(石墨矿等除外)。因此，尽管国家安监总局前几年就已要求进行了机械通 风专项整治工作，但在实际工作中却很少落实到位，至今也仅仅是安设了主扇而已，且经常 处于不开启状态。因此,这些矿山机械通风形同虚设，绝大部分矿山仅依靠自然通风。存在 的问题有：①通风系统不完善。没有实现强制性的全负压机械通风，造成作业点无风或微风 、风流紊乱、循环风、短路风、串联风现象；②局部通风不合理。有的长距离掘进不设局部 通风机供风，只靠打眼用的空压风解决供氧和排除污风问题，结果是放完炮后用1~2个班的 时间排除炮烟，使掘进效率低下；大多数天井掘进不采用局部通风，也是靠空压风排除炮烟 ，由此造成多起天井施工炮烟中毒事故发生；有的虽然采用局部通风，但要么只安设一台局 扇空转不设风筒,就地循环风，要么就是局扇安设的位置不合理,造成污风进入工作面循环往 复，要么就是多台局扇混合通风,串联并联结合方式不当,造成通风效率低下，要么就是局扇 功率小,风筒不悬挂，风筒漏风严重,风筒与工作面距离过大,影响通风效率；③没有执行通 风检测制度。主扇、局扇不进行性能检测，风量和通风效率也不进行检测，主要巷道和采掘 工作面不进行测风，造成风量分配不合理，许多工作地点风量不足；④缺少必要的通风设施 。该有风桥、风门、风窗、挡风帘、挡风墙、密闭等通风设施几乎没有，造成井下风流短路 。井下废弃巷道也不及时封闭，漏风现象严重，从而影响整个矿井的通风效率；⑤通风设施 不可靠，矿井反风存在问题。遇到井下火灾等情况需要矿井进行反风时，由于通风设施不完 善或不可靠等因素，达不到反风要求,会使事故灾害扩大；⑥冬季主要进风井没有采取供暖 措施。目前，绝大多数矿井依靠自然通风，通过冬季风流反向使井底的污风从进风井排出来 ,达到冬季取暖防止结冰的效果，不仅导致井下风流紊乱，系统颠倒，而且使井下的污风直 接危害作业人员的身体健康，与此同时,改变了火灾的避灾路线。1.2 采空区管理存在重大隐患
对于地下开采的金属非金属矿山来讲，随着开采深度和开采时间的增加，地表塌陷和采空区 垮塌现象越来越严重，近年来，因采空区地表塌陷而导致的人员伤亡事故也时有发生。主要 问题有：①矿井井筒建在岩石移动范围之内，造成井筒在开采过程中受岩石移动影响而形成 塌陷。主要原因是在建井时未履行严格的设计审批手续，矿方主观随意选址建井，没有按设 计要求去做；②第一中段以上到地表的保安矿体保留不足,导致地表大面积塌陷，甚至造成 人员伤亡。有的矿山在地表不确定塌陷范围并设置防护设施，有的矿山在地表塌陷范围内建 设职工宿舍或其他生活设施，有的运输道路通过塌陷区，都有可能因地表的突然塌陷而导致 群死群伤事故；③不按不同采矿方法的要求进行采矿而导致采空区塌陷,对采区巷道造成采 动影响。如采用房柱法采矿未留足保安矿柱、采用空场法采矿不按规定强制放顶(如无底柱 分段崩落法)使顶板垮落、采用充填法采矿未按时充填采空区、或者上下中段间矿柱留设不 足等等，随着采矿时间的推移都有可能发生采空区大面积垮落而导致事故。1.3 防止透水方面的主要问题
包头市壕赖沟铁矿2007年“1.17”透水事故留给我们的教训极其深刻,水文地质条件复杂或 不明都可能埋下较大的事故隐患。①有的矿山明知水文地质条件复杂而不采取相应措施，或 者虽然做了地质详查或精查报告，掌握了较详细的水文地质资料，但没有采取有效的防范措 施，如对含水层的管理，没有留足保安矿柱甚至破坏开采保安矿柱，导致含水层垮塌发生透 水透砂事故；②有的矿山从建矿开始水文地质资料未做详查，地质情况不明，开采时未采取 补探措施，在建井或开采过程中导致意外事故发生；③有的矿山不执行“先探后掘、有疑必 探”原则，对于历史的开采情况不清楚，在开拓掘进或采矿过程中与旧井巷、老采空区贯通 ,发生透水事故；④有的矿井井口标高低于历史洪水水位或对历史洪水位没有考察，或未按5 0年不遇的洪水位进行设计。一旦遇到极端气候降暴雨而引发洪水，导致洪水淹井的意外事 故；⑤有的矿井采空区位于河床下面或其他低凹地段，遇到洪水时通过装隙或塌陷区灌到井 下，造成透水事故。1.4 提升运输方面存在的主要问题
随着矿井深度的不断加大，提升运输方面出现的问题越来越多，表现在：①竖井提升设备老 化，装备落后。如井架多年失修，风化腐蚀严重；罐道磨损，凹凸不平，安全间隙过大，运 行不稳；防坠和防过卷限位保护装置不定期检验，有时失灵；深度指示装置有的不使用，绞 车工凭经验操作；多数竖井提升绞车不使用综合后备保护装置，有的虽然使用，但调试技术 达不到要求；竖井提升双罐笼配重不均衡，井下使用不同型号的矿车等等，上述情况都有可 能导致坠罐或其他运输事故发生；②建设矿井提升设备简陋，缺少保护装置。许多建井施工 单位使用调度小绞车替代提升机，采用带式制动，没有深度指示和限位过卷过速等保护功能 ，安全没有保障；③斜井提升防跑车等安全措施不到位。有的井口无挡车栏，有的斜井无常 闭式自动防跑车装置，或者是虽然有该装置但却自动失灵不起作用；有的斜井长度较大，中 段较多，却只设有一道防跑车装置；有的串车提升不挂安全保险绳；④人车设施多数不符合 要求。主要是没有专用的人车运输巷道，与提矿井混用；人车巷道断面、轨道铺设、提升机 及其保护设施等方面都不符合规范要求，大多数人车提升无随车信号等；⑤井下电机车运输 极不规范。多数矿井电机车不使用专用控制器，而用金属杆直搭接触滑线供电运行，电机车 上盖板多数擅自打开，易发触电事故；⑥提升运输设备检测检验存在诸多问题。表现为提升 机检验周期内不及时检测检验，有的在检验中不合格的项目整改不到位，如提升机深度指示 失灵、定车装置、防过速过卷保护装置不合格、罐笼安全门与信号之间提升机制动与信号 之间的连锁保护不合格等项目不做及时整改；钢丝绳半年检验周期多数过期未检；有的提升 机电机甚至无铭牌等，难以断定提升功率的匹配性是否符合要求；⑦未能按要求在井口和各 中段配备相应的专职信号工进行操作，有的通讯信号系统不健全。1.5 安全出口方面的主要问题
目前的地下开采金属非金属矿山两个以上的安全出口问题已基本解决，但每个中段、每个采 场有的无法保证两个安全出口。①有的矿井延伸井筒到下部中段，不及时与上部中段形成系 统，不具备两个安全出口，就先行做采准工程，在掘进过程中一旦出现冒顶事故，工人无法 逃生；②布置采准巷道时，不先掘出两个顺路天井，而是两个矿房中间只布置一个天井，使 采矿房只有一个安全出口。一旦采区内发生顶板事故将其堵塞，工人无法逃生；与此同时， 未形成矿房通风系统，放炮后炮烟无法排出；③有个别矿井把第一中段的顺路天井与地表的 出口作为回风井，同时将此作为矿井的一个安全出口，而此出口易受地压和采动影响可能随 时坍塌；有的在此出口直接安装风机，没有专用的人行道，井下人员无法从此出井，起不到 安全出口的作用；④有的采场顺路天井不设人行梯子，或者没有安全平台，有的中段与上中 段间的人行天井没有梯子或扶手，人员无法通过，起不到安全出口作用，一旦遇到井下灾害 ，人员难以实施自救。1.6 新改扩建矿井设计及履行安全“三同时”审批手续存在问题
①新建矿井利用原有探矿井却未经设计，导致井筒断面不够且无法安设人行梯子间；②改 扩建矿井，井田范围扩大需新增井筒布置，改变了原有的设计，未及时变更设计并编制安全 技术专篇，并未经审核批准；采矿、通风、运输、排水、机电等系统均发生变化时，仍未及 时变更设计并履行审批手续；③原有矿井未履行设计手续和验收程序，申领安全许可证时只 做了现状评价报告，但在以后的开采过程中由于没有正规设计而出现盲目蛮干现象从而引发 事故；④有的矿井借技改或建设的名义无限期进行采矿生产作业，不履行竣工验收程序，属 未取得安全生产许可证擅自进行生产的违法行为。2 主要对策建议2.1 解决通风方面问题的主要对策建议2.1.1 把机械通风作为地下开采矿山安全许可的条件之一，并及时修订《金属非金属矿 山安全规程》(GB)中相关要求。在《金属非金属矿山安全规程》6、4、2、1中规 定，“对于自然风压较大的矿井，当风量、风速和作业的场所空气质量达到规定时，允许暂 时用自然通风替代机械通风”。但国家又要求实现强制机械通风，这本身就是从国家标准要 求和行政管理要求层面上的矛盾，因此，要尽快修订《规程》，并把是否真正实现强制性机 械通风作为地下矿山安全许可的决定性条件之一。2.1.2 强化井下测风工作。各级安全生产监管部门在对地下开采矿山通风安全检查工作 中，首先要检查该矿是否有通风报表，包括每日井下总进风量、总回风量、各巷道、各采区 、各采矿工作面风量大小、风速、风阻、漏风量等情况是否进行了记录。如果仅靠自然通风 ，有的作业面或巷道风量无法满足要求，尤其是深度较大的矿井，更难达到要求，这样不仅 能够督促企业主动使用机械通风，而且为了达到各地点通风需要，还必须增设必要的通风设 施。另外，风机房也应有测量风压、风量、电流和轴温的仪表并填写运转记录。2.1.3 强化井下局部通风工作。金属非金属地下开采矿山主要是对开拓、掘进巷道特别 是天井施工中的局部通风不够重视，不仅易引发炮烟中毒的事故，而且掘进效率低。因此， ①要严格按《规程》要求和设计规范，根据每个掘进头长短和需风量大小选择局扇型号、 风筒直径等技术参数；②要正确设置局扇安设位置和通风线路；③要规范局部通风，减 少风阻和漏风。2.1.4 强力采用北方冬季地下开采矿山进风预热措施。要严禁地下开采矿山采用自然通 风在冬季风流反向来解决井筒结冰等措施，同时要杜绝明火取暖，防止火灾事故发生。2.1.5 配备地下采矿通风专业人员，装备必需的通风检测仪器设备。要强化相关通风人 员培训，并加大对地下矿山通风安全的监督检查力度，对于违法行为给予严厉处罚。2.2 解决采空区管理问题的主要对策建议2.2.1 对所有矿山井筒位置进行一次排查。按照矿井实际的井筒位置和岩石移动角对所 有井筒进行一次计算，对岩移范围内的井筒，要一律废弃，停止使用，防止重大事故发生。2.2.2 对地下开采矿山的所有保安矿柱进行一次分析，包括中段与地表之间的矿柱、中 段间顶柱和底柱、采场间矿柱、井筒保安矿柱等，对不符合设计要求的矿柱要采取有效措施 ，对无法采取有效补救措施的要责令停止生产。2.2.3 对照设计的采矿方法，检查所有地下开采矿山采空区管理是否到位。如：房柱法 的矿柱是否留足，空场法是否强制放顶，充填法是否及时充填，对不符合设计要求的采空区 必须采取补救措施。2.2.4 逐矿核查地表塌陷范围，并在地表实测界限增设防护设施。对于地表构筑物等设 施要认真排查，在采空区范围内的要限期清理，不留隐患。2.2.5 加强地压监测工作。对工程地质复杂，有严重地压活动的地下矿山要建立地压管 理和监测制度，及时预测预报，防止大面积地压活动导致井下巷道垮落而引发事故。2.3 防止透水事故的主要对策建议2.3.1 逐一核查金属非金属地下开采矿山的水文地质情况。凡是水文地质资料不明者均 必须停产，补充勘探，提供相关水文地质资料；凡水文地质资料复杂但未按设计要求施工建 井或从事采矿作业的，未坚持“有疑必探，先探后掘”原则的必须停产整改。2.3.2 重新核查地下开采矿山井口标高与历年来洪水位标高的关系。对于历史形成的矿 井，没有正规设计的矿井，井口标高位置要重点核查。发现问题必须采取有效措施，或加固 加高防洪构筑物或重新建井。2.3.3 认真核查矿井井田内采空区地表塌陷范围内的地形情况。看其有无洪水灌井的隐 患，有无地表与之连通的外来水源，特别是河床下开采，采空区上方的保安矿柱要作为重中 之重，制定切实可行的措施。2.3.4 调查核实矿区范围内的小矿井、老井、老采空区及含水层、流沙层，若存在此类 问题，则必须留足保安矿柱，不得破坏或开采。2.4 提升运输方面的主要对策建议2.4.1 淘汰多年失修老化的竖井井架设备，及时更换罐道木或其他罐道材料，确保平稳安 全运行。2.4.2 尽快淘汰不合设计要求的提升设备，严禁使用小绞车代替提升机，严禁使用带式制 动的提升设备。2.4.3 严格执行提升设备的定期检测检验制度。一方面要对提升设备及其限速、过卷、过 速、过负荷、制动等后备综合保护装置、钢丝绳等设备设施定期进行检测检验，另一方面要 对检验中发现的不合格项目进行及时整改，特别是防坠、防跑车装置和防过卷装置。2.4.4 严格按《规程》要求配置专职信号工,健全通讯系统。2.4.5 严格按《规程》要求操作和使用电机车，严禁违章作业。2.5 安全出口方面问题的主要对策建议2.5.1 矿井技术改造或延伸工程首先确保形成两个安全出口，并形成大的通风系统，在延 伸到下部中段未形成两个安全出口前不得先行做采准工程。2.5.2 严格按《规程》规定和设计要求，每个中段和每个采场必须具备两个安全出口时方 可从事采矿作业。2.5.3 中段之间和采场内部以顺路天井做安全出口，要按规范要求设人行梯子、安全平台 和扶手，确保人员安全通行。2.5.4 把矿井中段、采场的两个安全出口作为安全许可的必要条件，不具备则不发放安全 生产许可证。2.6 新改扩建矿井“三同时”问题主要对策建议2.6.1 严把新改扩建矿井“三同时”审批关，凡利用原有探矿井、旧井筒、旧井巷作为改 造后使用，必须通盘纳入技改设计当中，编制安全技术专篇并进行严格审查，审查通过方可 实施，未经审核批准不得开工建设或不得使用。2.6.2 凡是采矿方法、通风方式以及运输、排水、机电等系统发生变化时，须及时变更设 计和安全专篇并履行审批手续。2.6.3 新改扩建矿井建设竣工要严格履行验收程序，未通过竣工验收未领到安全许可证前 不得擅自生产。2.6.4 加大执法力度，对未经批准擅自建设，未经验收擅自生产的违法行为要按上限进行 处罚，拒不执行指令要提请政府关闭取缔。［参考文献］［1］ GB,金属非金属矿山安全规程［S］.
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采矿工程中存在的问题分析及对策探讨
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　　【摘要】随着采矿行业的不断发展，采矿工程中存在的各种问题也呈上升趋势不断显露出来，其中尤以安全问题和技术问题最为突出，安全问题事关采矿人员的生命财产安全，技术问题则直接影响着采矿企业的最终经济效益。基于此，笔者将本文命名为《采矿工程中存在的问题分析及对策探讨》。首先对我国采矿工程现状进行了简单的分析；其次分析了当前采矿工程中存在的问题；再次结合存在的问题提出了相应的对策；最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行进行业务交流，以不断提高采矿工程的工艺技术水平，进而促进促进我国采矿事业的可持续发展。 中国论文网 /6/view-4906398.htm　　【关键词】采矿工程；现状；问题；对策 　　矿产资源是一种重要的自然资源，其对于人类社会的生产、发展有着重要的意义。我国地大物博矿产资源种类丰富，现如今，矿产资源已经成为我国国民经济发展的重要基础之一，但是由于这样或那样因素的影响，导致采矿工程中仍存在不少问题。因此，作为新时期背景下的采矿企业必须重视这些问题，并找出问题所在，以便采取针对性的应对策略，同时着力提高自身采矿工艺技术水平，从而为采矿工程的顺利进行奠定坚实的基础。因此，本文对采矿工程中存在的问题及对策进行分析与探讨显得非常有必要。基于此，笔者结合自身工作实践，做出以下几点分析。 　　一、基于我国采矿工程现状的相关分析 　　我国地大物博矿产资源种类丰富，储量巨大，但是我国人口基数相对过大，使得人均矿产资源拥有量十分有限。随着采矿行业的不断发展，对于矿产资源的开采量也在逐年增加。我国采矿工程相关的的工艺技术起步较晚，在水平方面落后于西方发达国家，从而使得采矿工程中所产生的问题也在呈逐年上升趋势，不仅对采矿工程工作人员的人身安全造成了严重的威胁，还对采矿行业的发展，甚至是我国国民经济的发展产生了严重的影响。同时，由于采矿工艺技术水平有限，导致在采矿过程中造成了过大的资源浪费，表明我国在矿产资源开发利用方面仍需不断加强。 　　二、采矿工程中存在的问题分析 　　通过上述分析，我们对我国采矿工程的现状有了一个基本的认识。因而在采矿工程中，作为采矿人员，必须紧密结合时代发展的需要，认真分析和总结采矿工程中存在的问题，才能采取相应的措施。就目前来看，在采矿工程中存在的问题主要有安全和技术方面的问题。 　　（一）采矿工程中存在的安全性问题分析 　　采矿工程是一项内容复杂、技术操作要求高、危险性大的系统工程。采矿工程主要又能分为两大类，露天开采和地下开采。露天开采作业条件便利，安全系数高，开发利用率也较高；而地下开采作业环境差，危险性大，开发利用率也相对较低。若是采矿工程为地下开采，则必须根据实际情况需要搭建专业、规范的矿井，由于地下开采受到的限制较大，因此，采矿企业必须仔细考察所开采矿产资源的地质构造，以便选取最佳的采矿工艺技术。但是由于多种因素影响，在采矿过程中仍然会发生一些安全事故问题，例如矿井坍塌、矿井火灾、矿井渗水、瓦斯爆炸等，这些安全事故严重威胁着采矿作业人员的生命财产安全，所以，采矿企业在采矿过程中必须特别强调，并加强安全生产管理。 　　（二）采矿工程中存在的技术性问题分析 　　由于我国采矿工程相关的的工艺技术起步较晚，导致在水平方面落后于西方发达国家。采矿工艺技术水平落后，使得我国矿产资源开发利用率较低，在开采过程中造成了大量的矿产资源被浪费现象。随着国家不断提高对采矿工程的重视以及科学技术的发展，我国的采矿工艺技术取得了长足的进步，但由于采矿工程的相关理论没有得到科学的创新，使得我国的采矿手段仍比较单一传统，采矿工程在整体方面仍处于粗放阶段。同时，受我国计划经济体制影响，采矿工程的规模相对较小，大部分采矿企业仅开采裸露地表的矿产资源，很少开采深埋地下的矿产资源，造成我国矿产资源开采范围十分狭隘。 　　三、采矿工程中存在问题的有效对策 　　通过上述分析，我们对当前采矿工程中存在的问题有了一定的认识，那么作为采矿企业，在采矿工程中应采取哪些措施应对这些问题呢？笔者以下带着这一问题，做出以下几点浅显的分析。 　　（一）加强采矿工程安全生产措施 　　笔者结合自身实践经验对加强采矿工程安全生产措施提出了以下几点建议：一是在采矿工程中特别强调安全生产作业，将安全因素作为采矿工程中的重点，并在采矿作业前加强对采矿人员进行安全生产培训，以此提高采矿作业人员的安全生产意识。二是采矿工程正式开采前，工程的管理人员必须认真、仔细的检查矿井的安全系数，并要求所有采矿人员均是严格按照安全生产规定进行采矿作业。三是积极开展安全预防工作，多次、反复的检查容易造成安全事故的因素，同时针对可能发生安全事故，提前制定科学的计划措施。以此来有效避免安全事故的发生，最大限度降低安全事故所带来的损失。 　　（二）提高采矿工程的工艺技术水平 　　针对我国采矿工程现状以及存在的问题，加强提高采矿工程的工艺技术水平非常有必要，主要表现在以下两方面：一是国家和采矿企业应加强培养采矿工程相关技术研究人员的专业能力，以此促使采矿工艺技术能够不断革新；二是大力开展专业的培训活动，以此提高采矿作业人员的操作能力。同时，为了更好的改变采矿工程现状和解决问题，国家还应不断加大对采矿工程基础设施的投入建设力度。采矿工程的基础设施主要指矿产资源开采以及开采资源运输方面的设施。另外，针对矿产资源开发利用率较低，造成大量资源浪费的问题，我们必须重视这一情况，采取有效的应对措施，以此提高矿产资源开发利用率。交通运输是否便利直接影响着采矿工程的运输成本与运营效益，因此，还应在采矿区域修建一些交通运输线路。 　　（三）加强采矿人员的培训和教育 　　在现代采矿工程中，不管是应用的采矿设备还是采矿环境都发生了较大的变化。因而在当前的采矿工程中，作为采矿企业必须加强对采矿人员的培训与教育工作。通过采取分阶段和循序渐进的培训方式，不断提高和强化采矿人员的专业技术水平，使其更加熟练的掌握各种新型设备与技术和材料的应用，从而更好地确保采矿工程顺利安全高效的运行。通过教育，强化采矿人员的安全意识，使其充分认识到加强安全生产的重要性，并加大对采矿人员的关心与爱护，从而更好地培养其对企业的归属感，主动积极地参与到采矿工作中来。 　　四、结语 　　总之，本文对采矿工程中存在的问题及对策进行了分析与探讨，具有十分重要的意义。采矿工程中存在的问题对采矿作业人员的生命财产安全造成了严重的威胁，对于国民经济的发展产生了严重的影响，因此，作为新时期背景下的采矿企业，必须针对问题情况采取有效的应对策略来解决问题，促进我国采矿事业的发展。 　　参考文献 　　[1]李俊虎.采矿工程中存在的问题分析及对策探讨[J].西部探矿工程，1-182. 　　[2]李治学.浅谈采矿工程中绿色开采技术的相关应用[J].中国科技信息，-33. 　　[3]杜胜伟.采矿工程中存在的问题分析及解决办法[J].黑龙江科技信息，. 　　作者简介 　　杜印江 性别：男 出生年月：1967.03 民族：汉 籍贯：山西省乡宁县昌宁镇；技术职称：助理工程师。
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作者：安全管理网　来源：安全管理网　点击：
　评论：　更新日期：日
　　1．面临的形势
　　矿产资源的开发和利用，一方面增加了社会财富，促进了经济发展。另一方面，由于我国非煤矿山开采技术相对落后，装备水平低；同时，矿业开采秩序混乱，非法采矿屡禁不止，乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁，导致大量矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化，严重的矿山灾害性事故呈上升趋势，而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多，已严重影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特别是众多的小矿山，安全生产条件差，每年因事故死亡人数在世界上最高，全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故，在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻，严重危害了人民群众的生命安全，对生态环境造成了严重破坏，给国家造成了巨大的经济损失，严重制约了我国矿山企业的可持续发展，同时造成了恶劣的社会影响。
　　通过对国家有关部委、行业协会和各省市安全生产管理机构、大专院校、科研机构以及广西柳州华锡集团、湖南柿竹园有色金属公司、湖北大冶有色金属公司、武钢矿业公司、甘肃金川有色金属公司、云南铜业公司、江西铜业公司、首钢矿业公司、攀钢矿业公司、贵州开磷集团等几十家非煤矿山企业的调研，我国非煤矿山安全生产存在的主要问题为：
　　1.1 非煤矿山安全生产形势严峻
　　1.1.1 非煤矿山工程地质灾害事故增多
　　矿山工程地质灾害是矿山安全事故的主要内因。目前，影响我国非煤矿山安全生产的主要工程地质灾害有：
　　(1) 地表塌陷
　　地面下沉和塌陷是地下开采普遍出现的土地破坏问题。其中有代表性的金属矿山有：凡口铅锌矿因疏干产生地表塌陷1982个，范围达675km2，受损农田约66.7km2，建筑物撤迁7km2；山东莱州马塘金矿因开采导致地表严重塌陷，致使莱州至招远的国家级公路遭受严重的塌陷破坏而中断交通，民房被毁；日，兰坪县金顶镇南场铅锌矿发生地裂及地面塌陷，导致10人被困井下，5人获救，5人失踪。金川集团有限公司二矿区虽然采用了充填法开采，但其地表已出现明显的张裂缝和岩层错动痕迹，这表明采场上覆岩层移动已发展到地表，并随着开采深度的增加有不断扩大的趋势。
　　(2) 冒顶片帮和坍塌
　　顶板冒落一直来是最受关注的矿山安全生产问题。我国非煤矿山的统计资料表明，年间，冒顶片帮和坍塌事故死亡人数占非煤矿山死亡人数的44%。在本次国家安全生产监督管理局组织的调查中，几乎所有的地下矿山都将冒顶片帮和坍塌列为应解决的安全生产问题。
　　(3) 地下水灾害
　　我国矿山地下水灾害非常严重，其主要表现形式为突水淹井、海水入侵、破坏水资源、产生井下泥石流、引起地面塌陷等。湖南水口山铅锌矿、广东凡口铅锌矿、安徽铜陵安庆铜矿、冬瓜山铜矿、湖北大冶有色金属公司铜录山铜矿、广西高峰锡矿、武钢程潮铁矿、贵州开阳磷矿等一大批矿山都不同程度的遭受地下水灾害的影响。如1994年底安徽铜陵冬瓜山铜矿主井在施工中多次被突水淹井；山东莱芜矿谷家台二矿区1999年发生的特大井下涌水事故，造成29人死亡；日凌晨3时广西南丹县境内的大厂矿区拉甲坡锡矿和龙山锡矿因矿坑涌水，导致这两个矿山同时被淹，死亡81人，造成惨重的伤亡事故和巨大的经济损失。
　　(4) 深部岩爆
　　据统计，在未来的10～15年，我国将有近三分之一的有色矿山即将进入深井开采。冬瓜山铜矿已建成2条超1000m竖井来进行深井开采；湘西金矿开拓38个中段，垂深超过850m。此外，还有金川镍矿、云南会泽铅锌矿、凡口铅锌矿、乳山金矿、寿王坟铜矿等许多矿山都将进行深井开采。随着开采深度的增加，深井开采的地压加剧，岩爆发生的可能性加大，严重威胁人员和设备的安全，如红透山铜矿目前开采已进入900～1100m深度，在1999年发生中等程度的岩爆，导致近100m长的斜坡道一次性崩塌报废和部分采场停产。
　　(5) 露天矿高陡边坡和排土场失稳
　　露天矿边坡稳定性问题直接关系到露天开采矿山的经济效益和安全生产，我国许多非煤露天矿山都不同程度的出现露天边坡稳定性问题，如江西新余钢铁公司良山铁矿、江西铜业公司所属的德兴铜矿、永平铜矿、城门山铜矿、大冶有色金属公司的铜录铜山、攀钢矿业公司、南芬露天矿、金堆城钼矿、贵州翁福磷矿等矿山。攀钢矿业公司石灰石矿发生过2次大的滑坡，滑坡总量达1900万t，造成压矿1550万t，采矿生产能力减少一半，为满足攀钢生产需求，每年需购进石灰石原矿30～40万t。
　　排土场安全方面存在的主要问题为：1)设计不规范，我国的排土场一直沿袭苏联时期的设计模式，不经过任何安全及稳定性评价，直接圈出占地，给出堆高等，给排土场的安全和环境留下隐患；2)由于我国人多地少，排土场大量占用耕地，且大多位于有一定居民区及大量耕地区域，也是安全工作的一大难题；3)我国排土场普遍堆置较高，存在滑坡及泥石流灾害隐患；4)无相应的规范及安全操作规程。
　　1.1.2 非煤矿山安全生产重大隐患
　　尾矿库和采空区是目前非煤矿山安全生产中的两个重大隐患。
　　(1) 尾矿库隐患
　　我国非煤矿山每年产出尾矿约3亿t，基本上堆存在大约1500座尾矿库中，其中80%属于黑色、有色冶金矿山，其它行业占20%。这些库中最大设计坝高260ｍ，超过100ｍ的有26座，库容大于1×108ｍ3的有10座。坝高小于30ｍ的小库占80%左右。但20%的大、中型库的库容占总设计库容的80%。由于尾矿库的建设标准低，筑坝、维护、管理技术水平较低，大量的尾矿库带病运行，又得不到有效的治理，其安全状况不容乐观。在这些尾矿库中，正常运行的不足70%，相当数量的尾矿库处于险、病、超期服务状态，这是一个巨大的潜在隐患。甚至是灾难，如日 广西鸿图选矿厂尾矿库坝体滑塌，死亡29人。
　　非煤矿山中有许多尾矿库的地理位置十分重要，有的位于大江、大湖、重要水源地上游，有的位于重要公交设施上游，有的在密集的居民区上游。如马家田尾矿库，设计库容1.86×108ｍ3，位于金沙江畔；包钢尾矿库，设计库容6.9×107ｍ3，面临黄河、包兰铁路；广东大顶铁矿尾矿库，设计库容5.5×106ｍ3，位于著名的新丰江水库上游；云锡牛坝荒尾矿库，库容3×107ｍ3，位于个旧市之上，高出个旧湖250ｍ；本钢的小庙儿沟尾矿库，设计库容1.05×108ｍ3，大坝下游工业与民用建筑密集；承钢双塔山尾矿库，设计库容7.25×106ｍ3，下游南侧为白庙村，居民1300余人，西侧是两个工厂的车间和住宅，北侧是中小学、工厂、居民点。因此，保证尾矿库的安全运行，解决尾矿库安全隐患问题直接关系到矿区人民生命和财产的安全。
　　(2) 采空区隐患
　　矿产资源地下开采留下了大量的采空区，特别是自20世纪80年代以来，我国矿业开采秩序较为混乱，非法、无规划的乱采滥挖在一些国有矿山周边留下了大量的不明采空区是影响矿山安全生产的最主要的危害源之一。广西大厂矿区、甘肃厂坝铅锌矿、铜陵狮子山铜矿、河南栾川钼矿、云南兰坪铅锌矿、广东大宝山矿等许多矿山都存在大量的采空区，致使矿山开采条件恶化，造成矿柱变形破坏，相邻作业区采场和巷道维护困难等地压现象，同时引发大面积冒落和岩移，引起地表塌陷，空区突然垮塌的高速气浪和冲击波造成人员伤亡和设备破坏，采空区老窿的积水，形成突水隐患等，给矿山生产和安全带来严重影响。
非煤矿山生产人员职业危害严重
　　非煤矿山井下通风系统为矿山八大系统之一，由于许多非煤矿山开采深度的增加，进入深部开采后，地温增高，井下工作环境热害严重；同时给深部采区新鲜风源供应与污浊风流处理带来困难。这些技术问题如不能很好的解决，不仅使这些企业存在伤亡事故和职业危害的危险性，而且使正常的生产无法顺利进行。
　　目前世界上70%的尘肺病人在我国，我国矿山尘肺病死亡的人数超过因工死亡的人数。矿山粉尘浓度高，地下矿山的粉尘浓度合格率只有40～60%，露天矿只有70～80%。随着矿山开采深度的下降，深凹露天矿的大气污染等综合性危害引人注目。防尘与防毒工作极为重要，这一工作关系到当前矿山存在的矽肺病、职业中毒和职业性癌等职业危害控制的程度。
　　噪声是污染矿山环境的危害之一，井下作业人员受其危害更甚。近年来，不少大型、高效、大功率设备的使用，在降低劳动强度、提高生产效率的同时，随之带来的噪声污染也越来越严重。特别是井下设备具有声源多、连续噪声多、声级高及噪声谱特性多呈高、中频等特点，加之井下工作面狭窄、反射面大形成混声场，且噪声只能沿巷道延长方向传播，对作业人员危害更大。
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