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宣传口 > 灵璧县体育局
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灵璧县体育基础设施报告
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体育基础设施
灵璧县体育基础设施报告
关于灵璧县体育基础设施建设情况汇报
尊敬的各位领导、同志们：
现将我县体育基础设施建设情况作以汇报，不足的地方，由李县长和在座的各位领导给予指正。&&&&
体育设施的数量和质量，是社会发展进步的标志，不仅关系到一个地区体育活动的普及程度和竞技水平的提高，而且关系到社会主义精神文明的发展和提高。加快体育基础设施建设步伐，是贯彻落实科学发展观，实现中国梦，统筹经济社会发展的必然要求，也是满足人民群众日益增长的体育活动需求的现实要求。近年来，我县以不断满足广大人民群众体育需求为目标，采取积极措施，加大体育设施建设投入力度，积极争取社会各界支持，形成政府、社会共建体育设施的良好局面，取得了显著成效，现具体报告如下：
&一、体育基础设施建设概况&
近年来，我县体育事业发展迅速。体育人口有较大增长，全民健身场所及健身器材设施明显增多，群众健身条件有了显著改善，建有羽毛球馆、跆拳道馆、健身路径，农体工程，新概念运动中心、灵璧县全民健身中心等体育设施。全县每年组织举办各类群众性体育活动1800多项次，参与健身人次达80多万，体育人口发展到30多万人。全县共有各类晨(晚)练点、辅导站83个，体育协会32、俱乐部16个，社会体育指导员303人。在加强体育基础设施建设的同时,大力发展体育产业，支持社会办体育，体育俱乐部发展至6家。体育技能培训20家，2014年我县跆拳道俱乐部代表宿州市参加省常规赛，荣获2个第二、5个第三的好成绩。
（一）加大县城体育设施建设步伐的同时，每年在全县范围内选一批有条件的行政村扶持建设公共体育设施。从2007年开始，每年精心组织农民体育健身工程建设，在有条件的行政村投资3万元，修建“一场两台”（一个篮球场、两个乒乓球台）或者全民健身路径。目前已完成137个农民体育健身工程，5个乡镇建设了农民体育健身广场。为全县300个行政村配置乒乓球台300副，为全县200个行政村赠送篮球、羽毛球拍、羽毛球、跳绳，中国象棋等健身器材。为支持美好乡村建设，我局投资3万多元为娄庄镇黄圩村安装健身器材一套。2014年群众路线教育实践活动中，根据群众反映龙山广场健身器材需要更新和维修，按县委要求，我局投资4.7万元，对龙山广场器材进行更新、维修。受到群众的高度赞扬。通过以上措施较好地改善了我县居民的健身环境，对我县全民健身运动的开展起到了积极的推进作用。
（二）多方投资，建设灵璧县全民健身中心。县委、县政府把建设全民健身中心是为人民群众办好事、办实事的民心工程，坚决完成市委、市政府下达的任务，把好事办好。通过多次研究论证，结合我县实际情况，决定将灵璧一中老校区（学校全部搬迁）的体育活动场地及3号教学楼、图书馆楼改建为灵璧县全民健身中心，并及时办理相关移交手续，三号教学楼改为全民健身室内馆、图书馆楼改为康乐楼。该中心座落于灵璧县城中心，占地面积30776平方米，其中2000多座的看台塑胶田径场13775平方米。篮球场3293平方米，室内健身馆（房）面积为4600平方米，康乐楼面积为1400平方米。为确保市委、市政府下达的“五个一”建设任务的完成，县政府多次召开协调会，成立灵璧县全民健身中心建设领导小组。县委、县政府领导多次过问并召开会议具体安排，倒排工期。灵璧县全民健身中心总投入1.375亿元，其项目为：1、房屋面积460平方米，投资850万元；2、看台塑胶体育场、护栏等投资1450万元；篮球场3293平方米、塑胶场地、护栏、器材等投资350万元；4、厕所、道路及配套设施等资450万元；5、院墙、大门、桥等投资450万元；6、院内绿化、标识等投资200万元；7、改建投资400万元；8、土地46亩，投资9200万元。灵璧县全民健身中心建成后，每天都有大量体育健身爱好者到中心活动，将为灵璧县各项事业快速发展发挥应有的作用。为广大人民群众提供了休闲、健身、娱乐、培训等多功能的健身活动的场所。极大地方便和满足广大人民群众健身需求，我县将依据《全民健身条例》和《安徽省全民健身条例》及国务院新出台的《加快发展体育产业，促进体育消费若干意见》的要求，研究制定中心管理，完善中心建设，发挥中心作用等一系列规章制度、发展规划、工作思想路，把中心建设作为促进县级体育事业发展平台，更好服务于灵璧县百万群众。&&
（三）完善功能，学校体育设施呈现新亮点。灵璧一中是省政府批准的重点示范高中。该校于2014年搬迁新址，县委、县政府对新校区建设，特别是体育设施配套建设。十分重视，高标准建设一个4000座八跑道，占地20000平方的塑胶看台体育场，和一个占地8000平方，容纳十副篮球架的篮球场。目前在全市学校体育设施中领先。
二、充分利用现有的体育设施，广泛开展全民健身活动
在县委、县政府的正确领导下，&在上级体育部门关怀指导下，认真贯彻党的各项方针政策，以《中华人民共和国体育法》、《全民健身纲要计划》和《全民健身条例》等系列法规、法律为依据，克服困难，开拓进取，为提高广大人民群众身体素质做积极贡献。
（一）广泛开展全民健身活动，增强全县人民身体素质
增强人民体质，是体育工作者的神圣职责，是体育工作的出发点和落脚点。近年来，我县体育工作主要围绕全民健身、健康灵璧，开展了一系列活动。经过探索，初步建立了政府主管协会办，社会各界一起干的新格局。
一是群众体育实现“五个结合”。1、群众体育活动与重大节日庆祝相结合。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日举办群众性体育活动。2013年春节举办庆新春家庭运动会，100多个家庭踊跃报名参加。每年举办全县象棋大赛，广大象棋爱好者纷纷云集灵城参加比赛，县领导带头参加，既营造节日氛围，又活跃群众的体育生活。初步统计2014年全县举办规模较大的群众体育活动35次，参与人数近二十多万人次。2、群众体育活动与农民致富结合起来。要想奔小康，身体要健康。农民的身体健康是农村经济发展的关键。为增强农民群众体质，有选择地开展农村群众体育活动，有计划地安排一些与农民生活有关的体育项目，2014在农村开展活动1500多次；为方便群众体育健身，还开展了送体育下乡活动19场。3、群众体育活动与农民素质教育结合起来。在组织开展体育活动中，注重加强和广大农民群众思想交流沟通，改善干群关系。蓝球是农民群众最喜爱的项目，把该项活动放到基层举办，受到广大群众的欢迎。2014春节在大庙乡举办周边县区蓝球邀请赛，每天都有近千人观看比赛，许多群众说这样的活动好多年没有看到了，希望政府今后多到农村开展这样活动。4、群众体育活动与行业特点结合起来。每年为庆祝党的生日，举办了万名党员庆“七•一”，拔河比赛，县委、县人大、县政府、县政协等领导带头参加活动。5、群众体育活动与群众文化活动结合起来，充分利用现有的体育设施，经常开展一些有益群众身心健康、喜闻乐见的体育活动，去年我县掀起广场舞热潮，在10月1组织开展庆十一广场舞比赛，充实广大群众的文化体育活动。
（二）发挥指导作用，促进群众体育活动全面开展。1、举办社会体育指导培训班，培训体育骨干，加强对全民健身活动的指导。去年共办培训班2期，培训180多人，其中篮球裁判30人，太极拳（剑）骨干30人，其它的骨干50人，四种健身气功80人。到去年底我县社会体育指导员人数达300多人，这些人员都分布在全县各个晨晚练点开展工作。2、注重加强协会建设，充分发挥协会作用，成立体育协会13个，乡镇分会19个，每个协会每年都要开展2至3次体育活动，使我县体育活动连续不断，好戏连台，如象棋协会每年举办比赛不少于3次，篮球协会组织俱乐部联赛，每星期两天，连续开展半年，使我县的体育活动形成经常化、多样化的局面。3、县体育局经常组织人员深入到学校检查指导，督促学校两课、两操的开展。
（三）实施全民健身系统工程，不断推进群众体育蓬勃发展。主要实施三三五工程，即：紧紧围绕三个关键性环节，抓住三个重点，关注五大人群，建设群众身边场地，方便群众就地就近参加体育活动。健全群众体育活动组织，建立社会体育指导员队伍和社会化的群众体育服务网络。举办经常性群众体育活动三个关键环节，丰富群众体育生活。抓住农村体育以乡镇为重点、青少年体育以学校为重点，县城体育以社区为重点的三个重点，积极关注五大人群：即青少年儿童、农民、妇女、职工、老年人。积极研究适合不同人群的科学健身方法，并大力普及推广。
为了贯彻落实《体育法》，和《全民健身计划纲要》精神，县政府及各乡镇分别成立了“全民健身工作领导小组”，部分乡镇配备了体育兼职干部，建起体育活动室。初步形成了既有纵向又有横向的领导机构和服务网络。目前我县已形成热爱生活、热爱健康、积极参加体育锻炼的热潮，广大群众把健身活动作为时尚，形成了我运动，我健康，我快乐良好的生活习惯。
三、存在的主要问题&&&&
&我县公共体育基础设施建设虽然取得了一些成绩，但在实际工作中仍然存在不少问题，主要表现在：
（一）城区公共体育场地严重不足。随着人们生活水平的不断提高，居民的健身意识不断增强，健身需求日益增长，有限的健身场地设施与居民日益高涨的健身热情之间的矛盾也越来越突出。按国家要求县级体育没施四大件相差甚远，新建、改建、扩建的居民住宅区规划建设时没有与体育行政部门作好沟通，很少按国家对居民小区建设规定留有体育活动场地和安装体育设施。造成我县公共体育场地设施严重不足，居民健身缺少合适的场所。
（二）公共体设施建设资金投入不足。公共体育设施很多是一个地方的标志性建筑，建设成本大，在缺少国家和省级财政扶持的状况下，单靠县级财政的投入，在短期内实施几个大的项目是比较困难的。
（三）公共体育设施建设社会参与度不够。公共体育设施建设投入目前主要由政府承担，社会参与主要体现在群众性体育活动参与上和小型项目投资，社会资金对公共体育设施的投入缺乏积极性，特别是对大型体育设施建设与经营的热情不高。
（四）标志性公共体育设施明显缺乏。作为120万人口大县，还没有一个独具特色、规模相当、设施先进、品位高雅、功能完善的项目，与省级文明县城的基础设施配套要求相差甚远。
四、几点建议
根据我县目前体育基础设施状况提出如下几点建议：
1、政策支持。目前国务院已印发了《关于加快发展体育产业，促进体育消费若干意见》，政府部门应依据这个文件精神制定相应政策，鼓励、支持群众体育场所设施的建设和发展，尤其鼓励个人和社会团体兴办群众体育场所设施，把开展全民健身作为发展战略。
2、资金支持。群众体育场所一方面要纳入社会主义市场经济轨道，另一方面还应当服从和服务于增强人民体质的政治任务和为人民服务的宗旨，既不能全办成福利型的，也不能全办成消费型的。不管将体育场所建成何种类型，有一点是共同的，那就是需要钱。如果没有资金的支持，体育场馆的建设就是空谈。政府应将体育设施建设资金纳入财政预算，并安排一定经费对损害、老化的健身场所设施进行维修。
3、适度开放学校及企事业单位的体育场馆设施。学校的操场、企事业单位的体育活动场馆，应当创造条件，争取在双休日、节假日定时面向社会开放。
4、按照城市建设总体规划的要求筹建体育健身场所。有关部门应把包括体育在内的公共服务设施一起列入城市建设规划，有条件的先实施，条件不足的先预留。规划开发、改建、扩建居民住宅小区时，要按有关规定配套建设体育场地和设施，做到同规划、同设计、同建设，在工程验收时由体育部门参加验收。
5、加强体育机构和队伍建设。全民健身涉及广大人民群众身体素质提高，需要有人组织、管理、推广、发动、正确引导；体育设施覆盖每个角落，量大面广，需要有人管理、维修、保护，体育骨干队伍需要培训、管理、组织，目前我县社会体育指导员已发展到300多人，按国家规定要达10000人之多，竞技体育水平提高，具有周期性，要循环渐进，不断提高，人才选拔、训练、输送、参赛，需要有人运作；学校体育需要有专业机构监督、检查、指导；体育市场需要有人管理，保证消费者利益；体育高危行业需要有人监管，国民体质检测，需要体育专业人员操作和组织管理。体育方面法律、法规的贯彻落实需要有人去落实；体育产业的发展需要有人去做。国务院《关于加快发展体育产业，促进体育消费意见》的要求到2025年，体育产业要占国民总值的1.5%；体育的事业发展需要有人宣传，体育是个常青事业，常青的事业要靠火红的宣传。总之，体育的内涵发生了重大变化，涉及到政治、经济和社会发展的各个方面，必须要有一个独立的机构和坚强的队伍，完成各项工作任务，为此建议体育机构要保留和加强，并建议将乡镇文化站改为文体综合站。
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