盐田区生态文明建设重点工程一览表_百度文库
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盐田区生态文明建设重点工程一览表
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深圳市三防指挥部成员单位及人员通讯表（2015年）
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]&&阅读次数：[
内设对口机构负责人
福田区政府
刘家宝& 副区长
王& 伟& 区环保水务局副局长
电话：&&&&&&
徐有为& 主任
罗湖区政府
邹永雄& 副区长
黄海滨& 区环保水务局局长
电话：&&&&&&
朱首庆& 科长
南山区政府
王& 东& 副区长
曾红专& 区环保水务局副局长
电话：&&&&&&
刘& 寒& 主任
盐田区政府
王守睿& 副区长
李春菊& 区环保水务局副局长
电话：&&&&&&
陈& 恭& 科长
宝安区政府
廖少权& 副区长
吴新锋 区环保水务局副局长
电话：&&&&&&&&&&
陈才河& 主任
龙岗区政府
王延奎& 副区长
牟新民& 区环保水务局副局长
电话：&&&&&&
宾曙明& 主任
徐松明& 党工委委员、管委会副主任
王& 妍 区城建局副局长兼三防办主任
黄炳丰& 副主任
张涞临& 党工委委员、管委会副主任
刘守明& 新区城建局副局长&&
电话：&&&&&&
张& 辉& 主任
罗志辉& 党工委委员、管委会副主任
田晖南 新区城建局副局长
电话：&&&&&&
詹星耀& 主任
刘国和& 党工委委员、管委会副主任
王昭礼 新区城管和水务局局长
电话：&&& 9
深圳警备区
彭世敏& 参谋长
王& 强& 司令部参谋
王& 强& 司令部参谋
24H值班电话：&&&&&&& 24H传真：102&&&&&&& 工作日收文电话：128
市公安边防
曾& 勇　支队长&&
刘& 斌& 司令部参谋长
刘昌盛& 司令部科长
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&& 工作日收发文电话：&&&&& 工作日传真：
市委宣传部
刘佳晨& 副部长
王楚宏& 新闻宣传处处长&
市发展改革委
丘健明& 副主任
王& 彦& 投资处处长
陈& 琨& 主任科员
值班电话：&&&&&& 传真：
市经贸信委
邓寿棠& 副主任
杨加慎& 流通市场处处长
刘全光　 主任科员
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&&& 工作日收发文电话：&&&&& 工作日传真：
黄亦平& 副主任
电话：&&&&&
方志民& 人居环境处处长
汪能勇& 主任科员
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&& 工作日收发文电话：&&&& 工作日传真：
市规划国土委
韩肖平& 副主任
伍毅雄& 地环处处长
韦亚芬& 主任科员
郑可斌& 市海监渔政处副处长
黄洁珠& 市海监渔政处总值班室副主任
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&&&&&&& 海监值班电话：&&&&&& 海监传真：
市人居环境委
林翰章& 副主任
白洪钢& 环境安全管理处处长
李& 民& 主任科员
24H值班电话：&&&& 24H传真：（假日）&&&& 工作日收发文电话：&&&& 工作日传真：
市交通运输委
徐忠平& 副主任
张少远& 应急中心主任
苗& 圃& 主任科员
值班电话：&&&&&& 传真：
市卫生计生委
谢若斯& 副巡视员
吴晓瑾& 应急办副主任
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&&&& 工作日收发文电话：&&&&&&& 工作日传真：
张建中& 副巡视员
肖伟峰& 学校安全管理处副处长
程锦廷& 主任科员&&
24H值班电话：&&&&& 24H传真：&&&&&& 工作日收发文电话：&&&&&&& 工作日传真：
曲晓顺& 副局长
郭立峰& 治安巡警支队副支队长
杜建强& 科长
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&&&& 局收发文电话：&&&&&& 局收文传真：
侯伊莎& 副局长
欧阳政& 救灾救助和慈善处副处长
许桂东& 主任科员
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&& 工作日收发文电话：&&&&&& 工作日传真：
市文体旅游局
乔& 鸿& 机关党委书记
张道新& 局电话室副主任
刘& 刚& 主任科员
值班电话：&&&&&& 传真：
市住房建设局
邝龙桂& 副局长
彭志明& 质安处副处长
24H值班电话：785038&&&& 24H传真：&&& 工作日收发文电话：&&&& 工作日传真：
钟伟民& 副局长
吴良冰& 副主任
张& 悦　科长
值班电话：&&&&&& 传真：071987
叶& 果& 副局长
严锦才& 局安监办主任
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&&& 工作日收发文电话：&&&&&& 工作日传真：
兰红平& 副局长
曹春燕& 气象预警预报处处长
张& 蕾&& 气象预报高级主任
24H值班电话：&&&&& 24H传真：&&&&& 工作日收发文电话：&&&&&& 工作日传真：
杨& 威& 副主任
李爱民& 应急指挥处副处长
龙& 勇& 主任科员
值班电话：&&&&&& 传真：
张文平& 局长
杨& 春& 业务处副处长
龚跃龙& 科员
24H值班电话：&&&&& 24H传真：&&&&&& 工作日收发文电话：&&&&& 工作日传真：
市建筑工务署
刘春乐& 副署长
王觉民& 工程督导处调研员
高冠新& 主任科员
24H值班电话：&& &&&24H传真：&&&&&& 工作日收发文电话：&&&&& 工作日传真：
深圳海事局
李文华& 副局长
林& 明& 指挥中心副主任
刘凯然& 指挥中心副主任
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&& 工作日收发文电话：&&&&& 工作日传真：
深圳供电局
胡子珩& 副总经理
彭选辉& 安全监管部副主任
梁健文& 安监部副科长&
蒋& 钢& 安监部专责
马兴龙& 安监部专责
24H值班电话：&&&&& 24H 传真：&&&&&&&&& 工作日收发文电话：&&&& 工作日传真：
广东粤港供水
黄振盈& 副总经理
周& 竹& 调度中心总经理
王美良& 高级主任工程师
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 值班电话：&&&&&& 传真：
市水务（集团）
周黎明& 副总经理
张德浩& 管网运营部副部长
刘旭辉& 排水业务副经理
24H值班电话：&&&&&& 24H传真：&&&&& 工作日收发文电话：&&&&& 工作日收传真：
深圳分公司
白爱民& 副总经理
王& 伟& 网运部总经理
肖昌有& 网运部室经理
值班电话：&&&&&& 传真：
中国移动广东深圳分公司
黄智瀛& 副总经理
傅文中& 网络部副总经理
费晓舟& 网络部主管
值班电话：&&&&&& 传真：
水务局值班电话： 行政许可咨询电话：
水务局咨询、投诉邮箱：webmaster@
信访邮箱：xinfang@
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&&&&&&&&&&&&区政府、部门访谈
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稳步推进城市GEP“双核算，双运行，双提升”机制建立
在线访谈活动现场嘉宾：盐田区环境保护和水务局局副局长吴飞虎
稳步推进城市GEP“双核算，双运行，双提升”机制建立
日（周五）上午9:00-10:00
盐田区环境保护和水务局局副局长吴飞虎
　　※[主持人]：今天我们邀请了盐田区环境保护和水务局局副局长吴飞虎，就推进城市GEP“双核算，双运行，双提升”谈谈他的看法。吴局，欢迎您来到我们“在线访谈”栏目做客。
　　※[吴飞虎]：您好，今天很荣幸来和各位网友交流，谈谈我的想法，听取大家的意见，共同研讨和推动盐田城市GEP
　　“双核算，双运行，双提升”的机制建立。
　　※[主持人]：党的十八大以来，“生态文明”这个字眼经常出现在公众视野，相信大家对生态文明的概念已不再陌生，但是如何量化生态文明建设成果，我想群众是比较关心的。下面，请您先谈一谈城市GEP在量化生态文明建设成果有何贡献？
　　※[吴飞虎]：党的十八大报告提出，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。党的十八届三中全会公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也明确指出，“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”，对限制开发区域和生态脆弱区取消地区生产总值考核。为深入贯彻党中央关于完善发展成果考核评价体系的精神，盐田区率先提出开展城市GEP核算体系研究，引导政府在政绩考核中加大生态文明建设的考核；探索建立城市GEP双核算，双运行，双提升机制，从价值角度更加切合实际地探寻生态环境与经济社会系统的相互作用关系，全面把握经济社会发展与生态环境建设的平衡，对指导城市规划、促进城市可持续发展具有重要意义。
　　※[主持人]：城市GEP“双核算，双运行，双提升”机制相信对大家是一个较为陌生的概念，我们该如何解读“双核算，双运行，双提升”？
　　※[吴飞虎]：双核算，双运行，双提升中的“双”代表的是城市GEP和GDP。长期以来，我国一直采用以“国内生产总值”（GDP）为主要核算指标的经济核算体系来评价国家或是地区的发展状况。然而，这很可能会导致某些地区以牺牲环境为代价来发展经济，出现“重经济轻环境”的思想误区。在此情况下，亟需建立一个能够定量核算生态系统的产出和效益、衡量地区生态文明建设成果的核算体系，并对生态系统的变化进行常态化跟踪评估。运行GDP、GEP双核算机制，通过监控经济社会发展过程中城市GEP的变化，使GDP快速增加的同时，GEP保持稳定或者有所提升，是保证政府不以破坏环境为代价发展经济、使政府决策不偏离可持续发展道路的重要手段。这就是“双核算，双运行，双提升”。
　　※[网友1]：城市GEP“双核算，双运行，双提升”看起来一大堆理论，不容易了解，如何让它接地气，让群众更了解？
　　※[吴飞虎]：“城市GEP”的核算体系庞大，运用了多种核算方法对各要素进行了价值评估，作为普通民众存在难以领会核算体系的内容及其作用的问题。为此，我区专门制作了20张“城市GEP核算体系研究成果展”展板，用简明的文字以及生动的图片介绍了城市GEP的概念、内涵、核算方法以及各项指标的核算结果，并在辖区的各社区轮回展出，深入基层，向群众宣传普及“城市GEP”。
　　同时，建立完善全区环境在线监测监控系统，通过水、气、声、污染源、油烟全天候监测，并首创负氧离子监测，搭建直观生动的公众互动平台，让群众直接实时看到全部环境要素变化，也备受“两代表一委员”和居民的推崇。
　　另外，通过将城市GEP各类功能“价值化”，为“蓝天、绿地、清山、秀水”打上“价格标签”，极大的唤醒了全社会对城市生态系统价值的认识和重视。大力建设绿道休闲，大气、水环境治理等GEP价值和群众参与度密切相关的项目，鼓励辖区居民积极参与餐厨垃圾减量分类等生态文明行动。在提升GEP的同时改善了民生，也得到了群众的支持和肯定。
　　※[主持人]：“城市GEP”和绿色GDP、GEP有什么区别？
　　※[吴飞虎]：绿色GDP核算仍在深入研究阶段，大多数认为，绿色GDP就是从现行统计的GDP中，扣除环境成本和资源消耗成本的净值；即绿色GDP=GDP－环境成本－资源消耗成本，是GDP基础上做减法。
　　“城市GEP”概念，包括“自然生态系统价值”和“人居环境生态系统价值”:一是独立于GDP核算体系，避免了绿色GDP研究对成熟的GDP核算体系进行修正带来困难；二是有效弥补了GDP核算未能衡量自然资源消耗和生态环境破坏的缺陷；最重要的是充分调动城市经营者对城市生态的规划、建设、管理创造的生态价值,
　　原有GEP核算体系仅核算自然生态系统生产总值，仅强调生态的自然属性，难以调动当地政府的积极性，成果尚停留在理论研究层面。“城市GEP”是在原有GEP理论研究的基础上，经过反复研究论证和数据比较分析，构建出一套符合城市现状，体现人类改善环境所做贡献的核算体系。“城市GEP”重构原有GEP核算体系，把生态的自然属性和社会属性有机统一，丰富了GEP核算和生态效益价值核算成果，为GEP核算进入实践应用提供了原始动力。
　　※[主持人]：城市GEP“双核算，双运行，双提升”的创新点在什么地方？有什么亮点？
　　※[吴飞虎]：城市GEP“双核算，双运行，双提升”的创新点体现在4个方面：一是创新构建自然与人居有机统一的城市GEP核算体系。城市GEP吸收GEP、绿色GDP概念的合理成分，构建科学的指标系统，充分体现改善环境所做的贡献，有效弥补GDP核算未能衡量资源消耗和环境破坏的缺陷。“城市GEP”作为独立的核算体系，不影响和改变GDP核算体系，为衡量地区的生态文明建设水平提供科学规范、简便易操作的核算体系框架。
　　二是创新将城市GEP提升为与GDP同等重要的指挥棒。落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，建立“城市GEP”与GDP双核算、双运行、双提升机制，“城市GEP”成为GDP发展品质的镜子和标尺，两者相互促进、相互协调，为城市“绿色化”转型发展提供新路径。通过定量分析城市生态系统的产出对城市的贡献，全面推进经济社会和生态文明建设的科学可持续发展。
　　三是创新推动政府转变“唯GDP”政绩观。将GEP指标转化为生态文明建设工作任务，全部纳入全部46个党委政府部门绩效考核、干部考核体系,变被动考核为主动参与，推动“唯GDP”政绩观的彻底转变。
　　四是创新构建城市GEP提升的民众参与机制。通过积极建设与城市GEP相关的民生项目，提高群众的参与度。如节能减排的公共自行车，群众骑行越多，GEP价值越高，体现群众参与的生态价值。
　　※[网友2]：城市GEP“双核算，双运行，双提升”和社会民生有多大关系？群众能不能得到实惠？
　　※[吴飞虎]：实施开展城市GEP“双核算，双运行，双提升”后，辖区居民得到了进一步、看得到的实惠。
　　一是经济社会可持续发展水平不断提升。城市GEP提升为与GDP同等重要的考核指挥棒，在GDP增长8.9%的情况下，城市GEP增长5.4%，实现城市GEP与GDP双提升。2015年，空气优良率97.5%，PM2.5年均浓度为24.6μg/m3，同比降低3.4μg/m3，达到欧盟标准；地表水水质稳定达到Ⅲ类水以上，污水收集处理率稳定在97%以上。近海岸水质整体提升一个等级，大小梅沙、沙头角湾区水质分别为Ⅰ级和Ⅱ级。通过进一步提升生态环境质量，促进了“城市GEP”的增长，也让优美的生态环境成为盐田区核心竞争力的重要内容和显著标志。
　　二是公众生态文明意识显著提高。通过将城市GEP各类功能“价值化”，为“蓝天、绿地、清山、秀水”打上“价格标签”，极大的唤醒了全社会对城市生态系统价值的认识和重视。全区四分之三的街道办荣获“全国文明单位”称号；公众生态文明意识水平连续两年位列深圳市第一名。
　　三是公众城市环境满意率不断提升。城市GEP考核促使当地党委政府不断满足群众对生态环境福利日益增长的需求，进一步提升民生幸福感。“运行完善区生态文明建设考核办法”改革项目在市委改革办民意调查中满意率全市第一;公众城市环境满意率连续两年位列深圳市第一。
　　四是城市GEP指标相关民生项目硕果累累。城市管理者、城市居住者（政府、公众）均从中受益。如首批“国家水土保持监督管理能力建设单位”和华南地区乃至珠江流域首个“国家水土保持生态文明区”能提升“土壤环境维持与保护”价值，保障公众切身生态安全；东部华侨城荣获首个“国家生态旅游示范区”能提升“生态文化”价值，提升公众生态旅游质量；餐厨废弃物处理荣获该领域首个“中国人居环境范例奖”能提升“合理处理固废”价值，黄金珠宝废气治理获评市治污保洁考核优秀项目能提升“大气环境维持与改善”价值，优化公众生态环境质量；优质饮用水入户工程能提升“水环境维持与改善”价值，万科中心工程获评国家级“可再生资源建筑应用示范项目”，海滨栈道获评“部市共建国家低碳生态示范项目”，公共自行车荣获“省宜居环境范例奖”能提升“节能减排”价值，改善公众生态人居质量。
　　※[网友3]：城市GEP“双核算，双运行，双提升”能不能产生经济效益？对GDP增长有没有不良影响？是不是现在难以提高GDP而提出来的？
　　※[吴飞虎]：习近平总书记曾指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”清晰地告诫为政者生态文明建设就是经济建设，比如提升生态环境的大气污染治理、水环境治理工程既增加投入提升GDP，又提高环境质量提升城市GEP, 城市GEP与GDP并行前进，而不是此消彼长的关系。
　　实际上良好生态环境是最公平的公共产品，良好生态环境是最普惠的民生福祉。“城市GEP”的提出并不排斥追求经济效益，但重要的是在看似矛盾的追求经济发展和保护生态环境之间取得一个平衡点。根据辖区GDP和GEP年变化量、年变化率，通过定量分析城市生态系统的产出对城市的贡献，全面把握城市生态系统功能价值变化，从价值角度更加切合实际地探寻生态环境与经济社会系统的相互作用关系，全面推进经济社会和生态文明建设的科学可持续发展，高度契合五中全会提出的绿色发展理念。
　　盐田区提出城市GEP绝不是不要GDP，也不是GDP难以提升就逃避转向城市GEP。提出城市GEP与GDP双核算、双运行、双提升，不但要满足群众不断增长的物质需求，而且要满足群众有质量的生态环境需求。
　　※[主持人]：城市GEP“双核算，双运行，双提升”机制的运行以后，取得怎样的突出成果？
　　※[吴飞虎]：自城市GEP“双核算，双运行，双提升”机制开始运行以来，我区取的不俗的成绩。
　　一是中央权威机构高度肯定。日，我区举办主题为“城市GEP& 创新、融合、发展――美丽中国的盐田探索”的“第四届新品质新盐田论坛之城市GEP研讨会”，国家发改委、国家环保部、国务院研究室、国务院发展研究中心、国家信息技术局，中国环境科学研究院、中国科学院对盐田区的先行探索给予了高度肯定，认为城市GEP对加快建设美丽中国具有重要实践探索意义，具有复制推广价值，同时对盐田区城市GEP核算体系进一步完善提出了宝贵意见。日，国家环保部汇报邀请盐田区等全国12个地区参加“十三五”和2016年环保工作思路地方座谈会。盐田区重点汇报的“城市GEP”与GDP双核算、双运行、双提升工作机制等生态文明建设工作举措，得到参会的部领导及各相关司室负责人充分肯定。
　　二是“城市GEP”核算运用得到各地应用推广。6月16日国家统计局专程来我区调研，充分肯定我区城市GEP的探索意义，吸纳了我区对自然资源概念内涵与外延的理解。广州市越秀区、武汉市蔡甸区、贵州省黔西南州、福建晋江市、江苏宜兴市，河北围场满族蒙古族自治州和湖南韶山市专程前来学习，其中河北围场满族蒙古族自治州、大鹏新区正在参照盐田区做法，开展“城市GEP”核算及运用，深圳市也在开展相关研究。
　　三是生态文明体制改革成果显著。通过将城市GEP与勤政考核挂钩，充分调动各单位参与提升城市GEP的积极性，为生态文明建设提供制度保障。2015年3月，“盐田区生态文明建设GDP和GEP双核算体系改革”被评为深圳改革榜单十大改革项目，“生态文明建设和绿色福利促进机制改革”被评为深圳市公众最满意民生改革项目。日，“盐田区城市GDP核算体系研究及应用”项目荣获“第八届（年）中国政府创新最佳实践”称号。日，国家发改委等9个部委批准盐田区联合大鹏新区开展第二批国家生态文明示范区建设，并明确“探索建立GEP核算体系”作为第二批国家生态文明示范区制度创新重点项目。
　　※[主持人]：好的，感谢吴局，由于时间关系，我们今天的在线访谈到此就告一段落。