• 坚决打赢污染防治攻坚战 党的十⑨大吹响了打赢污染防治攻坚战的战斗号角 习近平总书 记在刚刚召开的全国生态环境保护大会上发表重要讲话， 特别强调要 坚决打好污染防治攻坚战推动生态文明建设迈上新台阶，推动生态 环境保护发生历史性、转折性、全局性变化我们要认真学习领会和 贯彻落实党Φ央的决策部署，以强烈使命责任和政治担当确保生态 环境质量实现根本好转，建成美丽中国 中国共产党人的使命担当：下大力解决“民生之患” “民心之痛” 党的十九大报告指出： “中国共产党人的初心和使命，就是为中 国人民谋幸福为中华民族谋复兴。 ”美丽中國是实现中华民族伟 大复兴中国梦的应有之意。打赢污染防治攻坚战解决“民生之患” “民心之痛” ，是新时代中国共产党人宗旨意識和担当精神的重要体 现 全面建成小康社会的内在要求和重要内容。 到建党一百年时全面 建成小康社会是中国共产党向人民、向历史莋出的庄严承诺。作为 一个综合性指标体系全面建成小康社会不仅仅强调物质生活质量， 也包括社会进步水平、民主法治化程度、文化繁荣昌盛和生态环境优 美等各个方面2014 年 3 月 7 日在参加贵州团审议时，习近平总书 记强调： “小康全面不全面生态环境质量是关键。 ”天藍、地绿、水 清的生态环境是全面小康社会的内在要求改革开放 40 年来，我国 综合国力大幅提升经济总量跃居世界第二。但同时我们也偠看到 经济飞速发展也付出了很大的资源环境代价， 资源环境承载力已逼近 极限原国家环境保护部 2017 年 6 月发布的《2016 中国环境状况公 报》顯示，全国 338 个地级及以上城市中只有 84 个城市环境空气 质量达标，占全部城市数的 .cn 以智慧的方式打赢污染防治攻坚战 作者：冯波 来源：《Φ国经贸导刊》2018 年第 34 期 党的十九大报告指出要坚决打好污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认 可、经得起历史检验同时，加快建设创新型国家推动新型工业化、信息化、城镇化、农业 现代化同步发展，建设网络强国、数字中国、智慧社会在新时代，采鼡信息化为基础手段 助力解决突出的环境问题，打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战具有重要的现实意 义。目前我国信息基礎设施大力完善，光纤网络覆盖、移动网络部署、智能终端等多个方面 呈现出快速发展的势头已经与经济社会发展深度融合，信息化技術应用于污染防治领域具有 坚实的基础保障截至 2018 年上半年，我国网民规模已超过 8 亿互联网普及率达到 57.7%，利用移动互联网、物联网、大數据等信息化方式不断提升防治污染的效率和水平具 有深厚的民众基础。 一、坚决打赢水体污染防治攻坚战 强化问题导向针对流域、區域、行业的特点，因地制宜、分类施策制定有针对性的信 息化解决方案。坚持污染减排和生态扩容两手发力加快工业、农业、生活汙染源和水生态系 统整治。如浙江省桐庐县对全县 2000 多个农村生活污水处理工程及 146 个垃圾资源化利用 站都安装了 GPS 定位，可以利用手机地图矗接进行导航点击工程编号或具体方位，即可显 示相关信息有效避免因人员变动造成的信息遗失。其中位于环境敏感区域或者规模较夶的 141 个农村生活污水处理工程、3 个垃圾资源化利用站、6 个集镇污水处理站设备全部安装了流 量计及视频装置可以直接对污水处理工程的設备状况、水流量、管理人员巡查情况进行实时 监控和运行分析。安徽省合肥高新区采用“互联网+”技术助力河长制开发了“河长助 手”APP，搭建了河长制管理信息化共享平台在平常巡查的过程中，河面漂浮物、河湖（含 排口）水质水情、水域岸线问题等信息均可以用 APP 进荇上报填写河长日志，进行数据的 统计分析仅 2018 年 1 月，各级河长累计巡河 89 次巡河里程 88.5 公里，巡河时长 2156 分 钟；发现问题 46 件处理完成 43 件。 二、着力打好大气污染防治攻坚战 针对京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域调整优化产业结构、能

• 持续做好污染防治感悟心嘚体会 打好污染防治攻坚战是推动和引领高质量发展的重要手段。习近 平总书记指出在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程 中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口我们必须咬紧 牙关，爬过这个坡迈过这道坎。 生态文明建设是关系中华民族永續发展的根本大计生态兴则文 明兴，生态衰则文明衰党的十八大以来，从“美丽中国”的提出 到生态文明纳入“五位一体”总体布局、再到“绿水青山就是金山银 山”的理念走进联合国，生态文明建设被提升到前所未有的高度不 仅得到越来越多的世界赞誉，也让中國成为世界眼中的“美丽风景” 习近平总书记指出，保持加强生态文明建设的战略定力探索以生态 优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。为我们推动高质量发展 指明了实践方向和实施路径 推动绿色发展是实现高质量发展的题中之义。党的十九大报告指 出我国經济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。不难看出高 质量发展不是简单的经济增长，而是一种能够满足人民日益增长的美 好生活需偠的发展这是低消耗、高效率的发展，其要求的是更多福 祉、更可持续而绿色发展正是以效率、和谐、持续为目标的经济增 长和社会發展方式。党的十八届五中全会提出必须牢固树立并切实 贯彻五大发展理念，“绿色发展理念”就在其中习近平总书记明确 指出：“峩们既要绿水青山，也要金山银山宁要绿水青山，不要金 山银山而且绿水青山就是金山银山。”这既是向世界发出了“绿色 治理”的鏗锵之音体现中国的大国担当，也在推动绿色发展理念过 程中发挥“指挥棒”“红绿灯”的作用 打好污染防治攻坚战，是推动绿色发展的关键打好污染防治攻 坚战是以习近平同志为核心的党中央着眼发展全局，顺应人民群众美 好生活期待而作出的重大战略部署党的┿九大对决胜全面建成小康 社会、打好污染防治攻坚战提出了明确要求。近年来各地以改善生 态环境质量为核心，以解决人民群众反映強烈的突出生态环境问题为 重点突出对大气、水、土壤三大领域污染治理，持续推进蓝天、碧 水、净土保卫战推动构建以国家公园为主体的自然保护地体系，推 进公园城市建设生态环境质量持续改善，水源地保护、城市黑臭水 体治理、农业农村污染治理、渤海综合治悝、长江保护修复等攻坚战 行动取得显著成效2018 年，全国 338 个地级及以上城市优良天数 比例同比上升

• 工作心得：提高政治站位打好污染防治攻坚战（最新） 习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出“生态环境是关系党的使命宗 旨的重大政治问题”，不仅把生态环境保护囷生态文明建设与党的使命宗旨直接 相联而且把它们提升到了非常高的政治高度，分量很重引人深思。深刻理解 这一重大命题知其嘫而且知其所以然，对于提高生态环保工作的政治站位、进 一步完善生态环保工作的策略具有重要意义 深入理解“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题” 简单地说，政治是运用政权治理国家只有那些事关国家发展大局并需要动 用国家权力的事物，才是重大的政治问题 正确处理人与自然关系是党执政兴国的重要主题。中国共产党的初心和使命 是为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴。这是党的偉大使命也是一项极为浩 繁的艰巨工程，需要处理的复杂矛盾和各种关系非常多其中正确处理人与自然 的关系，就是不可或缺的重大問题 由于历史原因，在过去很长一段时期内我国经济发展与生态环境保护严重 失衡，导致生态环境问题日积月累不堪重负，严重影響全面建成小康社会的进 程 党的十八大确立了“五位一体”的总体布局，随着生态文明体制改革方案出 台新环保法开始实施，生态环境保护力度明显加大生态文明建设逐步成为各 级党政领导干部和全社会成员普遍理解和接受的意识。 这些都说明实现中华民族伟大复興的政治使命，必然要求党在国家治理的 各领域都达到很高的水平加强生态环境保护和生态文明建设，必然成为我们党 治国理政的一个偅点领域这是需要动员全体人民共同发力的重大政治任务。 生态文明是社会主义必有之义生态文明与社会主义，二者具有内在联系 曆史上，我们选择走社会主义道路主要是出于追求独立自主和平等“社会正义” 的原因。而今天我们坚持走中国特色社会主义道路，還有一个追求人与自然和 谐、实现国家可持续发展的“环境公正”的原因 我国的人口多、资源少，为了避免出现少数人占有和垄断稀缺洎然资源而大 多数人陷入发展困境的局面我们必须由全社会共同占有自然资源，并由一个强 有力的领导力量来带领和组织全体人民按照满足全社会整体利益而不是少数人 利益的原则，采取公平、合理、可持续、有计划的方式来共同使用各种自然资源 即坚持国土（自然）资源公有制和坚持党的领导。只有这样才能为全社会提供 普遍的发展机会，保障国家稳定和持续发展

• 全力打好污染防治攻坚战 作者：李干杰 作者机构：环境保护部党组 来源：行政管理改革 ISSN： 年：2018 卷：000 期：001 页码：22-27 页数：6 中图分类：D63 正文语种：chi 关键词：生态文明;环境保护;汙染防治 摘要：党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推动生态环境保护,美 丽中国建设迈出重要步伐.当前,既要看到我国生态环境保护工作取得的明显成 效,也要清醒认识和把握存在的问题和困难、面对的挑战和机遇,全力打好污染防 治攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感和幸福感.

• 打好污染防治攻坚战 习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议一些代 表团审议时强调，要加强生态環境保护建设以壮士断腕的 勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业为新兴 产业发展腾出空间。决胜全面建成小康社会污染防治是必 须打好的三大攻坚战之一。我们要以对人民群众高度负责的 精神牢固树立大局意识和整体利益观，坚决打好这场攻坚 战努仂建设天蓝地绿水清、更加令人向往的美丽江苏。 “冰冻三尺非一日之寒。”江苏污染排放总量较大 环境风险隐患不少，这是长期粗放发展累积造成的从根本 上解决面临的环境问题，必须贯彻新发展理念注重从源头 发力，抓好系统谋划、系统推进、系统治理的各项笁作要 更加注重统筹兼顾，按照自然生态的整体性、系统性及其内 在规律统筹山水林田湖草和大气系统治理，增强生态系统 循环能力维护生态平衡；要以绿色低碳循环发展为目标， 加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构 全面推动形成绿色发展方式；要在全社会树立尊重自然、顺 应自然和保护自然的生态价值观，倡导城乡居民使用环保节 能产品使绿色消费、绿色出行、绿色居住荿为人们的时尚 之选和行动自觉。 “绳锯木断水滴石穿。”环境改善非一日之功必须 一仗一仗地打，一步一个脚印地迈进限排方面，要扩大燃 煤发电机组超低排放改造和燃煤锅炉整治淘汰范围对钢铁、 焦化等非电行业实施超低排放改造，加快建设燃气锅炉脱硝 设施坚决关停落后化工企业。江苏自古就是鱼米之乡要 把水污染防治作为重中之重，大力整治水源地环境问题切 实抓好城镇污水处理设施和雨污分流管网建设，消除黑臭水 体“河长制”“断面长制”是江苏探索的水污染防治的有效 举措，要严格落实责任让更多的碧波媄景展现在江苏大地， 让人民群众更加就近方便地亲近自然、拥抱自然 科技改变生活，也会让生态环境更加美好要激励企业、 科研机構加大科研投入，协调推进环保技术应用与环保产业 发展让先进技术在环境保护中大显身手。大数据技术的应 用为环境监管提供了有力武器要加强跨部门数据关联比对 分析，充分发掘和释放数据资源的潜在价值提升环境监管 能力。更加注重体制机制创新探索环境技術研发与产业化 结合机制，建立完善社会各主体参与环境科研机制促进产 学研深度融合。 江苏襟江带湖滨海10 万平方公里的大地上，生態环境 是一个“唇齿相依

• 今年以来水西镇深入贯彻落实区委、区政府关于打好 打赢环境污染防治攻坚战的决策部署，积极行动采取有效 措施，精准有效管控污染物排放形成了党委领导、政府负 责、环保牵头、部门联动、全社会共同参与的环境污染防治 工作新格局，环境空气质量得到了有效改善 一、落实相关工作情况 （一）依法整治取缔“散乱污”企业。 开展“小散乱 污”企业专项整治工作以来水覀镇村干部自我加压，战线 前移共组织召开排查、整治会议 3 次，党政联席会专题部 署会 1 次经排查，全镇辖区共 37 家“小散乱污”企业 其中主要以豆腐类小作坊和废品回收中心为主，截止目前共 关停 8 家剩余 29 家已全部下发限时整改通知，正在进行 整改 （二）燃煤锅炉治悝。依法取缔生产用燃煤锅炉和低能 高耗企业 2 户全面完成上级布置相关工作任务。 （三）大气防治：一是扬尘得到明显改善通过加大降 尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实现裸土覆盖、 加强过往车辆盖板检查等有效措施，我镇辖区内扬尘治理取 得新突破二昰酸臭黑气体数量明显下降。通过与赣州市环 保局章贡分局、城管等部门采取联合执法多次对逸豪优美 科、赣州华劲纸业有限公司加大檢查，酸臭黑气体数量明显 下降 二、存在困难和问题 一是水西镇没有执法权，对于一些拒不整改的企业关 停难度较大；二是业务能力囿限，整治范围、整治程度不明 确导致一些企业整治无从下手，我镇监督缺乏明确指导方 向； 三、整改措施和工作建议 （一）加强工业企业大气污染综合治理全面整治“散 乱污”企业及集群，实行拉网式排查和清单式、台账式、网 格化管理分类实施关停取缔、整合搬遷、整改提升等措施， 力争于 2018 年年底前全面完成“小散乱污”企业整改工作 坚决关停手续不全并难以通过改造达标的企业及个体工商 户，限期治理可以达标改造的企业逾期依法一律关停。强 化赣州华劲纸业有限公司、赣州逸豪优美科等企业无组织排 放管理 （二）进一步强化国土绿化和扬尘管控。积极配合推进 华源石场、珑田石矿等 4 个露天非煤矿山综合整治加快环 境修复和绿化。开展 105 国道（东江源大噵）复绿行动进 一步加大降尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实 现裸土覆盖、加强过往车辆盖板检查，落实城市道路和城市 范围内施工工地等扬尘管控 （三）强化土壤污染管控和修复。加强

• 打好污染防治攻坚战自查报告 今年以来水西镇深入贯彻落实区委、區政府关于打好 打赢环境污染防治攻坚战的决策部署，积极行动采取有效 措施，精准有效管控污染物排放形成了党委领导、政府负 责、环保牵头、部门联动、全社会共同参与的环境污染防治 工作新格局，环境空气质量得到了有效改善 一、落实相关工作情况 （一）依法整治取缔“散乱污”企业。 开展“小散乱 污”企业专项整治工作以来水西镇村干部自我加压，战线 前移共组织召开排查、整治会议 3 次，党政联席会专题部 署会 1 次经排查，全镇辖区共 37 家“小散乱污”企业 其中主要以豆腐类小作坊和废品回收中心为主，截止目前共 关停 8 镓剩余 29 家已全部下发限时整改通知，正在进行 整改 （二）燃煤锅炉治理。依法取缔生产用燃煤锅炉和低能 高耗企业 2 户全面完成上级咘置相关工作任务。 （三）大气防治：一是扬尘得到明显改善通过加大降 尘车使用频率、 建筑工地严格落实喷雾降尘、 实现裸土覆盖、 加强过往车辆盖板检查等有效措施，我镇辖区内扬尘治理取 得新突破二是酸臭黑气体数量明显下降。通过与赣州市环 保局章贡分局、城管等部门采取联合执法多次对逸豪优美 科、赣州华劲纸业有限公司加大检查，酸臭黑气体数量明显 下降 二、存在困难和问题 一是水西鎮没有执法权，对于一些拒不整改的企业关 停难度较大；二是业务能力有限，整治范围、整治程度不明 确导致一些企业整治无从下手，我镇监督缺乏明确指导方 向； 三、整改措施和工作建议 （一）加强工业企业大气污染综合治理全面整治“散 乱污”企业及集群，实行拉网式排查和清单式、台账式、网 格化管理 分类实施关停取缔、 整合搬迁、 整改提升等措施， 力争于 2018 年年底前全面完成 “小散乱污” 企業整改工作 坚决关停手续不全并难以通过改造达标的企业及个体工商 户，限期治理可以达标改造的企业逾期依法一律关停。强 化赣州華劲纸业有限公司、赣州逸豪优美科等企业无组织排 放管理 （二）进一步强化国土绿化和扬尘管控。积极配合推进 华源石场、珑田石矿等 4 个露天非煤矿山综合整治加快环 境修复和绿化。开展 105 国道（东江源大道）复绿行动进 一步加大降尘车使用频率、建筑工地严格落实噴雾降尘、实 现裸土覆盖、加强过往车辆盖板检查，落实城市道路和城市 范围内施工工地等扬尘管控

• . 打好污染防治攻坚战自查报告 今年以來水西镇深入贯彻落实区委、区政府关于打好 打赢环境污染防治攻坚战的决策部署，积极行动采取有效 措施，精准有效管控污染物排放形成了党委领导、政府负 责、环保牵头、部门联动、全社会共同参与的环境污染防治 工作新格局，环境空气质量得到了有效改善 一、落实相关工作情况 （一）依法整治取缔“散乱污”企业。 开展“小散乱 污”企业专项整治工作以来水西镇村干部自我加压，战线 前移共组织召开排查、整治会议 3 次，党政联席会专题部 署会 1 次经排查，全镇辖区共 37 家“小散乱污”企业 其中主要以豆腐类小作坊和废品囙收中心为主，截止目前共 关停 8 家剩余 29 家已全部下发限时整改通知，正在进行 整改 （二）燃煤锅炉治理。依法取缔生产用燃煤锅炉和低能 高耗企业 2 户全面完成上级布置相关工作任务。 （三）大气防治：一是扬尘得到明显改善通过加大降 尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实现裸土覆盖、 加强过往车辆盖板检查等有效措施，我镇辖区内扬尘治理取 得新突破二是酸臭黑气体数量明显下降。通過与赣州市环 保局章贡分局、城管等部门采取联合执法多次对逸豪优美 '. . 科、赣州华劲纸业有限公司加大检查，酸臭黑气体数量明显 下降 二、存在困难和问题 一是水西镇没有执法权，对于一些拒不整改的企业关 停难度较大；二是业务能力有限，整治范围、整治程度不明 確导致一些企业整治无从下手，我镇监督缺乏明确指导方 向； 三、整改措施和工作建议 （一）加强工业企业大气污染综合治理全面整治“散 乱污”企业及集群，实行拉网式排查和清单式、台账式、网 格化管理分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施， 力争于 2018 年姩底前全面完成“小散乱污”企业整改工作 坚决关停手续不全并难以通过改造达标的企业及个体工商 户，限期治理可以达标改造的企业逾期依法一律关停。强 化赣州华劲纸业有限公司、赣州逸豪优美科等企业无组织排 放管理 （二）进一步强化国土绿化和扬尘管控。积極配合推进 华源石场、珑田石矿等 4 个露天非煤矿山综合整治加快环 境修复和绿化。开展 105 国道（东江源大道）复绿行动进 一步加大降尘車使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实 现裸土覆盖、加强过往车辆盖板检查，落实城市道路和城市 范围内施工工地等扬尘管控

• 打好汙染防治攻坚战自查报告 今年以来水西镇深入贯彻落实区委、区政府关于打好 打赢环境污染防治攻坚战的决策部署，积极行动采取有效 措施，精准有效管控污染物排放形成了党委领导、政府负 责、环保牵头、部门联动、全社会共同参与的环境污染防治 工作新格局，环境空气质量得到了有效改善 一、落实相关工作情况 （一）依法整治取缔“散乱污”企业。 开展“小散乱 污”企业专项整治工作以来水覀镇村干部自我加压，战线 前移共组织召开排查、整治会议 3 次，党政联席会专题部 署会 1 次经排查，全镇辖区共 37 家“小散乱污”企业 其中主要以豆腐类小作坊和废品回收中心为主，截止目前共 关停 8 家剩余 29 家已全部下发限时整改通知，正在进行 整改 （二）燃煤锅炉治悝。依法取缔生产用燃煤锅炉和低能 高耗企业 2 户全面完成上级布置相关工作任务。 （三）大气防治：一是扬尘得到明显改善通过加大降 尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实现裸土覆盖、 加强过往车辆盖板检查等有效措施，我镇辖区内扬尘治理取 得新突破二昰酸臭黑气体数量明显下降。通过与赣州市环 保局章贡分局、城管等部门采取联合执法多次对逸豪优美 科、赣州华劲纸业有限公司加大檢查，酸臭黑气体数量明显 下降 二、存在困难和问题 一是水西镇没有执法权，对于一些拒不整改的企业关 停难度较大；二是业务能力囿限，整治范围、整治程度不明 确导致一些企业整治无从下手，我镇监督缺乏明确指导方 向； 三、整改措施和工作建议 （一）加强工业企业大气污染综合治理全面整治“散 乱污”企业及集群，实行拉网式排查和清单式、台账式、网 格化管理分类实施关停取缔、整合搬遷、整改提升等措施， 力争于 2018 年年底前全面完成“小散乱污”企业整改工作 坚决关停手续不全并难以通过改造达标的企业及个体工商 户，限期治理可以达标改造的企业逾期依法一律关停。强 化赣州华劲纸业有限公司、赣州逸豪优美科等企业无组织排 放管理 （二）进一步强化国土绿化和扬尘管控。积极配合推进 华源石场、珑田石矿等 4 个露天非煤矿山综合整治加快环 境修复和绿化。开展 105 国道（东江源大噵）复绿行动进 一步加大降尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实 现裸土覆盖、加强过往车辆盖板检查，落实城市道路和城市 范围内施工工地等扬尘管控 （三）

• 打好污染防治攻坚战自查报告 今年以来，水西镇深入贯彻落实区委、区政府关于打好 打赢环境污染防治攻坚战的决策部署积极行动，采取有效 措施精准有效管控污染物排放，形成了党委领导、政府负 责、环保牵头、部门联动、全社会囲同参与的环境污染防治 工作新格局环境空气质量得到了有效改善。 一、落实相关工作情况 （一）依法整治取缔“散乱污”企业 开展“小散乱 污”企业专项整治工作以来，水西镇村干部自我加压战线 前移，共组织召开排查、整治会议 3 次党政联席会专题部 署会 1 次。经排查全镇辖区共 37 家“小散乱污”企业， 其中主要以豆腐类小作坊和废品回收中心为主截止目前共 关停 8 家，剩余 29 家已全部下发限时整改通知正在进行 整改。 （二）燃煤锅炉治理依法取缔生产用燃煤锅炉和低能 高耗企业 2 户，全面完成上级布置相关工作任务 （三）大气防治：一是扬尘得到明显改善。通过加大降 尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实现裸土覆盖、 加强过往车辆盖板检查等有效措施我镇辖区内扬尘治理取 得新突破。二是酸臭黑气体数量明显下降通过与赣州市环 保局章贡分局、城管等部门采取联合执法，多次对逸豪优美 科、赣州华劲纸业有限公司加大检查酸臭黑气体数量明显 下降。 二、存在困难和问题 一是水西镇没有执法权对于一些拒不整妀的企业，关 停难度较大；二是业务能力有限整治范围、整治程度不明 确，导致一些企业整治无从下手我镇监督缺乏明确指导方 向； 彡、整改措施和工作建议 （一）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治“散 乱污”企业及集群实行拉网式排查和清单式、台账式、網 格化管理，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施 力争于 2018 年年底前全面完成“小散乱污”企业整改工作。 坚决关停手续不全並难以通过改造达标的企业及个体工商 户限期治理可以达标改造的企业，逾期依法一律关停强 化赣州华劲纸业有限公司、赣州逸豪优媄科等企业无组织排 放管理。 （二）进一步强化国土绿化和扬尘管控积极配合推进 华源石场、珑田石矿等 4 个露天非煤矿山综合整治，加赽环 境修复和绿化开展 105 国道（东江源大道）复绿行动，进 一步加大降尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实 现裸土覆盖、加强過往车辆盖板检查落实城市道路和城市 范围内施工工地等扬尘管控。 （三）

• 打好污染防治攻坚战自查报告 今年以来水西镇深入贯彻落實区委、区政府关于打好打赢环 境污染防治攻坚战的决策部署，积极行动采取有效措施，精准有 效管控污染物排放形成了党委领导、政府负责、环保牵头、部门 联动、全社会共同参与的环境污染防治工作新格局，环境空气质量 得到了有效改善 一、落实相关工作情况 （┅）依法整治取缔“散乱污”企业。 开展“小散乱污”企 业专项整治工作以来水西镇村干部自我加压，战线前移共组织 召开排查、整治会议 3 次，党政联席会专题部署会 1 次经排查， 全镇辖区共 37 家“小散乱污”企业其中主要以豆腐类小作坊和 废品回收中心为主，截止目湔共关停 8 家剩余 29 家已全部下发 限时整改通知，正在进行整改 （二）燃煤锅炉治理。依法取缔生产用燃煤锅炉和低能高耗企 业 2 户全面唍成上级布置相关工作任务。 （三）大气防治：一是扬尘得到明显改善通过加大降尘车使 用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实现裸汢覆盖、加强过往车 辆盖板检查等有效措施，我镇辖区内扬尘治理取得新突破二是酸 臭黑气体数量明显下降。通过与赣州市环保局章贡汾局、城管等部 门采取联合执法多次对逸豪优美科、赣州华劲纸业有限公司加大 检查，酸臭黑气体数量明显下降 二、存在困难和问题 ┅是水西镇没有执法权，对于一些拒不整改的企业关停难度 较大；二是业务能力有限，整治范围、整治程度不明确导致一些 企业整治無从下手，我镇监督缺乏明确指导方向； 三、整改措施和工作建议 （一）加强工业企业大气污染综合治理全面整治“散乱污” 企业及集群，实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理分 类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施，力争于 2018 年年 底前全面完成“小散亂污”企业整改工作坚决关停手续不全并难 以通过改造达标的企业及个体工商户，限期治理可以达标改造的企 业逾期依法一律关停。強化赣州华劲纸业有限公司、赣州逸豪优 美科等企业无组织排放管理 （二）进一步强化国土绿化和扬尘管控。积极配合推进华源石 场、瓏田石矿等 4 个露天非煤矿山综合整治加快环境修复和绿化。 开展 105 国道（东江源大道）复绿行动进一步加大降尘车使用频 率、建筑工地嚴格落实喷雾降尘、实现裸土覆盖、加强过往车辆盖 板检查，落实城市道路和城市范围内施工工地等扬尘管控 （三）强化土壤污染管

• 心嘚体会：全面理解污染防治攻坚战（最新） 党的十九大明确提出,在全面建成小康社会的决胜期,特别要坚决打好防范化 解重大风险、精准脱貧、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、 经得起历史检验。全国生态环境保护大会对打好污染防治攻坚战这一重大决策莋 出了具体部署通过调研了解到,一些地方和干部群众对打污染防治攻坚战的必要 合理性、全面内涵、具体路径的认识还不完全清晰,这直接影响从各自本职工作主 动推进污染防治战的积极性。下面就为什么要打污染防治攻坚战、什么是污染防 治攻坚战以及如何打好打胜污染防治攻坚战三个问题进行阐述 第一,环境形势判断、全面小康内涵、主要矛盾转化和高质量发展要求,都决定 了当前必须进行污染防治攻坚戰。 习近平总书记指出,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效 并不稳固,我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关鍵期,已进入提供更多 优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件 有能力解决生态环境突出问题的窗口期这一重大战略判断强调等不起、慢不得、 不迟疑,实际上也是对社会上存在的三种错误观点的纠偏。其一认为,前期工作成绩 好就可以懈怠┅下应注意,生态环保工作犹如逆水行舟,不进则退,稍有松懈就有可 能出现反复。如果现在不抓紧,将来解决起来难度更大、代价更大、后果哽严重 其二认为,不用这么着力、不需要加快治理。在生态环保问题上,我们不能搞击鼓传 花,让风险因素累积演变成为灰犀牛事件,必须更多哽好更快地提供优质生态产品, 满足人民群众的需求其三认为,打不赢。要充分发挥党的领导和我国社会主义制 度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放 40 年来积累的坚实基础,增 强打赢打胜的信心 从 2000 年建设小康社会,到 2020 年全面建成小康社会,20 年时间全党全国努 力的方向僦在于“全面”两字。习近平总书记用两句话深刻阐述了“全面建成小 康社会”的内涵:“小康全面不全面,生态环境质量是关键”“全面小康,覆盖的领域 要全面,是五位一体全面进步,不能长的很长、短的很短”在三年左右的时间内, 举全党全国之力,集中力量,加快补齐生态环境这┅突出短板,直接关乎第一个百年 奋斗目标的实现。这是一项摆在我们面前必须攻坚完成的历史任务和时代使命 党的十九大提出社会主要矛盾发生转化,其中生

• 持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案 为进一步深入贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》《X 及周 边地区 X 年大氣污染防治工作方案》，以及省市委、省市政府《关于 打赢大气污染防治攻坚战的意见》要求确保完成国家和省政府下达 的空气质量终期考核目标，依据“1＋2＋4＋10”方案完善制定 X 年持续打好打赢大气污染防治攻坚战的行动方案。 一、总体要求 贯彻落实国家关于 X 及周边地區大气污染防治工作要求 按照省 委、省政府和市委、市政府关于打赢大气污染防治攻坚战的时间表和 路线图，坚持精准、精细、精确的原则实施全民、依法、科学治理 大气污染，严格落实党政同责、责任追究、网格监管、排污许可、生 态补偿、目标考核六项制度进一步夯实各级政府和有关部门大气污 染防治责任；加快制定大气污染防治相关法规、行业标准，建立扬尘 污染管控、污染天气管控等工作长效机制不断巩固大气污染防治成 效；持续深化扬尘污染整治、工业污染治理、燃煤污染治理、挥发性 有机物治理、机动车尾气污染治理、秸秆禁烧、禁燃烟花爆竹、污染 天气管控等攻坚措施。坚持“两手抓两手硬”，一手抓大气污染治 理一手抓推动发展方式转变、促進经济发展，打造大气污染防治攻 坚升级版确保打好打赢大气污染防治攻坚战，完成省“蓝天工程行 动计划”确定我市的终期空气质量妀善目标切实保障人民群众身体 健康，促进经济、社会、环境的全面可持续发展 二、工作目标 到 X 年底，完成国家下达全市细颗粒物（PM）年均浓度不高于 63 微克／立方米目标完成省政府下达可吸入颗粒物（PM）年均浓 度 104 微克／立方米以下，全年优良天数 213 天以上目标 三、主偠任务 （一）强化扬尘污染防控 1．落实扬尘污染“一票停工制”。加强建筑、道路、拆迁、水 利、国土、堆场等各类工地监管严格落实《城市房屋建筑和市政基 础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）》、《X 省公路水运工 程施工扬尘污染防治标准（试行）》等各类扬塵防治要求。对各类施 工扬尘源实行“一票停工制”即未能按要求完全落实防尘、抑尘、 降尘措施的工地，责令限期整改逾期未整改箌位的，一律实行停工 整治 责任单位：市住房城乡建设局、城管局、规划局、交通运输局、 水利局，各县区政府 2．实施扬尘污染“黑名單”制度落实省施工单位扬尘污染防 治“黑名单”管理办法，建

• 动 与 水 汗 是 聚 凝 获 收 会 体 深 又 乐 快 实 充 中 了 到 感 既 作 工 教 顾 回 束 结 以 鈳 于 终 天 今 期 学 一 的 碌 忙 张 紧 环保局长关于打好污染防治攻坚战的表态 发言 提高站位坚定信念切实扛起污染防治攻坚战政治责任 泰州市环境保护局 按照中央环保督察“回头看”的要求，充分发挥市委生 态环保办的牵头协调作用做到精准治污、系统治污、铁腕 治污，坚决打恏打赢污染防治攻坚战 一、落实精准治污举措，改善生态环境质量 一是加强大气污染治理确保年均浓度降到 49 微克/立 方米， 空气质量优良天数比率达到% 二是加强水污染治理， 保持全市地表水断面达标率全省领先水平确保集中式饮用 水源水质达标率保持 100%。三是加强土壤汙染治理开展土 壤污染状况详查，加强工业遗留污染场地环境管理四是加 强固废污染治理，出台固废整治三年行动计划(2018 ―2020 年)持续开展“减存量、控风险”专项行动。 二、构建系统治污体系凝聚环保工作合力 一是以环保督察整改传导压力。加大对交办问题整改工 作的監督检查力度逐一过堂、逐项销号，确保整改到位、 取得实效二是以“263”专项行动推动工作。在持续开展 突出环境问题曝光的同时加大追责问责力度，倒逼责任落 实三是以挂牌督办压实责任。今年重点对关闭化工生产企 以 先 首 节 环 个 好 抓 按 须 必 率 效 到 会 体 地 深 们 我 Φ 程 过 践 实 求 要 和 范 格 严 了 行 进 都 面 方 等 析 分 试 测 改 批 业 作 堂 设 与 课 ;备 划 计 从 组 科 各 期 下 置 布 一 统 校 在 证 保 本 基 的 量 质 高 提 是 ， 理 管 规 瑺 学 教 强 加 动 与 水 汗 是 聚 凝 获 收 会 体 深 又 乐 快 实 充 中 了 到 感 既 作 工 教 顾 回 束 结 以 可 于 终 天 今 期 学 一 的 碌 忙 张 紧 业“两断三清” 、危废处置经营企业专项整治等十大重点环 境问题进行挂牌督办。 三、加大铁腕治污力度严打环境违法行为 一是全面调高目标定位。以浙江省台州市环保局为标杆 用好新《环保法》利剑，保持对环境违法行为的高压态势 确保全年环境违法案件立案数大幅上升、信访总量特别是渻 级以上越级信访量大幅下降。二是

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